Дополнительные виды наказания
Содержание
Введение 3
1. Сущность и функции дополнительных наказаний 5
2. Особенности назначения штрафа как дополнительного наказания 9
2.1 Понятие штрафа как дополнительного наказания 9
2.2 Порядок и условия исполнения наказания в виде штрафа 11
2. Сущность наказаний в виде ограничения свободы 14
2.1 Общая характеристика наказания 14
2.2 Основные характеристики наказания 17
3. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград 19
Заключение 26
Список использованной литературы 29
Введение
Наказание, как и преступление, есть фундаментальная категория уголовного права. Фундаментальность категории наказания проявляется в ее сущности, целях, системе и видах наказаний, социальной роли наказания, его месте в системе уголовного права. Без наказания нет и не может быть борьбы с преступностью, правосудия, законности, социальной справедливости. В наказании, его содержании, механизме назначения и исполнения в значительной мере проявляется реальный демократизм данного общества или отсутствие такового.
Значение
категории наказания
В социально-политическом плане тема наказания выступает как особо актуальная. Системный кризис нашего российского общества, накал противоречий в нем, разгул преступности, ее коренные количественные и качественные изменения вынуждают все больше прибегать к уголовному принуждению как к крайнему средству разрешения социальных противоречий. При этом наказание, будучи средством разрешения противоречий, является одновременно и причиной других противоречий, оно само выступает как социальный конфликт между обществом и личностью.
Значение правового аспекта наказания определяется его вышеназванными, особенно социально-политическими аспектами. Потребность в уголовной репрессии требует и все более тщательного теоретического осмысления, и законодательного закрепления понятия, сущности наказания, системы наказаний, равно как и разработки принципов и правового механизма назначения, и исполнения наказаний. Среди прочих правовых аспектов наказания важной является проблема места и роли уголовного принуждения в системе мер принуждения, применяемых от имени государства.
В данной работе поставлена цель охарактеризовать сущность и виды дополнительных наказаний.
Задачи работы:
- Раскрыть сущность и функции системы дополнительных наказаний;
- Охарактеризовать основные виды дополнительных наказаний.
1.
Сущность и функции дополнительных
наказаний
Разнообразие свойств уголовных наказаний, отмеченное выше, позволяет классифицировать их по различным основаниям – в зависимости от целей исследования, потребностей практики и иных обстоятельств. «Вопрос о классификации – один из важнейших в проблеме наказания: во-первых, для науки это прием, который не только вносит в изучение систему и порядок, но и предопределяет полноту и правильность выводов изучения; во-вторых, это существенно для разработки проблем уголовно - исполнительного права и применения положений педагогики, психологии и экономической науки в процессе исполнения наказания и эффективного достижения целей»1. В теории этот вопрос еще не нашел достаточно полного и четкого освещения, выводы различных авторов противоречивы, порой непоследовательны или недостаточно обоснованы.
В соответствии со ст. 45 УК РФ выделяют основные и дополнительные виды наказаний
Дополнительное наказание представляет собой вспомогательную меру государственного принуждения, назначаемую по приговору суда, присоединяемую к основному виду наказания лицу, признанному виновным в совершении преступления, которая заключается в ограничении или лишении прав, материальных благ и в морально-психологическом воздействии на осужденного.
Это включенные
в перечень наказаний вспомогательные
для достижения, как правило, отдельных
целей наказания, назначаемые с
учетом специфики совершенного преступления
и данных, характеризующих личность
виновного, либо по прямому указанию
закона, либо по усмотрению суда для
усиления и спецификации единой (наряду
с основным) совокупной меры наказания
и предназначенной для
Возникновение дополнительных видов наказания обусловлено потребностью в достижении целей наказания. Они изменялись в зависимости от существующих на данном этапе жизни государства ценностей и особенностей форм реализации власти и таким образом всегда отражали социальные изменения в обществе и соответствовали его потребностям. Современные наказания, их разграничение на основные и дополнительные были исторически заложены еще в XI веке, расширены и развиты в средние и последующие века.
Функции дополнительных наказаний представляют собой определенную иерархию. Наиболее общей из них является спецификация основного наказания.
Следующий
более конкретный уровень составляют
функции дифференциации и индивидуализации
уголовной ответственности и
наказания, которые, в свою очередь,
реализуются через функции
Ближайшими их функциями являются:
1) усиление
карательного содержания
2) смягчение
основного наказания путем
3) возмещение материального ущерба;
4) компенсация морального вреда.
