Оглавление 
 

     Введение………………………………………………………………...3

     Глава 1. Общее понятие договора контрактации…………………4

     1.1. Предмет договора контрактации…………………………7

1.2. Признаки, отличающие договор контрактации от иных гражданско-правовых договоров ……………………………11

Глава 2. Права, обязанности участников договора контрактации………………………………………………………….15

Глава 3. Ответственность участников по договору контрактации………................................................................19

     Заключение ………………………………………………………......27

     Список  использованной литературы…………………................28 
 
 

Введение 
 

     Отношения по закупкам сельскохозяйственной продукции  относятся к числу весьма распространенных на практике гражданско-правовых отношений. Вся история развития российского  государства свидетельствует о том, что аграрный сектор занимал и занимает особое положение среди других отраслей хозяйства. Достаточно сказать, что более трех четвертей населения России в той или иной степени связаны с сельскохозяйственным трудом, а спрос населения на товары народного потребления на три четверти удовлетворяется за счет сельского хозяйства.

     Среди всего многообразия договоров, основным, специально предназначенным для  регулирования отношений, связанных  с закупками сельскохозяйственной продукции у лиц, непосредственно вырастивших либо произведших ее, является по действующему ГК РФ договор контрактации.

     Договор контрактации предназначен для применения в сфере заготовок сельскохозяйственной продукции, закупаемой у непосредственных ее производителей, для последующей  переработки и реализации потребителям.

     Цель  курсовой работы заключается в исследовании особенностей договора контрактации и  его значения, и предусматривает  решение следующих задач: изучение общих положений по договору контрактации и признаков, отличающих договор контрактации от иных гражданско-правовых договоров; исследование прав и обязанностей участников договора контрактации, а также их ответственности за неисполнение договора контрактации.

Общее понятие договора контрактации 
 

     Гражданский кодекс сохранил такой особый вид реализационных договоров, как договор контрактации сельскохозяйственной продукции.

     Контрактация  — заключение договора между предприятиями, производящими продукцию, и организациями, заготовляющими и сбывающими эту  продукцию. В общем случае под контрактацией понимается заключение любого договора¹.

     Договор контрактации является специфической  разновидностью договора купли-продажи, распространенным в области продажи  сельскохозяйственных товаров, сырья  и продуктов питания.

     Итак, договор контрактации — соглашение сторон, по которому производитель сельскохозяйственной продукции, являющийся субъектом предпринимательства, обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю — лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи². То есть, по договору контрактации организация либо фермер (он признается индивидуальным предпринимателем) обязуется вырастить или произвести сельскохозяйственную продукцию в определенном количестве, ассортименте, в указанные сроки и передать ее заготовителю.

     Данный  договор характеризуется консенсуальностью, возмездностью, двусторонностью³.

     Передача  товара, являющегося конечным продуктом  переработки сельскохозяйственной продукции, не может осуществляться по договору контрактации. Подобные отношения регулируются положениями Гражданского кодекса по договору поставки. Под подлежащим продаже товаром необходимо понимать продукцию, которую еще следует вырастить (либо произвести в будущем), и (либо) продукцию, которая имеется уже в наличии у производителя на момент подписания договора контрактации⁴.

     Требующими  особого внимания положениями договора контрактации являются положения о  числе и разнообразии продукции, так как производитель сельскохозяйственной продукции должен осуществить передачу второму участнику договора контрактации (заготовителю) сельскохозяйственную продукцию согласно договору контрактации, в котором указываются данные характеристики товара.

     Участниками договора контрактации выступают производитель  сельскохозяйственной продукции и заготовитель. Производителем сельскохозяйственной продукции может быть коммерческая структура, частный предприниматель, для которых данный вид деятельности является основным.

     Заготовителем является лицо, которое занимается приобретением произведенной сельскохозяйственной продукции с целью переработки либо реализации, т.е. коммерческая структура либо частный предприниматель⁵.

Предмет договора контрактации 
 

     Предметом контрактации может быть только будущая  продукция, но не уже имеющаяся у производителя. Кроме того, сельскохозяйственная продукция должна быть в сыром виде или прошедшая необходимую первичную обработку: сушку, фильтрацию, охлаждение и т. п. Если выращенная или произведенная продукция прошла производственную переработку, то созданные продовольственные или промышленные товары уже не могут контрактоваться. Речь идет, например, о масле, сыре, мясопродуктах и др. Их реализация осуществляется уже на основании договоров поставки или оптовой купли-продажи, поскольку требует учета правил продажи товаров населению⁶.

