Дополнительные наказания: назначение, освобождение от наказания, погашение судимости

Государственное общеобразовательное  учреждение высшего профессионального  образования

 

 

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ

 

 

ФАКУЛЬТЕТ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ

ДЛЯ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ

(ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ)

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по дисциплине «_______________________________________________»

 

 

 

Наименование  темы работы

 

Дополнительные  наказания: назначение, освобождение от наказания, погашение судимости.

____________________________________________________________

 

 

Выполнил: студент(ка)___курса

заочной формы обучения______

____________________________

                                                                                                                                         Ф.И.О.

 

 

 

 

Преподаватель:

______________________________

                      ученая степень, звание, должность

 

 

______________________________

                                               Ф.И.О.

 

Дата представления  работы

«___» _____________ 2009г.

 

Ростов-на-Дону

2009

Оглавление

                                                                                                                      № стр.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Актуальность  темы курсовой работы заключается в  том, что сохраняющийся высокий уровень преступности в России, рост тяжких и особо тяжких преступлений, качественные изменения в криминальном мире, произошедшие за последние десятилетия, еще более повышает роль уголовного наказания. Хотя применение наказания и не устраняет глубинных социальных истоков преступности, тем не менее, оно и в современном обществе остается вынужденным и столь же необходимым средством карательно-воспитательного воздействия на лиц, совершивших преступления, и одновременно фактором предупреждения преступлений со стороны других граждан.

В теории уголовного права более пристальное внимание уделяется исследованию основных видов наказаний, что вполне объяснимо, поскольку через их реализацию главным образом осуществляется уголовно-правовое воздействие на осужденных.

В то же время  немаловажное значение в плане решения  задач уголовного законодательства и достижения целей наказания имеет практика правового регулирования назначения и исполнения дополнительных видов наказания. Хотя эти виды наказаний и называются дополнительными, а в теории - вспомогательным к основным наказаниям средством воздействия на осужденных, они в конкретных жизненных ситуациях могут приобретать порой решающее значение в  
достижении целей восстановления социальной справедливости, исправления осужденного, специального и общего предупреждения преступлений.

Социальная  значимость дополнительных наказаний  проявляется, прежде всего, в том, что они позволяют осуществлять  
более углубленную индивидуализацию уголовной ответственности, специфицировать основные виды наказаний и тем самым повышать гарантии достижения целей наказания.

Целью курсовой работы являются определение сущности дополнительных наказаний, выявление их социального и уголовно-правового значения. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Понятие  и цели дополнительного наказания.

Существование института  дополнительных наказаний делает уголовную  политику более гибкой, позволяя в наибольшей мере приспосабливать наказание к особенностям конкретного преступления и совершившего его лица. Поэтому применение дополнительных наказаний обоснованно рассматривается как одно из средств индивидуализации наказания. Сам термин «дополнительное наказание» указывает на вспомогательную, по сравнению с основным, роль при принудительном воздействии на осужденного; оно применяется не всегда, а лишь тогда, когда возникает необходимость добиться с помощью его применения такого эффекта, которого не может дать применяемое автономно основное наказание. Вспомогательная роль дополнительного наказания заключается в том, что оно облегчает достижение совокупным наказанием (двуединство основного и дополнительного наказаний) стоящих перед ним целей. В зависимости от его характера дополнительное наказание может усиливать либо исправительный, либо частнопредупредительный, либо общепредупредительный аспекты уголовного наказания. Дополнительное наказание может выполнять не только функцию усиления карательного содержания совокупного наказания, но и может его смягчать (т.е. за счет применения дополнительного наказания можно сократить объем карательной репрессии основного наказания).

Дополнительные наказания - это включенные в перечень наказаний  вспомогательные для достижения, всех или отдельных целей наказания, назначаемые с учетом специфики совершенного преступления и данных, характеризующих личность виновного либо по прямому указанию закона, либо по усмотрению суда для усиления и спецификации единой (наряду с основным) совокупной меры наказания и предназначенной для дифференциации и индивидуализации уголовной ответственности и наказания путем избирательного воздействия на отдельные и иные (по сравнению с основным наказанием) стороны правового статуса личности осужденного.

