Инвестиционная ситуация в РФ

 

Содержание

 

Введение.........................................................................................................................3

1. Теоретические аспекты инвестиционной деятельности........................5

1.1. Основные принципы инвестиционной политики. .............................................5

1.2. Внутренние источники инвестиций.....................................................................7

2. Инвестиционная ситуация в РФ. ...........................................................12

2.1. Анализ инвестиционной ситуации, складывающейся в рамках российской экономики в условиях привлечения прямых зарубежных инвестиций.................12

2.2. Инвестиционный потенциал российских регионов: перспективы инвестиционной активности......................................................................................15

Заключение..................................................................................................22

Список используемых источников............................................................24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

   Инвестиции принадлежат к основной категории изучения предмета экономической теории и являются важнейшим элементом хозяйственной жизни. Они призваны воспроизводить и обновлять основной капитал. Проблема инвестирования всегда привлекала внимание экономической науки, потому что инвестиции непосредственно влияют на основы хозяйственной деятельности, определяя процесс экономического роста в целом. 
   В Российской банковской энциклопедии, под редакцией    Лаврушина О.И., термин «инвестиции» трактуется как долгосрочное вложение капитала внутри страны и за рубежом в виде  реальных и финансовых инвестиций. Под реальными понимаются инвестиции, в результате которых происходит приращение капитала (вложение в новые здания, оборудование, товарно-материальные ценности и т.п.), под финансовыми – вложение капитала в акции и другие ценные бумаги. В зависимости от субъекта, составители энциклопедии различают инвестиции частные (полностью сосредоточенные на прибыли) и государственные (помимо получения прибыли направлены на регулирование экономики и проведение определенной структурной политики).[1] Согласно определению, которое дано в законодательстве Российской Федерации, инвестициями являются «денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли  и (или) достижения иного полезного эффекта».[2] Главным условием успешного проведения инвестиционной политики на каждом ее этапе является состояние отечественной экономики. 
  Актуальность  темы определяется тем, что от инвестирования в производство, а значит, и от выбора наиболее эффективной инвестиционной политики российских предприятий, сегодня зависит развитие экономики России.

    Цель  работы: оценка перспектив изменений инвестиционного климата в России  и  инвестиционной   политики государства.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1.Изучить теоретические аспекты инвестиционной деятельности.

2.Изучить инвестиционную ситуацию  в РФ.  

Предметом изучения, являются теоретические аспекты, инвестиционная ситуация в РФ.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили работы ведущих ученых и исследователей как отечественной, так и зарубежной наук.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Теоретические аспекты инвестиционной деятельности.

1.1. Основные принципы инвестиционной политики.

   Для понятия сущности инвестиций рассмотрим используемые термины и определения. Инвестиции – «денежные средства, в том числе ценные бумаги, информация, работы и услуги, иное имущество, иные права, вложенные инвестором в объекты инвестиционной деятельности в целях получения прибыли»[3].  

  Инвестиционная деятельность – «это вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта»[4].  
   Капитальные вложения – это инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательные работы и другие затраты. 
   Инвесторы – субъекты инвестиционной деятельности, которые принимают решение о вложении собственных, заемных и привлеченных имущественных и интеллектуальных ценностей в объекты инвестирования. 
   Инвестиционный проект – «обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений»[5], при этом включается проектно-сметная документация и бизнес-план (практические действия  по осуществлению инвестиций). 
   Инвестиционная компания – это компания, занимающаяся инвестиционной деятельностью (инвестиции и реинвестиции в форме ценных бумаг, торговля ценными бумагами), чей капитал в значительной степени представлен выпущенными этой компанией ценными бумагами, которые предлагаются инвестирующей публике.

С учетом необходимости преодоления дальнейшего спада производства и

ограниченности финансовых возможностей государства инвестиционную

политику предусматривается осуществлять на основе следующих принципов:

- последовательная децентрализация инвестиционного процесса путем развития

многообразных форм собственности, повышение роли внутренних (собственных)

источников накоплений предприятий для финансирования их инвестиционных

проектов;

- государственная поддержка предприятий за счет централизованных инвестиций;

- размещение ограниченных централизованных капитальных вложений и

государственное финансирование инвестиционных проектов производственного

назначения строго в соответствии с федеральными целевыми программами и

исключительно на конкурентной основе;

- усиление государственного контроля за целевым расходованием средств

федерального бюджета;

- совершенствование нормативной базы в целях привлечения иностранных инвестиций;

- значительное расширение практики совместного государственно-коммерческого

финансирования инвестиционных проектов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Внутренние источники инвестиций.

