Доходы, уровень и качество жизни населения

Содержание

Введение                                                                                                   3

1 Стимулирование труда

1.1 Понятие стимулирование  труда                                                        4

1.2Виды стимулирования  труда                                                              5

1.3 Формы стимулирования  персонала                                                   7

2 Доходы, уровень и качество  жизни населения

2.1 Состав и структура  доходов                                                              7

2.2  Функциональное и  личное распределение доходов                         12

2.3  Понятие и показатели  уровня жизни                                              14

2.4  Понятие качества  жизни населения                                                  16

Заключение                                                                                              20

Список литературы                                                                                       22

Введение

Вопросы организации оплаты и материального стимулирования труда тесно связаны с понятием «уровень жизни населения». Заработная плата является основным источником доходов подавляющего большинства  населения , а величина реальной заработной платы во многом определяет материальное положение людей.

Социально-экономическая  категория «уровень жизни населения» используется в научной литературе, в правовых и нормативно-хозяйственных  документах для характеристики степени  удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей людей  в обществе, т.е. качества жизни населения, величины его благосостояния и благополучия и служит важным социально-экономическим  критерием при выборе направлений  и приоритетов экономической  и социальной политики государства.

Уровень жизни населения  определяется, с одной стороны, составом и величиной потребностей в различных  жизненных благах (продукты питания, одежда, жилище, транспорт, различные  коммунальные и бытовые услуги, образование, медицинское обслуживание, культурно-просветительные  мероприятия и т.д.), с другой —  возможностью их удовлетворения, исходя из предложений на рынке товаров  и услуг и реальных доходов  людей, их заработной платы. В свою очередь  и размер реальной заработной платы, и уровень жизни населения  определяются степенью эффективности  производства на основе использования  достижений научно-технического прогресса, масштабом развития и качеством  сферы услуг, образовательным и культурным уровнем населения.

Для анализа и оценки уровня жизни используют различные показатели, такие как величина валового и  внутреннего продукта, национального  дохода и реального дохода на душу населения, обеспеченность жильем, величина товарооборота и объем услуг  на душу населения и др. Об уровне жизни косвенно свидетельствуют  также показатели рождаемости и  смертности населения, средней продолжительности жизни и др.

Однако полная картина  уровня жизни населения не может  быть раскрыта только на основании  обобщенных и усредненных величин, рассчитанных для всего населения  страны в целом. Необходимо знать  объемы и структуру потребления  и доходов по различным социальным, профессиональным и демографическим  группам населения.

К показателям уровня жизни  населения, имеющим прямое отношение  к организации оплаты труда и  установлению ее минимальных размеров, относятся такие понятия, как  продовольственная и потребительская  корзины, прожиточный минимум, бюджет прожиточного минимума.

Продовольственная корзина  — это набор продуктов питания  одного человека в месяц, рассчитанный на основе минимальных норм потребления  продуктов, которые соответствуют  физическим потребностям человека, калорийности, содержанию основных пищевых веществ  и обеспечивают соблюдение традиционных навыков организации питания.

1 Стимулирование труда

1. Понятие стимулирование труда

Стимулирование труда  — это, прежде всего, внешнее побуждение, элемент трудовой ситуации, влияющий на поведение человека в сфере  труда, материальная оболочка мотивации  персонала. Одновременно оно несет  в себе и нематериальную нагрузку, позволяющую работнику реализовать  себя как личность и как работника  одновременно. Стимулирование выполняет  экономическую, социальную и нравственную функции.

Экономическая функция выражается в том, что стимулирование труда  содействует повышению эффективности  производства, которое выражается в  повышении производительности труда  и качества продукции.

Нравственная функция  определяется тем, что стимулы к  труду формируют активную жизненную  позицию, высоконравственный климат в  обществе. При этом важно обеспечить правильную и обоснованную систему  стимулов с учетом традиции и исторического  опыта.

Социальная функция обеспечивается формированием социальной структуры общества через различный уровень доходов, который в значительной степени зависит от воздействия стимулов на различных людей. Кроме этого формирование потребностей, а в итоге и развитие личности предопределяются формированием и стимулированием труда в обществе.