Функции дополнительных наказаний представляют собой определенную иерархию. Наиболее общей из них  является спецификация основного наказания. Следующий более конкретный уровень  составляют функции дифференциации и индивидуализации уголовной ответственности и наказания, которые, в свою очередь, реализуются через функции восстановления социальной справедливости (восстановительную), исправительную, специально-предупредительную и  
общепредупредительную. Ближайшими их функциями являются:

1) усиление карательного содержания единого (совокупного) наказания;

2) смягчение основного  наказания путем назначения меньшего  его срока или размера с  учетом присоединения дополнительного наказания;

В чем же выражается сущность и заключается социальный смысл  дополнительных наказаний? В ч.2 ст.6 УК РФ закреплено положение, согласно которому «никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление». То, что за одно преступление может быть назначено только одно основное наказание, подтверждается и положением, закрепленным в ч.1 ст.60 УК РФ «Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не может обеспечить достижение целей наказания».¹

Из уголовного закона вытекает, что за одно преступление может быть назначено только одно наказание (основное). Если бы законодательство не предусматривало дополнительные наказания, то в принципе были возможны два варианта решения проблемы: либо допустить возможность назначения двух основных наказаний за одно преступление, либо сохранить действующий в настоящее время принцип: одно преступление и одно основное наказание. Первый вариант решения данной проблемы привел бы к нарушению принципа справедливости, расширению пределов уголовной репрессии и поэтому вряд ли мог способствовать более успешному решению задач уголовного законодательства.

Благодаря же конструкции  «основные и дополнительные наказания», не нарушается принцип - за одно преступление назначается одно основное наказание, суд присоединяет к нему иную меру уголовно-правового характера, которую законодатель относит к дополнительным наказаниям.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Дополнительные наказания по Уголовному кодексу Российской Федерации.

В соответствии со ст. 45 УК РФ наказания по способу назначения

подразделяются  на три категории:

- основные;

- наказания, применяемые в качестве как основных, так и дополнительных;

- дополнительные наказания.

Дополнительные  наказания не могут назначаться  судом самостоятельно, они присоединяются к основному наказанию, увеличивая таким образом объем правоограничений, которым подвергается осужденный. Эти наказания выполняют при определении объема уголовной ответственности не основную, а вспомогательную роль. К такого рода наказаниям закон (ч. 3 ст. 45 УК) относит лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.²

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О практике назначения судами уголовного наказания» подчеркивается, что дополнительные меры наказания имеют важное значение в предупреждении совершения новых преступлений как самими осужденными, так и иными лицами.³ В этой связи при постановлении приговора рекомендуется обсуждать вопрос о применении наряду с основным наказанием соответствующего дополнительного наказания.

 

 

 

2.1. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

В соответствии со ст. 48 УК РФ при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского или почетного, классного чина и государственных наград.⁴

Суть этого уголовного вида наказания состоит в том, что с учетом тяжести преступления суд своим приговором считает  необходимым лишить осужденного либо специального, воинского или почетного звания, которые были присвоены ему в соответствии с профессией, занимаемой должностью, особыми заслугами в определенной области, либо государственных наград (орденов, медалей, почетных знаков), которыми государство удостоило его за прежние достижения, заслуги, за проявленные мужество и отвагу в период Великой Отечественной войны или в условиях других военных действий, или при выполнении особо важных специальных заданий. Таким своим решением суд констатирует, что осужденный совершением тяжкого или особо тяжкого преступления дискредитировал имеющиеся у него специальное или воинское звание либо государственные награды, недостоин их и должен быть их лишен.

Этот вид наказания может  повлечь ограничение дальнейшей профессиональной деятельности осужденного, поскольку она связана с наличием специального, воинского звания, классного чина. Вредные последствия экономического характера данного вида наказания (льготная оплата коммунальных услуг, проезда на транспорте и т.д.) не ликвидируются и после погашения или снятия судимости.

К специальным относятся  звания, установленные в ряде ведомств и служб, осуществляющих, как правило, властные функции и полномочия. Специальные звания присваиваются работникам органов внутренних дел, таможенной и налоговой служб, дипломатической службы и другие. Порядок присвоения и лишения специальных званий, предоставления связанных с ними льгот и преимуществ определяется нормативными актами (например, Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.).

Воинские звания —  звания, установленные в Вооруженных  Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах. Ст. 46 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» (в ред. федерального закона от 21 июля 1998 г. № 117-ФЗ) устанавливает следующие воинские звания: рядовой, матрос, ефрейтор, сержант, старшина, прапорщик, мичман, лейтенант, старший лейтенант, капитан, майор, подполковник, полковник, адмирал и другие.⁵

