Дополнительные условия трудового договора

Содержание

Введение

Глава 1. Основополагающие начала трудового законодательства

1. Цели, задачи и основные положения трудового права
2. Понятие трудового договора
3. Понятие содержания трудового договора

Глава 2. Обязательные условия трудового договора

2.1. Место работы и трудовая функция работника

2.2.Оплата труда.  Режим работы и отдыха

2.3. Условие о  действие трудового договора  во времени

2.4. Компенсации  за условия труда. Характер  работы

Глава 3. Дополнительные условия трудового договора

3.1. Условия об  испытании при приеме на работу: правовые аспекты

3.2. Неразглашение  охраняемой законом тайны как  одно из дополнительных условий  трудового договора

3.3. Условие о  правах и обязанностях работника  и работодателя

Заключение

Введение

Реформирование  российской экономики привело к радикальным переменам в обществе: на базе института частной собственности постепенно образовывался институт предпринимателей, в котором государство перестало играть роль единственно возможного работодателя; отказ государства от административной модели регулирования социально-трудовых отношений, не позволяющей в должной степени индивидуализировать отношения между работником и работодателем, заставил стороны обратиться к более качественному и гибкому механизму опосредования трудовых отношений - к договору.

Социально-экономические  преобразования, технологические и  организационные изменения в  сфере труда неизбежно предполагают совершенствование трудового законодательства с учетом реалий и потребностей сегодняшнего дня, а новое законодательство о труде явилось как бы логическим этапом на пути преобразований, проводимых в России в течение последних лет.

Принятый в 2001 году Трудовой кодекс РФ в основном решил эти задачи на правовом уровне. Однако работники и работодатели, как и прежде, сталкиваются с определенными трудностями при заключении трудовых договоров.

Изменениям, которые  претерпело трудовое законодательство в июне 2006 года, подверглись положения, касающиеся нормативного регулирования  трудового законодательства, регулирования  трудовых отношений в сфере рабочего времени и времени отдыха работающих, в сфере оплаты труда, предоставления гарантий и компенсаций, то есть те условия, которые являются обязательными для включения в трудовой договор. Не остались без внимания и нормы, устанавливающие заключение, изменение и прекращение трудового договора, который был и остается основным способом регулирования отношений между работником и работодателем.

Трудовой договор  является ключевым, базовым институтом трудового права. Это квинтэссенция  правового регулирования взаимоотношений работников с работодателями. Может быть, именно поэтому вокруг трудового договора как одного из основных способов правового опосредования права на труд сегодня наслоились некоторые неясности для заинтересованных лиц.

Все неясности и трудности носят разные причины. Главная — в различии, а зачастую в противоречии интересов работника и работодателя, а также в неравном их положении: работник, обладая только своими способностями, является экономически более слабой стороной по сравнению с работодателем, владеющим капиталом. Разрешить эти противоречия и «уравновесить силы» сторон за счет лишь нормативно-правовых установлений в должной мере невозможно - поиск баланса интересов конкретного работника и конкретного работодателя требует индивидуального подхода, учета всех экономических, социальных, психологических и иных факторов, имеющих значение именно для этих трудовых отношений. Для решения этой задачи требуются не только время, но и соответствующие знания.

Проблемы, возникающие  у сторон при работе над условиями конкретных трудовых договоров, во многом связаны с тем, что сформировавшееся к 2000 году представление о моделях условий трудовых договоров полностью основывалось на разработанных Министерством труда РФ в начале девяностых годов Рекомендациях по заключению трудового договора в письменной форме. В условиях отсутствия актуального рекомендательного акта федерального значения для многих работодателей предпочтительным оказалось использование примерных образцов трудовых договоров, предлагаемых на страницах практических изданий, а не разработка собственных проектов индивидуальных трудовых соглашений.

У тех же работодателей, кто поставил работу над условиями  трудовых договоров, учитывающих специфику  деятельности предприятия, в число  приоритетных задач, определенные проблемы возникали в связи с техническими и принципиальными недостатками положений нового трудового законодательства.

Наконец, еще  одной причиной недостаточного развития договорного регулирования индивидуальных трудовых отношений, является непонимание работодателями и работниками истинного значения трудового договора — не только как основания возникновения трудовых отношений, но и как их регулятора в трудовом процессе.

В связи с  этим представляется актуальным разъяснение  значения основных условий трудового договора для решения вопросов, лежащих в сфере организации труда, выявления связи между непосредственно трудовыми отношениями и отношениями по организации труда и степени их влияния друг на друга, а также оценки последствий включения в трудовой договор отдельных положений.