Стимул часто характеризуется  как воздействие на работника  извне (со стороны) с целью побуждения его к эффективной деятельности. В стимуле заложен определенный дуализм. Дуализм стимула состоит  в том, что с одной стороны, с позиций администрации предприятия, он является инструментом достижения цели (повышения производительности труда работников, качества выполняемой  ими работы и др.), с другой стороны, с позиций работника, стимул является возможностью получения дополнительных благ (позитивный стимул) или возможность  их утраты (негативный стимул). В связи  с этим можно выделить позитивное стимулирование (возможность обладания  чем-либо, достижения чего-нибудь) и  негативное стимулирование (возможность  утраты какого-либо предмета потребности).

Когда стимулы проходят через  психику и сознание людей и  преобразуются ими, они становятся внутренними побудительными причинами  или мотивами поведения работника. Мотивы — это осознанные стимулы. Стимул и мотив не всегда согласуются  между собой, но между ними нет  «китайской стены». Это две стороны, две системы воздействия на работника, побуждения его к определенным действиям. Поэтому стимулирующее воздействие  на персонал направлено преимущественно  на активизацию функционирования работников предприятия, а мотивирующее воздействие  на активизацию профессионально-личностного  развития работников. На практике необходимо применение механизмов сочетания мотивов  и стимулов труда. Но важно различать стимуляционные и мотивационные механизмы поведения работников и администрации предприятий, осознавать важность их взаимодействия и взаимообогащения.

1.2 Виды стимулирования  труда

Стимулы могут быть материальными  и нематериальными.

К первой группе относятся  денежные (заработная плата, премии и  т.д. ) и не денежные (путевки, бесплатное лечение, транспортные расходы и др.). Ко второй группе стимулов можно отнести: социальные (престижность труда, возможность профессионального и служебного роста), моральные (уважение со стороны окружающих, награды) и творческие (возможность самосовершенствования и самореализации).

Существуют определенные требования к организации стимулирования труда. Это комплексность, дифференцированность, гибкость и оперативность.

Комплексность подразумевает  единство моральных и материальных, коллективных и индивидуальных стимулов, значение которых зависит от системы  подходов к управлению персоналом, опыта и традиций предприятия.

Дифференцированность означает индивидуальный подход к стимулированию разных слоев и групп работников. Известно, что подходы к обеспеченным и малообеспеченным работникам должны существенно отличаться. Различными должны быть и подходы к квалифицированным  и молодым работникам.

Гибкость и оперативность  проявляются в постоянном пересмотре стимулов в зависимости от изменений, происходящих в обществе и коллективе. Стимулирование базируется на определенных принципах:

• Доступность. Каждый стимул должен быть доступен для всех работников. Условия стимулирования должны быть понятными и демократичными.
• Ощутимость. Существует некий порог действенности стимула, который существенно различается в разных коллективах. Это необходимо учитывать при определении нижнего порога стимула.
• Постепенность. Материальные стимулы подвержены постоянной коррекции в сторону повышения, что необходимо учитывать, однако резко завышенное вознаграждение, не подтвержденное впоследствии, отрицательно скажется на мотивации работника в связи с формированием ожидания повышенного вознаграждения и возникновением нового нижнего порога стимула, который устраивал бы работника.
• Минимизация разрыва между результатом труда и его оплатой. Например, переход на еженедельную оплату труда. Соблюдение этого принципа позволяет снизить уровень вознаграждения, т.к. действует принцип «Лучше меньше, но сразу». Учащение вознаграждения, его четкая связь с результатом труда — это сильный мотиватор.

Сочетание моральных и  материальных стимулов. И те, и другие факторы одинаково сильны по своему воздействию. Все зависит от места, времени и субъекта воздействия  этих факторов. Поэтому необходимо разумно сочетать эти виды стимулов с учетом их целенаправленного действия на каждого работника.

Сочетание стимулов и антистимулов. Необходимо их разумное сочетание. В  экономически развитых странах преобладает  переход от антистимулов (страх перед  потерей работы, голодом, штрафы) к  стимулам. Это зависит от традиций сложившихся в обществе, коллективе, взглядов, нравов.

