Информационная деятельность в экономике

Содержание

Введение

ГЛАВА 1. Место информационного ресурса  в экономической системе.

1.1 Экономическая  сущность информации

1.2 Информационный  ресурс как экономическая категория

ГЛАВА 2  Предмет и цели автоматизации.

2.1 Информационные технологии в обеспечении функционирования службы крови города на примере Екатеринбурга.

2.2  Практическая  реализация единого информационного  пространства.

Заключение.

Список  использованной литературы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

Актуальность  темы исследования.

Для развития любого человеческого общества необходимы материальные, инструментальные, энергетические и информационные ресурсы.

Ученые  говорят, что место информационной системы на предприятии такое  же, как у нервной системы в  организме человека. Подобно тому, как здоровье человека в значительной степени зависит от состояния  его нервной системы (известно, что  все болезни – «от нервов»), так и жизнеспособность предприятия  во многом зависит от его информационной системы.

Проблема  автоматизации в медицине возникла в связи с необходимостью обработки  и анализа больших объемов  информации, а также решения задач  управления, с чем традиционным способом, путем бумажного документооборота, справиться уже было невозможно.

Требования  к информационным системам в медицине на примере программы развития Службы крови.

В 2008—2012 годах Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральным медико-биологическим агентством реализуется масштабная программа развития Службы крови. В программе задействовано 83 субъекта Российской Федерации, в том числе 96 региональных и 11 федеральных учреждений Службы крови. На реализацию Программы только из федерального бюджета выделяется более 16 миллиардов рублей. Реализация столь масштабной программы — не случайна. Сегодня России не хватает донорской крови. За последние 10 лет число доноров в нашей стране сократилось с 4 млн. до 1,8 миллиона человек. То есть, на 1000 человек приходится 13-14 доноров при общепризнанной норме не менее 40. А ведь ежегодно переливание крови нужно не менее чем 1,5 миллиона россиянам. Очень часто кровь требуется пострадавшим от ожогов и травм, при тяжелых родах или при проведении сложных операций, больным онкологическими заболеваниями. Так, в клиниках, где проводятся операции на сердце, на одно лечебное место необходимо 12-15 литров в год! Некоторым людям компоненты и препараты, помогающие свертыванию крови, нужны в течение всей жизни.

При этом более чем в половине субъектов Российской Федерации это соотношение достигает 7-9 доноров на 1000 человек населения. Российские клиники обеспечены препаратами крови на 40% от нормы, а препаратами плазмы — на 10%. В значительной степени эту недостачу приходится покрывать приобретением препаратов крови и плазмы за рубежом.

Цель  программы — преодоление этого угрожающего положения, развитие российской Службы крови для обеспечения лечебных учреждений необходимым объемом безопасных и эффективных компонентов и препаратов крови отечественного производства.

Программа реализуется по трем основным направлениям:

1. Техническое  переоснащение учреждений Службы  крови. За счет средств федерального бюджета приобретается 100 типовых базовых комплектов оборудования по заготовке, переработке, исследованию и хранению донорской крови и ее компонентов. Это оборудование будет поставлено, как в региональные, так и в федеральные медицинские учреждения.

2. Создание  единой информационной базы данных по заготовке, переработке, хранению и обеспечению безопасности донорской крови и ее компонентов. Сегодня донорский учёт ведется в медицинском учреждении, где осуществляется сдача крови. При обращении оформляется «Учетная карточка донора», в которой содержатся паспортные данные донора и осуществляются отметки о количестве сданной крови и ее компонентов. Одновременно сведения о доноре заносятся и в электронную базу данных. Эти базы данных ведутся в каждом регионе самостоятельно и пока никак не связаны между собой. Благодаря внедряемой автоматизированной системе учитывать и отслеживать донорские материалы можно будет в режиме реального времени. Улучшится взаимодействие между станциями переливаниями крови и лечебными учреждениями, будет обеспечена возможность эффективного управления ресурсами крови в масштабах города, региона, всей страны. Кроме того, благодаря данной системе будет обеспечена еще большая безопасность для граждан, так как станет возможным отстранение от донорства тех людей, кому это абсолютно противопоказано.

3. Развитие  системы массового безвозмездного  донорства крови и ее компонентов. В течение нескольких лет будет реализован комплекс мероприятий, направленных на развитие идеи необходимости и благородства безвозмездного донорства.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Место информационного ресурса в экономической системе.

