Инновационный фактор регионального экономического развития на прмере Томской области

Курсовая работа

«Инновационный фактор регионального экономического развития Томской области»

Содержание

Введение

Инновационная экономика, пришедшая на смену индустриальной экономике в последние десятилетия XX века, изменила многие фундаментальные постулаты промышленной конкуренции. Конкурентное преимущество региона получают на рынке, которые способны сконцентрировать свои усилия на удовлетворении запросов потребителей, а также умеют превращать свой интеллектуальный капитал в источник дохода.

В условиях инновационной  экономики, когда нематериальные факторы  стали основным источником конкурентного  преимущества, актуальной является задача управления нематериальными факторами с целью обеспечения устойчивого развития региона. 

Актуальность  темы исследования определяет тот факт, что инновационная направленность деятельности региона влияет и на стратегию его развития и положение региона в экономике страны.

Объектом  исследования Томская область.

Предметом  исследования инновационные факторы, определяющие региональное экономическое развитие региона.

Целью курсовой работы является анализ факторов, определяющих инновационную деятельность Томской области и разработка мероприятий, повышающих его инновационную деятельность.

Цель исследования обусловила решение следующих задач:

- рассмотреть основные понятия теории инноватики;

- рассмотреть нормативно-правовое регулирование деятельности инновационной деятельности в России;

- рассмотреть  социально-экономическое развитие  региона;

- рассмотреть инновационную деятельность региона.

В работе применены такие методы исследование как сбор, обработка и анализ информации, статический, аналитический, экономический, социологический методы.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.

1 Теоретические аспекты инноваций  и инновационной экономики

1.1. Инноватика как  форма социально-экономического  развития и фактор эффективного использования ресурсов региона

В России предпринимаются  активные действия по переходу на инновационный путь развития экономики. Особое внимание в последнее время стало обращаться на совершенствование инновационных процессов в области науки и техники, материального производства и менеджмента. Инновации - это не что иное, как действия по внедрению достижений науки и техники в технологии и управление, в том числе и в социальной сфере, т.е. в организациях, занимающихся предоставлением услуг населению.

Выражения «новизна», «новация», «инновация», «нововведения» широко используются в литературе, в повседневной практике и нередко  отождествляются, хотя кое-что отличаются за своей сущностью. Эти сроки объединяет то, что они отображают развитие, обновление. Любая социально-экономическая система развивается через обновление. Понятие «новое», «новизна», «инновация», «нововведения» отражают путь развития, который ведет к изменениям через ускорение постепенности движения и обновления всех элементов процесса: принципов, методов, целей, что нуждается в преодолении укоренившихся привычек, взаимосвязей, стойких тенденций, и порождает новое качество, как: обновленную материально технологическую базу, систему управления, общественные отношения, новый образ жизни, новейшие жизненные стили¹.

Для практического  употребления понятийной терминологии необходимо знать особенности, пределы  и способы ее приложения. Нововведение как инструмент превращения является самостоятельным объектом изучения во всех промышленно развитых странах. Возникла новая область науки — инноватика, которая изучает закономерности процессов развития, формирования новаций, нововведений, механизмов управления изменениями, преодоления сопротивления, нововведениям, адаптации к ним человека, использование и распространения инновационных потоков, инновационной деятельности, их влияние, на сферу конкуренции, на развитие общества в целом.

Прежде всего, инноватика – это отрасль знаний, охватывающих широкий круг вопросов от создания новых знаний до трансформации их в новшества и распространение новшеств. Это отрасль знаний, находящихся на стыке ряда областей, в том числе: науки, инженерного проектирования, предпринимательства, экономики, финансов, социологии, организации, производства, информатики, маркетинга, логистики, управления, педагогики².

Инноватика  включает основные направления: основы теории инноватики; управление инновациями; управление инновационным бизнесом; управление инновационными проектами; управление инвестициями в инновационные проекты; управление коммерциализацией инновационных продуктов, включая технологию; управление человеческим ресурсом в инноватике; управление инновационными рисками; маркетинг и логистика инноваций; управление стратегическим развитием и изменениями; управление знаниями.³

Как вид деятельности инноватика охватывает инновационные  процессы на всех стадиях жизненного цикла инноваций, характеризуется  инновационной активностью участников процесса. Инноватика выступает как  философия развития социального объекта по пути прогресса и обновления. Выступает как метод организации ресурсов общества, в первую очередь человеческого ресурса, направленных на решение социально-экономических программ. Как метод организации интеллектуального труда и приращения интеллектуального капитала.