1.3 Формы стимулирования персонала

К формам стимулирования относятся  материальное вознаграждение и дополнительные стимулы.

Заработная плата —  важнейшая часть системы оплаты и стимулирования труда, один из инструментов воздействия на эффективность труда  работника. Это вершина айсберга системы стимулирования персонала  компании, но при этом заработная плата  в большинстве случаев не превышает 70% дохода работника. Среди форм материального  стимулирования кроме заработной платы  можно отнести бонусы. Бонусы заменяют во многих случаях тринадцатую зарплату. Бонусам предшествует оценка или  аттестация персонала. В некоторых  организациях бонусы, составляют 20% дохода сотрудника в год. Возрастает значение таких стимулов, как участие в  прибылях и в акционерном капитале.

Нематериальные стимулы  также приобретают значение не только потому, что ведут к социальной гармонии, но и предоставляют возможность  ухода от налогов.

К нематериальным стимулам относятся такие основные формы, как оплата транспортных расходов, скидки на покупку товаров фирмы, медицинское обслуживание, страхование  жизни, оплата временной нетрудоспособности, отпуск, пенсии и некоторые другие. Экономика вопросы к экзамену

2  Доходы , уровень и  качество жизни населения

2.1  Состав и структура доходов

Под доходом понимается сумма  всех видов поступлений в денежной форме или виде материальных благ или услуг, получаемых в качестве оплаты за труд, в результате различных  видов экономической деятельности или использования собственности, а также безвозмездно в форме социальной помощи, пособий, дотаций и льгот.

Размер и состав доходов - одна из важнейших, хотя и неполных, характеристик уровня жизни населения. Доходы населения не только определяют его материальное положение, но и  в значительной мере отображают состояние  и эффективность экономики и  экономических отношений в обществе. Доходы характеризуются уровнем, составом и структурой, динамикой, соотношением с расходами, дифференциацией по различным слоям и группам  населения.

В соответствии с современными представлениями уровень жизни  населения и его доходы определяются не только и не столько для всего  общества или «среднестатистического гражданина», сколько для домашних хозяйств, представляющих все население. Действительно, только на уровне домашнего  хозяйства, относящегося к тому или  иному социально - демографическому типу, имеющему тот или иной половозрастной состав членов и соотношение работающих и иждивенцев, по его среднедушевому доходу можно обоснованно и корректно  судить об уровне жизни населения, естественно  обобщив данные об отдельных домохозяйствах.

Если говорить об обществе в целом, то его доход следует  рассматривать как валовой внутренний продукт или сумму доходов  всех экономических субъектов, который  также представляет собой стоимость  и измеряемую ею часть продукта, произведенного за определенный период времени. Доход индивидуума, домашнего  хозяйства, социальной группы - это  часть и соответствующая ей стоимость  произведенного продукта, которая получается в результате их экономической деятельности. Распределению потребительских  благ и предметов потребления, как  правило, предшествует распределение  доходов. Таким образом, свою долю валового продукта, идущую на удовлетворение личных потребностей, население получает первоначально  в виде доходов. Полученные доходы используются далее для приобретения необходимых  товаров и услуг.

При исследовании доходов  целесообразно выделять отдельные  стадии процесса воспроизводства, такие, как образование, первичное распределение, перераспределение, формирование конечных (располагаемых) доходов, использование  располагаемых доходов для конечного  потребления и сбережений. Эти  стадии могут быть исследованы и  на уровне домохозяйства, а характеристики объемов и структуры доходов  на каждой стадии будут характеризовать  различные стороны экономического поведения домохозяйств: образование  доходов (поступление всех ресурсов в домохозяйство), формирование конечных доходов (налоговые и иные платежи), использование конечных доходов на потребление и накопление.

На стадии образования  и распределения первичных доходов - доходы домашних хозяйств - это прежде всего оплата труда наемных работников, смешанный доход домашних хозяйств от собственной произведенной деятельности и доходы от собственности. Все эти  доходы выплачиваются домашним хозяйствам из добавленной стоимости, созданной  в процессе производства. На этапе  вторичного распределения доходов  первичные доходы домохозяйств преобразуются  в располагаемый доход за счет получения трансфертов и выплаты  налогов.