Предметом исследования в данной работе являются отношения  работодателя и работника, оформляемые  трудовым договором, а объектом - содержание условий трудовых договоров и  их связь с отношениями по организации  труда.

Теоретической основой настоящей работы стали работы ученых и практиков, посвященные вопросам определения содержания трудового договора и методологической разработки его условий, таких как, Анисимов Л.Н., Петров А.Я., Тихомиров М.Ю., Миронов В.И., Шур - Труханович Л.В., Маврина С.П., Хохлов Е.Б., Гусов К.Н. и д.р.

В процессе подготовки также были проанализированы: Постановления Пленума Верховного Суда РФ и судебная практика по трудовым спорам.

Нормативную базу исследования составляют Трудовой кодекс РФ и принятые в его исполнение нормативные правовые акты, акты высших судебных органов, законопроекты по внесению изменений в трудовое законодательство.

Методологической основой  работы являются метод системного изучения объекта исследования во всех его  внутренних и внешних взаимосвязях, метод сравнительно-правового анализа. При изучении особое внимание обращалось на репрезентативность законодательного материала, аргументированность научных положений и выводов, их критическую оценку.

Цель данной работы заключается в проведении комплексного анализа трудового законодательства по данной теме, а также в овладении знаниями, необходимыми для правильного применения положений Трудового кодекса РФ, других правовых актов в области общих положений трудового договора и его содержания.

Для реализации поставленной цели следует выделить ряд задач:

1. раскрыть общие направления, цели и задачи трудового законодательства;
2. охарактеризовать трудовой договор как основной институт трудового законодательства;
3. проанализировать установленное в нормативном порядке содержание трудового договора, как результата реализации принципа сочетания государственного и договорного регулирования трудовых отношений;
4. раскрыть содержание обязательных и дополнительных условий трудового договора и установить их значение для решения вопросов, связанных с организацией труда.

Научная новизна  данной работы заключается в следующем:

1. Реализован комплексный  подход к исследованию понятия  трудовых отношений в современных  условиях: выявлено значение трудового  договора не только как основания возникновения трудовых отношений, но и как их регулятора в трудовом процессе.

2. Раскрыто содержание  обязательных и дополнительных условий трудового договора, установлена связь между ними и отношениями по организации труда, определено их взаимное влияние друг на друга — продемонстрировано как организация труда обусловливает содержание заключаемых трудовых договоров, а положения заключенных трудовых договоров предопределяют условия проведения отдельных мероприятий по организации труда.

3. Выявлены причины возникновения проблем при проведении отдельных мероприятий по организации труда, обусловленных содержанием трудовых договоров. К их числу, в частности, относятся недостатки действующего нормативно-правового регулирования трудовых отношений, а также ограниченное понимание работодателями значения трудовых договоров для регулирования трудовых отношений и степени их влияния на отношения по организации труда.

Результаты  проведенного исследования позволят специалистам по организации труда увидеть связь между положениями конкретных трудовых договоров и процессами организации труда на предприятии и понять, как принимаемые ими решения предопределяют условия заключаемых трудовых договоров, а положения уже заключенных трудовых договоров — условия принятия некоторых организационных решений.

Используя на практике изложенные в настоящем исследовании рекомендации можно создать условия  для эффективной организации  труда еще на этапе установления трудовых отношений и минимизировать риски возникновения трудовых конфликтов в связи с частыми изменениями и корректировками трудового процесса.

Глава 1. Основополагающие начала трудового законодательства

1.1. Цели, задачи и основные положения трудового права

Современные социально-экономические  условия - многообразие форм собственности, рыночные отношения, внедрение новых методов хозяйствования, свобода предпринимательской деятельности, формирование рынка труда - неизбежно вносят коррективы в содержание трудовых отношений и в правовое положение ее субъектов, а также в содержание категории «право на труд».

«С момента образования Российской Федерации как самостоятельного и независимого государства, с принятием Декларации о государственном суверенитете России начался этап в развитии российского трудового права. Он характеризуется, с одной стороны, расширением договорного регулирования, а с другой - установлением императивных норм с целью нейтрализовать негативное воздействие рынка на трудовые отношения»¹.

