Инвестиционные проекты развития инфраструктуры туризма в Республике Казахстан

    МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ

Евразийский Национальный Университет имени  Л.Н.Гумилева

Экономический факультет

Кафедра «Туризм» 
 
 
 
 

«Допускается  к защите»

  «       »                 2011г.

                                                                                                     Магистр «Туризм»

              Байсалбаева Д.К.  
 
 
 
 

СЕМЕСТРОВАЯ РАБОТА

На тему: «Инвестиционные проекты развития инфраструктуры туризма в Республике Казахстан»

5В090200-по  специальности «Туризм» 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнила студентка                                                                  Оразтаева А.

3 курса 3-6012 группы                                                         

Проверила:                                                                                магистр туризма

                                                                                                    Байсалбаева Д.К. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Астана 2011

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение…………………………………………………………………………...3

I Инвестиционный проект……………………………………………………......5

1. Сущность инвестиционных проектов и их классификация…………………5

2. Управления инвестиционной привлекательностью региона………………..6

3. Инвестиционная деятельность Республики Казахстан ……………………..8

II.Инвестиции в туризм…………………………………………………………..9

1.Туризм как перспективная отрасль экономики……………………………...11

2.Инфраструктура туризма Республики Казахстан……………………………13

III.Инвестиционная политика Казахстана в сфере туризма…………………..15

1.Государственное регулирование туристской отрасли………………………15

2.Инвестиционные проекты развития туризма в Казахстане…………………19

Заключение ………………………………………………………………………24

Список использованной литературы…………………………………………...26

Приложение………………………………………………………………………28 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

    Туристская  отрасль в Государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы отмечена как приоритетный сектор экономики и вошла в основные направления реализации программы. Развитие отрасли будет направлено на создание конкурентоспособной инфраструктуры индустрии туризма,  формирование  национальных туристских продуктов, их продвижение на международном и внутреннем рынках.

    Для обеспечения устойчивого развития туризма, развития сферы услуг, создания конкурентоспособной туристской индустрии, туристских, спортивно- развлекательных, игорных, торговых центров, подготовки и переподготовки специалистов по туризму и гостиничному обслуживанию туристов, сегодня реализуется множество перспективных инвестиционных проектов. Инвестиционный проект - это комплекс мероприятий, проводимых для получения прибыли или иного полезного эффекта.

    Тема  моей семестровой работы является актуальной, так как инвестиционный проект является важнейшим инструментом развития инфраструктуры туризма в Республике Казахстан. В настоящее время в перспективе реализации следующих проектов:

     -Возведение международного туристского  центра «Бурабай», где на сегодняшний  день ведется строительство автомобильной  дороги «Подъезд к туристскому  центру в Щучинско -Боровской  курортной зоне» в обход г. Щучинска с выходом на автодорогу «Щучинск - Бурабай» протяженностью 9 км. По параметрам 1-й технической  категории, с 4-х полосным движением.

    -Сегодня  разработан такой проект, как  строительство международного курорта   «Кендерли» в Мангистауской области на побережье Каспийского моря. Сегодня по нему подписано соглашение между акиматом Мангистауской области и « Международной компанией устойчивого развития»  (SWDC) о совместных действиях по застройке этого туристского комплекса и курортной зоны отдыха.

    -Проект  строительства международного туристского  центра « Жана Иле» на побережье  Капшагайского водохранилища Алматинской  области, и проект возведения  международного оздоровительно- туристского  центра «Балхаш -Нурсая» на  побережье озера Балхаш в Карагандинской области.

    -Идет  работа по созданию национального  туристского кластера, вдоль международного  транспортного коридора «Западная  Европа – Западный Китай». Данный  проект является составной частью  Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию РК.

    Цель  данной работы рассмотреть инвестиционные проекты развития инфраструктуры туризма  в Республике Казахстан. 

    Для достижения цели работы необходимо решить следующие задачи:

1. Раскрыть понятие «инвестиционный проект»;
2. Проанализировать инвестиционную деятельность в туристской отрасли;
3. Изучить состояние инфраструктуры туризма в Республике Казахстан;
4. Рассмотреть Государственную политику в сфере туризма;
5. Ознакомиться с реализуемыми проектами в Республике Казахстан.