Стадия перераспределения  доходов в натуре и использования  скорректированного располагаемого дохода в натуре предполагает взаимодействие домашних хозяйств, государственных  учреждений и некоммерческих организаций, обслуживающих население. На этой стадии доходы перераспределяются в пользу домашних хозяйств посредством передачи им социальных трансфертов в натуре от государственных учреждений и  некоммерческих организаций. Окончательной  характеристикой использования  полученного и скорректированного таким образом располагаемого дохода служит фактическое потребление  домашних хозяйств, исчисляемое как  сумма их расходов на конечное потребление  и социальных трансфертов в натуре. Располагаемый скорректированный  доход распределяется также на конечное потребление и сбережения.

Корректное исчисление доходов  как на микро-, так и макроуровне  сопряжено с большими трудностями, поэтому существуют различные относительно простые и более сложные варианты определения доходов. Так, на практике при определении доходов домашних хозяйств часто приходится идти «от  обратного», то есть исходить из их расходов и потребления. В системах национальных счетов соответственно используется толкование категория дохода, предложенное английским экономистом Дж. Хиксом, в соответствии с которым доход рассматривается  как максимальная сумма денег, которую  можно израсходовать на покупку  потребительских товаров и услуг, не становясь при этом беднее, то есть не уменьшая своего накопленного богатства и не принимая на себя никаких финансовых обязательств.

В советский период доходы населения полностью определялись заработной платой, пенсиями и пособиями, выплачиваемыми государственными организациями  и ведомствами. С переходом к  рынку число различных видов  доходов населения значительно  увеличилось, а их размеры доходов  в большей степени стали определяться трудовой и экономической активностью, инициативой людей, то есть в конечном счете их адаптацией к новым экономическим условиям.

Денежные доходы населения  включают оплату по труду всех категорий  населения, пенсии, пособия, стипендии  и другие социальные трансферты, доходы от собственности в виде процентов  по вкладам, ценным бумагам, дивидендов, доходы лиц, занятых предпринимательской  деятельностью, а также ссуды, доходы от продажи иностранной валюты и  другие доходы. Денежные доходы за вычетом  налогов, обязательных платежей и взносов  представляют собой располагаемые  денежные доходы населения.

Доход, учитывающий все  виды денежных и натуральных поступлений, называют также совокупным доходом.

Совокупный доход домашних хозяйств создается за счет участия  членов домашнего хозяйства в  производственной деятельности, включая  вторичную занятость, самозанятость (включая индивидуально - трудовую и  предпринимательскую деятельность, ведение личного подсобного хозяйства), доходов от собственности, а также  текущих трансфертов в денежной и натуральной форме. Доходы от личных подсобных хозяйств также должны учитываться не только по стоимости  реализованной продукции, но и продукции  в натуральной форме, идущей на личное потребление.

Располагаемый доход домашних хозяйств определяется как доход, полученный домашними хозяйствами от производственной деятельности, от собственности, а также  в результате перераспределительных  операций: добавлением полученных субсидий на производство и импорт текущих  трансфертов (кроме социальных трансфертов  в натуре), и вычитанием выплаченных  налогов на производство и импорт и текущих трансфертов (включая  текущие налоги на доходы и богатство). Располагаемый доход является источником для конечного потребления товаров  и услуг и сбережений. Реально  располагаемый доход - это располагаемый  доход, скорректированный в соответствии с уровнем инфляции. В отдельных  случаях выделяют скорректированный  располагаемый доход как доход, исчисленный после добавления социальных трансфертов в натуре.

В последнее время используется также термин «располагаемые ресурсы  домашнего хозяйства». Они исчисляются  как сумма валовых доходов  домашних хозяйств, включающая наряду с денежными средствами условно  исчисленную стоимость потребленной продукции собственного производства и натуральных трансфертов, а  также привлеченных накопленных  ранее средств, сумм и кредитов (в  размерах, обеспечивающих расходы домашних хозяйств в течение учетного периода  обследования). В системах национальных счетов используется также подразделение  доходов на факторные (определяемые факторами производства: доход от затрат труда, от собственности и капитала, от самозанятости с использованием труда и капитала) и нефакторные (все прочие виды доходы).