Объектами инновационной деятельности являются: инновационная деятельность и инновационная активность участников инновационной деятельности, продукты инновационной деятельности: новшества (новации) и нововведения (инновации), инновационные организации и подразделения, интеллектуальный капитал и интеллектуальная собственность, знания, органы федеральной, региональной и муниципальной власти, занимающиеся инновационными программами, рынки новшеств и инноваций, инвестиционные учреждения, прежде всего венчурные, инвестиционный климат, инфраструктура инноваций: правовые отношения, образовательные учреждения, информационные центры и т.п⁴.

Содержание  работ (функции): создание новшеств, реализация новшеств – инновации (нововведения), защита инновационных продуктов, диффузия инноваций – продвижение,  управление инновационным проектом, управление знаниями⁵.

Базовые операции: оценка и повышение инновационной  активности, создание инновационного климата, создание инвестиционного климата для инноваций, коммерциализация инновационных продуктов.

Инновационная деятельность или инновационный  процесс с организационной стороны представляет собой параллельно-последовательное осуществление научно-исследовательской, научно-технической, производственной и маркетинговой деятельности. В процессе инновационной деятельности осуществляются процессы финансирования и инвестирования разработки и распространения нового (инновационного) продукта. В этом случае инновационный процесс рассматривается как инновационный проект.

Успех реализации инновационных проектов во многом определяется инновационным потенциалом организации – разработчика проекта. Инновационный потенциал организации – это мера ее готовности выполнить задачи, обеспечивающие достижение поставленной инновационной цели.⁶ Другими словами инновационный потенциал фирмы образует предполагаемые или уже мобилизованные на достижение инновационной цели или стратегии ресурсы и организационный механизм предприятия. От состояния инновационного потенциала зависит выбор и реализация инновационной стратегии, и поэтому его оценка представляет собой важный этап в инновационной деятельности предприятия.   

В самом общем  виде под инновациями понимаются целенаправленно проводимые изменения  во всех сферах хозяйственной деятельности организаций для адаптации к внешнему окружению с целью достижения долгосрочной эффективности функционирования предприятия. Собственно большинство авторов выделяют следующие виды инноваций (см. табл. 1):⁷

1) инновации  – продукты, представляющие собой  результаты творческих исследовательских процессов в форме новых продуктов (техники, технологии, сырья, методов, приемов и т.д.), внедряемых в производстве;

2) инновации  – процессы как последовательные  «процедуры» внедрения новых  продуктов, принципов, методов  взамен применявшихся ранее;

3) социальные  инновации – это изменение  привычного типа мышления и  стиля жизни, внесение динамичности  в «устойчивый» экономический  порядок.

Таблица 1. Виды и цели инноваций

Классифицируют  инновации по различным признакам: сфере применения, уровню новизны, потребностям в них различных групп пользователей и др. (см. табл. 2).

Таблица 2. Классификация нововведений

Оригинальную  классификацию инноваций дал  А.И. Пригожин, который разделил инновации:⁸

- по типу  новшества: материально-технические  и социальные, экономические и организационно-управленческие, правовые и педагогические;

- по механизму  осуществления: единичные, диффузионные, завершенные и незавершенные,  успешные и неуспешные;

- по инновационному потенциалу: радикальные, комбинированные, модифицирующие;

- по особенностям  инновационного процесса: внутриорганизационные,  межорганизационные;

- по эффективности:  эффективность производства и  управления, улучшение условий труда и т.д.

Конечным результатом инновационных исследований является достижение практического эффекта для обеспечения общественного благосостояния государства, человечества, в целом.