   Традиционно в России финансирование капитальных вложений осуществлялось в основном за счет внутренних источников. Можно предположить, что и в дальнейшем они будут играть решающую роль, несмотря на активизацию привлечения иностранного капитала. В масштабе страны общий уровень сбережений зависит от уровня сбережений населения, организаций и правительства. Средства отдельных граждан не единственный источник сбережений на будущее. Правительство тоже может делать сбережения в тех случаях, когда налоговые поступления в бюджет превышают правительственное потребление (куда входит зарплата государственных служащих, расходы на оборону, выплаты пенсионерам и т.п.). При таком положении дел у правительства остаются средства, которые могут быть использованы под инвестиции, скажем, в строительство новых дорог или развитие телефонной связи. Объем сбережений в стране непосредственно влияет на объем инвестиций в стране. Уже было отмечено, что инвестиции представляют собой расходы на приобретение оборудования, зданий и жилья, которые в будущем выразятся в подъеме производительной мощи всей экономики. Когда общество сберегает часть своего текущего дохода, это означает, что часть производства может быть направлена не на потребление, а на инвестиции. Чаще всего сберегатели (вкладчики) и инвесторы принадлежат к разным экономическим группам. Когда семья откладывает часть своего дохода, она помещает свои деньги в банк. Банк одалживает эти деньги компании, желающей осуществить капиталовложения. В этом случае вкладчики (отдельные граждане) и инвесторы (предприятия) связаны через финансового посредника (банк). [6]Иногда вкладчики и инвесторы представляют собой одно и то же лицо. Если предприятие сберегает часть своей прибыли и использует ее на покупку нового станка, оно одновременно и сберегает и инвестирует деньги. Иногда компания сберегает свою прибыль за счет увеличения банковских вкладов. Банк затем одалживает эти деньги другой компании, желающей сделать капиталовложения. В закрытой экономике объем сбережений точно соответствует объему инвестиций. Какая часть национального дохода сберегается, такая часть и может быть инвестирована. Таким образом, можно сказать, что в закрытой стране внутренние инвестиции равны внутренним сбережениям. Когда страна входит в мировую финансовую систему, складывается не столь однозначная ситуация. Если некая российская компания желает сделать капиталовложение, она может занять необходимые средства как в российском, так и в зарубежном банке. Сегодня из общей суммы средств, использованных предприятиями и организациями на развитие и совершенствование производства, направляется 20% на социальное развитие 8%. Наибольшую долю в сумме использованных средств составляли платежи в бюджет 45%. В то же время в общем объеме собственных и привлеченных средств предприятий, поступивших в 1999 году основным источником финансовых ресурсов по прежнему остается прибыль 56%, на долю амортизационных отчислений приходится 24%, ассигнования из бюджета и внебюджетных фондов составляют около 9%, кредиты банков свыше 11%.[7]

   Прибыль как источник инвестиций

Недостаток финансовых ресурсов предприятия пытаются восполнить за счет повышения цен на свою продукцию. Все увеличение прибыли в народном хозяйстве определялось ценовым фактором. Однако, увеличивая цены, предприятия сталкиваются со спросовыми ограничениями, приводящими к проблемам с реализацией продукции, и, как следствие, к спаду производства. Это может поставить на грань банкротства многие предприятия. Правительством принимаются меры, которые облегчат предприятиям формирование необходимых финансовых ресурсов для производственного развития, тем более что сегодня они являются одним из основных источников капиталовложений в экономику. Расширить возможности предприятий поможет решение о полном освобождении от налога прибыли, направляемой на инвестиции, которое действует с 1 января 1992 года. Это могло бы послу жить хорошим стимулом к усилению инвестиционной активности. Однако в условиях высокого уровня инфляционного ожидания и отсутствия в большинстве отраслей конкуренции за рынок сбыта производимой продукции, высвобождение средств для финансирования капиталовложений само по себе не оказывает существенного влияния на принятие инвестиционных решений.