Понятие «информационный ресурс» стало  использоваться наукой в первой половине XX века. К числу первых его исследователей относятся ученые Н. Винер, А. Н. Колмогоров, К. Шеннон, У. Эшби, которые сосредоточили  свой анализ на количественном аспекте  понятия на базе математической теории информации.

Впервые информация как экономическая категория  была применена А. Хартом при определении  причин успеха деятельности фирм в  сфере финансов. В дальнейшем к  информационному обеспечению деловых  кругов общества обращался Ф. Найт, определив информацию как величину, обратно пропорциональную неопределенности.

Эта область  исследования роли информации в экономике  подразумевает и микроэкономический аспект коммерческого применения информации. Современная зарубежная экономическая  мысль, представленная К. Эрроу, Г. Саймоном, У. Баумолем, Дж. Стиглером. Они определяли информацию как экономическую категорию.

Среди отечественных экономистов, исследовавших  роль информации в экономике в  рамках микроподхода, следует отметить Д. Плахотную, А. Московского, А. Аузана, Р. Заблюк, Р. Малахинову и др., которые  наиболее полно раскрыли природу  информационных ресурсов и информационного  продукта. Особое место занимают работы С. Малахова, исследующего понятие трансакционных издержек, с точки зрения классический экономической школы; Р. Капелюшникова, развивающего институциональный подход О. Уильямсона и теорию трансакционных издержек Р. Коуза, применительно к  экономике России.

Исследование  локальных проблем, непосредственно  касающихся рынка информации его  функционирования и регулирования  отражены в публикациях Ю.М. Арский, Р.С. Гиляревский, В.С. Егоров[3].

Другое  направление исследования роли информации заключалось в попытке социологов и футорологов создать концепцию  информационного общества. При этом информация использовалась в качестве экономической основы существования  данного общества. К числу авторов  концепции информационного общества относятся Дж. Белл, П. Айрис, У. Дайвард, О. Тоффлер. В работах зарубежных и отечественных экономистов  исследуется роль информации в экономической  системе, методы использования информации отдельными предпринимателями, предприятиями  и правительством. Информация как  результат труда и, следовательно, объект купли-продажи, проблемы организации  и развития рынка информации разработаны  пока не достаточно глубоко, что и  явилось аргументом при определении  цели и задач исследования.

Настоящее время - это период, характеризующийся  небывалым ростом объема информационных потоков. Наибольший рост объема информации наблюдается в промышленности, торговле, финансово-банковской и образовательной  сфере. В промышленности рост объема информации обусловлен увеличением  объема производства, усложнением выпускаемой  продукции, используемых материалов, технологического оборудования, расширением, в результате концентрации и специализации производства, внешних и внутренних связей экономических  объектов.

Информация  является решающим фактором, определяющим развитие технологии и ресурсов в  целом. В последние десятилетия  мир переживает переход от "индустриального  общества" к "обществу информационному".

С этим нельзя не согласиться, ведь информация, в той или иной мере, всегда использовалась людьми в хозяйственной деятельности, в частности, в виде сведений о предметах труда и средствах труда, способах их взаимодействия. Она являлась важной составной частью рабочей силы в виде навыков, умений, знаний и т.д. К началу двадцатого века развитие отраслей промышленности, производящих средства переработки, хранения и передачи информации значительно расширило масштабы и повысило эффективность использования различных видов информации как ресурса в производственном процессе. Однако до последнего времени оценить значение и определить степень участия информационного ресурса в этом процессе было весьма сложно. Только в условиях современного этапа развития НТП, когда информационный ресурс стал занимать исключительное место в организации и функционировании национальных хозяйств, становится очевидной необходимость и возможность всестороннего научного исследования его экономической роли.

Наличие ряда специфических черт информационного  ресурса обусловливает его особую роль в числе традиционных экономических  факторов - труда, земли, капитала и  предпринимательской способности. Будучи самостоятельным ресурсом, информационный ресурс одновременно является интегративным  фактором хозяйствования, элементы которого содержатся в каждом из факторов производства, служат критерием их зрелости, условием эффективного функционирования и взаимодействия.

В этой связи с теоретической и практической точек зрения актуальным является исследование сущности и природы информационного  ресурса, его роли и места в  общественном производстве, особенностей ценообразования на рынке информационного  ресурса, а также возможных способов стимулирования развития этого рынка  в современной экономике России.  

     1.1. Составляющие информационных ресурсов.

    Информационная  технология - сочетание процедур, реализующих  функции сбора, получения, накопления, хранения, обработки, анализа и передачи информации в организационной структуре  с использованием средств вычислительной техники, или, иными словами, совокупность процессов циркуляции и переработки  информации и описание этих процессов.