Так же, следует  отметить, что трудовое право, являясь одной из ведущих отраслей российского права и имеющее предметом регулирования общественные отношения в важнейшей сфере жизнедеятельности общества - сфере труда, вступило в новый этап формирования в конце 2001 года, когда был принят Трудовой кодекс Российской Федерации. «В последствии трудовое законодательство неоднократно подвергалось корректированию, однако наиболее значительные изменения и дополнения были внесены в Трудовой кодекс РФ Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации». Указанным законом Трудовой кодекс РФ дополнен 13-ю новыми статьями, 2 статьи исключены, внесены изменения более чем в 300 статей, 58 - изложены в новой редакции»².

 Но, стоит отметить, трудовое право России всегда имело социальную направленность, что присуще и современному этапу его развития. «Современное трудовое право регулирует трудовые отношения, базирующиеся на различных формах собственности, в связи с различным уровнем регулирования труда работников. Организация рыночной структуры в регулировании трудовых отношений более свободна, чем бюджетная организация. Закон разграничивает отношения, возникающие из трудового договора, и отношения работника, например, с хозяйственным товариществом, вытекающие, скажем, из членства в данной организации. Тем не менее, трудовой договор был и остается основным способом регулирования трудовых отношений между работниками и работодателями»³.

Трудовое законодательство - единственная отрасль российского права, которая способна непосредственно воздействовать на основную производительную силу - людей (работников), а также защитить не только их права в процессе трудовых отношений, но и права и законные интересы работодателей, разрешить в правовом поле возникающие трудовые споры между сторонами этих отношений.

В условиях перехода к рыночной экономике, всемерного развития договорного  регулирования  важной  целью  трудового  законодательства является установление государственных гарантий трудовых прав и  свобод граждан. Это проявляется в том, что государство устанавливает гарантии, как для всех работников, так и отдельно для лиц, нуждающихся  в  повышенной  социальной  защите,  определяет  процедуру  согласия   между участниками   трудовых   отношений,   а   также   порядок   разрешении индивидуальных и коллективных споров. Так нормы трудового законодательства содержат  в себе цель –  создать благоприятные  условия  труда,  обеспечить  защиту  прав  и  интересов работников  и  работодателей, а так же формулируют основную  задачу  трудового законодательства через круг отношений, составляющих предмет трудового права. Это имеет принципиальное значение,  поскольку  определяет критерии  разграничения  трудового  от  смежных  отраслей  российского права.

К числу основных задач трудового законодательства относится создание необходимых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование отношений, входящих в предмет трудового права.

Нельзя не заметить, что перечисленные цели не совпадают  с задачами. Хотя цели должны носить более глубокий характер для регламентации отношений в сфере труда, а решение определенных задач служит достижению установленных в законодательстве целей. При разрешении конфликта между целями и задачами следует исходить из требований вышестоящих по юридической силе норм.

«В ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы объявлены высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита отнесены к обязанностям государства. Следовательно, при регламентации отношений в сфере труда государство устанавливает уровень трудовых прав человека и гражданина и берет на себя обязанность по обеспечению его соблюдения всеми без исключения работодателями. Соблюдение данного государством минимума трудовых прав работников и является целью правовой регламентации отношений, составляющих предмет трудового права»⁴. Права и свободы человека и гражданина, в том числе и в сфере труда, являются непосредственно действующими, определяющими смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, они обеспечиваются правосудием.

Поэтому достижение указанной цели при регламентации  трудовых отношений достигается решением перечисленных задач. К их числу отнесены: обеспечение непосредственного действия прав и свобод человека и гражданина в сфере труда, их реализация через деятельность законодательной и исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также обеспечение правосудием прав и свобод человека и гражданина, провозглашенных в трудовом законодательстве.

В свою очередь  достижение целей и решение задач, может служить лишь повышению существующего уровня прав и свобод человека и гражданина в сфере труда. «Трудовое законодательство формирует и решает и другие важные задачи, в частности достижение разумного и реального согласования интересов сторон трудовых отношений - работодателей и работников - и государства, а также правовое регулирование отношений, производных от трудовых, в том числе процессуально-процедурных по урегулированию индивидуальных трудовых споров. Так как признание рабочей силы товаром предопределило объективные экономические противоречия между сторонами трудовых отношений - работниками, реализующими свою рабочую силу, и работодателями, покупающими ее. Существо этого противоречия вполне очевидно. Оно заключается в заинтересованности работодателей минимизировать затраты на рабочую силу, а следовательно, на установление работнику возможно меньшей заработной платы и на уменьшение других материальных затрат, в частности на создание благоприятных и безопасных условий труда с целью получения максимальной прибыли»⁵.

Что же касается интересов работников, то они направлены на получение более высокой заработной платы, являющейся, как правило, основным источником доходов и, следовательно, благосостояния их семей.