     Специфика сельскохозяйственного производства порождает риск неисполнения обязательства по передаче сельскохозяйственной продукции. Защита же сельхозтоваропроизводителя от экономически зависимого положения находится за пределами контрактационных отношений, не может и не должна решаться способами гражданского права. Такие вопросы находятся в ведении аграрного законодательства.

     Таким образом, главной причиной выделения договора контрактации в качестве самостоятельной разновидности договора купли-продажи является специфика производства будущей продукции. Поскольку из определения контрактации такого вывода не вытекает, необходимо уточнить, что ст. 535 ГК РФ распространяется только на сельскохозяйственную продукцию, которую производитель должен вырастить или произвести в будущем⁷.

     Статья 536 ГК РФ устанавливает, что заготовитель обязан принять сельскохозяйственную продукцию по месту нахождения и  обеспечить ее вывоз⁸. Обязанность оказания встречных услуг обусловливается слабым развитием системы снабжения и рыночной инфраструктуры сельского хозяйства. Между тем именно их развитие решающим образом влияет на доходность производства. У нас самая низкая в Европе урожайность, но даже из собранного мы почти четверть теряем из-за отсутствия хранилищ, холодильников, а главное — четко налаженной системы сбыта⁹. Если своеобразие договора поставки служит отражением крупномасштабных, регулярно повторяющихся актов продажи товара, то особенности контрактации порождаются отсутствием в стране упорядоченного снабжения производителей и системы сбыта сельскохозяйственной продукции. В силу этих обстоятельств обязанности снабжения тарой и необходимыми материалами стали возлагаться на тех, кто закупает сельхозпродукцию — на заготовителей. От этого пока трудно отказаться, и договор контрактации вновь закреплен законом. Предусмотренные нормами о договоре контрактации преимущества для сельскохозяйственных производителей могут быть реально обеспечены лишь соответствующей практикой судебно-арбитражных органов. Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ принял постановление от 22.10.97 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки». Названным постановлением предусмотрено (п. 5), что, квалифицируя отношения участников спора, судам необходимо исходить из признаков договора поставки, предусмотренных статьей 506 кодекса, независимо от наименования договора, названия его сторон либо обозначения способа передачи товара в тексте документа. Для договора поставки подобные защитные меры практически не требуются. В то же время такие меры крайне необходимы для договора контрактации, поскольку заготовители уклоняются от исполнения возлагаемых на них законом достаточно обременительных обязанностей, соглашаясь заключать с хозяйством вместо договора контрактации договор поставки или купли-продажи, не предъявляющие к ним требований о помощи в снабжении ресурсами и вывозе продукции. Контрактант (заготовитель) может принимать на себя обязанность встречной продажи хозяйству отходов от переработки полученной продукции. Это весьма значимое в экономическом отношении условие. В соответствии с такими соглашениями молокозаводы после выгрузки молока возвращают фермам «снятое» молоко для выпаивания телят, масло- и сахарозаводы отгружают хозяйствам жмых и патоку на корм скоту. Из-за низкой правовой подготовки подобные условия редко встречаются в договорах, хотя в развитых странах такая практика является общепринятой.  То обстоятельство, что продукция производится (выращивается) по заказу заготовителя, налагает на последнего повышенную ответственность за принятие продукции от хозяйства и оплату ее стоимости. В случае отказа заготовителя взять подготовленную для него продукцию возможности продажи ее другим лицам у хозяйства весьма ограничены, особенно когда продукция является скоропортящейся. Поэтому ст. 536 ГК РФ воспроизвела ранее существовавшее правило о недопустимости отказа заготовителя от принятия продукции, представленной в соответствии с договором. В случае отказа с заготовителя взыскивается полная стоимость такой продукции. 

Признаки, отличающие договор контрактации от иных гражданско-правовых договоров 
 

     Договор контрактации является правовой основой отношений по реализации сельскохозяйственной продукции. Правовое регулирование договорных отношений в ГК РФ направлено на защиту интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

     Так, учитывая непосредственную зависимость  производства сельскохозяйственной продукции  от погодно-климатических условий, законодатель предусмотрел в ГК РФ ответственность производителя сельскохозяйственной продукции за ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии его вины¹⁰.

     Признаки, отличающие договор контрактации от иных гражданско-правовых договоров, в  том числе связанных с реализацией сельскохозяйственной продукции, следующим образом.

     Во-первых, особый субъектный состав, одной из сторон которого обязательно выступает  производитель сельскохозяйственной продукции. Под таковым следует  понимать лицо, независимо от его правового  статуса, которое своими усилиями, в том числе трудом (личным или своих работников) и за свой счет, произвело (вырастило) сельскохозяйственную продукцию.

