Государственное регулирование заработной платы: тенденции, проблемы и перспективы
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
УО «ПОЛЕССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Кафедра «Экономической теории»
Дисциплина «Макроэкономика»
КУРСОВАЯ РАБОТА
на тему: Государственное регулирование заработной платы: тенденции,
проблемы и перспективы.
студентка
ФБД, 2 курс,
гр.13БД-3
Руководитель
Ст. препод.
(дата)
Содержание
Введение…..…………………………………………………
1. Механизмы регулирования заработной платы…..…………………………...7
1.1. Сущность, виды, принципы и функции заработной платы............. 7
1.2.
Государственное регулирование заработной
платы в Республике
Беларусь…………………………………………………………
2.Анализ основных инструментов и методов
регулирования оплаты труда в Республике
Беларусь ..............................
2.1. Основные инструменты и методы регулирования
оплаты труда в Республике Беларусь…………………………………………………………
2.2. Анализ уровня, динамики и дифференциации заработной
платы …………………………………………………………………………….
3. Проблемы и перспективы совершенствования
процесса регулирования заработной платы…..…………………….…………………………………
3.1. Проблемы и перспективы государственного регулирования
заработной
платы в Республике Беларусь......................
Заключение……………………………………………………
Список использованных источников………………………………..…………38
РЕФЕРАТ
Курсовая работа: 36 страниц, 4 таблицы, 2 рисунка, 19 источников.
ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА, МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ, ФОРМЫ, ПРИНЦИПЫ, ФУНКЦИИ, ОПЛАТА ТРУДА, РЕАЛЬНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА, НОМИНАЛЬНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА, СДЕЛЬНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА, ПОВРЕМЕННАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА.
Предметом исследования в данной курсовой работе является заработная плата, а также проблемы её регулирования и пути решения этих проблем в Республике Беларусь.
Объектом курсовой работы являются методы и инструменты регулирования оплаты труда в Республики Беларусь.
Цель работы - рассмотрение теоретических основ заработной платы и анализ проблем совершенствования процесса регулирования заработной платы в Республике Беларусь.
Задачи:
-рассмотреть сущность, функции, виды и принципы заработной платы;
- изучить механизм регулирования заработной платы;
-исследовать анализ уровня, динамики и дифференциации заработной платы;
-провести анализ
Используемые методы в работе: исторический, метод прогнозирования, научный, аналитический.
Приведенный в работе расчетно-аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методологические и методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.
Course work: 36 pages, 4 tables, 2 drawing, 19 sources.
WAGES, CONTROL TECHNIQUES FORMS, PRINCIPLES, FUNCTIONS, REMUNERATION, REAL WAGES, NOMINAL WAGES, PIECEWRK WAGES, TIME WAGES.
The subject of study in this course work is wages, as well as its regulatory problems and ways to solve these problems in the Republic of Belarus.
The objects of the course work are the methods and tools of regulation of pay in the Republic of Belarus.
Purpose - consideration of theoretical foundations of wages and analysis problems and prospects of improving the regulation of wages in Belarus.
Objectives:
-to examine the nature,
functions, types and principles of wages;
-to study the mechanism
of regulation of wages;
-to investigate the
analysis of the level, dynamics and wage differentiation;
-to analyze the regulation
of wages in the Republic of Belarus.
Used methods in work: historical, a forecasting method, scientific, analytical.
Powered by the settlement-analytical material correctly and objectively
reflect the status of the test process, and all borrowed from the literature
and other sources of theoretical, methodological and methodical aspects
and concepts accompanied by references to their authors.
Большая часть населения страны, для того чтобы обеспечить себя необходимыми средствами например, одеждой, продуктами , вынуждена предлагать свои услуги по труду за определенное денежное вознаграждение, это называется заработной платой.
Заработная плата - это цена, выплачиваемая за использование труда.
Заработная плата является основным источником при формировании национального продукта.
Оплата труда является средством повышения заинтересованности работников в результатах своего труда, увеличения объемов продукции, улучшения качества продукции. Заработная плата является основным источником доходов работающих, с помощью заработной платы осуществляется контроль над мерой труда и мерой потребления.
Оплата труда является важным фактором влияющим на эффективность использования рабочей силы, а именно заработная плата является причиной , которая приводит рабочего на его рабочее место.
