Государственная поддержка предпринимательства. 2

4

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….5

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ………7
1. Взгляды ученых на сущность предпринимательства ………….7
2. Экономическая основа предпринимательства………………….11
3. Экономическая свобода – основное условие развития предпринимательства………………………………………………17
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ……………………………26
1. Объективная необходимость предпринимательства в экономике……………………………………………………….......
2. Основные шаги при создании собственного дела…………….
3. Государственная поддержка предпринимательства.…
3. ПУТИ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ…………………………40

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………....45

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………….47

ВВЕДЕНИЕ

Предпринимательство – одна из важнейших составляющих современной  экономики. В странах рыночной экономики  предпринимательство получило широкое  распространение и составляет подавляющую  часть среди всех форм организаций. Предпринимательство в сегодняшней  России, хотя и испытывает значительные трудности, - уже свершившийся факт. Оно защищено законом и будет  развиваться. Актуальность выбранной  темы очевидна, ибо рыночной экономики  без предпринимательства не бывает. И хотя оно у нас находится  в зачаточном состоянии, сомнений в  том, что бизнес будет ведущей  сферой общественного производства, нет. Следовательно, изучение теории и  практики современного бизнеса необходимо.

Интерес к бизнесу естествен  и оправдан. На наших глазах создаётся  новая экономическая основа общества, появляются люди, стремящиеся сделать  собственное дело, желающие не приспосабливаться  к новым условиям, а жить в них, проявлять инициативу, выражать себя в свободной трудовой деятельности. Этому способствует демократизация общества и хозяйственной деятельности.

Общественный характер предпринимательства  означает не только деятельность участвующих  в нем агентов, но и наличие  в общественном хозяйстве определённых условий позволяющие реализовать  присущие предпринимательству функциональные признаки. Совокупность таких условий  составляет среду предпринимательства, важнейшими элементами которой являются экономическая свобода и личная заинтересованность. Экономическая  свобода является определяющим признаком  предпринимательской среды. Для  предпринимателя наличие экономической  свободы – это не только возможность  заниматься тем или иным видом  деятельности и иметь равный доступ к ресурсам и рынкам, но и морально-этическая  санкционированность предпринимательской деятельности. Личная заинтересованность выступает движущим мотивом предпринимательства, поэтому обеспечение условий для присвоения полученных результатов, извлечения и накопления дохода является определяющим условием предпринимательской среды.

Переход к рыночной системе  хозяйствования — это переход  к экономике предпринимательского типа. Создание условий для развития предпринимательства является важнейшей  составляющей трансформационных изменений  переходной экономики. В этой связи  выявление сущностных признаков  и закономерностей развития предпринимательства  имеет чрезвычайно важное значение.

Цель данной курсовой работы состоит в изучении предпринимательства  в экономике, ее объективной необходимости.

Реализация данной цели предполагает решение следующих задач:

• раскрытие сущности предпринимательства;
• рассмотрение экономической основы;
• рассмотрение характеристики структур предпринимательства;
• изучение путей развития предпринимательства в экономике России.

Объектом исследования является предпринимательство в экономике.

Методологической базой  исследования выступили учебные  пособия, периодические издания  и публикации по изучаемому вопросу.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1. Взгляды ученых на сущность предпринимательства

История предпринимательства  начинается со средних веков. Уже  в то время купцы, торговцы, ремесленники, миссионеры представляли собой начинающих предпринимателей. С появлением капитализма  стремление к богатству приводит к желанию получать неограниченную прибыль. Действия предпринимателей принимают  специализированный характер, обретая  цивилизованные рамки. Нередко предприниматель, будучи собственником средств производства, и сам трудится на своей фабрике, на своем заводе.

B России предпринимательство  существует с давних времен. Зародилось  оно еще в Киевской Руси  в торговой форме и в виде  промыслов. Первыми предпринимателями  в России можно считать мелких  торговцев, купцов. Наибольшее развитие  предпринимательства относится  к годам правления Петра I (1689—  1725). По всей России создаются  мануфактуры, широко развиваются  такие отрасли промышленности, как  горная, оружейная, суконная, полотняная [16, c. 25].