Как свидетельствует  опыт развитых стран, жизнеспособность национальных экономик в первую очередь определяется масштабами и качеством внедрения новых идей, новых технологий, новых управленческих систем, новых продуктов, которые являются результатом развития науки и инновационной деятельности. Когда отсутствуют, важны инновационные изменения, экономика скатывается к стагнации. Именно этот факт подчеркивает известный европейский маркетолог, профессор Ж. Ж. Ламбен, и отмечает, что мировая экономика в настоящее время переживает замедление развития, выход, из которого может обеспечить новая волна нововведений, состоятельных дать долгосрочный стимул следующему периоду роста.⁹ Поэтому главными проблемами современной идеологии управления является вопрос инновационной деятельности. За рубежом, в первую очередь в США, Германии, выходит много литературы по вопросам инноватики, в которой освещают разные взгляды на сущность теории инновационного развития, анализируются успехи и неудачи американских и других компаний в течение длительного времени. Авторы делают выводы, что нововведения подчиняются определенным законам и могут быть предусмотренными. Да, все большее количество исследователей поддерживает волновую, циклическую концепцию развития нововведений.

С переходом  России к рыночным отношениям идет поиск путей активизации инновационной деятельности и осознания сущности и форм ее организации, а понятие «инновация» активно используется как самостоятельно, так и для определения родственных понятий: «инновационный процесс», «нововведения» и тому подобное.

1.3. Концептуальные подходы  к государственному регулированию  инновационной деятельности в России

Государство осуществляет все виды регулирования инновационной деятельности - организационное, экономическое, финансовое, нормативно-правовое. Высшая форма регулятивной деятельности - это выработка и проведение инновационной политики, управление инновационной деятельностью. Такая политика разрабатывается на основе утверждения приоритетного значения инновационной деятельности для современного общественного развития. Государство создает организационные, экономические и правовые условия для инновационной деятельности.

Экономические факторы государственного регулирования, способствующие созданию, освоению и распространению инноваций: развитие рыночных отношений, проведение налоговой политики и политики ценообразования, способствующих росту предложения на рынке инноваций, создание выгодных налоговых условий для ведения инновационной деятельности всеми субъектами, обеспечение эффективной занятости в инновационной сфере, расширение спроса на инновации, предоставление финансовой поддержки и налоговых льгот российским предприятиям, осваивающим и распространяющим инновации, содействие модернизации техники, развитие лизинга наукоемкой продукции, активизация предпринимательства, пресечение недобросовестной конкуренции, поддержка отечественной инновационной продукции на международном рынке, развитие экспортного потенциала страны, развитие внешнеэкономических связей в инновационной сфере, внешнеэкономическая поддержка, включая предоставление таможенных льгот для инновационных проектов, включенных в государственные инновационные программы¹⁰.

Организационные факторы  государственного регулирования инновационной деятельности: государственная поддержка инновационных проектов, включенных в федеральные и региональные инновационные программы, содействие развитию инновационной инфраструктуры, кадровая поддержка инновационной деятельности, содействие подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, осуществляющих инновационную деятельность, моральное стимулирование инновационной деятельности (например, присвоение звания Заслуженный новатор РФ указом президента РФ), информационная поддержка инновационной деятельности (обеспечение свободы доступа к информации о приоритетах государственной политики в инновационной сфере, к сведениям о завершенных научно-технических исследованиях, которые могут стать основой для инновационной деятельности, к данным о выполняемых и завершенных инновационных проектах и программах и т.п.), содействие интеграционным процессам, расширению взаимодействия субъектов РФ в инновационной сфере, развитию международного сотрудничества в этой области, защита интересов российских субъектов инновационной деятельности в международных организациях¹¹.

Финансовые факторы государственного регулирования инновационной деятельности: проведение бюджетной политики, обеспечивающей финансирование инновационной деятельности, направление в инновационную сферу государственных ресурсов и повышение эффективности их использования, выделение прямых государственных инвестиций для реализации инновационных программ и проектов, важных для общественного развития, но не привлекательных для частных инвесторов, создание благоприятного инвестиционного климата в инновационной сфере, редоставление дотаций, льготных кредитов, гарантий российским и иностранным инвесторам, принимающим участие в инновационной деятельности, снижение отчислений субъектам РФ налогов в федеральный бюджет в случае использования ими своих бюджетных средств для финансирования федеральных инновационных программ и проектов¹².

Нормативно-правовые факторы  государственного регулирования инновационной деятельности: установление правовых основ взаимоотношений субъектов инновационной деятельности, гарантирование охраны прав и интересов субъектов инновационной деятельности, в частности, охраны таких наиболее существенных для развития инновационной деятельности прав, как права интеллектуальной собственности.

Нормативно-правовое регулирование  инновационной деятельности осуществляется на базе Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов РФ и субъектов РФ, а также международных договоров РФ, относящихся к инновационной деятельности. В основе этого регулирования - правовая охрана результатов, полученных в ходе инновационной деятельности.

Регулирование инновационной  деятельности происходит на базе: инновационных прогнозов, инновационных стратегий, инновационных программ, инновационных проектов, программ и проектов поддержки инновационной деятельности.

Инновационный прогноз - это  предвидение основных параметров инновационной деятельности (ее направлений, видов, объектов, последствий и т.п.)¹³. Инновационные прогнозы являются составной частью прогноза социально-экономического развития РФ, разрабатываемого в соответствии с законодательством РФ. В инновационных прогнозах строятся сценарии освоения и распространения базисных инноваций, социально-экономических последствий практического использования новых наукоемких продуктов и технологий.

Инновационная стратегия - это  определение приоритетных направлений инновационной деятельности¹⁴. Стратегические приоритеты государственной инновационной политики отражаются в концепции социально-экономического развития РФ на долгосрочную перспективу, в программе социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу, докладываются Федеральному собранию РФ.

Субъекты РФ разрабатывают  инновационные прогнозы и стратегии  региональной инновационной политики. Инновационный комплекс - это комплекс взаимосвязанных документов, которые предусматривают осуществление конкретной инновационной деятельности в определенный период времени¹⁵.

Проект (программа) поддержки  инновационной деятельности - это  проект (программа) развития инновационной  инфраструктуры. Инновационная программа - это комплекс взаимосвязанных инновационных проектов и проектов поддержки инновационной деятельности.

На основании инновационной  стратегии Правительство РФ разрабатывает государственную инновационную программу, которая является составной частью программы социально-экономического развития РФ на среднесрочный период. Государственная (федеральная) инновационная программа включает в себя: федеральные целевые инновационные программы по важнейшим базисным инновациям, крупные инновационные проекты, федеральные программы поддержки инновационной деятельности, развития инновационной инфраструктуры¹⁶.

Инновационные проекты включаются в государственную инновационную  программу на основании конкурсного  отбора, участие в котором осуществляется на добровольных началах. Участвующие в конкурсном отборе инновационные проекты подлежат обязательной государственной научно-технической и экологической экспертизе, предметом которой является их новизна, социально-экономическая и экологическая эффективность. Органы государственной власти субъектов РФ разрабатывают региональные и межрегиональные инновационные программы.

Одним из способов стимулирования инновационной деятельности компаний является создание технико-внедренческих экономических зон. Технико-внедренческая зона (ТВЗ) - территория, выведенная за пределы национальной таможенной территории, внутри которой размещаются научно-исследовательские, проектные, конструкторские бюро и организации. Примеры ТВЗ: технопарки, технополисы.

Расположение инновационных (технико-внедренческих) ОЭЗ в крупнейших научно-образовательных центрах, имеющих богатые научные традиции и признанные исследовательские школы, открывает большие возможности для развития инновационного бизнеса, производства наукоемкой продукции и вывода ее на российские и международные рынки.

Пакет таможенных льгот и  налоговых преференций, доступ к  профессиональным кадровым ресурсам наряду с растущим спросом на новые технологии и модернизацию различных отраслей российской экономики делает инновационные ОЭЗ привлекательными для венчурных фондов, а также разработчиков и производителей высокотехнологичной продукции.

Четыре инновационные  зоны расположены на территории Томска, Санкт-Петербурга, Москвы и Дубны (Московская область). Приоритетными направлениями развития инновационных зон являются: нано- и биотехнологии, медицинские технологии, электроника и средства связи, информационные технологии, точное и аналитическое приборостроение, ядерная физика.

2 Анализ экономического развития  и инновационной деятельности  Томской области

2.1 Анализ социально-экономического развития Томской области

Томская область — субъект Российской Федерации, входит в состав Сибирского федерального округа. Административный центр — город Томск. Граничит: на севере с Тюменской областью и Ханты-Мансийским автономным округом, на юге — с Кемеровской и Новосибирской областями, на западе — с Омской областью, на востоке с Красноярским краем. Образована 13 августа 1944 года Указом Президиума Верховного Совета СССР.

Население по состоянию на 2009 год - 1038,5 тысяч человек, 51-я по численности населения среди субъектов Российской Федерации (0,7 % населения России), из них 69,0 % — городское, плотность населения: 3,3 чел./км².

Экономика:

- Объём валового регионального продукта (ВРП) в 2009 г. — 198,745 млрд руб.

- Рост ВРП в 2009 г. — 4,6 % (к уровню 2008 г.).

- Экспорт в 2007 г. — 918 079,2 тыс. долларов США.

- Импорт в 2007 г. — 128 753,0 тыс. долларов США.

Внутриобластные перевозки грузов осуществляются в основном речным и автомобильным транспортом.

Протяженность внутренних судоходных путей по бассейну р. Оби и ее притокам — около 5 тыс. км.

Протяжённость автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием 6236 км. Густота путей сообщения составляет 19,7 км. путей на 1000 км ² территории. 2 райцентра (Александровское, Белый Яр) и два города (Стрежевой и Кедровый) не соединены с областным центром дорогами с твердым покрытием.

Эксплуатационная  длина железных дорог составляет 346 км, основная магистраль — Белый Яр—Томск—Тайга.

Доставка пассажиров и грузов (в том числе газет и журналов) во многие населенные пункты производится только воздушным транспортом.

В ноябре—марте для завоза грузов на север области  используются «зимники» (зимние дороги).

В 2005 г. осуществлена разработка Стратегии развития Томской области до 2020 г. Разработка базируется  на определенных долгосрочных стратегических приоритетах и является первым опытом применения в России современных подходов стратегического менеджмента, активно и успешно используемых в государственном управлении в развитых странах.

Главной и безусловной  целью Администрации Томской  области  является повышение уровня благосостояния населения и стандартов жизни на территории.  Реализация данной цели, достижение высокого уровня качества жизни возможны только при условии создания динамично развивающейся, конкурентоспособной и сбалансированной региональной экономики, обеспечивающей занятость населения преимущественно в секторах с высоким потенциалом устойчивого роста и уровнем производительности труда. Стратегия развития Томской области до 2020 г. является одним из элементов системы планирования Администрации Томской области.

В процессе разработки Стратегии определены приоритеты для  развития сектора экономики Томской  области.

Инвестиционная  привлекательность Томской области складывается из следующих составляющих:

- Стабильный политический климат.

- Растущая экономика (более 10% в год).

- Развитая инфраструктура.

- Высокий образовательный уровень населения и невысокая стоимость рабочей силы.

- Высокий научный потенциал – большое количество идей, технологий, проектов создания инновационных производств.

- Стабильная финансовая система.

В Томске создан и успешно функционирует инновационный  комплекс:

- Общий объем выпуска наукоёмкой продукции – около 100 млн долларов.

- Офисы коммерциализации технологий в университетах и научных организациях.

- Четыре бизнес-инкубатора.

- Три инновационно-технологических центра.

- Два центра трансфера технологий.

- Сеть рискового финансирования.

- Технопарк.

Германия является одним из главных стратегических партнеров Томской области среди европейских стран. Успешное развитие и функционирование этого сотрудничества обеспечивается благодаря  деятельности соответствующих структур администраций Томской области и города Томска,  отделов по международным связям университетов и организаций, подразделений по внешнеэкономической деятельности предприятий и фирм  области.

Связи существуют в разных сферах.  На томских предприятиях работает немецкое оборудование и осуществляется ряд инвестиционных проектов. Развиваются  связи с Германией в аграрном секторе.

Имеется  опыт сотрудничества в сфере научных разработок и образования. Немецкая компания «Карл Цейс» стала одним из учредителей первого в России Института микрохирургии, который открыт  в Томске. Институт химии нефти сотрудничает с учеными Ганновера. Томский политехнический университет имеет свое представительство в университете г. Карлсруэ. Томский государственный университет имеет тесные контакты с немецким агенством академических обменов, культурным центром им. Гёте, немецким научным обществом и другими центрами и фондами.