Покупательная способность  денежных доходов населения отражает потенциальные возможности населения  по приобретению товаров и услуг  и выражается через товарный эквивалент среднедушевых денежных доходов  населения с величиной прожиточного минимума.

Рассматривая проблему неравенства  под различными углами зрения, можно  выделить несколько аргументов в  пользу его снижения и, следовательно, перераспределения доходов в  обществе. Говоря о неравенстве с  позиций экономики благосостояния, следует отметить возможную взаимосвязь  между социальным неравенством и  размером общественного благосостояния. При определенных предположениях о  функции общественного благосостояния (аддитивность; убывающая предельная полезность по доходу; индивидуальные функции полезности одинаковы и  ставят полезность в зависимость  только от дохода индивида) она достигает  своего максимума в условиях полного  равенства (см. лекцию 20). Поэтому любое  снижение неравенства, вызванное перераспределением дохода, приводит к росту общественного  благосостояния. Такое перераспределение  дохода в полной мере отвечает реализации принципа максимина, положенного в  основу функции общественного благосостояния Дж. Роулза. При других допущениях (неаддитивность, различие в индивидуальных функциях полезности) повышение благосостояния может потребовать неравенства  доходов.

Второй аргумент в пользу перераспределения доходов в  обществе носит макроэкономический характер - это существование определенной взаимосвязи между уровнем социального  неравенства и темпами экономического роста. По сути, этот аргумент несколько  противоречив и используется и сторонниками, и противниками процессов перераспределения. С одной стороны, чем менее  интенсивный характер носят перераспределительные  процессы, тем сильнее стимулирование индивидов к производительному  труду, которое проявляется в  возможности получения ими высоких  реальных доходов. В этом смысле неравенство - это цена, которую общество вынуждено  платить за эффективную экономическую  систему и стабильный экономический  рост. Однако слишком высокий уровень  неравенства приводит, напротив, к  снижению экономического роста в  стране (т. е. между неравенством и  темпами экономического роста существует взаимосвязь в форме выпуклой вверх параболы - с ростом неравенства  происходит увеличение темпов экономического роста только до определенного уровня, начиная с которого при дальнейшем увеличении неравенства темпы экономического роста снижаются). Поэтому целесообразно регулировать неравенство путем проведения политики перераспределения и не допускать слишком высокий его уровень. Третья причина связана, пожалуй, с наиболее ярким проявлением неравенства - с проблемой бедности. Бедность существует в любой стране, независимо от достигнутого в ней уровня жизни. К бедным относят людей, которые не имеют возможности жить в соответствии с минимально необходимыми стандартами, принятыми в данной стране. Вследствие этого они лишены также возможности в полной мере использовать все права и привилегии, гарантированные гражданам этой страны. Для бедных слоев населения характерны низкие уровень и качество жизни, высокая смертность (в том числе детская); значительная часть правонарушений также совершается представителями бедного населения. Ввиду этих соображений, а также в соответствии с принципами социальной справедливости и общепринятыми нормами в демократическом государстве снижение размеров бедности является одной из целей государства, реализация которой осуществляется с помощью политики перераспределения доходов.

Механизмы перераспределения  доходов достаточно разнообразны, и  применение того или иного механизма  зависит от существующего в стране уровня неравенства, его структуры, причин, а также специфики целей  и задач политики по снижению неравенства. Поэтому, прежде чем ставить задачу перераспределения доходов, нужно  понять, что такое неравенство  и как оно может быть оценено (измерено).

2.2 Функциональное и личное распределение доходов

Обычно рассматриваются  два взаимосвязанных способа  распределения доходов и формирования их структуры.

Функциональное распределение  и соответствующая структура  доходов определяется способом, которым  денежный доход общества делится  на заработную плату, ренту, процент  и прибыль. Здесь совокупный доход  распределяется в соответствии с  функцией, выполняемой получателем  дохода. Заработная плата выплачивается  за работу; рента  и процент –  за ресурсы, находящиеся в чьей –  либо собственности; прибыль поступает  к владельцам корпораций и иных предприятий. Функциональное распределение дохода формирует первичные доходы населения  и их структуру.