Тема работы всегда будет актуальной, так как велико значение государственного регулирования оплаты труда на современном этапе экономического развития страны, что связано с переходом к рыночным отношениям, а также востребованностью результатов анализа расходов на оплату труда.
Важнейшим вопросом в Республике Беларусь является вопрос о государственном регулировании заработной платы. Государственное регулирование заработной платы предполагает в начале года пересмотр минимальной заработной платы, а также повышение ставок и окладов, чтобы обеспечить воспроизводство рабочей силой и изменить потребности работников.
Таким образом, целью курсовой работы является рассмотрение теоретических основ заработной платы и анализ проблем совершенствования процесса регулирования заработной платы в Республике Беларусь.
Для реализации целей данной курсовой работы поставлены следующие задачи:
-рассмотреть сущность, функции, виды и принципы заработной платы;
- изучить механизм регулирования заработной платы;
-исследовать анализ уровня, динамики и дифференциации заработной платы;
-провести анализ
Предметом исследования в данной курсовой работе является заработная плата, а также проблемы её регулирования и пути решение этих проблем в Республике Беларусь.
Объектом курсовой работы являются методы и инструменты регулирования оплаты труда в Республики Беларусь.
ГЛАВА 1
МЕХАНИЗМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
- Сущность, виды, принципы и функции заработной платы
В соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь заработная плата – это совокупность вознаграждений, исчисляемый в денежных единицах или (и) натуральной форме, которые наниматель обязан выплатить работнику за фактически выполненную работу, а также за периоды, включаемые в рабочее время.
Поскольку заработная плата выплачивается в основном в денежной форме, изменение цен на товары широкого потребления и услуги, ставок налогов может изменить ее реальное содержание. В связи с этим различают номинальную и реальную заработную плату.
Номинальная или денежная заработная плата- это количество денег, полученных работником за выполненную работу.
Реальная заработная плата – определяется тем количеством товаров и услуг, которые можно приобрести за номинальную заработную плату.
Заработная плата состоит из двух частей:
1.Основная, относительно постоянная часть – тарифная ставка (оклад);
2.Дополнительная,переменная часть – доплаты , надбавки.
Исходными данными для расчета заработной платы за выполнение плановых работ являются:
- численность работников по штатному расписанию;
- должностные оклады (тарифные ставки);
- доплаты, предусмотренные для включения в состав издержек производства и реализации продукции и принятые в организации.
Дополнительная заработная плата включает:
1) выплаты компенсирующего характера (режим работы, совмещение профессий, сверхурочную работу и др.);
2)выплаты стимулирующего характера (творческие и производственные достижения, выполнение особо важных заданий и др.)
Выплаты дополнительной заработной платы могут быть постоянными или носят разовый характер.
В условиях рыночной экономики заработная плата выполняет стимулирующую, воспроизводственную и регулирующую функции.
Стимулирующая функция предполагает создание материальной заинтересованности в индивидуальных и коллективных результатах труда, повышении эффективности производства товаров и услуг, улучшении качественных показателей работы.
Воспроизводственная функция определяет абсолютный уровень оплаты труда, необходимый для обеспечения жизненных потребностей работника и членов его семьи.
Регулирующая функция отражает влияние оплаты труда на рынок труда посредством воздействия на спрос и предложение рабочей силы.
Для реализации вышеназванных функций необходимо соблюдение следующих важнейших принципов:
- самостоятельность в вопросах организации и оплаты труда;
- оплата в зависимости от результатов труда работников , его количества и качества;
- дифференциация оплаты труда;
- принцип постоянного роста заработной платы;
- опережающий рост производительности труда по сравнению с темпами роста средней заработной платы ;
- регулирование оплаты труда;
- повышение социальной защищенности работников;
- материальная заинтересованность работников в достижении высоких конечных результатов работы;
- улучшение соотношения оплаты труда отдельных категорий и профессионально – квалификационных групп.
Заработная плата работников максимальными размерами не ограничивается.
Формы и системы заработной платы являются необходимым элементом организации оплаты труда. Они определяют порядок начисления заработок отдельным работникам или их группам в зависимости от количества , качества и результатов труда[1,с.210-224].