    Информационная  технология базируется и зависит  от технического, программного, информационного, методического и организационного обеспечения. Техническое обеспечение - это персональный компьютер, оргтехника, линии связи, оборудование сетей. Вид  информационной технологии, зависящий  от технической оснащенности (ручной, автоматизированный, удаленный) влияет на сбор, обработку и передачу информации. Развитие вычислительной техники не стоит на месте. Становясь более мощными, персональные компьютеры одновременно становятся менее дорогими и, следовательно, доступными для широкого круга пользователей. Компьютеры оснащаются встроенными коммуникационными возможностями. Скоростными модемами, большими объемами памяти, сканерами, устройствами распознавания голоса и рукописного текста. Программное обеспечение, находящееся в прямой зависимости от технического и информационного обеспечения, реализует функции накопления, обработки, анализа, хранения, интерфейса с компьютером.

    Информационное  обеспечение - совокупность данных, представленных в определенной форме для компьютерной обработки. Организационное и методическое обеспечение представляют собой  комплекс мероприятий, направленных на функционирование компьютера и программного обеспечения для получения искомого результата.

           1.2 Информационный ресурс как экономическая категория.

С экономической  точки зрения информационные технологии систем могут рассматриваться как  средства производства, которые могут  свободно заменять капитал и рабочую  силу. Так как стоимость информационных технологий падает, они заменяют рабочую  силу, которая исторически имеет  возрастающую стоимость. Следовательно, в микроэкономической теории информационные технологии должны привести к снижению числа средних менеджеров и служащих, так как информационные технологии заменяют их.

Информационные  технологии также изменяют размеры  контрактов фирм, потому что они  могут уменьшать операционные затраты. Информационные технологии, особенно использование сетей, снижают стоимость  рыночного участия (операционные затраты) и делают их заслуживающими внимания для фирм, чтобы заключить контракт с внешними поставщиками вместо того, чтобы использовать внутренние источники  поставки.

Другое  финансовое воздействие информационных технологий заключается во внутренних затратах управления. Согласно теории организации фирмы зависят от затрат организаций, стоимости контролирующих и руководящих служащих. Поскольку  размеры фирмы растут, затраты  организации повышаются, потому что  владельцы должны расходовать все  больше усилий на контроль за служащими. Информационные технологии, уменьшая затраты на приобретение и анализ информации, дают возможность организациям снижать затраты фирмы, потому что  с их помощью менеджерам проще  наблюдать за большим числом служащих.

Увеличение  гибкости организаций

Современная технология передачи данных предоставила многим организациям возможность организовать работу более гибкими способами, повышая способности этих организаций  реагировать на изменения в рынке. Информационные системы могут придавать большим и маленьким организациям дополнительную гибкость, чтобы преодолеть некоторые ограничения, вытекающие из их размеров. Маленькие организации могут использовать информационные системы, чтобы приобрести часть сил и возможностей больших организаций. Они могут координировать действия типа выполнения заказов или слежения за инвентарем, имея небольшой кадровый состав клерков и менеджеров. Большие организации могут использовать информационные технологии, чтобы достигнуть части маневренности и чувствительности маленьких организаций.

Переопределение организационных границ и электронная  торговля

Информационные  системы, основанные на передаче данных, позволяют выполнять работу типа платежей и заказов на товары с  помощью электроники среди различных  компаний. Организации могут также  разделять деловые данные, каталоги или отправлять сообщения через  такие системы. Системы, связывающие  компанию с клиентами через распределительные  элементы, названы межорганизационными системами, потому что они автоматизируют поток информации через организационные границы. Межорганизационные системы, которые обеспечивают доступ ко многим организациям, связывая вместе покупателей и продавцов, создают электронный рынок. Через компьютеры и передачу данных эти системы функционируют, подобно электронным посредникам, но с пониженными затратами для типичных рынков. Покупатели и продавцы могут закончить закупку и продажу в цифровой форме независимо от их места расположения.

Интернет  создает глобальный электронный  рынок, где крупный массив товаров  и услуг объявляется, покупается и обменивается во всем мире. Коммерческое использование Интернета является возможным благодаря World Wide Web (Всемирная  паутина сетей), которая допускает, чтобы компании объединили графику, текст и звук в привлекательные электронные страницы, рекламные объявления, руководства, изделия и бланки заказа.