    Информационной  базой при семестровой работе послужи государственные программы, послания Президента, и данные Агентства статистики Республики Казахстан и Министерства Республики Казахстан по туризму и спорту. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

I. ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ

1. Сущность инвестиционных проектов и их классификация.

    Инвестиции (от лат. investio - одеваю) - долгосрочные вложения капитала в отрасли экономики  внутри страны и за границей. Различают  финансовые (покупка ценных бумаг) и  реальные инвестиции (вложение капитала в промышленность, сельское хозяйство, строительство и других).

    Инвестиционная  деятельность имеет исключительно  важное значение, поскольку создает  основы для стабильного развития экономики в целом, отдельных  ее отраслей, хозяйствующих субъектов.

    Все предприятия в той или иной степени связаны с инвестиционной деятельностью. Любая фирма в  результате своего функционирования сталкивается с необходимостью вложения средств  в свое развитие.

    Согласно  Закону Республики Казахстан от 8 января 2003 года № 373-II «Об инвестициях» под инвестиционным проектом понимается: - комплекс мероприятий, предусматривающий инвестиции в создание новых, расширение и обновление действующих производств.

    Реализация  целей инвестирования предполагает формирование инвестиционных проектов, которые обеспечивают инвесторов и других участников проектов необходимой информацией для принятия решения об инвестировании.

    Инвестиционный  проект — экономический или социальный проект, основывающийся на инвестициях; обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления прямых инвестиций в определенный объект, включающее проектно-сметную документацию, разработанную в соответствии с действующими стандартами.

    Инвестиционные  проекты делятся на:

• производственные
• научно-технические
• коммерческие
• финансовые
• экономические
• социально-экономические

    В коммерческой практике принято выделять:

    а) инвестиции в финансовые активы (реальные, или капиталообразующие, или производственные инвестиции) — инвестиции в производственные здания и сооружения, любые виды машин и оборудования сроком службы более одного года;

    б) инвестиции в денежные активы (портфельные  инвестиции) — права на получение  денежных сумм от других юридических  или физических лиц;

    в) инвестиции в нематериальные активы — расходы, не связанные с материальным воплощением, но имеющие экономическую ценность. Могут быть материализованы в случае ликвидации предприятия, а также при слиянии и поглощении.

    Инвестиционный  проект - это комплекс мероприятий, проводимых для получения прибыли  или иного полезного эффекта.

    Субъектами  инвестиционной деятельности являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и  другие лица. Инвесторами, т.е. лицами, осуществляющими капитальные вложения, могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности (иностранные инвесторы).

    В качестве заказчиков по инвестиционному проекту могут выступать как собственно инвесторы, так и уполномоченные ими физические и юридические лица.

    Инвестиционные  проекты Республики Казахстан в  сфере туризма имеют следующие  задачи:

• развитие инфраструктуры туризма;
• создание эффективного механизма государственного регулирования и поддержки туризма;
• формирование привлекательного туристского имиджа страны; 
  повышение туристского потенциала;
• формирование зон с рекреационной хозяйственной специализацией

2. Управления инвестиционной привлекательностью региона. 

    Сегодня привлечение инвестиций в реальный сектор экономики, к которому относится  туризм и его обслуживающая инфраструктура, вопрос выживания. Инвестиции необходимы в первую очередь для обеспечения  расширенного воспроизводства, производства новых услуг с улучшенными количественно-качественными показателями, что придаст им высокую привлекательность и конкурентоспособность. Будут инвестиции, будет развитие реального сектора и, следовательно, будет и экономический подъем; не удастся их привлечь - неминуемо старение основных фондов, отсутствие возможностей оплачивать внедрение инноваций, относительное возрастание затрат на производство туристских услуг при снижении их качества (например, моральное и физическое старение туристских транспортных средств, отсутствие в них современных удобств ведет к отказу туристов от таких услуг). Происходит свертывание туризма, ухудшение состояния региональной экономики, обнищание и усиление оттока трудовых ресурсов из региона, социальные взрывы и прочие сопутствующие явления.