Дальнейшее развитие предпринимательства  сдерживалось наличием крепостного  права. Серьезным стимулом развития предпринимательства стала реформа 1861 г. Началось строительство железных дорог, реорганизуется тяжелая промышленность, оживляется акционерная деятельность [15, с. 33].

Что же имеется в виду под понятиями "предприниматель" и "предпринимательство"?

Эти понятия в современном  смысле впервые употребил английский экономист конца XVII — начала XVIII вв. Ричард Кантильон. Он высказал мнение, что предприниматель — это человек, действующий в условиях риска. Источником богатства Р. Кантильон считал землю и труд, которые и определяют действительную стоимость экономических благ [5, c. 56].

Позже известный французский  экономист конца XVIII — начала XIX вв. Ж.Б.Сэй (1767—1832) в книге "Трактат политической экономии"(1803) сформулировал определение предпринимательской деятельности как соединения, комбинирования трех классических факторов производства — земли, капитала, труда. Он указывал также, что "талант английских предпринимателей" был одним из факторов успеха развития промышленности Англии. Основной тезис Сэя состоит в признании активной роли предпринимателей в создании продукта. Доход предпринимателя, по мнению Сэя, является вознаграждением за его труд, способность организовать производство и сбыт продукции, обеспечить «дух порядка». Предприниматель, считал он, — это лицо, которое берется на свой счет и риск и в свою пользу произвести какой-нибудь продукт [4, c. 48].

К сожалению, надо отметить, что классики — основатели экономической  науки — не очень интересовались фигурой предпринимателя. Предпринимательская  деятельность не стала предметом  их научного анализа. Английские ученые-экономисты А. Смит (1723—1790) и Д. Рикардо (1772-1823) представляли экономику как саморегулирующийся механизм. В таком механизме творческому предпринимательству не находилось места, Вместе с тем в своем основном труде "Исследование о природе и причинах богатства народов" (1776 ) А. Смит уделил внимание характеристике предпринимателя. Предприниматель, по мнению А. Смита, являясь собственником капитала, ради реализации определенной коммерческой идеи и получения прибыли идет на риск, поскольку вложения капиталов в то или иное дело всегда содержат в себе элемент риска. Предпринимательская прибыль и есть, по мнению Смита, компенсация собственника за риск. Предприниматель сам планирует, организует производство, реализует выгоды, связанные с разделением труда, а также распоряжается результатами производственной деятельности.

Все участники рынка, пишет  А. Смит, подгоняются стремлением "сделать  деньги" для себя, "улучшить свое положение". Каким же образом рыночное общество не позволяет заинтересованным только в себе, жадным только до наживы людям грабить своих сограждан. Может ли на такой опасной антисоциальной основе выработаться нормальное социальное устройство?

А. Смит отвечает на этот вопрос положительно. Он знакомит нас с  центральным механизмом рыночной системы  — механизмом конкуренции. Каждому, говорит он, помышляющему лишь об улучшении  своего положения, противостоит на рынке  толпа людей с аналогичным  стремлением. В результате каждый действующий  субъект на рынке вынужден принять  цены, предложенные конкурентами. При  такой конкуренции, утверждает А. Смит, производителю, который попытается запросить больше, чем производители  аналогичной продукции, трудно будет  найти покупателя. При этом хозяин (предприниматель), которому хотелось бы заплатить работнику меньше, чем  его конкуренты, не сможет найти  таких работников. Таким образом, рыночный механизм дисциплинирует всех участников рынка.

А. Смит показывает, что рынок  выдает те товары, которые желает получить общество, и в том количестве, которое требуется этому обществу. Таким образом, А. Смит показал, что  рыночная система — могучая сила, обеспечивающая регулярное снабжение  общества всем необходимым, а также  что эта система саморегулируется. Следует отметить, однако, что поскольку рынок саморегулируется, А. Смит был против государственного вмешательства в дела конкуренции и прибыльности. По мнению А. Смита, рыночная система, предоставленная самой себе, будет расти, и богатство нации, у которой есть эта система, будет постоянно увеличиваться [8, c. 10].

Д. Рикардо видел в капитализме абсолютный, вечный, естественный способ производства, а предпринимательскую деятельность рассматривал в качестве обязательного элемента эффективного хозяйствования. В основу экономической теории К. Маркса легло представление о предпринимателе как о капиталисте-эксплуататоре [8, c. 11].