Так, законоположения  Трудового кодекса РФ нацелены на создание и обеспечение правовых возможностей для более свободного регулирования трудовых отношений, установления правовых гарантий для обеих сторон вплоть до судебной защиты их прав и законных интересов и распространяются на все организации, действующие на территории Российской Федерации, независимо от их формы собственности и организационно-правовой структуры. Так же построение демократического правового государства, основанного на рыночной экономике и многообразии форм собственности, должно сопровождаться изменением приоритетов в правовом регулировании труда, содержании трудового договора.

1.2. Понятие трудового договора

Трудовой договор, несмотря на, но введения и коррекцию законов был и остается основным способом регулирования трудовых отношений между работниками и работодателями»⁶. Он занимает центральное место в российском трудовом праве, поскольку является основной организационно-правовой формой установления и осуществления во времени трудового правоотношения.

 «Под трудовым договором понимается правовой акт - соглашение между работником и работодателем, согласно которому работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, выплачивать работнику своевременно и в полном размере заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями и локальными нормативно-правовыми актами и данным соглашением, а работник обязуется лично выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему

трудовому распорядку, действующему у данного работодателя»⁷.

 «Это легальное определение понятия трудового договора необходимо отличать от понятия трудового договора как института трудового права России. Под этой категорией следует понимать совокупность или систему правовых норм, определяющих понятие, содержание, сроки трудового договора и регулирующих отношения по его заключению, изменению и прекращению»⁸.

Так, Трудовой кодекс РФ содержит нормативное определение одной из важнейших и наиболее массовых форм договорного регулирования трудовых отношений - трудового договора - и называет стороны такого договора. Это, сохраняет общий подход к определению трудового договора, ранее заложенный в основу ст. 15 КЗоТ, содержит ряд существенных новелл.

«Во-первых, из определения понятия трудового договора исключен употреблявшийся с 1992 г. в качестве синонима этого понятия термин «контракт». Трудовой кодекс РФ данным термином не оперирует, между тем контрактами называют трудовые договоры, предусмотренные специальными федеральными законами, регулирующими, например, прохождение государственной и муниципальной службы.

Во-вторых, определение  трудового договора структурировано иначе, чем соответствующее определение КЗоТ - теперь на первом плане находятся основные обязательства работодателя как стороны трудового договора. Вероятно, законодатель, используя этот прием законодательной техники, имел цель подчеркнуть повышенные социальные обязательства и ответственность работодателя по сравнению с обязательствами работника.

В-третьих, согласно КЗоТ, к основным обязательствам работодателя по трудовому договору относились его  обязанности «выплачивать работнику  заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон», а Трудовой кодекс РФ добавляет к указанным обязанностям также обязанность «предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции», а также уточняет, что работодатель обязан выплачивать работнику заработную плату «своевременно и в полном размере», что весьма актуально. Исполнение работодателем данной обязанности должно обеспечиваться, в частности, его материальной ответственностью перед работником за задержку выплаты заработной платы.

В-четвертых, к  числу источников нормативного регулирования  условий труда, которые должен обеспечить работодатель, теперь отнесены, помимо Трудового кодекса, законов и  иных нормативных правовых актов, коллективного договора, соглашений, также локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. Под условиями труда понимается совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

В-пятых, основные обязательства работника по трудовому договору Трудовой кодекс РФ дополнил указанием на то, что работник должен выполнять возложенную на него трудовую функцию лично. Это не предполагает возможности работника по своему усмотрению перепоручить кому-либо совершение действий, относящихся к его трудовой функции»⁹.

«Так, определение трудового договора, данное в Трудовом кодексе РФ, равно как и любое иное определение понятия, нельзя считать всеобъемлющим. Поэтому наука трудового права рассматривает понятие трудового договора как бы в трех взаимосвязанных измерениях:

во-первых, как  одну из важнейших форм реализации права на труд;

во-вторых, как  основание возникновения и временного существования трудовых отношений;

в-третьих, как  институт трудового права, объединяющий нормы трудового права, регулирующие эти отношения»¹⁰.

Фактическая реализация права на труд в одних случаях  целиком определяется желанием гражданина, в других - зависит от согласия работодателя, в-третьих - обусловливается дополнительными юридическими фактами. Словом, в настоящее время из всех форм реализации права граждан на участие в трудовых отношениях именно трудовой договор лучше отвечает потребностям рыночных трудовых отношений, основанных на наемном характере труда. Являясь основанием возникновения и существования во времени трудовых правоотношений, трудовой договор выполняет функцию их специфического регулятора. Он призван индивидуализировать трудовые правоотношения применительно к конкретной личности работника и конкретного работодателя. Посредством трудового договора осуществляется обычно включение гражданина-работника в трудовой коллектив организации. С момента заключения трудового договора гражданин становится работником данной организации и на него полностью распространяется трудовое законодательство и действие локальных правовых актов нормативного характера, принятых в этой организации по трудовым вопросам.