Организация заработной платы предполагает реализацию функций, форм и систем заработной платы, использование современных методов ее организации во взаимосвязи с рынком, организацией и нормированием труда, техническим уровнем производства. Основой организации заработной платы, ее движения выступают динамика стоимости и цены рабочей силы на рынке труда, модифицированная функциональная зависимость цены труда от его количества и качества, а также действия профсоюзов и государства в области оплаты труда.
Оплата труда работников представляет собой организационно – экономический механизм определения многофакторной цены труда, задейст-вованного в производственном процессе , а также планирования, организа-ции , учета, контроля и регулирования заработной платы.
Понятие «оплата труда» тесно связано с понятием «заработная плата».
Однако между ними существует следующие различия:
- по времени заработная плата – это начисленное вознаграждение за труд, а оплата труда представляет собой выплату заработной платы;
- по источником формирования заработная плата – часть себестои- мости , а оплата труда – более широкое понятие, которое, кроме начисленной заработной платы по тарифной системе и надбавок , включает премии из фонда материального поощрения, формируемого за счет прибыли.
Организация заработной платы предполагает реализацию следующих принципов:
- опережающего роста производительности труда над темпами роста средней заработной платы;
- равной оплаты за равный труд, недопущения дискриминации в оплате труда по полу , возрасту и другим признакам;
- дифференциации заработной платы в зависимости от количества, качества, условий труда, общественной его значимости , классификации ра-ботников и , конечном итоге, от трудового вклада работника в результаты деятельности предприятия;
- сочетания государственного регулирования заработной платы с широкими правами предприятий в вопросах выбора форм и систем оплаты труда.
Функции заработной платы и принципы ее организации позволяют сформулировать факторы заработной платы, к которым относятся:
- количества и качества затраченного труда;
- результаты труда;
- соотношение спроса и предложения труда;
- законодательные нормы;
- условия договора между работодателем , наемными работниками и профсоюзами.
При организации оплаты труда необходимо:
- определить форму и систему оплаты труда;
-разработать систему должностных окладов для служащих, специалистов и управленческого персонала;
- выработать критерии, показатели и определить размеры доплат для работников[2,с.316-320].
В организации оплаты труда используются две основные формы заработной платы:
1)повременная;
2)сдельная.
Повременная заработная плата определяет размер вознаграждения по установленной тарифной ставке или окладу в зависимости от величины отработанного времени.
При простой повременной системе заработок работнику определяется в соответствии с присвоенным ему разрядом за фактически отработанное время.
При почасовой оплате заработная плата работника (ЗПч) определяется по формуле
где ТС1- тарифная ставка первого разряда , ден . ед.; Т- количество отработанных часов за месяц, ч; Кт – тарифный коэффициент соответствую-щего разряда[3,с.132].
При поденной (посменной) оплате труда (ЗДД) заработной плата работника находится по формуле
где ТСД – дневная (сменная)тарифная ставка, ден. ед; n – количество отработанных дней (смен) за месяц, дней (смен) [3,с.135].
При повременно – премиальной системе оплаты работнику дополнительно выплачивается премия, и заработная плата (ЗППП) определяется по формуле
где П – процентная премии,% [3,с.136].
Сдельная форма заработной платы устанавливает зависимость размера заработной платы от объема выпуска продукции или выполнения работ[3, с. 132,135,136].
Предприятия самостоятельно выбирают приемлемые для них формы и системы организации заработной платы. При этом необходимо соблюдение ряда условий , которые определяют целесообразность их использования.
Применять сдельную оплату труда рекомендуется:
- при необходимости увеличения объема выпуска продукции;
- наличии количественных показателей работы;
- возможности у работников конкретного участка увеличить выработку или объема выполняемых работ;
- возможности нормирования труда и установления тарификации работ в соответствии с требованиями тарифно – квалификационных справочников.
Сдельную оплату труда не рекомендуется применять, если она ведет к:
- ухудшению качества продукции;
- нарушению технологических режимов;
- ухудшению обслуживания оборудования;
- нарушению требований техники безопасности;
- перерасходу сырья и материалов.
Сдельная и повременная формы оплаты труда имеют свои разновидности, которые принято считать системами.
Сдельная форма заработной платы подразделяется на системы по следующим способам:
- определение сдельной расценки;
- расчет с работниками;
- материальное поощрение.