   Амортизационные отчисления

Растущая инфляция обесценила собственные средства предприятий, накопленные за счет амортизационных отчислений, и фактически девальвировала этот источник капиталовложений. Чтобы повысить устойчивость собственных накоплений предприятий правительство в августе 1992 г. приняло решение о переоценке основных фондов для приведения их балансовой стоимости в соответствие с ценами и условиями воспроизводства. Рост стоимости основных фондов предприятий и их амортизационных отчислений пропорционально темпам инфляции позволяет увеличить источники собственных средств для финансирования капиталовложений. Поэтому одной из важных мер по повышению внутренней инвестиционной активности могла бы стать антиинфляционная защита амортизационного фонда путем регулярной индексации балансовой стоимости основных средств.

   Бюджетное финансирование

Резкое увеличение дефицита госбюджета не позволяет рассчитывать на решение инвестиционных проблем за счет централизованных источников финансирования. При ограниченности бюджетных ресурсов как потенциального источника инвестиций государство будет вынуждено перейти от безвозвратного бюджетного финансирования к кредитованию. Ожесточится контроль за целевым использованием льготных кредитов. Для обеспечения гарантий возврата кредита будет внедряться система залога имущества в недвижимости, в частности земли. Законодательная база этому создана Законом о залоге. Государственные централизованные вложения предполагается направлять на реализацию ограниченного числа региональных программ, создание особо эффективных структурообразующих объектов, поддержание федеральной инфраструктуры, преодоление последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций, решение наиболее острых социальных и экономических проблем. На этапе вы хода из кризиса приоритетными направлениями с точки зрения бюджетного финансирования будут: выделение государственных инвестиций для стимулирования развития оных сырьевых и аграрных районов, обеспечивающих решение продовольственной и топливно-энергетической проблем; поддержание научно-производственного потенциала; выделение субсидий на социальные цели слаборазвитым районом с чрезмерно низким уровнем жизни населения, не имеющим возможности приостановить его падение собственными силами.

   Банковский кредит

Долгосрочное кредитование, особенно в условиях зарождающегося предпринимательства, могло бы стать одним из важных источников инвестиций. Однако инфляция делает долгосрочный кредит невыгодным для банков. Доля его в общем объеме кредитования продолжает сокращаться и составила на 1 июля 1999 г. лишь 3,6% против 5,2% в начале года. В первом полугодии банками (включая Сбербанк) было выдано 192,375 млрд. руб. долгосрочных кредитов.

   Средства населения

Привлечение средств на селения в инвестиционную сферу путем продажи акций приватизируемых предприятий и инвестиционных фондов, в частности, могло бы рассматриваться не только как источник капиталовложений, но и как один из путей защиты личных сбережений граждан от инфляции. Стимулировать инвестиционную активность населения можно путем установления в инвестиционных банках более высоких по сравнению с другими банковскими учреждениями процентных ставок по личным вкладам, привлечение средств населения на жилищное строительство, предоставление гражданам, участвующим в инвестировании предприятия, первоочередного права на приобретение его продукции по заводской цене и т.п. [8]Для притока сбережений населения на рынок капитала необходима широкая сеть посреднических финансовых организаций инвестиционных банков и фондов, страховых компаний, пенсионных фондов, строительных обществ и др. Однако важно по возможности обеспечить защиту тем, кто готов вкладывать свои деньги в фондовые ценности, установив строгий государственный контроль за предприятиями, претендующими на привлечение средств населения.

   Основным фактором, влияющим на состояние внутренних возможностей финансирования капиталовложений, является финансово экономическая нестабильность. Инфляция обесценивает накопления предприятий и населения, что существенно снижает их инвестиционные возможности. Тем не менее недостаточность внутреннего инвестиционного потенциала можно считать относительной.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Инвестиционная ситуация в РФ.

2.1. Анализ инвестиционной ситуации, складывающейся в рамках российской экономики в условиях привлечения прямых зарубежных инвестиций.