И лишь на рубеже XIX—XX вв. начинается осознание значения и роли института  предпринимательства. Французский  экономист Андре Маршалл (1907—1968) первым добавил к упомянутым выше трем классическим факторам производства (земля, капитал, труд) четвертый фактор — организацию. С этого времени  понятие предпринимательства расширяется, как и придаваемые ему функции [16, c. 43].

Американский экономист  Дж. Б. Кларк (1847—1938) несколько видоизменил "тройственную формулу" Сэя. По его мнению, в процессе производства постоянно участвуют четыре фактора: капитал, капитальные блага — средства производства и земля, деятельность предпринимателя, труд рабочего. При этом каждому фактору должна быть вменена специфическая доля производственной выручки: капитал приносит капиталисту процент; капитальные блага — ренту; предпринимательская деятельность капиталиста приносит прибыль, а труд рабочего обеспечивает ему заработную плату. Другими словами, как писал Дж. Б. Kларк: «Свободная конкуренция стремится дать труду то, что создается трудом, капиталистам — то, что создается капиталом, а предпринимателям — то, что создается функцией координирования». Так понимал в тот период функции предпринимателей американский экономист Дж. Б. Кларк [19, c. 26].

Известный американский экономист  австрийского происхождения Иозеф  Шумпетер (1883—1950) в книге "Теория экономического развития" [ссылка], которая впервые вышла в 1911 г., трактует понятие "предприниматель" как новатор. Функция предпринимателя, утверждает он, состоит в реализации нововведений, играющих главную роль в развитии капиталистической экономики, в обеспечении экономического роста: «Предпринимателями мы называем хозяйственных субъектов, функцией которых является как раз осуществление новых комбинаций и которые выступают как его активный элемент» [18, c. 15].

По-новому взглянул на эту  проблему английский экономист лауреат  Нобелевской премии по экономике  за 1974 г. Ф. Хайек (1899—1984). По его мнению, сущность предпринимательства — это поиск и изучение новых экономических возможностей, характеристика поведения, а не вид деятельности. Последний тезис представляется очень важным [15, c. 19].

Вплотную к понятию "предприниматель" примыкает и понятие "предпринимательство". Под предпринимательством понимается деятельность, осуществляемая частными лицами, предприятиями или организациями  по производству, оказанию услуг или  приобретению и продаже товаров  в обмен на другие товары или деньги к взаимной выгоде заинтересованных лиц или предприятий, организаций.

2. Экономическая основа предпринимательства

Предприниматель — это  человек особого рода. Прибыль  для него лишь символ успеха. Главное  — ступить на неизведанный путь, далекий от традиционных решений. Йозеф  Шумпетер, рассматривая структуру экономических ресурсов (факторов производства), определял одну из них как способность к предпринимательству. В данной главе подробнее рассмотрена экономическая природа предпринимательства, эволюция теоретических представлений о содержании этого явления, раскрыты тенденции развития форм и моделей предпринимательства в современных условиях.

Предпринимательство — явление очень широкое и многогранное. Поэтому в теории понятие "предпринимательство" рассматривается как разноаспектное (рис. 1.1) [16, c. 96].

Рис. 1.1 Определение содержания предпринимательства

Любая человеческая деятельность субъективна, поскольку она осуществляется субъектом (человеком). Предпринимательская  деятельность — не исключение. Субъектами предпринимательской деятельности могут быть частные лица, группа физических или юридических лиц, государство (рис. 1.2) [16. c. 105].

Действующее законодательство РФ в определенной степени ограничивает возможность заниматься предпринимательской  деятельностью некоторым категориям граждан: 
— военнослужащим; 
— служащим органов прокуратуры, государственной безопасности, судов, государственного арбитража, государственного нотариата; 
— представителям органов государственной власти и управления; 
— гражданам, имеющим судимость в связи с экономическими преступлениями, и т. п.

Рис. 1.2 Субъекты предпринимательства

Любая экономическая деятельность должна быть целесообразной. Цель предпринимательской деятельности — максимизация прибыли в результате направленности усилий предпринимателя на определенный объект. Разновидности экономической деятельности отражены на рис. 1.3 [16, c. 226].

Рис. 1.3 Разновидности  предпринимательской деятельности

Объект предпринимательства  — совокупность определенных видов  экономической деятельности, в пределах которой предприниматель стремится  максимизировать прибыль путем  наиболее рациональной комбинации ресурсов.

Предпринимательству свойственны  определенные черты и принципы. Принципы предпринимательской деятельности:

• ориентирование на запросы, вкусы потребителей;
• стремление быть в центре событий, происходящих в инновационной сфере экономики, использовать новейшее первым;
• максимальное использование конкурентных преимуществ;
• руководство принципами деловой этики;
• постоянный творческий поиск, прагматизм, следование демократическим традициям.

Черты предпринимательства  как экономической деятельности:

• самостоятельность;
• новаторство;
• инициатива;
• творчество;
• склонность к риску;
• экономическая и социальная ответственность;
• масштабность мышления;
• деловитость.

Экономической основой предпринимательства  является частная собственность. Как  известно, собственность - это отношения, складывающиеся между её субъектами по поводу присвоения средств производства и результатов труда [7, c. 69].

Отношение собственности  на средства производства составляют основу системы производственных отношений любой экономической системы хозяйствования. Они охватывают:

• присвоение - полная экономическая власть субъекта над объектом и полная ответственность за результаты пользования;
• владение - отношение фактического господства, но распоряжение и присвоение ограничено существованием и правами собственника;
• распоряжение - фактическое осуществление власти собственника над объектом собственности, фактическое управление ею;
• пользование - процесс фактического извлечения полезных свойств из объекта собственности для удовлетворения конкретных потребностей.

Отношения собственности - «несущая конструкция» экономики, они охватывают весь хозяйственный процесс. Это  даёт основание утверждать, что экономические  эпохи различаются по типам собственности [8, c. 205].

Традиционные отношения  общественной собственности, особенно в форме государственной собственности, противоречат рыночным отношениям, принципам  их функционирования. Если игнорировать эти противоречия и не пытаться разрушить  их, односторонне делая акцент на рынок, то может создаться такое положение, когда старая система хозяйственных  отношений и механизма будет  разрушаться, а новую систему  трудно сформировать. Мир ещё не знал примеров перехода к рыночной экономике без опоры на частную  собственность и, надо полагать, не узнает. Либо легальная частная собственность, рыночная экономика и бизнес, либо «теневая» экономика и подпольный бизнес - других вариантов нет. Ведь уже ясно, что такие формы собственности, как групповая, коллективная, кооперативная, акционерная, паевая исторически возникли в результате развития частной собственности, они вышли из неё и пришли ей на смену.

То же можно сказать  и о государственной собственности.

В системе бизнеса собственность  принадлежит отдельным гражданам  или компаниям. Ни общество в целом, ни правительство не владеют ничем. Вся собственность является частной. Обладание собственностью - это так  же обладание властью. Те, кто контролирует собственность, способны влиять на действия остальных. Поскольку право частной  собственности позволяет распространить владение собственностью среди большого количества людей, постольку и власть распределяется между членами общества более широко. Это ограничивает опасность  концентрации власти в руках у  немногих. Когда собственность принадлежит обществу в целом или правительству, власть, которую эта собственность даёт, концентрируется в руках сравнительно небольшого числа людей. История показывает, что концентрация власти приводит к злоупотреблению этой властью [10, c. 352].

Частная собственность содействует  также сбережению ресурсов. То, как  мы обращаемся с собственностью, непосредственно  зависит от прав, которые имеет  владелец этой собственности. Под правами  собственности мы понимаем: право  владельца решать, как использовать свою собственность; право передавать, продавать её кому-либо другому; право  пользоваться доходом и другими  выгодами, которые принадлежащая  ему собственность. Имея частную  собственность, каждый может пользоваться этими правами. Значит, мы защищаем собственность и заботимся о  ней [10, c. 369].

Такие действия в высшей мере соответствуют нашим интересам, поскольку наша собственность определяет наше благосостояние. Собственность - это богатство. Когда собственность  не получает надлежащего ухода и  теряет свою стоимость, её владелец теряет часть своего богатства. Право частного владения собственностью заставляет нас  работать больше и более производительно. Это, в свою очередь, ведёт к экономическому росту, который обеспечивает лучшие возможности для всех. Таким образом, частная собственность выступает  экономической основой бизнеса  и раскрывает простор для его  функционирования и развития.

Ныне Российское государство  является суверенным в регулировании  всех отношений собственности на своей территории.

Собственность в России существует в разных формах. Государство создаёт  равные условия для развития всех форм собственности и их защиты и  тем самым формирует среду  для бизнеса.

3.  Экономическая свобода - основное условие развития предпринимательства

Экономическая свобода - важный фактор развития бизнеса. Она представляет собой свободу хозяйственной  деятельности, торговли, землепользования, добровольного сотрудничества друг с другом и так далее. Экономическая  свобода одинаково важна как  для предпринимателя, бизнесмена, так  и для потребителя, ибо она  создаёт среду для творческой деятельности личности.

Экономическая свобода на практике означает право каждого: начинать или прекращать свой бизнес; приобретать  любые ресурсы, за которые способен заплатить; использовать любые технологии; производить любую продукцию  и предлагать её в продажу по любой  цене; вкладывать свои деньги по собственному усмотрению. Следует подчеркнуть, что  эта свобода - право не гарантирует  успеха для каждого бизнесмена. Он может производить любую продукцию, устанавливать на неё любую цену. Однако нет гарантии, что кто-то её купит, поскольку потребители также  пользуются экономической свободой, то есть свободой личного выбора, которая  так же важна, как и свобода  предпринимательства. Каждый потребитель  имеет право: свободно покупать любой  товар или услугу, за которую он способен заплатить; предлагать свои услуги для выполнения любой работы; отказаться от любой работы; использовать свои ресурсы как он того желает, но если не нарушает прав других людей. Эта  свобода - право также не даёт никаких  гарантий, то есть каждый имеет право  предложить свои услуги, но никого нельзя заставить принять их. Бизнес - дело добровольное [11, c. 89].

Экономическая свобода предпринимателей и экономическая свобода потребителей тесно взаимосвязаны и не могут существовать друг без друга. Когда предприятие находится в частном владении, то посягательство на свободу бизнеса - это фактически посягательство на свободу личности владельца собственности. Без экономической свободы не может быть свободы личности.

Практика деловых отношений (бизнеса), используя экономическую  свободу как предпосылку развития, выработала такую систему взаимоотношений, которая является обязательным условием участия в бизнесе. Она включает соблюдение социально-экономического суверенитета деловых отношений  и консенсус интересов. Суверенитет  деловых отношений - элемент экономической  свободы, его нельзя отождествлять  со свободой. Свобода представляет собой полную независимость от интересов, решений и действий других субъектов. Однако деловые отношения субъектов  не могут развиваться, если их субъекты не считаются со своими контрагентами. Свободный выбор в условиях современной  рыночной экономики возможен лишь на основе как можно более полного  усвоения информации об интересах, намерениях, действиях контрагентов. Предприниматели  не могут планировать выпуск продукции, не опираясь на информацию о динамике потребительских ожиданий. Наёмные  работники не могут предлагать свою рабочую силу фирмам, если квалификационный её уровень ниже допустимого предела [12, c. 208].

Суверенитет деловых отношений  означает, что законная деятельность данных субъектов находится под  защитой органов власти и управления государства, и никто не вправе вмешиваться  в неё и принудительно навязывать свои условия осуществления сделок. Однако суверенные субъекты деловых  отношений не обладают полной независимостью от своих контрагентов, и если они  обладают полной свободой в принятии решений и в поведении, то нельзя забывать, что эта свобода имеет  определённые рамки реализации, обусловленные  стремлением каждого субъекта деловых  отношений сохранить и воспроизвести  свой собственный суверенитет.

Потребности каждого из участников деловых отношений в постоянном воспроизведении своего собственного социально-экономического суверенитета реализуется посредством принятия всеми этими субъектами взаимоприемлемых решений, иначе говоря, посредством установления консенсуса социально-экономических интересов.

Консенсус интересов означает взаимные обязательства всех участников деловых отношений не нарушать суверенитета своих контрагентов. Такие обязательства  не принимаются непосредственно  участниками сделок при их заключении, они формируются в процессе развития и постоянного воспроизведения  деловых отношений на началах  взаимной выгоды сторон и составляют обязательное условие системы бизнеса [9, c. 236].