По способу определения сдельной расценки системы подразделяются на прямые, косвенные, прогрессивные, аккордные.
По способу расчетов с работниками подразделяются на индивидуальные и коллективные.
По способу материального поощрения: простые и премиальные.
С учетом этой классификации в организации заработной платы на предприятиях применяют следующие системы оплаты труда:
- прямая индивидуальная;
- сдельно – премиальная;
- косвенная и косвенно – сдельно – премиальная;
- сдельно – прогрессивная;
- аккордная и аккордно – премиальная;
- простая повременная;
- повременно - премиальная.
Месячная заработная плата работника определяется умножением стоимости одной платежной единицы на количество платежных систем. К этому заработку добавляются положенные доплаты.
Основой механизма оплаты труда является тарифная система, представляющая собой совокупность нормативных документов, позволяющих устанавливать и регулировать уровень оплаты труда в зависимости от его сложности и условий.
Тарифная система заработной платы включает тарифно-квалификационные справочники, единую тарифную сетку и тарифную ставку первого разряда[2,с.323-325].
Уровень оплаты труда зависит от многих факторов. Прежде всего, это - экономическое состояние организации, общая социально-экономическая ситуация в государстве и в регионе, соотношение спроса и предложения на рынке труда, состояние потребительского рынка, динамика потребительских цен на товары и услуги и т.д. В условиях рыночной экономики сущность оплаты труда выражается через денежные выплаты, получаемые работником в обмен на свой труд.
Таким образом, рабочая сила является товаром, стоимость которого зависит от множества факторов.
Работодатель вынужден выплачивать зарплату и во время отпуска, вносить средства в фонды социального страхования. С целью привлечения и закрепления рабочей силы он готов нести дополнительные расходы на содержание жилья, медицинских, детских, других учреждений. Постоянное развитие технического процесса и необходимость обновления производства заставляет предпринимателей организовывать подготовку и переподготовку работников.
Таким образом, цена рабочей силы - это сумма выплачиваемой работнику основной и дополнительной заработной платы и других денежных выплат и различных дотаций, используемых работником на потребление.
Оплата труда зависит не только от стоимости издержек на жизнь работника и его семьи в конкретный период времени, но и от спроса и предложения на рынке труда, от состояния трудового законодательства, действующих норм социальной защиты наемных работников и членов семьи, позиции правительства в вопросах укрепления принципов справедливости в отношениях работодателя и работника, активности и авторитета профсоюзных организаций, выступающих посредником при продаже, покупке товара - рабочей силы. Действительно, если на рынке труда спрос превышает предложение, то работодатель в стремлении укомплектовать именно свое производство будет вынужден согласиться с повышением оплаты труда.
Если правительство установит достаточно высокий уровень гаранти-рованной минимальной зарплаты, то это позволит не только повысить прожиточный уровень низкооплачиваемых работников и членов их семей, но и добиться более высокого уровня других работников, занятых более
сложным квалифицированным и ответственным трудом.
Таблица 1.1- Системы оплаты труда: преимущества и недостатки
Система оплаты труда |
Преимущества |
Недостатки |
Повременная оплата |
Простая и дешевая система для регулирования эффективности/ производительности Простая для понимания сотрудниками |
Ограниченные возможности для поощрения |
| ||
получения заработка сотрудниками |
улучшений результатов работы | |
Сдельная оплата |
Высокое стимулирование усилий |
Тенденция к изменению заработной платы |
Оплата за заслуги |
Метод, позволяющий вознаграждать качества,
которые не вознаграждаются при использовании
других систем |
Трудности при определении критериев
результативности некоторых сотрудников |
Источник – собственная разработка [4].
Характер «преимуществ» и «недостатков», приведенных в таблице, структурно показывает сильные и слабые стороны различных видов систем оплаты труда обычно с управленческой точки зрения. Научные исследования предоставили для этих списков материалы, показывающие, как, когда и где могут возникать на практике такие операционные трудности и преимущества. В последние годы, например, популярность оплаты труда по индивидуальным результатам работы поддерживается благодаря концентрации внимания на взаимосвязанных с нею проблемах[4].
Таким образом, можно сделать вывод, что оплата труда работников представляет собой организационно – экономический механизм определения многофакторной цены труда.