Реорганизация трудовых процессов

Начиная с первых использований информационных технологий в бизнесе с начала 50-х годов, информационные системы  прогрессивно заменили процедуры ручного  труда на автоматизированные действия в трудовых и технологических  процессах. Электронные трудовые процессы уменьшили стоимость эксплуатации во многих компаниях, заменяя бумажные документы и установившуюся практику ручного труда. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Предмет и цели автоматизации.

Компьютерные  технологии открыли новые возможности  в медицинском образовании. Все  более широко внедряются медицинские  справочно-информационные системы, программы  контроля знаний, имитационные модели и экспертные системы, программно-аппаратные комплексы для визуализации и анализа данных диагностических медицинских исследований. В последние годы в связи с бурным ростом и технологическим прогрессом глобальной компьютерной сети Интернет происходит интенсивное развитие концепции дистанционного медицинского образования.

Для решения  задач компьютеризации медицинского образования следует обратить особое внимание на выбор адекватной информационной технологии, призванной упростить, стандартизировать, удешевить процесс разработки и  применения программных продуктов, обеспечить доступность учебных  материалов широкому кругу практических врачей вне зависимости от географической удаленности.

Сравнительный анализ существующих решений и собственный  опыт по разработке и эксплуатации компьютерных образовательных систем позволяет рекомендовать для приоритетного использования технологии Интернет, которые на сегодняшний день характеризуются наличием общих стандартов, открытостью, масштабностью и, что особенно важно для местных условий, бесплатностью.

Следует отметить, что технологии Интеренет  объединяют не только протоколы и  программные средства для обеспечения  собственно межкомпьютерных коммуникаций, также в их состав входят стандарты  и программное обеспечение для  реализации концепции “активного документа”, который интегрирует в единном  контейнере текстовое содержание, программы, графические изображения, мультипликацию, видео, звук, виртуальные трехмерные миры. Подобные “активные документы” в наибольшей степени подходят для разработки всего комплекса обучающих систем. Созданные один раз, они пригодны для эксплуатации без какой-либо модификации на персональных компьютерах отдельных пользователей, в условиях локальной сети компьютеров и в глобальной сети Интернет.

Если  суммировать пожелания специалистов, можно выделить следующие основные пункты:

-обеспечить  быстрый доступ к текущей, наиболее  полной и достоверной информации (сюда входят все данные о  пациенте, его амбулаторная карта,  своевременное поступление результатов  анализов, просмотр рентгеновских  снимков и т.д. и т.п.);

- создать  условия для обеспечения конфиденциальности  информации согласно врачебной  этике;

- избавить  врачей и администрацию от  трудоёмкого процесса составления  отчётов;

- избавиться  от зависимости почерка врача  и многократного, повторного ввода  данных;

- избежать  потерь информации;

- иметь  возможность удалённого доступа  к информации по компьютерной  сети (в частности к Интернету), что представляется важным для  принятия оперативных решений  бригадами «скорой помощи» и  при вызовах врача на дом;

- обеспечить  механизм консультации со специалистами  из других учреждений;

- иметь  рабочее место, отвечающее современным  требованиям: удобный и интуитивно  понятный пользовательский интерфейс,  показ только необходимых для  работы форм.

Требования  управляющего персонала медицинского учреждения к информационной системе  подобны требованиям руководства  любого предприятия:

- иметь  быстрый доступ к актуальной  и полной информации своего  учреждения;

- располагать  отчётной информацией за любой  выбранный промежуток времени  или по выбранному критерию;

- контролировать  и анализировать работу персонала;

- обладать  эффективным средством анализа  стекающейся информации;

- качественно  изменить уровень медицинского  обслуживания в лечебных учреждениях  и повысить эффективность их  работы.

Чтобы выполнить все вышеперечисленные  требования, необходимо создать информационную инфраструктуру, которая связывает  воедино полную информацию по учреждению, обеспечивает хранение и прямой доступ к данным.

С точки  зрения информационных технологий важно  правильно выбрать среду разработки внедряемой системы. В век компьютеризации, рано или поздно перед сотрудниками лечебно-профилактического учреждения (ЛПУ) возникает необходимость автоматизации  своей деятельности. При этом следует  обратить особое внимание не только на функциональность предлагаемой системы, но и на среду реализации данного  продукта. Только тогда, когда выбрана достаточно мощная среда разработки, можно быть уверенным, что вся функциональность реализуется в полной мере.

Информационное  обеспечение любого предприятия  постоянно развивается - это закон. Систему можно представить как  здание, в фундамент которого мы закладываем информационную среду, программные продукты и материально-техническое  обеспечение, включающее в себя ПК, серверы, локальную сеть, приборы. На этот фундамент нагружается информация, увеличивающееся количество пользователей  и разрастающаяся функциональность.