   Российская экономика сегодня является малоподходящим объектом для рыночных инвестиций, что обусловлено невозможностью одновременного вывода всех отраслей экономики на единый высокорентабельный уровень. Основными причинами непродуктивности российской экономики являются: высокие технологические издержки производства и важность сохранения жизненно необходимых для страны производств несмотря на то, что они являются убыточными. По расчетам экономистов, в большинстве отраслей российской промышленности в 2000 г. удельные издержки производства были выше, чем в США в 2,7 раза, в Германии и Италии — в 2,3, в Англии — в 2 раза. Энергоемкость российского ВВП является одним из самых высоких в мире. У большинства стран этот показатель в 3-4 раза ниже. Высокие транспортные издержки обусловлены недостаточным развитием транспортных коммуникаций. Транспортные расходы в России на единицу производимой продукции по сравнению со странами, сопоставимыми с ней по размерам и территории, выше чем в США в 8,5 раз, чем в Китае — в 6,3 раза. Все эти факторы делают российскую экономику конкурентно-непривлекательной для внутренних и внешних инвесторов. Мировой капитал, ищущий своего применения, обходит стороной Россию и перетекает в те экономики, которые являются более стабильными и прибыльными. Так, расстояние транспортировки угля от шахты до потребителя в среднем по стране составляет около тысячи километров. Транспортная составляющая в цене угля франко-потребитель превышает затраты на его добычу. Осуществляющиеся Министерством путей и сообщений РФ скачкообразные повышения грузовых тарифов делали неэффективной добычу угля в крупнейших угольных бассейнах, таких, например, как Кузбасс. Транспортные расходы в России на единицу производимой продукции по сравнению со странами, сопоставимыми с ней по размерам и территории, выше чем в США в 8,5 раз, чем в Китае — в 6,3 раза. [9] 
 
   В настоящее время для России важно определить цели привлечения инвестиций, объемы и структуру. Когда иностранные инвесторы приходят с прямыми инвестициями, вкладывают в производство, строят заводы и фабрики, они напрямую заинтересованы в стабилизации российской экономики, увеличении платежеспособного спроса населения, стабильном функционировании валютно-финансовой системы, становясь в определенном смысле «заложниками» российской экономики. Создавая здесь свои предприятия, иностранные компании вводят российскую промышленность в орбиту международной кооперации и сами становятся зависимы от нее. К сожалению, таких инвесторов в России пока явно недостаточно. Многие зарубежные фирмы, создавая в нашей стране свои филиалы, стараются сделать их «автономными», функционирующими на сырье, оборудовании и т.д. Однако есть и другие примеры. Компания «Форд» построила в Ленинградской области автомобильный завод, который в перспективе должен работать на 85% с российскими поставщиками. Компании «Кэдбери», «Нестле» и ряд других построили свои заводы в России, которые в основном работают на российском сырье. Безусловно, в этом аспекте существуют и негативные тенденции, которые особенно проявляются в пищевой и топливной промышленности. Эти тенденции заключаются в желании подчинить своему влиянию производство импортозамещающей продукции, для которой характерна быстрая окупаемость капитала. Эффективная государственная политика в области привлечения инвестиций должна исходить из принципа селективности. Селективный подход включает в себя дифференциацию проектов с участием иностранных инвесторов в зависимости от целей государственного регулирования в этой области. При этом подобная дифференциация может проводиться необязательно по отраслевому или региональному принципу. [10] 
   Важную роль в активизации процессов иностранного инвестирования играют двусторонние соглашения о взаимной защите и взаимной поддержке иностранных инвестиций. Эффективно использованные в национальной экономике прямые иностранные инвестиции могут стать важнейшим фактором ускорения темпов экономического роста, оптимизации воспроизводственной структуры хозяйства, повышения конкурентоспособности продукции, решения многих стратегических задач. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Инвестиционный потенциал российских регионов: перспективы инвестиционной активности.