    Любое, даже самое незначительное, повышение  инвестиционной привлекательности  туристских аттракторов - это дополнительные средства, позволяющие сделать шаг  к развитию экономики региона. Улучшить положение дел может лишь динамичное устойчивое движение, планомерное и пропорциональное развитие инфраструктуры туризма, в том числе объектов привлекательности. Развитие мест привлекательности повлечет за собой увеличение туристских потоков и, как следствие, развитие региональной инфраструктуры туризма. Осуществить это возможно, лишь управляя процессом повышения инвестиционной привлекательности. Именно поэтому вопрос управления инвестиционной привлекательностью региона (в том числе туристской отрасли) - ключевой вопрос в решении проблемы устойчивого развития экономики.

    Полезно используемое время - самый дорогой  ресурс, но ничто, кроме распада, не делается само собой. Нужно совершенно отчетливо представлять тот факт, что улучшить положение дел могут  только активные, согласованные и масштабные действия всех заинтересованных лиц (туристов, туристских организаций, местных и государственных органов, общественности, населения региона), а для этого необходимо найти или создать общую технологию управления и стимулы инвестиционной привлекательности. Инвестиционная привлекательность отдельно взятых объектов и инвестиции, отдельно взятых инвесторов имеют место, но не спасают сегодня положения дел. Поток туристов не увеличится, если места привлекательности придут в упадок, а гостиницы при этом повысят качество обслуживания.

    Традиционное  понятие «инвестиционная привлекательность» означает наличие таких условий  инвестирования, которые влияют на предпочтения инвестора в выборе того или иного объекта инвестирования. Объектом инвестирования может выступать отдельный проект, предприятие в целом, корпорация, дестинация, город, регион, страна. Нетрудно выделить то общее, что ставит их в один ряд: наличие собственного бюджета и собственной системы управления. Объект каждого уровня (и, соответственно, его инвестиционная привлекательность) обладает собственным набором значимых свойств, но регион в этом ряду занимает особое место: в силу особенностей он имеет свою специфику и в то же самое время (в силу целостности структуры) не является уникальным. Именно эта особенность позволяет сравнивать регионы между собой.

     В настоящее время ведется работа по повышению инвестиционной привлекательности  Казахстана в области туризма  и привлечению инвесторов в туристский сектор экономики. 

3.Инвестиционная деятельность в Республике Казахстан.

      Согласно Закону Республики Казахстан  от 8 января 2003 года № 373-II «Об инвестициях»  под инвестиционной деятельностью  понимается: - деятельность физических  и юридических лиц по участию  в уставном капитале коммерческих  организаций либо по созданию или увеличению фиксированных активов, используемых для предпринимательской деятельности.

    Процесс инвестирования играет важную роль в  экономике любой страны. Инвестирование в значительной степени определяет экономический рост государства, занятость населения и составляет существенный элемент базы, на которой основывается экономическое развитие общества. Поэтому проблема, связанная с эффективным осуществлением инвестирования, заслуживает серьезного внимания.

    Значение  экономического анализа для планирования и осуществления инвестиционной деятельности трудно переоценить. При этом особую важность имеет предварительный анализ, который проводится на стадии разработки инвестиционных проектов и способствует принятию разумных и обоснованных управленческих решений.

    Главным направлением предварительного анализа  является определение показателей  возможной экономической эффективности  инвестиций, т.е. отдачи от капитальных  вложений, которые предусмотрены  по проекту. Как правило, в расчетах принимается во внимание временной аспект стоимости денег.

    В инвестиционной деятельности существенное значение имеет фактор риска. Инвестирование всегда связано с иммобилизацией финансовых ресурсов предприятия и  обычно осуществляется в условиях неопределенности, степень которой может значительно варьировать.

    В условиях рыночной экономики возможностей для инвестирования довольно много. Вместе с тем объем финансовых ресурсов, доступных для инвестирования, у любого предприятия ограничен. Поэтому особую актуальность приобретает задача оптимизации бюджета капиталовложений.