     С другой стороны, в субъектном составе  договора контрактации должен находиться заготовитель-предприниматель в  виде организации или индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, занимающийся заготовкой сельскохозяйственной продукции для осуществления своей предпринимательской деятельности на профессиональной основе¹¹.

     Во-вторых, особый объект договора - сельскохозяйственная продукция. При этом действующий ГК РФ не дает определения данного термина и не раскрывает возможные разновидности таковой. Наряду с этим Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. N 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд"¹² и ряд других нормативных актов содержат классификацию сельскохозяйственной продукции на отдельные ее виды. В связи с этим можно согласиться с мнением Н.Н. Веденина о том, что предметом договора контрактации может быть как и сельскохозяйственная продукция, так и ее разновидности - сельскохозяйственное сырье, продовольствие и т.п.¹³.

     Важной  особенностью объекта договора контрактации является то, что сельскохозяйственная продукция не должна быть подвергнута промышленной переработке.

     В-третьих, особый способ производства (получения) сельскохозяйственной продукции как  элемент предмета обязательства, вытекающего  из договора контрактации. Таким способом является выращивание (производство) сельскохозяйственной продукции.

     Для квалификации договора как договора контрактации необходимо выяснить следующие  моменты.

     Первый - место выращивания (производства). Сельскохозяйственная продукция, реализуемая  по договору контрактации, должна быть выращена (произведена) в собственном хозяйстве производителя сельскохозяйственной продукции.

     Второй - время выращивания (производства)

     Третий - сельскохозяйственная продукция должна быть выращена собственными усилиями (личными или своих работников) ее производителя и за его счет.

     Если  данные условия не соблюдаются, необходимо говорить о других договорах (подряда, возмездного оказания услуг).

     В-четвертых, специальная цель приобретения сельскохозяйственной продукции, которой является дальнейшая переработка или продажа. Это  означает, что приобретаемая по договору контрактации сельскохозяйственная продукция не предназначена для личного, домашнего или семейного потребления заготовителем. В этом случае отношения сторон будут регулироваться иным договорным видом купли-продажи. При этом не имеет правового значения, что в процессе переработки закупленная по договору контрактации сельскохозяйственная продукция полностью потребляется или видоизменяется¹⁴.

     В связи с этим необходимо учитывать  еще один момент. Из формулировки Закона следует, что закупленная заготовителем сельскохозяйственная продукция по договору контрактации подлежит переработке или перепродаже потребителям в том же непереработанном виде. Однако в процессе переработки сельскохозяйственная продукция, приобретая лучшие потребительские свойства, сохраняет свое основное предназначение, хотя и выступает теперь в измененном виде. А поскольку переработка есть вид производственного процесса, результат ее - готовая продукция в дальнейшем подлежит реализации, т.е. в данном случае имеют место переработка и продажа как последовательные стадии производственной цепочки.

     В-пятых, наличие указанных элементов  в совокупности, которое необходимо для квалификации договора как договора контрактации. При отсутствии или  изменении хотя бы одного из перечисленных признаков говорить о договоре контрактации нельзя.

     Таким образом, видообразующими признаками договора контрактации, выделяющими  его в отдельный вид договора купли-продажи, являются в совокупности: особый субъектный состав (производитель  и заготовитель сельскохозяйственной продукции); особый объект договора (сельскохозяйственная продукция); особый способ получения сельскохозяйственной продукции (ее выращивание, производство в хозяйстве производителя); особая цель, которую преследует заготовитель, приобретая сельскохозяйственную продукцию (последующая переработка и (или) продажа сельскохозяйственной продукции)¹⁵.

Права и обязанности  участников договора контрактации 
 

     По  договору контрактации одна сторона  — производитель сельскохозяйственной продукции — обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию другой стороне — заготовителю, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи, а заготовитель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

     В качестве продавца по такому договору выступает производитель сельскохозяйственной продукции. Статья 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» признает таковыми организации, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую промышленную переработку, реализацию этой продукции, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), крестьянские (фермерские) хозяйства¹⁶.

     Указанные субъекты в рамках договора контрактации могут реализовать только произведенную  ими продукцию (зерно, овощи, фрукты, живой скот, птица, молоко, овечья шерсть и др.), а не закупленную у других производителей. По договору контрактации не могут реализовываться продукты переработки выращенной (произведенной) сельскохозяйственной продукции: масло, сыр, консервированные овощи, фруктовые соки и другие¹⁷.