   В последнее время происходящие в России радикальные социально-экономические преобразования приобретают всё большую региональную направленность. Ниже рассмотрим особенности инвестиционного процесса и меры, предпринимаемые для его оживления, в отдельных округах и областях РФ. [12] 
   Центральный федеральный округ (ЦФО).  Здесь расположено большинство российских предприятий ВПК и научных центров. Хотя его площадь (650,7 тыс.кв. км) составляет менее 4 % территории России, в нём проживает почти четверть населения страны, при этом почти 79% его жителей – горожане. Субъекты РФ, входящие в ЦФО,  прежде всего заинтересованы в развитии отраслей, представленных в разных областях округа: в Курской, Костромской, Смоленской, Тверской и Рязанской это электроэнергетика; в Белгородской и Липецкой – черная металлургия; в Брянской, Владимирской, Калужской, Тульской, Ярославской – машиностроение. Общей проблемой для всех областей является необходимость восстановления разорванных в начале 90-х годов кооперационных связей между областями округа. На территории ЦФО представлены интересы всех крупнейших финансово-промышленных групп (ФПГ) и компаний, часто конкурирующих между собой без учёта интересов округа и его регионов. Несогласованность и слабость позиций ряда региональных и местных властей приводит к «непрозрачной» борьбе за инвесторов с предоставлением необоснованных налоговых льгот, отсрочек от уплаты местных и даже федеральных налогов. В структуре капиталовложений по источникам финансирования значительный удельный вес в ЦФО занимают собственные средства предприятий. Это сдерживает рост предприятий, поскольку сумма собственных средств, как правило, недостаточна для реализации серьёзных инвестиционных проектов или модернизации производства. В целях организаций системы привлечения инвестиций и управления ими в интересах межрегионального развития недавно было предложено создать некоммерческое партнёрство «Инвестиционное агентство ЦФО» Воронежская область. Эта область с богатейшими чернозёмами, высокотехнологичной промышленностью и развитой наукой за последние годы фактически стала банкротом. В ней почти не осталось инвестиционно привлекательных предприятий. Поскольку область существует в едином экономическом пространстве страны, нужны согласованные действия «сверху и снизу». Сегодня главное богатство области – чернозём не используется должным образом: более 1 млн. га пахотной земли не обрабатываются, а на остальных площадях урожайность упала до 12-14 ц. с гектара. Но область не в состоянии самостоятельно освоить эти земли на современной агротехнической основе. Администрация области готова предоставить необрабатываемые пахотные земли в бесплатное пользование любому, кто готов организовать на них сельскохозяйственное производство. Мэр Москвы готов найти инвестиции для производства продовольствия в Воронежской области, тем более что отечественные продукты пользуются всё большим спросом у населения. 
   Мурманская область. [13] По оценке Комитета экономической политики Мурманской области, в 2009г. Объём инвестиций в основной капитал за счёт всех источников составил 8,35 млрд. руб.. наиболее масштабные инвестиционные программы развёрнуты на предприятиях ориентированного на экспорт горно-металлургического комплекса. Основной источник финансирования инвестиций (более 70%) – собственные средства предприятия. 
   Санкт-Петербург и Ленинградская область. По оценке экспертов, в 2010 г. признаков инвестиционного бума в Санкт-Петербурге не наблюдалось, был лишь восстановлен докризисный уровень инвестиций. 
  В последнее время отмечается всё большее смещение инвестиций из Санкт-Петербурга в Ленинградскую область, поскольку для проектов, связанных с новым строительством, там легче можно получить земельные участки. Наиболее крупными инвестиционными проектами на территории Ленинградской области являются сборочные производства Ford и Caterpillar на базе завода «Русский Дизель», мебельная фабрика IKEA и картонно-упаковочное производство Assidomain. Помимо этого, крупные российские компании продолжают вкладывать средства в строительство порта в Усть-Луге («Россуголь») и Балтийской трубопроводной системы («Транснефть») 
  Республика Коми. За девять месяцев 2002 года объём инвестиций в предприятия республики превысил 9 млрд. руб.. наиболее инвестиционно емкими предприятиями Коми являются «Севергазпром» - дочерняя структура «Газпрома», нефтяная кампания «Коми ТЭК», Сыктывкарский лесопромышленный комплекс, а также ряд лесозаготовительных компаний. Примером крупных иностранных заимствований под инвестиционные проекты может служить Сыктывкарский ЛПК, который в 1999 г. получил от австрийского банка под гарантии американского Eximbank кредит в 54 млн. долларов на реконструкцию бумаго и картонодетальных машин. На территории Коми имеются большие запасы угля, недавно началась разработка Средне-Тиманского месторождения бокситов. И если освоение и существование Печорскго угольного бассейна во многом зависит от планов федерального правительства, то бокситовый проект обещает стать привлекательным и для частных инвестиций. Сегодня инвестиции в него осуществляет Сибирско-Уральская алюминиевая компания. Компания «Лукойл» будет увеличивать объем инвестиций в Республику Коми,2014г. 