Почетные звания установлены Указом Президента РФ от 30.12.1995 «Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении Положения о почетных званиях и описании нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации». Почетные звания присваиваются за большие заслуги в искусстве, науке и иных сферах социально полезной деятельности, например: «Народный артист Российской Федерации», «Народный архитектор Российской Федерации», «Народный учитель Российской Федерации», «Народный художник Российской Федерации», «Заслуженный агроном Российской Федерации», «Заслуженный артист Российской Федерации», «Заслуженный архитектор Российской Федерации», «Заслуженный ветеринарный врач Российской Федерации», «Заслуженный военный специалист Российской Федерации», «Заслуженный врач Российской Федерации», «Заслуженный геолог Российской Федерации», «Заслуженный деятель искусств Российской Федерации», «Заслуженный деятель науки Российской Федерации», «Заслуженный землеустроитель Российской Федерации», "Заслуженный зоотехник Российской Федерации», «Заслуженный изобретатель Российской Федерации», «Заслуженный конструктор Российской Федерации», «Заслуженный лесовод Российской Федерации», «Заслуженный летчик-испытатель Российской Федерации», «Заслуженный мастер производственного обучения Российской Федерации», «Заслуженный машиностроитель Российской Федерации», «Заслуженный мелиоратор Российской Федерации», «Заслуженный металлург Российской Федерации», «Заслуженный метеоролог Российской Федерации», «Заслуженный метролог Российской Федерации», «Заслуженный механизатор сельского хозяйства Российской Федерации», «Заслуженный пилот Российской Федерации», «Заслуженный пограничник Российской Федерации», «Заслуженный работник бытового обслуживания населения Российской Федерации», «Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации», «Заслуженный работник геодезии и картографии Российской Федерации», «Заслуженный работник дипломатической службы Российской Федерации», «Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации», «Заслуженный работник здравоохранения Российской Федерации», «Заслуженный работник культуры Российской Федерации», «Заслуженный работник лесной промышленности Российской Федерации», «Заслуженный работник нефтяной и газовой промышленности Российской Федерации», «Заслуженный работник пищевой индустрии Российской Федерации», «Заслуженный работник ракетно-космической промышленности Российской Федерации», «Заслуженный работник рыбного хозяйства Российской Федерации», «Заслуженный работник связи Российской Федерации», «Заслуженный работник сельского хозяйства Российской Федерации», «Заслуженный работник социальной защиты населения Российской Федерации», «Заслуженный работник текстильной и легкой промышленности Российской Федерации», «Заслуженный работник торговли Российской Федерации», «Заслуженный работник транспорта Российской Федерации», «Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации», «Заслуженный рационализатор Российской Федерации», «Заслуженный сотрудник органов внешней разведки Российской Федерации», «Заслуженный сотрудник органов безопасности Российской Федерации», «Заслуженный сотрудник органов государственной охраны Российской Федерации», «Заслуженный сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации», «Заслуженный спасатель Российской Федерации», «Заслуженный строитель Российской Федерации», и так далее.⁶

Классные чины присваиваются  служащим, занимающим государственные  должности (например, действительный государственный советник Российской Федерации, государственный советник 1, 2 и 3 класса, советник государственной службы 1, 2 и 3 класса и другие). Классные чины могут иметь и другие наименования (например, старший советник юстиции, советник юстиции) и присваиваться соответственно прокурорам и следователям.⁷

Государственные награды  Российской Федерации являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном  строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государством.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, развитием российской государственности и необходимостью поощрения граждан за деятельность, направленную на обеспечение благополучия, процветания и безопасности России Указом Президента РФ от 02.03.1994 N 442 (в ред. от 01.06.1995) установлено Положение о государственных наградах Российской Федерации. К разряду государственных наград относятся: звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации, почетные звания Российской Федерации, например: орден «За заслуги перед Отечеством», орден Мужества, орден «За военные заслуги», орден Почета, орден Дружбы, медаль ордена «За заслуги перед Отечеством», медаль «За отвагу», медаль «За спасение погибавших», медаль Суворова, медаль Ушакова, медаль Нестерова, медаль «За отличие в охране государственной границы», медаль «За отличие в охране общественного порядка», знак отличия «За безупречную службу», орден Святого апостола Андрея Первозванного, орден Жукова, знак особого отличия - медаль «Золотая Звезда», медаль «Защитнику свободной России», юбилейная медаль «50 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.», юбилейная медаль «300 лет Российскому флоту», медаль «В память 850-летия Москвы».⁸

Суд не может лишить званий, носящих квалификационный характер, подтверждающий признанный государством уровень профессионального мастерства: спортивных званий, ученых степеней, профессиональных квалификационных разрядов.

 

 

 

 

2.2. Назначение, освобождение от наказания, погашение  судимости.