    Инвестиционная  направленность экономических процессов, присущих современной мировой экономике, требует учитывать возрастающее значение невещественных форм и нетрадиционных качественных факторов экономического роста.

    Республика Казахстан представляет для иностранных инвесторов большой интерес. Инвестиционную привлекательность казахстанского рынка обеспечивают совокупность доступа к природным ресурсам, величина рынка, стратегическое расположение Казахстана, а также стабильная внутриполитическая обстановка и наличие соответствующей законодательной базы. В настоящее время приоритетными направлениями для инвестиций являются: топливно-энергетический комплекс; агропромышленный комплекс; инфраструктура, включая транспорт, телекоммуникации, социальную инфраструктуру. Перспективными формами привлечения иностранного капитала представляются такие как финансовый лизинг, продажа акций крупных предприятий иностранным компаниям, привлечение иностранных инвестиций в венчурное производство (при долевом участии государства или правительственной гарантии).

    Казахстан стремится как можно быстрее  установить контакты с ведущими индустриально  развитыми странами мира. Об этом свидетельствуют  интенсивные переговоры президента Н.Назарбаева в США, Великобританию, Испанию, Францию. Везде лидер республики заключал прежде всего соглашения в области развития экономических связей, причем они большей частью раскрывают интерес казахской стороны не в чисто торговых поставках, а в получении технологий, инвестиций в развитие национальной промышленности.

    Крупнейшим  иностранным инвестором Казахстана являются США. США принято решение  о распространении на Казахстан  «льгот генеральной системы преференций, открывающих доступ казахстанской  продукции на американский внутренний рынок».

    По  объему привлеченных иностранных инвестиций на душу населения на территории стран  Содружества независимых государств (СНГ) является Казахстан. За период независимости (с 1991 года) Казахстан привлек более $126 млрд. иностранных инвестиций

    Для привлечения прямых инвестиций Казахстан  предпринимает меры, позволяющие  иностранным инвесторам направлять свои капиталовложения в приоритетные отрасли экономики. Одной из таких  отраслей является туризм, имеющий  потенциал для развития инвестиционных отношений

    Инвестиционные  преференции предоставляются  в  виде льгот по корпоративному налогу, освобождения от обложения имущественным  и земельным налогом, освобождения от уплаты таможенных пошлин при импорте  оборудования, предоставления государственного натурного гранта, отметила председатель комитета. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

II. ИНВЕСТИЦИИ В ТУРИЗМ. 

    Как повсюду, инвестиции в сферу туризма  – высокодоходный бизнес, где капиталовложения окупаются приблизительно за 5 лет, а затем дают стабильную прибыль  порядка 20% годовых в валюте. По этому параметру туризм и инвестиции в него опережают даже банковскую сферу, давая вдвое больший доход, чем отдача с банковских депозитов или вложений в ценные бумаги.

    Привлекательны  инвестиции в туризме еще и  потому, что сегодня во всем мире объемы свободных финансовых ресурсов намного больше, чем имеется реальных возможностей их выгодно вложить. Туризм и инвестиции в него пока еще остаются достаточно свободной нишей, где созданы все условия ведения прибыльного бизнеса и крайне низка конкуренция.

    Туризм, как отдельная отрасль, считается одной из самых прибыльных из всех возможных и существующих. Инвестиции в туризм это не только гостиничный бизнес, это целый спектр разнообразнейших услуг. Здесь вам и рестораны с местной, национальной или же любой другой кухнями; сюда входят и инвестиции в магазины с товарами, сувенирами и прочими напоминаниями об отдыхе; также к туризму относятся и все виды услуг, предоставляемых на месте, от массажа и до множества разных экскурсий.  Таким образом, при инвестировании в туристический бизнес есть возможность выбрать себе дело по душе.

    За  прошедший год в мире количество средств, вложенных в туристический  бизнес, возросло на 22%. То есть эта сфера  деятельности, приторможенная мировым  экономическим кризисом, также начинает восстанавливаться. И пусть это не везде так (достаточно вспомнить последние события в Египте или же Греции), но, в целом, тенденции именно таковы.

