Использование теоре¬тических знаний для освоения методики организационного проектирования

     Содержание

Введение…………………………………………………………………………..3

Глава 1. Теория организации и её место в системе научных знаний……..5

1.1. Организация…………………………………………………………………..5

1.2. Неоклассический  подход к теории организации………………………….11

1.3. Современный  подход к теории организации……………………………...14

1.4. Основные  вопросы теории организации и  основные подходы к ней........18

Глава 2. Разработка рабочей  документации целевой  программы………21

2.1. Разработка графика Гантта……………………………………………........21

2.2. Календарный  график работ…………………………………………….......26

2.3. Требования  к разработке бизнес-плана программы……………………....27

Заключение…………………………………………………………………….. 33

Список  использованной литературы………………………………………..34 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение

       Актуальность  данной курсовой работы определяется  получением не только теоретических знаний, но и практических навыков организационного проектирования.

       Научно-методический уровень курсовой работы определяется широким применением методов  математического моделирования  и оптимизации проектных решений  на основе: определения регрессионных зависимостей, расчета на этой основе типовых интегралов, структурной оптимизации организационных решений целевой программы, подготовки исходных данных для имитационного моделирования на ЭВМ проекта, использования Государственных стандартов и другой нормативной документации для оформления проекта.

       Практическая  полезность курсовой работы определяется не только углублением знаний и приобретением  практических навыков организационного проектирования, но также возможностями  использования рассматриваемой методики в дипломном проектировании и выполнении квалификационных работ.

       Знания  и практические навыки, полученные  при выполнении данной курсовой работы, могут быть использованы на последующих курсах обучения для проектирования бизнес-планов, разработки организационных проектов предприятий, их структурных подразделений, оформления проектно-сметной документации по реорганизации (реструктуризации, реконструкции, реновации), в инвестиционном проектировании, при подготовке проектов кредитных, учредительных и иных договоров.

     Цели  и задачи курсовой работы

       Целью данной курсовой работы является использование  теоретических знаний для освоения методики организационного проектирования целевых программ, приобретения навыков выполнения основных расчетов, применения ЭВМ и оформления проектной организационной документации.

       К задачам курсовой работы относится  овладение теоретическими знаниями методов организации, а также:

       1. Разработка различных графиков  организации производства продукции;

       2. Нормирование процессов подготовки  производства;

       3. Оформление с помощью ЭВМ проектной  документации;

       4. Пользование Государственными стандартами  и методиками проектирования.

       5. Получение навыков в области  имитационного моделирования инвестиционного  проекта. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Глава 1. Теория организации и её место в системе научных знаний

       1.1. Организация

       Некая группа должна соответствовать нескольким обязательным требованиям, чтобы считаться  организацией. К ним относятся:

       1. Наличие по крайней мере двух людей, которые считают себя частью этой группы.

       2. Наличие по крайней мере одной цели (т.е. желаемого конечного состояния или результата), которую принимают как общую все члены данной группы.

       3. Наличие членов группы, которые  намеренно работают вместе, чтобы  достичь значимой для всех  цели.

       Соединив  в одну эти существенные характеристики, мы получаем важное определение: организация  — это группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или  целей 

       Для большей точности отметим, что приведенное  выше определение справедливо не просто для организации, а для формальной организации. Существуют также неформальные организации, группы, которые возникают спонтанно, но где люди вступают во взаимодействие друг с другом достаточно регулярно. Неформальные организации существуют во всех формальных организациях, за исключением, быть может, очень маленьких. И хотя у них нет руководителей, неформальные организации очень важны.

       К настоящему времени известны четыре важнейших подхода, которые внесли существенный вклад в развитие теории и практики управления.

       Подход  с позиций выделения различных  школ в управлении заключает в  себе фактически четыре разных подхода. Здесь управление рассматривается  с четырех различных точек  зрения. Это школы научного управления, административного управления, человеческих отношений и науки о поведении, а также науки управления, или  количественных методов.

       Процессный  подход рассматривает управление как  непрерывную серию взаимосвязанных  управленческих функций.