«Юридическое значение трудового договора, не ограничивается только установлением конкретного трудового правоотношения. Он служит также основанием существования и развития трудового правоотношения, то есть изменение сторонами условий трудового договора означает обычно переводы и перемещения по работе, а расторжение трудового договора - прекращение трудовых правоотношений. Посредством заключения трудового договора реализуется принцип свободы труда. Каждый гражданин России имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду,

выбирать род  деятельности и профессии»¹¹.

Конституционный принцип свободы труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, предполагает свободное распоряжение гражданином своими способностями к труду, свободный выбор рода деятельности и профессии. Этим обусловлена и свобода трудового договора для гражданина, который по достижении возраста, установленного законом вправе: заключить трудовой договор или отказаться от его заключения; выбирать, с каким работодателем им будет заключен трудовой договор; участвовать в согласовании с работодателем условий трудового договора; расторгнуть трудовой договор.

Как выше было отмечено понятие трудового договора шире, чем его определение. Для его раскрытия надо учитывать не только определение трудового договора, но и его функции, значение, то есть народно-хозяйственную и правовую роль. Главная функция трудового договора состоит в том, что именно он порождает трудовое правоотношение, и существование его во времени. При этом трудовой договор выполняет функцию регулятора.

Предметом трудового  договора является «рабочая сила» конкретного человека, которая определяется как совокупность физических и духовных способностей человека. Существенно заметить, что, хотя рабочая сила является товаром, она неотделима от его носителя - человека, поэтому рабочая сила не переходит в собственность покупателя, а передается ему во временное пользование. «Таким образом, с экономической точки зрения трудовой договор - это договор купли-продажи рабочей силы, а по юридической природе - это договор найма труда»¹². Не менее важной функцией трудового договора является то, что он служит правовой формой организации труда на предприятии. Через него распределяются рабочая сила на производстве и трудовые обязанности работников.

Так же, следует учесть, трудовое законодательство распространяется только на лиц, заключивших трудовые, а не гражданско-правовые договоры. Поэтому на практике важно различать трудовые договоры и ряд гражданско-правовых договоров, например, подряд, возмездное оказание услуг, поручение, агентирование, авторские и другие договоры, выполнение обязательств по которым тоже может быть связано с трудовой деятельностью физических лиц.

Например, «по договору подряда подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его»¹³. «По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги»¹⁴и т.д.

В практике некоторых организаций  для оформления отношений по выполнению разовых работ, к которым обычно привлекаются сотрудники, не состоящие в ее штате, иногда применяется не основанная на праве форма - так называемые трудовые соглашения. Подобные соглашения не предусмотрены ни трудовым, ни гражданским законодательством, хотя по своему содержанию это чаще всего гражданско-правовые, а не трудовые договоры. При этом содержащееся в названии соглашения определение «трудовое» создает немало практических проблем.

Само по себе название договора, как правило, не является основанием для его отнесения к категории трудовых или гражданско-правовых договоров. Разграничение таких договоров возможно лишь на основе анализа обязательств, составляющих предмет того или иного договора. По трудовому договору работник состоит с работодателем, как правило, в длительных отношениях и обязуется выполнять любые работы в соответствии со своей трудовой функцией. Гражданско-правовые договоры, как правило, применяются при выполнении конкретных, чаще всего разовых, работ, объем, содержание и сроки, выполнения которых определяются договором.

Дальнейшее рассмотрение данного вопроса будет исследовано  в следующих главах данной работы.

Из всего  выше изложенного необходимо отметить, что институт трудового договора является фундаментальным и центральным в российском трудовом праве, на котором строится трудовое отношение между работодателем и работником в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а потому должен быть еще и классическим образцом правового регулирования.

1.3. Понятие  содержания трудового договора

Когда трудовой договор составлен недостаточно подробно, как правило, возникают  трудности при решении вопроса, является ли данный договор трудовым или же гражданско-правовым. Так большую роль играет содержание трудового договора. «Под содержанием трудового договора следует понимать совокупность его условий»¹⁵.

Так, общее содержание трудового  договора выражено в легальном определении  понятия трудового договора - это условия: