Инновационный тип развития экономики: опыт развитых стран и проблемы перехода к нему России

Министерство  сельского хозяйства Российской Федерации

ФГОУ ВПО «Вятская государственная  сельскохозяйственная академия»

Экономический факультет

Кафедра экономической теории

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по экономической  теории

«Инновационный  тип развития экономики: опыт развитых стран и проблемы перехода к нему России»

Выполнила: Байсарина Р.Р

Специальность: экономика 

и управление в АП

Группа: ЭЭ-210

Форма обучения: очная

Год приема: 2010

Дата регистрации работы

Регистрационный номер                                                              

                                                            Руководитель: Гагаринов В.И.

Киров 2012

Оглавление

Введение…………………………………………………………………………..3

1. Инновационный тип развития экономики

1.1 Сущность и классификация инноваций…………………………………… 5

1.2 Признаки инновационной экономики………………………………………7

2. Опыт формирования  инновационного типа экономики  в  развитых странах

2.1 Возникновение  инновационного типа экономики…………………………8

2.2 Методологические подходы к формированию национальных инновационных систем………………………………………………………….10

2.3.Сценарии  изменений на пороге XXI века………………………………….15

2.4.Выход  из кризиса…………………………………………………………… 16

3.Проблемы  перехода к инновационному типу  развития экономики в России

3.1. Суть проблемы  и условия для перехода…………………………………...21

3.2.Причины  небостребованности инновационной  модели…………………..22

3.3.Перспективы  и способы решения проблемы  перехода к инновационному типу  развития……………………………………………………………………..23

3.4.Роль государства……………………………………………………………..26

Заключение……………………………………………………………………….30

Список литературы………………………………………………………………32

Введение

 Современная экономика, как и современный мир, не стоят на месте, а находятся в постоянном развитии. С каждым годом всё новые и новые технологии и идеи приходят в экономику. Они требуют грамотного объяснения и внедрения для эффективной работы элементов экономики и экономики в целом. Таким образом, всё больше и больше в нашу жизнь входят инновации. Они совершенствуются и совершенствуют все сферы нашей жизни.

 Инновационная экономика (экономика знаний, интеллектуальная экономика) — тип экономики, основанной на потоке инноваций, на постоянном технологическом совершенствовании, на производстве и экспорте высокотехнологичной продукции с очень высокой добавочной стоимостью и самих технологий.  Некоторые исследователи считают, что для большинства развитых стран в современном мире именно инновационная экономика обеспечивает мировое экономическое превосходство страны, которая использует инновационную экономику. Инновационная экономика стала реальностью для таких стран как: США, Япония, Германия, Франция, Финляндия, Израиль, Швеция и др. В Росси есть тоже необходимость перехода к инновационному типу развития экономике, экономике знаний. Россия должна потратить на выстраивание жизнеспособного и устойчивого контура инновационной экономики не менее 6-8 лет. Для того, чтобы за эти годы не произошло масштабного обвала инженерных инфраструктур индустриального типа, городских коммунальных систем, систем, поддерживающих технологии социальной политики и воспроизводства человеческих ресурсов необходимо придумать и развернуть серию проектов среднесрочного масштаба, направленных на поддержание существующего хозяйственно-экономического комплекса и социальной сферы.

Перечень этих проектов может стать  предметом среднесрочной стратегической программы регионального развития. Вероятно, к их числу следует отнести:   во-первых, ряд проектов в сфере глобального транспорта и транзитной экономики, во-вторых, в сфере атомной энергетики и создании новой энергетической инфраструктуры, в -третьих, в сфере ресурсосбережения и оптимизации использования природных и биосферных ресурсов (лес, рыба, вода, нефть, газа и т.д.), в-четвертых, в сфере производства, переработки и сбыта продовольствия.

 Названные направления могут  выступить в качестве институционального  заказчика на разработки в  инновационной сфере.

Целью данной курсовой работы является изучение инновационного типа развития экономики.

   Достижение указанной цели предусматривает  решение следующих задач:

1) рассмотрение сущности инновационного  типа развития экономики  в  развитых индустриальных странах;

2) исследование возникновения инновационного  типа экономика;

3) изучение проблем формирования  инновационного типа экономики;

4) рассмотрение изменений в инновационном  типе экономики на пороге XXI века;

5) анализ перехода России к  инновационному типу развития  экономики.

1.Инновационный тип развития  экономики

1.1 Сущность и классификации инноваций

Понятие «инновация» впервые появилось  в научных исследованиях культурологов  еще в XIX в. и означало введение некоторых  элементов одной культуры в другую. Обычно речь шла об проникновение европейских обычаев и способов организации в традиционные азиатские и африканские общества. И только в начале ХХ столетия стали изучаться закономерности технических нововведений.

Основоположником теории инноваций  считают Йозефа Шумпетера- австрийскийского и американского экономиста, социолога и историка экономической мысли. Он в своей работе «Теория экономического развития», изданной в 1912 г., писал что именно предприниматель является движущей силой экономического развития. Благодаря его организаторским способностям, интуиции, способности к риску экономика получает стимул к совершенствованию.

Предприниматель обычно сталкивается в процессе своей деятельности с  противодействием внешней среды. Чтобы  преодолеть это сопротивление, предприниматель  применяет новшества. Именно инновационный процесс в конечном итоге, по Й. Шумпетеру, и определяет степень прогресса экономической системы.

Позднее, в 30-х годах, Й. Шумпетер выделил пять типичных изменений в экономическом развитии: использование новой техники, новых технологических процессов или нового рыночного обеспечения производства (купля-продажа); внедрение продукции с новыми свойствами; использование нового сырья; изменения в организации производства и его материально-технического обеспечения; появление новых рынков сбыта.

Значительный  вклад в исследование инноваций  внес Н.Д. Кондратьев, который обосновал теорию больших циклов продолжительностью 50–60 лет, разработал модели циклов конъюнктуры. Он доказал, что переход к новому циклу связан с расширением запаса капитальных благ, создающих условия для массового внедрения накопившихся изобретений. Н.Д. Кондратьев связывал переход к новому циклу с техническим прогрессом: «Перед началом повышательной волны каждого большого цикла, а иногда в самом ее начале, – писал он,– наблюдаются значительные изменения в условиях хозяйственной жизни общества. Эти изменения обычно выражаются в той или иной комбинации, в значительных технических изобретениях и открытиях, в глубоких изменениях техники производства и обмена». Главную роль в изменениях экономической жизни общества Н.Д. Кондратьев отводил научно-техническим новациям.

В исследованиях  отечественных экономистов термин «инновация» стал широко применяться  с переходом экономики к рыночным отношениям. До этого в отечественной  экономической литературе проблема нововведений освещалась в рамках исследований научно-технического прогресса, развития науки и техники.

В последнюю  четверть XX века человечество вступило в новую стадию своего развития - стадию построения постиндустриального  общества. Для постиндустриального  общества характерно прежде всего- информационные технологии и компьютеризированные системы, высокие производственные технологии, инновационные системы и инновационная организация различных сфер человеческой деятельности. Ее конечным результатом должно стать создание новой формы организации экономики - инновационной экономики. Инновационная экономика - это экономика общества, основанная на знаниях, инновациях, на доброжелательном восприятии новых идей, новых машин, систем и технологий, на готовности их практической реализации в различных сферах человеческой деятельности. В инновационной экономике под влиянием научных и технологических знаний традиционные сферы материального производства трансформируются и радикально меняют свою технологическую основу, ибо производство, не опирающееся на новые знания и инновации, в инновационной экономике оказывается нежизнеспособным. Информационные технологии, компьютеризированные системы и высокие производственные технологии являются базовыми системами инновационной экономики.

1.2 Признаки инновационной экономики

Инновационная экономика характеризуется  следующими базовыми принципами, признаками и индикаторами:

• Высокий индекс экономической свободы
• Высокий уровень развития образования и науки
• Высокое и конкурентоспособное качество жизни
• Высокое качество человеческого капитала в его широком определении
• Высокая доля инновационных предприятий (свыше 60-80%) и инновационной продукции
• Замещение капиталов
• Конкуренция и высокий спрос на инновации
• Избыточность инноваций и, как следствие, обеспечение эффективности части из них за счет конкуренции
• Инициация новых рынков
• Принцип разнообразия рынков¹

2. Опыт формирования инновационного  типа экономики в  развитых  странах

2.1 Возникновение инновационного типа  экономики

Французский историк Фернан Бродель описал принцип, по которому происходит подчинение и перенаправление материальных потоков (благ, товаров, денег) в экономике. Как известно, в далёком прошлом она соответствовала цепочке движения от того, кто произвёл, к тому, кто потребил или создал добавочную стоимость. Феодализм был заменён меркантилизмом, когда человечество осознало, что можно получать гораздо большую выгоду, покупая что-либо не для потребления или последующей переработки, а для перепродажи, перевозки в другое место, хранения до того момента, когда это подорожает. Эти механизмы торговли подчинили себе прежние материальные потоки, возникли биржи. Сменились точки извлечения сверхприбыли, они переместились от сельского хозяйства в сферу торговли. Работа Белла о постиндустриальной экономике описывает следующую трансформацию, в которой сверхприбыль создаётся не за счёт производства, а за счёт организации новых рынков. Инновационная экономика является следующей экономической формацией, которая приходит на смену индустриальной экономике.

Инновационная экономика впервые  появилась в США. Известный американский футуролог Э. Тоффлер указывает её начало - 1956 г. «первый символический показатель исчезновения экономики дымящих труб  Второй Волны и рождения новой экономики Третьей Волны: «белые воротнички» и служащие численно превзошли заводских рабочих с «синими воротничками»» (Э. Тоффлер «Третья волна»).  Соединенные Штаты совместно с Западной Европой, выбрали рационально-меркантилистское направление и модель развития мира, а затем - в течение прошедшего века распространили собственное видение Будущего в мировом сообществе, осуществив своего рода «культурное расширение» на другие страны. Основной формой этого расширения, как мы уже подчеркивали, стало финансово -экономическое и технологически - инновационное давление. Сообщество культурно-ориентированных на эти образцы стран, корпораций, профессиональных и прочих сообществ получило название Pax Oeconomicana.

Появление инновационной экономики  привело к взрывному росту  диспропорции между различными регионами  мирового хозяйства, и даже в наиболее развитых регионах - между крупными городами и остальной территорией. Сегодня основной инновационный потенциал, и обусловленный этим ресурс развития оказался сосредоточенным в небольшой группе стран, а в них - в крупных городах и мегаполисах, превратившихся в центры транснационального предпринимательства и коммуникации, производящих ¾  открытий и изобретении, сконцентрировавших в своих руках контроль над критическими инфраструктурами и способных, в силу этого производить более 60 % мирового ВВП.

Фактически, процессы производственной и экономической интеграции, набиравшие силу в течение всего XX века, в  последние годы приобрели форму  финансовой глобализации, в которой, после второй мировой войны, США  взяли на себя роль управляющего центра в производстве новых типов финансовых инструментов и формировании «мировых денег». Выступая центром эмиссии  «доллара» как мировой валюты , США смогли навязать целому ряду стран стратегию догоняющего развития (догоняющей модернизации). В 1997 году негативные последствия названного типа глобализации для большинства развивающихся и новых индустриальных стран, о которых в последней четверти столетия много говорили эксперты, приобрели явный и системный характер.

Фактически, на рубеже ХХ1 века, мы вынуждены констатировать провал стратегий развития, опирающихся на концепции и проекты  финансовой глобализации. Это выразилось в целой серии военных конфликтов с участием Запада, носивших со стороны последнего явно имперский характер, а также в финансовых потрясениях, прокатившихся по развивающимся и новым индустриальным странам. Вопреки распространенному мнению, проблемное поле мирового развития конца XX - начала XXI века  является не только пространством действия для аутсайдеров данного процесса так называемых «стран-изгоев». Серьезные проблемы характеризуют сегодня процессы развития первой десятки стран-лидеров. Что касается центров Pax Oeconomicana, то их проблемы могут быть определены в терминах сохранения управляемости и контроля за состоянием геоэкономической конфигурации мирового развития.

2.2 Методологические подходы  к формированию национальных  инновационных систем

Концепция формирования национальных инновационных систем (НИС) получила свое развитие в начале 80-х годов  прошлого века. При этом определение "национальная" однозначно трактуется как "государственная" инновационная  система. С точки зрения Европы, такое  определение вполне оправдано, поскольку  европейские государства, в основном, образованы по национальному признаку. В ряде стран существует административное деление по национальному признаку. И здесь тоже надо обратить внимание на следующие обстоятельства. Социально-экономическое  развитие отдельных регионов хотя и  может существенно различаться, но к ним в пределах государства  могут быть применены единые экономические  подходы.

НИС различных стран существенно  отличаются друг от друга. До настоящего времени нет единого определения  понятия НИС. Единая методология  формирования НИС также не разработана. Более того, перед НИС различных  стран могут ставиться и различные  цели. Так, например, Франция видит  основную задачу НИС в создании дополнительных рабочих мест, а Германия - в развитии прогрессивных технологий. При этом по оценкам европейских экспертов, общая эффективность обеих НИС  примерно одинакова.

Основная же цель национальной инновационной  системы заключается в повышении  качества жизни населения путем:

• создания дополнительных рабочих мест как в сфере науки, так и производства и услуг,
• увеличения поступлений в бюджеты разных уровней за счет увеличения объемов производства наукоемкой продукции и увеличения доходов населения,
• повышения образовательного уровня населения,
• вывода производств, в первую очередь экологически вредных, в страны третьего мира,
• решения собственных экологических и социальных проблем за счет использования новейших технологий.

В каждом конкретном случае стратегия  развития НИС определяется проводимой государственной макроэкономической политикой, нормативным правовым обеспечением, формами прямого и косвенного государственного регулирования, состоянием научно-технологического и промышленного  потенциала, внутренних товарных рынков, рынков труда, а также историческими  и культурными традициями и особенностями. На развитие инновационной деятельности не влияют ни тип государства, ни политические режимы. Так, инновационная деятельность успешно развивается и в федеративных государствах (США, Германия), и в  унитарных (Франция), и в условиях конституционной монархии (Великобритания, Нидерланды, Испания), а также при  коммунистическом режиме Китая. Развитие инновационных процессов за рубежом  происходило в условиях устойчивой политической ситуации и при стабильно  функционирующей экономике.

В части регулирования развития НИС государства принимают на себя:

• установление рамочных условий развития инновационного бизнеса,
• разработку стратегии инновационного развития экономики,
• проведение прогноза технологического развития и определения на этой базе научно-технологических приоритетов,
• поддержку развития инновационной инфраструктуры,
• разработку и реализацию мер по косвенному и прямому стимулированию инновационной деятельности, однако, эти меры, как правило, не направлены на прямое финансирование выпуска продукции,
• участие в развитии сферы исследований и разработок (ИР-сферы), при этом безусловный приоритет отдается фундаментальной науке.

Как показывает опыт, для  успешного становления НИС в  государстве необходимы следующие  условия:

• Стабильность системы государственного управления сферой исследований и разработок (ИР-сферой),
• Четкая постановка целей и задач,
• Формирование государственной инновационной политики и ее нормативное, правовое и ресурсное обеспечение,
• Взаимодействие центральных и региональных властей,
• Равноправное участие науки, промышленности и бизнеса в реализации инновационной политики.

Новый этап развития НИС, заключающийся  в их объединении в единую сеть, начался в марте 2000 года, когда  на заседании Европейского Совета в  Лиссабоне была предложена программа  создания инфраструктуры знаний, активизации  инноваций и экономических реформ, модернизации систем социальной поддержки  и реформы образования. Целью  данной программы является построение наиболее компетентной и динамичной экономики, основанной на знаниях, которая  должна обеспечить ЕС мировое лидерство.

При этом особо подчеркивалось необходимость  решения двух основных задач:

• получение максимума инновационных преимуществ за счет национальных и общеевропейских усилий в поддержке исследований;
• создание дружелюбной окружающей среды для начала и развития инновационного бизнеса.

Одним из первых шагов по созданию единого инновационного пространства стала разработка системы показателей  инновационной деятельности, предназначенная для проведения сравнительных оценок развития инновационной деятельности в странах ЕС, а также сопоставление их с другими странами, включая США и Японию. В настоящее время в Европе происходит интеграция национальных инновационных систем стран-членов ЕС в единое научно-технологическое и инновационное пространство. По завершению этого периода будут созданы реальные условия для создания глобальной мировой инновационной системы, основу которого составит инновационный потенциал США и ЕС.

В последнее десятилетие политика индустриально развитых стран в  отношении НИОКР стала носить более избирательный характер.

Переориентация  политики государства на цели структурной  перестройки и существование  сильных бюджетных ограничений  привели к распространению во многих индустриально развитых странах  точки зрения, согласно которой государство  не должно распылять свои усилия и  имеющиеся в распоряжении свободные  ресурсы по всем развивающимся направлениям. Следует сконцентрировать их в наиболее важных для будущего всей национальной экономики стратегических отраслях промышленности.

Поддержка стратегических отраслей промышленности осуществляется практически всеми  индустриально развитыми странами, хотя и принимает на практике самые  различные формы. Большинство государств не ограничиваются при этом только финансовыми субсидиями. Они используют разнообразный набор инструментов воздействия на частный сектор, затрагивающих  инвестиционный процесс, сферу торговли, условия рыночной конкуренции и  процесс освоения новых технологий.

В странах  Западной Европы поддержка стратегических отраслей промышленности оказывается  как на государственном, так и  на межгосударственном уровне. Характерные  примеры в первом случае связаны  с развитием высокоскоростного  железнодорожного транспорта и электроники  во Франции, аэрокосмической промышленности в Великобритании, Германии и Италии, самолетостроения в Нидерландах.

Даже  правительство США при администрации  Р. Рейгана, отрицавшее на словах свою поддержку определенных отраслей промышленности и ратовавшее за всемерную защиту свободной конкуренции, на практике использовало элементы адресной промышленной политики. Наблюдатели полагают, что  именно эту цель преследовало, в  частности, активное участие государства  в создании консорциума крупных  фирм "Сематек" в области микроэлектроники. Аналогичным образом значительный вклад в развитие биотехнологии был обеспечен в США за счет крупномасштабного финансирования НИОКР по линии Национальных институтов здравоохранения и Национального научного фонда. Многие отрасли промышленности США (например, аэрокосмическая) по существу выросли на крупномасштабных закупках министерства обороны. Продолжается эта политика и при всех следующих президентах США, включая Дж. Буша-младшего.

Исходя из анализа имеющегося зарубежного  опыта, можно сформулировать основной закон формирования национальной (государственной) инновационной системы:

«Национальная (государственная) инновационная  система однозначно соответствует  общественно-экономическим отношениям и уровню развития производительных сил государства, на территории которого она функционирует» [6].

Следствием из этого закона является то, что НИС должна формироваться  индивидуально для каждой страны, однако, в каждом конкретном случае могут быть использованы отдельные  положительно зарекомендовавшие себя подходы. Концепция НИС получила широкое развитие в большинстве  стран - членах ЕС, США, Японии. В целом, зарубежный опыт показывает, что для  успешного формирования НИС, в первую очередь, нужна политическая воля, опирающаяся

2.3.Сценарии изменений  на пороге XXI века

Эксперты и аналитики выделяют как минимум три возможных  сценария развития событий в первой половине XXI века. Первый сценарий предполагает дальнейшее развертывание конструктивного  мультикультурного диалога и взаимодействия между развитыми и развивающимися странами, направленного на преодоление накопившихся противоречий . Второй сценарий предполагает, что возникнет новая биполярная конструкция конкуренции и сдерживания . Третий сценарий предполагает фрагментацию мирового пространства на несколько культурно-конфессиональных и экономических регионов (групп государств), находящихся в состоянии длящегося конфликта и конкуренции друг с другом.

Реализация каждого из названных  сценариев возможна в результате различных процессов, имеющих глобальный характер²:

1. В результате объединения стран,  стран, которым, фактически, не  нашлось места в Pax Oeconomicana. Ясно, что эти страны будут продолжать  искать собственное направление  развития, может быть вместе с  новым проектом Будущего для себя и для мира. Если этот поиск окажется результативным, то зона культурной ответственности США и Европы (зона культурного доминирования) может сократиться теперь уже отнюдь не по инициативе последних.

2. В результате «столкновения  цивилизаций». В наступающем столетии  конфликты могут возникнуть как  за удержание периферии зоны  культурной ответственности, так  и за сохранение национального  единства самих Центров Pax Oeconomicana. Причем столкновение с «неконвертируемыми»  культурами с неизбежностью будет  приобретать драматические формы.  «Виртуальная» шкала ценностей,  созданная и хранящаяся одним  субъектом, не может быть поколеблена  другим субъектом при помощи  одних лишь оценочных суждений. Спор об оценках всегда разрешается действием. К сожалению, действие в данном случае, скорее всего, будет войной или военным конфликтом иного рода . Причем речь идет не обязательно о глобальной войне. Достаточно серии рассыпанных по периферии сообщества очагов военной, экологической или социальной напряженности, чтобы инициировать пространственное смещение центра «шкалы координат», при помощи которой изменение оценивается как «развитие», страны и сообщества располагаются как «лидеры» и «ведомые» и т.п.

3. В результате модернизации  политики строительства Pax Oeconomicana его центром. Возможно, что такая  модернизация может быть реализована  как переход к стратегии социо-культурной глобализации и новой пространственной организации мира с выделением новых зон культурной и экономической ответственности.