Действующее уголовное  законодательство РФ предоставляет  судам достаточно широкие возможности для осуществления дифференцированного подхода к назначению наказания. Наказание может достигнуть поставленных перед ним целей лишь тогда, когда оно максимально индивидуализировано, то есть в наибольшей степени приспособлено к особенностям конкретного преступления и совершившего его лица.

Именно в индивидуальном подходе к назначению наказания  фокусируется социальная адекватность и значимость уголовного законодательства в целом. Одним из важнейших средств  индивидуализации наказания является возможность назначения лицу, совершившему преступление, одновременно с основным и дополнительного наказания.

Специфика правового  регулирования назначения дополнительных наказаний проявляется на основе сравнительного и систематического анализа общих начал назначения наказания и специальных правил назначения наказаний, установленных положениями УК РФ.

Учет смягчающих и  отягчающих обстоятельств применительно  к назначению дополнительных наказаний  заключается в следующем: наличие  смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств может обусловить их неприменение и, наоборот, установление отягчающих обстоятельств делает более предпочтительным их назначение.

Применительно к отдельным  видам дополнительных наказаний  порядок назначения наказания определяется нормами, в которых раскрывается их содержание и условия применения. Лишение специальных, воинских или почетных званий, классного чина и государственных наград (ст. 48 УК РФ)⁹ по усмотрению суда, без указания о том в соответствующей статье Особенной части УК РФ, имеют специальный характер. Речь идет об одном из немногих случаев, когда законодатель допускает возможность выйти суду при назначении наказания за максимальный предел санкции статьи Особенной части УК РФ.

Учитывая такое разграничение, представляется правильным при назначении наказания за приготовление к преступлению либо в случае приготовления к особо тяжкому преступлению смягчить размер дополнительного наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи Особенной части в качестве обязательного, либо не применять дополнительное наказание, предусмотренное в качестве обязательного санкцией статьи Особенной части УК, устанавливающей ответственность за совершение тяжкого преступления.

Учитывая особенности  назначения дополнительных наказаний  при наличии смягчающих обстоятельств и исключительных обстоятельств, лежащих в основе назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление, ч. З ст. 68 УК РФ целесообразно дополнить новыми положениями: «Срок или размер дополнительного наказания, назначаемого при любом виде рецидива преступлений с учетом смягчающих обстоятельств, может быть определен в пределах, установленных для данного вида наказания нормами статей Общей части настоящего Кодекса. При наличии исключительных обстоятельств, предусмотренных статьей 64 настоящего Кодекса, суд может не применить дополнительное наказание, которое предусмотрено санкцией соответствующей статьи Особенной части настоящего Кодекса в качестве обязательного».¹⁰

Согласно положению, установленному ч. 4 ст. 69 УК РФ, «Окончательное дополнительное наказание при частичном или полном сложении наказаний не может превышать максимального срока или размера, предусмотренного для данного вида наказания Общей частью настоящего Кодекса».

При назначении за различные преступления, входящие в совокупность разных видов дополнительного наказания учитывается цель применения и самостоятельная значимость каждого из них. В данном случае назначенные судом дополнительные наказания с приведением соответствующих размеров и сроков должны быть указаны в приговоре и при назначении окончательного преступления по совокупности преступлений.

Следует иметь в виду то, что правила поглощения дополнительных наказаний при назначении по совокупности преступлений не применяются, не предусмотрена законом и возможность замены либо перерасчета одного вида дополнительного наказания на другой. Кроме того, поскольку суд не вправе уменьшить любое из наказаний, назначенных за отдельные преступления, в отношении разнородных дополнительных наказаний не применяется и принцип частичного их присоединения к основному наказанию, назначенному по совокупности преступлений.

Порядок назначения наказания  по совокупности приговоров регламентирован  ст. 70 УК РФ. Часть 5 рассматриваемой  статьи содержит отсылочную норму, в соответствии с которой присоединение дополнительных наказаний при назначении наказания по совокупности приговоров производится по правилам ч. 4 ст. 69 УК РФ. В то же время назначение дополнительных наказаний по совокупности приговоров имеет ряд особенностей.

При совокупности приговоров к окончательному основному наказанию присоединяется вновь назначенное дополнительное наказание и неотбытая часть дополнительного наказания, назначенная по предыдущему приговору.

Лишение указанных в  законе званий, чинов и государственных наград может применяться только как дополнительное наказание, усиливающее действие основного наказания и связанное, прежде всего, с моральным воздействием на осужденного.

Наказание в виде лишения  специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград возможно только за совершение любого тяжкого или особо тяжкого преступления. Поскольку в санкциях статей Особенной части УК РФ этот вид наказания не указан, суд по своему усмотрению вправе применять его к виновному в целях усиления карательного воздействия приговора.