Рабочая сила является товаром, стоимость которого зависит от множества факторов. Цена рабочей силы - это сумма выплачиваемой работнику основной и дополнительной заработной платы и других денежных выплат и различных дотаций, используемых работником на потребление.
- Государственное регулирование заработной платы в Республике Беларусь
Государственное регулирование заработной платы в Республике Беларусь осуществляется на основе Указа Президента Республики Беларусь от 27 ноября 1995 г. № 483 «Об обеспечении своевременной выплаты заработной платы», постановления Кабинета Министров Республики Беларусь от 8 августа 1996 г. № 521 «О состоянии работы в отраслях экономики по государственному регулированию заработной платы» и постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 1998 г. № 1972 «О дополнительных мерах по совершенствованию оплаты труда работников отраслей экономики» суть которых заключается следующем:
1.Указ Президента Республики Беларусь от 27 ноября 1995 г. № 483 «Об обеспечении своевременной выплаты заработной платы» с последую-щими изменениями и дополнениями.
Наниматели, за исключением организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, имеющие просроченную задолженность по заработной плате на конец отчетного периода, с 1-го числа месяца, следующего за отчетным, применяют тарифную ставку 1-го разряда для расчета должностных окладов руководителей, специалистов и других служащих в размере, не превышающем величины тарифной ставки 1-го разряда, установленной Правительством Республики Беларусь для оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, до ликвидации этой просроченной задолженности.
2. Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 8 августа 1996 г. № 521 «О состоянии работы в отраслях экономики по государственному регулированию заработной платы» с последующими изменениями и дополнениями.
Установлено, что руководителям коммерческих организаций и структурных подразделений этих организаций не начисляются и не выплачиваются все виды премий и вознаграждений при наличии роста убытка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) за отчетный период по организации в целом, а также задолженности по выплате заработной платы.
3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 1998 г. № 1972 «О дополнительных мерах по совершенствованию оплаты труда работников отраслей экономики» с последующими изменениями и дополнениями.
Установлено, что субъекты хозяйствования всех форм собственности, имеющие задолженность по заработной плате, не могут повышать тарифные ставки, должностные оклады, действующие размеры премий, надбавки и доплаты в период до погашения задолженности[5].
Регулирование доходов населения и заработной платы является одним из приоритетных направлений социальной политики государства. Переход экономики к рыночным отношениям вносит существенные изменения в со-держание, направление и методы регулирования. Если плановой экономике политика доходов и оплаты труда отождествлялась с патерналистской ролью государства.
В 1991г. была сделана попытка перейти к рыночным принципам оплаты труда, когда в Законе «О предприятиях» и других законодательных актах были обозначены права предприятий и определена сфера государственного регулирования оплаты труда. Основные положения, задачи и подходы к совершенствованию оплаты труда как основному источнику доходов в отраслях народного хозяйства были заложены в Концепции реформы оплаты труда, одобренной Советом Министров Республики Беларусь в октябре 1991г.
Новая Концепция реформы оплаты труда, принятия Правительством в 1995 г., закрепила механизм управления заработной платой в условиях рыночных отношений на основе сочетания государственного и договорного регулирования, что определялось Кодексом законов о труде Республики Беларусь, Законом «О коллективных договорах и соглашений» , другими нормативными документами[6.с.654-656].
Оплата труда работников, нанимателями которых являются коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, осуществляется в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем, в зависимости от сложности и условий труда этих работников, их квалификации на основе Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь [7].
Правовое регулирование заработной платы осуществляется с помощью двух основных методов: государственного (централизованного) и договорного (локального, децентрализованного).
Государственное регулирование включает прямое и косвенное регулирование заработной платы.
- Государственное регулирование за финансами предприятий
- Государственное регулирование защиты прав потребителей в Российской Федерации
- Государственное регулирование защиты прав потребителей в Российской Федерации
- Государственное регулирование здравоохранения
- Государственное регулирование здравоохранения
- Государственное регулирование здравоохранения
- Государственное регулирование здравоохранения в Республике Беларусь
- Государственное регулирование заработной платы
- Государственное регулирование заработной платы
- Государственное регулирование заработной платы
- Государственное регулирование заработной платы
- Государственное регулирование заработной платы
- Государственное регулирование заработной платы
- Государственное регулирование заработной платы в условиях рынка