Первый  ряд расширяется простой закупкой оборудования, а вот второй ряд  можно расширить только правильно  выбрав строительный материал. Уровень, который следует за материальнотехническим, - это информационная инфраструктура. Именно здесь происходит выбор среды разработки и БД. Всё это, как фундамент дома, следует закладывать основательно, надолго, чтобы дом не развалился и не превратился в перевернутую пирамиду. Переориентировка системы в дальнейшем обойдётся очень дорого и потребует больших трудозатрат.

Исходя  из вышеперечисленного ясно, что следует обращать внимание на то, какая БД используется в приложении и в какой среде разработки она сделана.

Информационные  технологии предоставляют медицине больше возможностей, чем многим иным видам бизнеса. Помимо традиционно  используемых полезностей IT-обеспечения (оптимизация организационных и  административных процессов на основе учета, консолидации и анализа данных) медицинское учреждение, сумевшее организовать свои информационные потоки, выводит  лечение пациентов на качественно  новый уровень. Однако российское здравоохранение  входит в информатизацию неспешно. И государственные, и частные  лечебные учреждения (ЛУ) в большей или в меньшей степени справились с компьютеризацией рабочих мест и внедрением программ административного и финансового учета. Но информатизация собственно медицинской составляющей для большинства ЛУ остается задачей завтрашнего дня.

Медицина  по темпам информатизации во всем мире несколько отстает от других сфер деятельности. Как отмечает Билл Гейтс, в своей книге "Бизнес со скоростью мысли", "до недавнего времени здравоохранение тратило на развитие информационных технологий лишь 2−3% от оборота по сравнению, скажем, с 15% в банковской отрасли". Российское здравоохранение в этом смысле не исключение. Несмотря на то, что правительственные концепции и программы информатизации отрасли принимались с 1992 года, активное внедрение информационных систем в медицинских учреждениях началось с конца 1990−х годов. То есть гораздо позже, чем в банковском, страховом, складском бизнесе.

Сейчас  рынок корпоративных информационных систем для лечебных учреждений переживает период бурного роста. Всплеск интереса отмечен у медицинских учреждений всех форм собственности - государственных, муниципальных, частных. Роль катализаторов сыграли сразу несколько факторов: резкое увеличение объемов финансирования государственного здравоохранения из федерального бюджета, растущий объем платных услуг, оказываемых муниципальными, федеральными и ведомственными ЛУ, а также приток инвестиций в частную медицину.

В отдельных  случаях обязательная информатизация предусмотрена законодательством (оказание услуг по программе ОМС, распределение  лекарств в рамках льготного лекарственного обеспечения). Но в основном внедрение IT-технологий зависит от осознания  топ-менеджером или собственником  клиники назревшей потребности. Позиция собственника понятна: он априори  заинтересован в прозрачности принадлежащего ему бизнеса и в его эффективности. Руководители государственных ЛУ, как правило, сталкиваются с необходимостью изыскать средства на создание корпоративной сети в случае перехода предприятия на многоукладное финансирование. Чем вариативнее источники финансирования (бюджеты, фонд ОМС, страховые компании, средства предприятий, заключивших договор об обслуживании, наличный расчет пациентов), тем сложнее учет денежных потоков. Наконец, работа в условиях рынка подразумевает создание комфортной среды для пациента - он должен потратить минимум сил и времени для получения ожидаемого результата.

Общие для ЛУ всех форм собственности потребности  определяют основополагающие черты IT-обеспечения  клиник. Информационная система, прежде всего должна облегчать управление потоками пациентов и расписанием специалистов, чтобы избегать досадных накладок, длительного ожидания перед кабинетом врача. Кроме того, существенно оптимизируется документооборот. Электронная версия истории болезни дает полное представление о передвижении пациента из отделения в отделение, от специалиста к специалисту, а также о проведенных исследованиях и выполненных медицинских манипуляциях (что, соответственно, дает возможность не только корректно выставлять счета, но также детально анализировать финансово-экономическую деятельность предприятия).

Корпоративная сеть упрощает текущее административное управление. К примеру, сестре-хозяйке  при условии ежедневного занесения  в базу данных сведений о расходовании лекарств и парафармацевтических материалов легче рассчитать реальную потребность  отделения в них. Другой пример: руководство  клиники дискретно или в режиме on-line оценивает загрузку и востребованность специалистов, результативность их деятельности, что в конечном итоге выливается в справедливое распределение вознаграждения.