     Употребляя  термин "производитель сельскохозяйственной продукции", ГК РФ не конкретизирует его значение и не предусматривает  особых условий, которым должно отвечать лицо для признания его производителем сельскохозяйственной продукции. Отсюда следует вывод, что продавцом по договору контрактации могут быть не только сельскохозяйственные коммерческие организации и крестьянские (фермерские) хозяйства, для которых производство и реализация сельскохозяйственной продукции является предпринимательской деятельностью, но также и граждане, производящие сельскохозяйственную продукцию на приусадебных, садово-огородных и дачных участках.

     В качестве покупателя по договору контрактации выступает заготовитель - коммерческая организация либо индивидуальный предприниматель, осуществляющие профессиональную деятельность по закупкам сельскохозяйственной продукции для ее последующей продажи (в том числе для формирования государственных продовольственных фондов) и (или) переработки (мясоперерабатывающие комбинаты, молокозаводы, фабрики по переработке шерсти, оптовые торговые организации, заготовительные организации потребительской кооперации и т.п.).

     Традиционно в отношениях по договору контрактации продукции производитель сельскохозяйственной продукции признается слабой стороной в силу ряда объективных факторов, связанных с выполнением им обязанностей по производству (выращиванию) продукции, являющейся объектом договора. С этим связана забота законодателя об обеспечении производителю ряда законодательных гарантий и преимуществ по сравнению с "сильной" стороной - заготовителем продукции в целях выравнивания их положения и с аналогичными участниками договорных отношений по реализации имущества (иными продавцами)¹⁸.

     По договору контрактации реализуется только та сельскохозяйственная продукция, которая выращена (произведена) продавцом, в количестве и ассортименте, предусмотренных договором. Это может быть продукция будущего урожая или уже имеющаяся в наличии у товаропроизводителя при заключении договора. По договору поставки может быть реализована как производимая, так и закупаемая продавцом продукция. По договору контрактации реализуется сельскохозяйственная продукция, не подвергавшаяся какой-либо переработке. Переработанная сельскохозяйственная продукция относится к промышленной продукции, которая реализуется по договору поставки или по договору розничной купли-продажи.

     Содержание  договора контрактации сельскохозяйственной продукции составляют права и  обязанности сторон. Так, заготовитель обязан принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз, если иное не предусмотрено договором, причем местом принятия сельскохозяйственной продукции указано место нахождения этой продукции, а не производителя. В связи с особенностями производственно-хозяйственной деятельности производителей сельскохозяйственной продукции склады готовой продукции могут находиться не на центральной усадьбе, а на производственных участках, откуда ее и должен вывозить заготовитель, если иное не предусмотрено договором.

     В договоре может быть предусмотрена  обязанность заготовителя, осуществляющего  переработку сельскохозяйственной продукции, возвращать производителю  по его требованию отходы от переработки  сельскохозяйственной продукции с оплатой по цене, определенной договором.

     В договоре обязательно должно быть указано  количество подлежащей передаче сельскохозяйственной продукции.  
 

Ответственность участников по договору контрактации 
 

     Главная особенность договора контрактации заключается в том, что производитель сельскохозяйственной продукции в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств несет ответственность перед заготовителем лишь при наличии вины.

     Производитель сельскохозяйственной продукции не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по договору контрактации не только в тех случаях, когда это было вызвано чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами, но и в других случаях невиновного нарушения им этих обязанностей. Что касается заготовителя, не исполнившего или ненадлежащим образом исполнившего обязательство, то он, если иное не предусмотрено договором, освобождается от ответственности только в том случае, если докажет, что ненадлежащее исполнение явилось результатом непреодолимой силы.

     Производство  сельскохозяйственной продукции обладает рядом специфических особенностей: сильная зависимость от погодных условий, высокий удельный вес других случайных факторов, влияющих на результат, а также сезонный характер процесса. Названные факторы делают производителя сельскохозяйственной продукции более слабой стороной экономических отношений. При реализации произведенной продукции контрагентам, закупающим ее для переработки или перепродажи, неравенство сторон достигает той степени, при которой возможна юридическая защита сельхозтоваропроизводителя на уровне гражданского законодательства. Целям повышения правовой защиты производителей сельскохозяйственной продукции служит институт контрактации (ст. ст. 535 - 538 ГК РФ), который определен как отдельный вид договора купли-продажи¹⁹.

     Итак, императивной нормой ст. 538 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения или  ненадлежащего исполнения обязательств по договору контрактации производителем сельскохозяйственной продукции он несет ответственность только при наличии вины.

     Заготовитель  отвечает перед законом согласно общим правилам об ответственности  за нарушение принятых на себя обязательств при осуществлении коммерческой деятельности.