       В системном подходе подчеркивается, что руководители должны рассматривать  организацию как совокупность взаимозависимых  элементов, таких как люди, структура, задачи и технология, которые ориентированы  на достижение различных целей в  условиях меняющейся внешней среды.

       Ситуационный  подход концентрируется на том, что  пригодность различных методов  управления определяется ситуацией. Поскольку  существует такое обилие факторов как в самой организации, так и в окружающей среде, не существует единого «лучшего» способа управлять организацией. Самым эффективным методом в конкретной ситуации является метод, который более всего соответствует данной ситуации. Более подробно я рассмотрю системный подход управления организацией.

       Структура организации часто изображается в виде плоской двухмерной организационной  блок-схемы. Эти блок-схемы представляют собой удобные модели, которые  помогают увидеть сложные взаимоотношения  между отдельными подразделениями, структурными единицами и людьми в данной организации.

       В сегодняшнее время организации  чрезвычайно трудно увидеть, как  «лес», поскольку тут растет так  много «деревьев», которые либо отвлекают  внимание, либо загораживают перспективу  и не дают возможности воспринять картину в целом. Изначальный  недостаток подходов различных, школ к  управлению заключается в том, что  они сосредоточивают внимание только на каком-то одном важном элементе, а не рассматривают эффективность  управления, как результирующую, зависящую  от многих различных факторов.

       Управление  на основе системного подхода включает три этапа:

  1. Определение сферы, уточнение области и масштабов деятельности субъекта управления, ориентировочное установление адекватных сфер, областей и масштабов деятельности, информационных потребностей.
  2. Осуществление необходимых исследований (системный анализ).
  3. Разработка альтернативных вариантов решения определенных проблем и выбор оптимального варианта по каждой задаче с применением экспертных оценок, в том числе и независимых экспертов.

       Системный подход в управлении означает всестороннюю проработку принимаемых решений, анализ всех возможных вариантов их реализации, координацию усилий на различных  направлениях. В социальных системах этот принцип предполагает тесную увязку решений экономических, социально-политических и культурных проблем в процессе решения управленческих задач.

       Применение  теории систем к управлению облегчило  для руководителей задачи,  увидеть  организацию в единстве составляющих ее частей, которые неразрывно переплетаются  с внешним миром. Эта теория также  помогла интегрировать вклады в  школы, которые в разное время  доминировали в теории и практике управления.

       Теория  систем впервые была применена в  точных науках и в технике. Применение теории систем в управлении в конце 30-х годов явилось важнейшим  вкладом школы науки управления. Системный подход — это не есть набор каких-то руководств или принципов  для управляющих - это способ мышления по отношению к организации и  управлению. Чтобы осознать, как  системный подход помогает руководителю лучше понять организацию и более  эффективно достичь целей, необходимо сначала определить, что такое  система.

       Система — это некоторая целостность, состоящая из взаимозависимых частей, каждая из которых вносит свой вклад  в характеристики целого.

       Машины, компьютеры, телевизоры — все это  примеры систем. Они состоят из множества частей, каждая из которых  работает во взаимодействии с другими  для создания целого, имеющего свои конкретные свойства. Эти части взаимозависимы. Если одна из них будет отсутствовать  или неправильно функционировать, то и вся система будет функционировать  неправильно. Например, телевизор не будет работать, если неправильно  установлена настройка. Все биологические организмы представляют собой системы. Ваша жизнь зависит от правильного функционирования многих взаимозависимых органов, которые все вместе представляют уникальное существо, каким являетесь вы.

       Особенностями любой системы являются: целостность (несводимость свойств системы к  сумме свойств составляющих ее элементов, невыводимость из последних свойств целого), структурность (возможность описания системы через установление ее структуры), иерархичность (каждая часть системы выступает как своего рода подсистема, обладающая своими качествами) и др.

       Управление  рассматривается как особая система, включающая в себя:

  1. субъект и объект управления
  2. собственно процесс управления
  3. обратную связь между объектом и субъектом.

       Система как целостность приобретает  новые свойства, новые качественные характеристики, не содержащиеся в  отдельности в образующих элементах  – эффект целостности, ради которой  и создаются системы.