Штраф и
лишение права занимать определенные
должности или заниматься определенной
деятельностью могут быть основными
или дополнительными в
Подразделение
системы наказаний на основные и
дополнительные виды, проводимое в
уголовном законе, имеет важное значение,
позволяя с большей полнотой учесть
специфику преступления и особенности
личности виновного при назначении
наказания, эффективнее осуществлять
карательное и воспитательно - предупредительное
воздействие на осужденного, а также
на условия, способствовавшие совершению
им преступления.
Основные и дополнительные наказания
имеют единое социальное назначение, единую
сущность, общие цели и функции. Вместе
с тем, они и существенно различаются –
по их роли в реализации целей наказания
и, соответственно, по содержанию, функциональным
возможностям и порядку применения. Как
две нерасторжимые противоположности,
они взаимно исключают и взаимно предполагают
существование друг друга.
Основные
наказания – это такие
а) в специфике функциональных возможностей основных и дополнительных видов наказаний;
б) в особенностях их законодательного регулирования;
в) в особенностях их применения на практике.
2. Особенности назначения штрафа как дополнительного наказания
2.1
Понятие штрафа как дополнительного
наказания
В действующем Уголовном кодексе России штраф определяется как денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных настоящим кодексом (ч.1 ст. 46 УК РФ).
В соответствии с ч.1 ст. 43 УК РФ наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица. Сопоставляя данную норму с общим определением штрафа, данным в ч.1 ст. 46 Уголовного кодекса Российской Федерации, следует прийти к выводу, что юридическое содержание штрафа состоит не в лишении, а в ограничении имущественных прав виновного посредством умаления его имущества.
По содержанию штраф относится к подсистеме наказаний, ограничивающих имущественные права осужденного. По самостоятельности назначения его следует отнести к подсистеме наказаний, которые могут быть назначены как в качестве основных, так и в качестве дополнительных видов.
В соответствии с другой классификацией штраф относится к группе наказаний, не связанных с лишением свободы. Наказания этой группы объединяет то, что, несмотря на различный характер, они не связаны с изоляцией осужденного от общества. Осужденные к этим видам наказаний не лишаются такого фундаментального блага, как свобода, они не отрываются от семьи, работы, учебы или иной социально полезной деятельности. Объем правоограничений здесь относительно невелик4.
Мера штрафа – это конкретный объем ограничений имущественных прав виновного, выраженный в денежной форме.
Безусловно,
следует приветствовать стремление
законодателя к созданию действенных
альтернатив реальному лишению
свободы, в том числе посредством
усиления роли такого имущественного
наказания, как штраф. Изменения, внесенные
в санкции статей Особенной части
УК РФ свидетельствуют о расширении
сферы применения штрафа и сокращение
сферы применения лишения свободы,
особенно это, касается преступлений в
сфере экономической
Вопросы применения штрафа как дополнительного наказания были предметом рассмотрения Пленума Верховного Суда Российской Федерации. В постановлении от 11.01.2007 № 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» он разъясняет, что «штраф может назначаться в качестве основного наказания, а также в качестве дополнительного наказания, если это прямо указано в санкции статьи Особенной части УК РФ, причем если за совершенное преступление штраф назначен в качестве основного наказания, то его нельзя назначить в качестве дополнительного наказания за это же преступление»6.
2.2 Порядок и условия исполнения наказания в виде штрафа
Штраф в соответствии со ст. 46 УК является денежным взысканием, налагаемым судом в качестве основного или дополнительного наказания.
Согласно ч. 2 ст. 46 УК размер штрафа определяется в зависимости от тяжести совершенного преступления, его характера, наступивших последствий и имущественного положения осужденного. Сумма штрафа устанавливается в размере от пяти тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет либо исчисляется в величине, кратной сумме коммерческого подкупа или взятки. Штраф в размере от пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за исключением случаев исчисления размера штрафа исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа или взятки. Штраф, исчисляемый исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа или взятки, устанавливается в размере до стократной суммы коммерческого подкупа или взятки, но не может быть менее двадцати пяти тысяч рублей и более пятисот миллионов рублей.
Предусмотрены два правовых режима исполнения этого наказания: добровольное его исполнение осужденным и принудительное взыскание в порядке исполнительного производства. Осужденный может добровольно в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу внести в отделение Сберегательного банка или учреждения Центрального банка России указанную в приговоре сумму штрафа.
Осужденный предупреждается о возможности принудительного взыскания в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке. Закон предусматривает отсрочку или рассрочку исполнения штрафа. Приняв во внимание материальное положение осужденного, его личные и семейные обстоятельства, суд по ходатайству осужденного и заключению судебного исполнителя может отсрочить или рассрочить уплату штрафа на срок до трех лет. При отсрочке вся сумма должна быть внесена в указанный судом срок. При рассрочке сумма штрафа уплачивается по частям в сроки и в размерах, указанных в определении суда. При этом последняя часть штрафа должна быть уплачена до истечения года со дня вступления приговора в законную силу.