     Диспозитивной нормой п. 1 ст. 536 ГК РФ установлена обязанность заготовителя принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз.

     Если  все же стороны предусматривают  в отношении места принятия продукции  и обязанности ее вывоза решение  иное, чем предложено в п. 1 ст. 536 ГК РФ, и возлагают обязанность доставки продукции заготовителю на производителя, последний приобретает другое преимущество, заключающееся в недопустимости в этом случае для заготовителя отказаться от принятия сельскохозяйственной продукции, соответствующей условиям договора и переданной заготовителю в обусловленный договором срок. Представляется, что соответствующей условиям договора в данном случае следует считать переданную в предусмотренный договором срок сельскохозяйственную продукцию, отвечающую требованиям заключенного между сторонами договора контрактации по количеству и ассортименту. Данный вывод следует из анализа ст. 537 ГК РФ.

     Договорная  ответственность наступает для  стороны по договору вследствие нарушения  ею своей обязанности, влекущего нарушение права другой стороны. Таким образом, общим основанием договорной ответственности является нарушение должником существующего в силу договора права кредитора.

     Наряду  с общим основанием договорной ответственности  применение предусмотренных законом ее отдельных форм возможно лишь при наличии требуемых в каждом конкретном случае условий ответственности. К последним действующим законодательством отнесены: противоправный характер нарушения; наличие убытков у потерпевшей стороны; причинная связь между фактами нарушения и возникновения убытков; вина нарушителя.

     Противоправным  является нарушение гражданских  прав, возникших из договорного обязательства, выразившееся в виде неисполнения либо ненадлежащего исполнения должником  такого обязательства. При этом не рассматривается в качестве противоправного нарушение, обусловленное невозможностью исполнения должником обязательства, вызванной обстоятельствами непреодолимой силы либо не зависящими от должника обстоятельствами, когда закон связывает его ответственность с наличием вины.

     Убытки  есть не что иное, как негативные последствия в имущественной  сфере лица, права которого нарушены неисполнением либо ненадлежащим исполнением  контрагентом договорной обязанности  в виде утраты имевшегося (реальный ущерб) или неполучении должного (упущенная выгода) ²⁰.

     Причинную связь можно попытаться определить как такую объективную, логическую взаимосвязь фактов и явлений  действительности, при которой они  соотносятся как причина и  следствие. При этом ответственность  субъекта противоправного поведения наступает лишь за те последствия, которые можно было предусмотреть в момент совершения действия на основании общежитейского опыта разумному человеку²¹. Применительно к обязательству, возникающему из договора контрактации сельскохозяйственной продукции, причинная связь приобретает известную специфику, позволяя соотносить и устанавливать зависимость исполнения обязательства производителя сельскохозяйственной продукции от природных явлений, в том числе и не признаваемых стихийными бедствиями, а также действий контрагента при встречном характере обязательств. Учитывая виновный характер ответственности производителя сельскохозяйственной продукции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору контрактации, установление причинной связи и собственно обстоятельств, послуживших причинами такого нарушения договора, является важным для решения вопроса о привлечении сельхозтоваропроизводителя к ответственности в каждом конкретном случае.

     В зависимости от форм ответственности  необходимо наличие тех или иных условий ответственности. Так, для взыскания неустойки необходимы противоправный характер нарушения и вина. А для возмещения убытков наряду с этим еще и сам факт наличия у потерпевшей стороны убытков (который она должна доказать) и существование причинной связи между неисполнением или ненадлежащим исполнением договора и наступившими убытками. Однако это общее правило. Кроме него, как известно, законодатель устанавливает случаи так называемой повышенной ответственности, т.е. ответственности за случайно наступившую невозможность исполнения обязательства без вины. В данном случае для взыскания неустойки необходимо лишь наличие факта нарушения права, вытекающего из договора, в виде неисполнения или ненадлежащего исполнения договорного обязательства (исключение сохраняется лишь в части невозможности исполнения обязательства вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы), а для взыскания убытков, кроме того, - их наличие у потерпевшего и существование причинной связи между нарушением права потерпевшего и возникшими у него убытками.

     Указанные выше правила в полном объеме применяются  к отношениям сторон по договору контрактации с учетом некоторых особенностей.

     Нормативная конструкция договора контрактации, как отмечалось ранее, содержит специальную регламентацию оснований и условий ответственности производителя сельскохозяйственной продукции²². В качестве обязательного условия в случае невозможности для производителя исполнить свое договорное обязательство норма ст. 538 ГК РФ требует наличия его вины. Данное правило действует независимо от того, является производитель сельскохозяйственной продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, или нет.