Вопрос о лишении  специальных и воинских званий или  классных чинов может решаться в  отношении лиц как состоящих  на службе, так и находящихся в  запасе (отставке).

В связи с распадом СССР на практике возникают вопросы о возможности лишения осужденного государственных наград либо званий бывшего СССР. Российская Федерация является правопреемником СССР, а значит, вопрос о лишении указанных наград либо званий должен решаться по тем же правилам, что и в отношении наград Российской Федерации.

Согласно ст. 61 УИК  РФ суд, вынесший приговор о лишении  осужденного специального, воинского  или почетного звания, классного  чина и государственных наград, после  вступления его в законную силу направляет копию приговора должностному лицу, присвоившему осужденному звание, классный чин или наградившему его государственной наградой, которое в установленном порядке вносит в соответствующие документы запись о лишении осужденного звания, чина, наград. ¹¹

Поскольку лишение виновного звания и наград влечет за собой отмену всех прав и льгот, связанных со званием или наградами, соответствующие органы и должностные лица должны проинформировать об этом организации, применяющие данные льготы (органы здравоохранения, социального обеспечения, жилищно-коммунального хозяйства и тому подобное), а также внести соответствующие изменения в учетные документы. Должностное лицо, внесшее изменения в учетные документы, в месячный срок обязано сообщить суду об исполнении приговора.

При лишении государственных наград (в том числе почетных званий) Российской Федерации копия приговора направляется в Службу государственных наград Президента РФ.

Копия приговора суда в отношении военнослужащего  запаса направляется в военный комиссариат по месту воинского учета.

О лишении государственных  наград и почетных званий Президентом  РФ издается указ. Ордена, медали, знаки  отличия и нагрудные знаки  к почетным званиям, документы о  награждении, принадлежащие лицу, лишенному  их, изымаются правоохранительными  органами и направляются в Службу государственных наград Президента РФ.

Положение о государственных  наградах предусматривает возможность  восстановления гражданина в правах на государственные награды в случае его реабилитации, а также, если совершенное награжденным деяние, за которое он лишен государственных наград, потеряло характер общественно опасного.

Президент Российской Федерации  может восстановить гражданина Российской Федерации в правах на государственные  награды:

в случае его реабилитации;

если совершенное награжденным деяние, за которое он лишен государственных наград, потеряло характер общественно опасного.

После вступления в силу указа Президента Российской Федерации  о восстановлении в правах на государственные  награды награжденному возвращаются государственные награды и документы к ним.

Закон содержит ограничительные условия применения данного наказания. Во-первых, оно может быть назначено только при осуждении за тяжкое или особо тяжкое преступление (пп.4 и 5.ст.15 УК РФ). Во-вторых, закон предписывает решать вопрос о его назначении с учетом личности осужденного.¹² 

Учет личности виновного включает анализ различных  его характеристик: социально-демографической (пол, возраст, семейное положение, состояние  здоровья, наличие постоянного места  работы и жительства, социальное и семейное положение и т.п.), уголовно-правовой (привлекался ли ранее к уголовной ответственности, если привлекался, то наличие неснятой и непогашенной судимости, характер и степень общественной опасности ранее совершенного преступного деяния и т.д.) и уголовно-исполнительной (если отбывал наказание, то какое именно, поведение во время отбывания наказания, наличие поощрений и взысканий, отношение к труду, обучению, воспитательной работе и др.).

Суд вправе лишить одновременно всех званий, чинов и наград либо ограничиться лишением отдельного звания, чина, награды. Решение принимается исходя из характера и тяжести совершенного преступления, совокупности обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание, характеристики личности виновного.

Рассматриваемое дополнительное наказание не может применяться к лицам, осужденным за преступления, не являющиеся тяжкими или особо тяжкими. Это, однако, не лишает суд права вынести частное определение о совершении осужденным действий, не совместимых с присвоенным ему званием, например при осуждении лица, имеющего звание заслуженного врача Российской Федерации, за неоказание помощи больному по ст. 124 УК, хотя это преступление не является ни тяжким, ни особо тяжким.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Все наказания делятся на основные и дополнительные. Это как бы подсистемы, которые образуют систему наказаний. Основные могут быть назначены самостоятельно, а дополнительные - только в сочетании с основными. В качестве основных видов наказаний применяются: обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь. В качестве дополнительных видов наказаний ч. 3 ст. 45 УК предусматривает: лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Есть наказания, которые составляют третью группу. Они могут назначаться и как основные, и как дополнительные.