После уплаты суммы штрафа в указанные судом сроки наказание считается исполненным. При неуплате осужденным штрафа в установленный срок судебный исполнитель взыскивает его в принудительном порядке.
Такое взыскание производится в отношении имущества осужденного, указанного в ч. 1 ст. 63 УИК РФ. Причем взыскание может быть обращено и на имущество, находящееся в общей собственности осужденного с другими физическими и юридическими лицами. Однако согласно ч. 4 ст. 31 УИК взыскание штрафа не может быть обращено на имущество, указанное в Перечне имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда, который включает минимум предметов и вещей, необходимых для осужденного и членов его семьи.
Взыскание на имущество осужденного не обращается, если размер взыскания не превышает 20% заработной платы или иного заработка, пенсии, стипендии, На которые по закону может быть обращено взыскание. В этом случае судебный исполнитель направляет в соответствующую организацию исполнительный документ, в котором определяется размер ежемесячного удержания из доходов осужденного до взыскания установленной приговором суммы. При злостном уклонении осужденного от уплаты штрафа, под которым понимаются ситуации, когда осужденный, имея возможность уплатить штраф, не делает этого после предупреждения судебного исполнителя; увольняется с работы или меняет место жительства; скрывает свои доходы или имущество от описи, либо описанное ранее имущество, на которое может быть обращено взыскание. В этом случае штраф, согласно ч. 5 ст. 46 УК заменяется обязательными работами, исправительными работами или арестом в пределах, предусмотренных УК для этих наказаний. Следует подчеркнуть, что в настоящее время до вступления в силу положений УК и УИК об обязательных работах и аресте, единственным наказанием, которым можно заменить штраф, являются исправительные работы.
Уголовный и Уголовно-исполнительный кодексы РФ не устанавливают меры соотношения невыплаченной суммы штрафа с конкретными сроками указанных видов наказания. Фактически решение этого вопроса вынесено на усмотрение суда. Только в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса
При замене штрафа другими видами наказания осужденный несет все правоограничения, присущие этим наказаниям. Так, в случае замены штрафа исправительными работами и последующего злостного уклонения осужденного от их отбывания, они могут быть заменены согласно ч. 4 ст. 50 УК РФ лишением свободы. Действующее законодательство не допускает замены штрафа более мягким наказанием при невозможности его оплаты по объективным обстоятельствам. В этом случае осужденный может быть освобожден от исполнения указанного вида наказания, например, в силу положений ст. 83 УК РФ. Процесс исполнения наказания в виде штрафа завершается возвращением исполнительного листа в суд с отметкой о взыскании штрафа. Исполнительный лист приобщается к уголовному делу.
2. Сущность наказаний в виде ограничения свободы
2.1 Общая характеристика наказания в виде ограничения свободы.
Рост числа правонарушений склоняет государство реагировать на это ужесточением уголовной политики, расширяя прежде всего применение тюремного заключения все к большему числу лиц, нарушивших закон. Однако результаты не всегда оправдывают себя. В итоге такие меры приводят к увеличению численности заключенных, росту рецидивов, криминализации личности, разрыву социально полезных связей и др. По мнению психологов, длительное (свыше 5–6 лет) нахождение в местах лишения свободы приводит к необратимым изменениям психики человека. Впрочем, о губительном влиянии лишения свободы на психику и нравственность заключенных известно давно. Более того, в связи с неразвитостью в Российской Федерации системы ресоциализации осужденных такие лица становятся навсегда потерянными для общества.
Начиная
с 1970-х годов некоторые
На протяжении вот уже нескольких лет в Российской Федерации проводится политика либерализации и гуманизации уголовного законодательства: оценка деяния человека, новый подход к преступнику приводят к уменьшению численности осужденных в местах лишения свободы. Кроме того, стали чаще применяться альтернативные виды наказания, не связанные с лишением свободы. В результате значительное число лиц не попадает под влияние криминальной части осужденных, вследствие чего происходит сокращение профессиональной преступности.