Крупнейшим источником доходов  домохозяйств является заработная плата, выплачиваемая рабочим и служащим компаниями или государственными учреждениями, в которых они работают. В смешанной  экономике, как показывает практика промышленно развитых стран, основная часть общего дохода приходится на заработную плату, а не на «капитал» (ренту, процент, предпринимательскую  и торговую прибыль). Доход мелких собственников (в том числе и  от самозанятости) – врачей, адвокатов, фермеров, владельцев мелких и иных некорпорированных предприятий  – по существу является комбинацией  заработной платы, прибыли, ренты и  процента. Так, например, некоторые  домохозяйства владеют акциями  предприятий и получают на свои вложения доход в виде дивидендов. Многие домохозяйства владеют также  облигациями и сберегательными  счетами, которые приносят доход  в виде процентов. Рентный доход  получают домохозяйства за предоставление предприятиям зданий, земли, природных ресурсов.

В нашей стране ощутимую долю в доходах населения занимают доходы собственников и предпринимателей. Их удельный вес в структуре доходов  значительно превышает аналогичный  показатель в США. Таким образом, на начальном этапе рыночных реформ произошло резкое перераспределение  доходов – от заработной платы  к доходам от капитала. Доля заработной платы в России значительно меньше аналогичного показателя в развитых странах с рыночной экономикой. Обесценение  труда на фоне неэффективного использования  значительных доходов от капитала является одной из основных причин системного кризиса российского общества.

Личное распределение  доходов  и соответствующая ему  их структура связаны со способом, которым совокупный доход общества распределяется среди отдельных  домохозяйств. Общий объем денежных доходов неравномерно распределяется по группам населения. За годы реформ степень неравномерности в распределении  общего фонда личных доходов значительно  выросла. Это проявляется в резко  выросшем неравенстве населения  по душевым денежным доходам.

Среди причин неравенства  доходов обычно выделяют следующие:

-         различия в способностях;

-         образование и обучение;

-         профессиональные вкусы и риск;

-         владение собственностью;

-         господство на рынке;

-         удача, связи, несчастья и дискриминация.

Все эти причины присутствуют в переходном обществе в России. Однако  наряду с ними действуют и специфические факторы углубления неравенства, такие как неоправданно низкая заработная плата на начальном этапе рыночных реформ, неотрегулированность правовой базы реформ, позволяющие относительно небольшой группе россиян присваивать большие теневые доходы. В процессе корректировки социальных реформ необходимо обеспечить более справедливое распределение доходов на основе совершенствования системы индивидуального налогообложения доходов и собственности граждан, введения эффективного контроля за реальными доходами, в том числе путем проверки соответствия размеров декларируемых налогоплательщиками доходов фактически произведенным расходам.

Какова оптимальная степень  неравенства? Это самый важный вопрос в определении стратегии, касающейся неравенства доходов. Общепринятого  ответа на этот вопрос нет. В литературе приводятся аргументы за и против равенства. Основной аргумент в пользу равного распределения дохода состоит  в том, что равенство доходов  необходимо для максимизации удовлетворения нужд потребителя, или предельной полезности. Основной аргумент в пользу неравенства  доходов состоит в том, что  необходимо сохранить стимулы для  производства продукции и дохода.

2.3 Понятие  и показатели уровня жизни

Уровень жизни - степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей населения. Но необходимо учитывать, что уровень жизни --это  динамический процесс, который испытывает воздействие множества факторов.

Определение уровня жизни - сложный и неоднозначный процесс. Так как он, с одной стороны, зависит от состава и величины потребностей общества, а с другой, ограничивается возможностями по их удовлетворению, опять же исходя из различных факторов, обуславливающих  экономическое, политическое и социальное положение в стране. Сюда относятся  эффективность производства и сферы  услуг, состоянием научно-технического прогресса, культурно- образовательным  уровнем населения, национальными  особенностями и др.