   Самарская область. [14]По экономическому потенциалу и перспективам развития область занимает одно из ведущих мест в РФ. Немалые конкурентные преимущества обеспечивает области её географическое положение. По оценкам инвестиционной привлекательности, Самарская область постоянно входит в первую пятёрку-десятку российских регионов. В январе – апреле 2014 года социально-экономическая ситуация в Самарской области характеризуется позитивной динамикой развития инвестиционно- строительной сферы и агропромышленного комплекса. Относительно благоприятная ситуация складывается во внешнеэкономической деятельности. Растет среднемесячная заработная плата населения. Вместе с тем отмечено снижение промышленного производства, хотя темпы снижения по сравнению с началом года замедляются. Но по данным 2014 г. Самарская область в течение двух ближайших лет не сможет наращивать объем капиталовложений. Бюджетные инвестиции из региональной казны будут снижаться. 
   Новосибирск. В этом городе сосредоточено много предприятий машиностроения, в которых наблюдается настоящий инвестиционный бум. Отмечая инвестиционный подъём в области машиностроения, специалисты обращают внимание на изменившееся отношение к техническим вузам города – руководители предприятий начинают вкладывать деньги в образование. В настоящее время в Новосибирске чётко обозначился сформировавшийся спрос на обновление основных фондов.  
   Ханты-мансийский автономный округ. Округ занимает первое место в РФ по добыче нефти, второе - по выработке электроэнергии, третье – по добыче газа. Он является вторым после Москвы донором федерального бюджета. Все программы социально-экономического развития округа реализуются за счёт финансовых ресурсов, остающихся в его распоряжении после отчислений в федеральный бюджет. Решению проблем округа способствует сложившаяся на мировых рынках конъюнктура в отношении главной продукции округа – нефти. Доля ТЭКа в экономике округа составляет 97%. За последние годы нефтедобыча упала в 2 раза, время «лёгкой», дешёвой нефти уходит, конъюнктура мировых цен нестабильна. Но даже несмотря на падение добычи, в округе добывается 58% российской нефти, или 5% мировой. Самым глобальным проектом является переоснащение Уренгойской ГРЭС, которая планируется осуществить с участием нефтяных и газовых компаний. В округе есть и другая альтернатива нефти: здесь заготавливалось до 13 млн. куб. м древесины, которая поставлялась нераспиленной. В округе работают основанный в 1992 г. Ханты-мансийский банк (ХМБ), а также 4 филиала иногородних банков. [15] 
   Республика Татарстан. Сегодня Татарстан пытается сформировать социально ориентированную рыночную, но регулируемую государством экономику. За последние 10 лет по объёму промышленной продукции Татарстан переместился с 13 на 4 место после тюменской области, Москвы и Красноярского края. Сегодня он входит в первую тройку наиболее инвестиционно привлекательных регионов РФ. В последнее время в Татарстане наблюдается всплеск инвестиционной активности.  
Как показывают представленные выше материалы, несмотря на различия условий в различных областях и регионах РФ, все они сталкиваются со сходными проблемами, от решения которых зависит возобновление и ускорение инвестиционного процесса. Прежде всего решение этих проблем связано с существенным улучшением инвестиционного периода для отечественных и иностранных инвестиций. Как считают некоторые специалисты, если государство не будет проводить разумную и активную промышленную, инвестиционную, налоговую и научно-техническую политику, то темпы экономического роста при существующем потенциале регионов не превысят в ближайшие годы 2,5-3%, и опасность углубления кризиса станет реальной. Ликвидировать эту опасность можно только при совместном и результативном сотрудничестве власти и бизнеса. Анализ макроэкономической ситуации и инвестиционной политики  последних лет  позволяет  сделать  убедительный  вывод  отом,  что  для преодоления  кризисной  ситуации  в  народном  хозяйстве   и обеспечения его подъема требуется  прежде  всего  оживление  инвестиционного процесса в  стране.   
Главная трудность  экономических  преобразований  на  сегодняшний  день заключается   в   ограниченных   возможностях   внутренних  государственных накоплений и неспособности частных инвесторов в полной  мере  компенсировать нехватку капиталовложений  для преодоления  экономического  спада.   
Чтобы  улучшить  инвестиционный  климат, нужен импульс, который сдвинет  инвестиционный  механизм  с  мертвой  точки, приведет его в движение.             
Изучение  мирового  опыта  организации  финансирования   инвестиционных проектов показывает, что сочетание высокой  надежности  вложения средств  с эффективностью   достигается   при   использовании    принципа    проектного финансирования.  Его  обязательным  условием  является вложение  инвестором определенной  части  собственных  финансовых  ресурсов.  Как   правило,   по проектам, на финансирование которых выделяются ресурсы из Бюджета  развития, собственные  средства  инвестора  должны  составлять  минимум  20%.  В  этих условиях финансовая поддержка  государства  может  составлять  до  40%,  что соответствует  мировой  практике.  При  этом  предлагается     использовать предоставление связанных кредитов, когда государство не переводит  бюджетные деньги на счета заемщика, а оплачивает  товары  и  услуги, необходимые  для реализации проекта  на  условиях  тендера  среди  поставщиков.   
Расходы Бюджета развития направляются:

  во-первых,  на  прямые  инвестиции  государства,   предоставляемые   по конкурсу для  со финансирования  проектов.

во-вторых направление расходов Бюджета развития - кредитование  экспортных операций, включая пополнение оборотных средств такие  кредиты  также  должны предоставляться по конкурсу на срок до одного года.

в - третьих направление - капитальные вложения на мероприятия,  связанные  с санацией предприятий распределение средств по предприятиям также  имеется  в виду проводить на конкурсной основе.

в - четвертых   направление   -   покрытие   обязательств   по   выданным государством  гарантиям.   
Улучшение  инвестиционного  климата  и  принятие Бюджета развития -необходимые, но не достаточные меры. Предстоит  не  только расширить инвестиционные  ресурсы,  но  и  сделать  экономику,  особенно  на уровне предприятий, на микро уровне восприимчивой к инвестициям. За  последние   годы   Правительству   в   основном   удалось   создать взаимосвязанную систему нормативно-законодательных документов,  регулирующих инвестиционную деятельность в условиях  рынка.  В  этой связи  хотелось  бы подчеркнуть несколько наиболее важных моментов.

Прежде  всего   о   новом   Налоговом   кодексе.   Для   стимулирования 
использования  предприятиями  прибыли   на   инвестиционные   цели   следует обеспечить   в   Налоговом   кодексе   сохранение  существующего    порядка налогообложения той ее части, которая направляется на  техническое  развитие производства. Этот вопрос заслуживает особого  внимания.  Нельзя  допустить, чтобы   совершенствование   налоговой   системы    привело    к    ухудшению инвестиционного климата.Далее. Подготовлен пакет нормативно-правовых документов, обеспечивающих условия динамичного развития лизинговой деятельности. Помимо инвестиционных ресурсов, финансируемых из федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации, капитальные вложения в отраслях  естественной монополии, по  существу,  являются  также  государственными.  И  они  весьма значительны.  Таким  образом, значительный  объем   капитальных   вложений, оформляемых как государственные  или  являющихся  таковыми  по  своей  сути, 
осуществляется вне Государственной инвестиционной  программы,  а  потому  их эффективность и использование по целевому назначению контролируются  весьма слабо. Что касается связанных кредитов под гарантии Правительства, то  здесь ситуация должна улучшаться с принятием Бюджета  развития.  По  отношению  к государственным капитальным вложениям в отраслях естественной монополии и  в составе бюджетов субъектов Федерации вопрос остается открытым. 
России действительно нужны инвестиции, но не просто максимализация их объёма, а эффективные инвестиции. Такой эффект будет зависеть от выбранных инвестиционных проектов к финансированию за счёт средств Инвестиционного Фонда России. Учитывая, что в России ещё нет достаточного опыта реализации инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнёрства, механизм государственной поддержки проектов в рамках Инвестиционного Фонда будет постоянно совершенствоваться с учётом результатов его функционирования и полученного при реализации проектов опыта. В рамках проведения финансово-бюджетной политики, ориентированной на увеличение ВВП, подавляющая часть государственных финансовых резервов должна быть направлена  на стимулирование долгосрочного экономического роста. При этом стабильность «правил игры» и предсказуемость их изменения являются ключевым условием устойчивого экономического роста. [16]