Наказание в виде ограничения свободы было введено в действие после вступления в силу с 1 июля 1997 г. Уголовно-исполнительного кодекса РФ по мере создания необходимых условий для исполнения этого вида наказаний. Таким образом, ранее ограничение свободы являлось основным видом наказания и заключалось в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора. Ограничение свободы назначалось лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющим судимости, на срок от одного года до трех лет; лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, на срок от одного года до пяти лет. Осужденные к ограничению свободы отбывают наказание в специальных исправительных центрах, которые относятся к разряду учреждений открытого типа, не предусматривающих изоляцию осужденного от общества. Осужденные, отбывающие наказание в таких исправительных центрах, вправе иметь при себе денежные средства и распоряжаться ими, заочно обучаться в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, расположенных в пределах территории субъекта Федерации по месту отбывания наказания. Вместе с тем содержание осужденных к ограничению свободы организовывается в условиях осуществления за ними строгого надзора. В этой связи осужденные обязаны: выполнять правила внутреннего распорядка исправительного центра; работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра; постоянно находиться в пределах исправительного центра, не покидать его без разрешения администрации; проживать в специально предназначенных для осужденных общежитиях; постоянно иметь при себе вместо паспорта документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного.
В соответствии со ст. 53 Уголовного кодекса Российской Федерации ограничение свободы не назначается:
- лицам, признанным инвалидами первой или второй группы;
- беременным женщинам;
- женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет;
- женщинам,
достигшим
- мужчинам,
достигшим шестидесятилетнего
- военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.
27 декабря 2009 г. Президент РФ Д.А. Медведев подписал Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса РФ и Уголовно-исполнительного кодекса РФ о наказании в виде ограничения свободы». Поправки вступили в силу 10 января 2010 г. По мнению практиков права, принятие такого закона – положительное явление. При большей разновидности видов наказаний у судей появляется возможность использовать индивидуализацию наказания. Эта норма предусматривает ограничения для осужденного по перемещению, месту работы и учебы. Контроль за исполнением установленных ограничений возлагается на уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного.
2.2 Основные характеристики наказания в виде ограничения свободы.
Осужденный на ограничение свободы не сможет уходить из дома или квартиры в определенное время суток, без уведомления надзорного органа изменять место жительства или пребывания, место работы или учебы, выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования. Осужденный не сможет посещать определенные места, в том числе массовые мероприятия. Суд возлагает на него определенные обязанности: он должен будет от одного до четырех раз в месяц являться для регистрации в орган, осуществляющий надзор.
Наказание в виде ограничения свободы будет назначаться на срок от двух до четырех месяцев в качестве основного вида наказания за преступления небольшой и средней тяжести; а также на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного наказания за совершение некоторых тяжких и особо тяжких преступлений, в частности за посягательство на жизнь человека, общественную безопасность, основы конституционного строя и безопасности государства. При этом ограничение свободы не назначается военнослужащим, иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории России.
Надзор
за отбыванием наказания в виде ограничения
свободы возлагается на уголовно-исполнительные
инспекции по месту жительства осужденных.
Суд по представлению
В Федеральной
службе исполнения наказаний полагают,
что этот вид наказания спасет
от тюрьмы сотни тысяч человек. Ограничение
свободы может быть назначено
примерно 113 тысячам осужденных ежегодно.
Сейчас ограничение свободы как
основной вид наказания предусмотрено
санкциями 66 статей Уголовного кодекса.
Новый закон вводит ограничение
свободы как основной вид наказания
еще в 21 статью УК РФ и как дополнительный
вид наказания в 22 статьи УК РФ. В
частности, ограничение свободы
может быть назначено за клевету,
оскорбление, кражу, мошенничество, присвоение
или растрату, за грабеж. За тяжкие преступления
ограничение свободы может быть
назначено как дополнительное наказание.
Однако снижаться численность
Таким образом,
закон принят, введен в действие,
осталось его исполнять. Специалисты
отмечают, что исполнение ограничения
свободы будет упираться в
финансовый вопрос. Для надзора за
осужденными предполагается использовать
различные технические средства
контроля, например электронные браслеты,
а также аудиовизуальные
2 сентября 2004 г. подобная система была введена в Великобритании. Специальные устройства носят осужденные, в том числе в воровстве, которые освобождены досрочно, осуждены условно или приговорены к исправительным работам.
3. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград
Действующая
система уголовных наказаний
знает лишь одно наказание, которое
может назначаться только в качестве
дополнительного, – лишение специального,
воинского или почетного

- Дополнительные возможности поисковых систем
- Дополнительные методы управления валютными рисками
- Дополнительные наказания: назначение, освобождение от наказания, погашение судимости
- Дополнительные налоговые проверки
- Дополнительные образовательные программы кафедры ТГРБ на рынке образовательных услуг
- Дополнительные следы выстрела
- Дополнительные справочники НСА
- Доплаты и надбавки
- Доплаты и надбавки стимулирующего характера и компенсационные выплаты
- Дополненная реальность
- Дополнительная работа над решенной текстовой задачей
- Дополнительное образование
- Дополнительное образование детей как составная часть современного образования
- Дополнительное образование как средство социальной активности учащихся