    Получение прибылей от инвестирования в туристический  бизнес отличается своей сезонностью. Ведь пора отпусков, в большинстве своём, приходится на лето, и именно тогда курорты наполняются туристами – в другое время большая часть туристической инфраструктуры простаивает. Потому при таком инвестировании надо учитывать сезонные особенности региона.

    Также много всего зависит и от транспортной системы. Ведь без неё туризм может стать осложненным, у людей не будет возможности свободно передвигаться, а значит, не будет и интереса в поездке. Этот аспект также надо учитывать. 
 
 
 
 

2.Туризм как перспективная отрасль экономики. 

    Туризм  сегодня – это сфера социально-экономического комплекса, которая во многих странах  превратилась в бурно развивающуюся  индустрию. В настоящее время  каждое 7-е рабочее место приходится на туристский бизнес. По прогнозам  ВТО, к 2020 г. количество международных туристских прибытии составит 1,6 человек, т.е в 3 раза превысит показатели 2000 г. К 2010 году количество международных туристских поездок составит 937 млн., а поступление от туризма составят 1,1 трлн. долларов. Прогноз показывает, что в 2010 г. число международных туристских прибытий должно превысить  1,0 млрд.человек. Из которых 1,18 млрд.чел. будут путешествовать в пределах своих регионов ( имеется в виду Европа, Америка, Африка и т.д.), и только 377 млн.чел. будут совершать дальние путешествия в другие регионы мира. Ежедневные расходы туристов, исключая авиаперевозки, вырастут до 5 млрд долл. в день. Работа на инфраструктуре туризма является на сегодня одной из самых распространенных на Земле. По разным оценкам в этой сфере услуг заняты от 220 до 250 миллионов человек. Согласно исследованию ЮНВТО «Туризм – панорама 2020 года» увеличение мировых туристских прибытий в период между 2000 и 2020гг. прогнозируется более чем вдвое.

    Туризм  активно воздействует на экономику  целых районов страны. Создание и функционирование хозяйствующих субъектов в области туризма тесно связано с развитием  дорожного транспорта, торгового, коммунально-бытового, культурного, медицинского обслуживания. Таким образом, туризм обладает более сильным эффектом мультипликатора, чем большинство других экономических секторов.

    А что касается современного состояния  Казахстана, то туризм является только развивающимся кластером экономики. И  туристская индустрия в переходной экономике Казахстана сталкивается с особыми проблемами, связанными с резкими изменениями в его политических и экономических системах. Основной целью развития туризма в Казахстане является создание современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, на базе которого будут обеспечиваться  условия для развития отрасли как сектора экономики, интеграции в систему мирового туристского рынка и развитие дальнейшего международного сотрудничества в области туризма.

    Для решения этих задач решающую роль играют создание инновационной экономики  и развитие несырьевого сектора в экономике страны. Одним из приоритетов которого является туризм   едва ли не самый быстро растущий сектор экономики планеты. Согласно исследованиям Всемирной туристской организации, общее число туристов по всему миру удвоится с нынешних 842 миллионов до 1,6 миллиарда к 2020 году. Сегодня все больше и больше стран видят экономическую привлекательность развития туризма, выражающуюся в повышении налоговых поступлений, увеличении числа рабочих мест, повышении уровня жизни населения.

    Не  случайно Глава государства Нурсултан Назарбаев сектор туристской индустрии определил одним из экономических приоритетов государства на долгосрочный период в числе семи кластеров, что свидетельствует о значимости, которая придается Президентом данной отрасли как одному из важных факторов социально-экономического развития страны.

     К тенденциям развития сферы обслуживания туризма, за последние десятилетия, следует отнести:

- Международные  и национальные инвестиции;

-Строительство и реконструкция объектов обслуживания и транспортных путей;

- Образование  международных цепей (гостиниц, ресторанов  и т.д.);

- Развитие  сети малых предприятий;

- Внедрение  новых компьютерных технологий.

     В настоящее время ведется работа по повышению инвестиционной привлекательности  Казахстана в области туризма и привлечению инвесторов в туристский сектор экономики.