 

 

Заключение

В настоящее время Россия занимает по  привлечению инвестиций далеко не первое место. В развивающиеся рынки ежегодно инвестируются свыше 500 млрд. долларов США. Мы же получаем  чуть менее 5 млрд. долларов ежегодно. Менее 1%  -   это, конечно же, несопоставимые масштабы инвестиционной активности по сравнению с тем, каким потенциалом мы обладаем. Это, конечно же, абсолютно неудовлетворительный показатель с точки зрения тех темпов социально-экономического развития, которые необходимы Российской Федерации для того, чтобы вернуть себе достойное место среди развитых государств мира. Для модернизации реального сектора отечественной экономики необходимы ежегодные инвестиции в объеме до 100 млрд. долларов.[6] Экспорт нефти и газа, внутренние источники накопления такого уровня инвестиций дать не могут. Поэтому активная интеграция России в мировые рынки – в первую очередь, в рынки капитала – рассматривается Правительством РФ как приоритетная задача государственной инвестиционной политики. Наиболее существенную роль в повышении интереса иностранных инвесторов к нашим проектам помимо макроэкономических факторов такие составляющие инвестиционного  климата, как налоговое законодательство, реструктуризация банковской системы, решительная позиция правительства по выработке законодательства, гарантирующего и обеспечивающего права инвесторов. Хочется верить, что при сохранении нынешней динамики преобразований Россия в ближайшее время станет страной с благоприятными условиями для ведения бизнеса, строгим соблюдением прав и законных интересов собственников. При достижении этой цели наша страна станет не только привлекательным реципиентом иностранных инвестиций, но и более тесно интегрируется в международную экономическую и политическую систему. Правительством Российской Федерации будет продолжена целенаправленная политика по выработке и реализации мер, обеспечивающих равенство условий конкуренции; развитие финансовой инфраструктуры и иных условий стабильного развития экономики, причем проводиться данная политика будет с учетом мнений граждан, иностранных и российских бизнесменов. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемых источников

1) Российская банковская энциклопедия, под редакцией Лаврушина О.И.,т.6

 

2)     Авдокушин Е. Ф. Международные экономические отношения: Учеб. для вузов  - М.: Юристъ, 2009.- 368 с. 
 
3)     Адрианов В.Д. Россия: Экономический и инвестиционный потенциал, - М.: Национальный Фонд подготовки кадров,  2010. 
 
4)     Анисимов С.А. Бюджетная политика как источник экономического роста // Финансы. 2012. №5. С. 16. 
 
5)     "Большой экономический  словарь".  М.,  “Правовая  культура”, 2009. 
 
6)     Виленский Г.Л. Оценка эффективности инвестиционных проектов. М.: Финансы и Статистика, 2010 
 
7)     Гитман Л. Дж., Джон М.Д. Основы Инвестирования /пер. с англ., М.: Дело 2011. 
 
8)      Глазьев С. "Стабилизация и экономический рост" М., Ж. “Вопросы экономики”, №1, 2009 . 
 
9)     Доклад о мировых инвестициях 2010. Прямые иностранные инвестиции и проблема развития: Обзор/Конф. ООН по торговле и развитию. – Нью-Йорк; Женева: ООН, 2010 – VI, 92 с. – Библиогр.: с. 85-91. 
 
10)     Жаркова Н. Республика Коми // Эксперт. – М., 2013 - №42 
 
11)Жуков М.И. Воздействие капитальных расходов бюджета на экономический рост // Финансы и Кредит. 2010. №6. С.52. 
 
12)Зубченко П.М. Инвестиционный потенциал России. М., 2002. 
 
13)Иностранцы предпочитают российское // Аргументы и Факты.- М., 2001. - №17. – С5. 
 
14)Иностранные инвестиции в России: современное состояние и перспективы./Под редакцией И.П. Фаминского. - М: Международные отношения - 2005. 
 
15)Инвестиционная деятельность: Сб. законодат. актов: Офиц. текст по сост. на 1 сент. 2000 г.- М.: Юрист, 2000.- 34 с.  
 
16)Инвестиционный климат в России //общество и экономика.- М., 2004.-№12. – С 175-231.