       По  уровню иерархии системы классифицируются на:

       Неживые: статистические структуры, простые  динамические системы с заданным движением, кибернетические системы  с обратной связью.

       Живые: открытые системы с самосохраняемой структурой (уровень клеток), живые организмы с низкой способностью воспринимать информацию (уровень растений), живые организмы с более развитой способностью воспринимать информацию (животные), люди (самосознание, мышление, нетривиальное поведение), социальные системы, социальные организации (общество), трансцендентные системы (лежащие сегодня вне нашего сознания).

       Все организации являются системами. Поскольку  люди являются, в общем смысле, компонентами организаций (социальные компоненты), наряду с техникой, которые вместе используются для выполнения работы, они называются социотехническими системами. Точно так же, как и в биологическом организме, в организации части ее взаимозависимы.

       Существует  два основных типа систем: закрытые и открытые. Закрытая система имеет  жесткие фиксированные границы, ее действия относительно независимы от среды, окружающей систему. Часы —  знакомый пример закрытой системы. Взаимозависимые  части часов двигаются непрерывно и очень точно, как только часы заведены или поставлена батарейка. И пока в часах имеется источник накопленной энергии, их система  независима от окружающей среды.

       Открытая  система характеризуется взаимодействием  с внешней средой. Энергия, информация, материалы — это объекты обмена с внешней средой через проницаемые  границы системы. Такая система  не является самообеспечивающейся, она зависит от энергии, информации и материалов, поступающих извне. Кроме того, открытая система имеет способность приспосабливаться к изменениям во внешней среде и должна делать это для того, чтобы продолжить свое функционирование.

       Для закрытых характерна детерминированность и линейность развития. Открытые системы предполагают обмен веществом, энергией, информацией с внешним миром в любой точке, а также стохастический характер процессов, подчас выводящий случайность на определяющие позицию. Управление такими системами предполагает выработку оптимального варианта на основании проработки множества вариантов принятия управленческих решений.

       Руководители  в основном занимаются системами  открытыми, потому что все организации  являются открытыми системами. Выживание  любой организации зависит от внешнего мира. Подходы, развиваемые  ранними школами в управлении, не могли удовлетворить всем ситуациям, поскольку в них предполагалось, по крайней мере неявно, что организации являются закрытыми системами. Они активно не рассматривали среду в качестве важной переменной в управлении.

       Крупные составляющие сложных систем, таких  как организации, человек или  машина, зачастую сами являются системами. Эти части называются подсистемами. Понятие подсистемы это важное понятие  в управлении. Посредством подразделения  организации на отделы, о котором  говорится е последующих главах, руководством намеренно создаются подсистемы внутри организации. Системы, такие как отделы, управления и различные уровни управления, - каждый из этих элементов играет важную роль в организации в целом, точно так же как подсистемы вашего тела, такие как кровообращение, пищеварение, нервная система и скелет. Социальные и технические составляющие организации считаются подсистемами.

       Подсистемы  могут, в свою очередь, состоять из более  мелких подсистем. Поскольку все  они взаимозависимы, неправильное функционирование даже самой маленькой подсистемы может повлиять на систему в целом. Работа каждого отдела и каждого  работника в организации очень  важна для успеха организации  в целом. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       1.2. Неоклассический подход к теории организации

         Неоклассический подход к теории  организации базируется на нескольких  фундаментальных положениях. К ним  следует отнести: 1) ограниченность  ресурсов, 2) рациональное поведение  экономических субъектов и 3) бесплатность  рыночных трансакций.

       Первое  положение не нуждается в специальных  комментариях, так как ограниченность ресурсов - важнейшее условие существования  самой экономической системы (принцип  ограниченности ресурсов экономического субъекта и безграничности его потребностей).

       Следующее положение восходит корнями к  работам А. Смита. Именно ему и  принадлежит термин “экономический человек”. Данный субъект не может  поступать иначе, чем стремиться максимизировать свою выгоду. Это  в конечном итоге делает его поведение  рациональным. За примерами не стоит  далеко ходить.  Каждый из них стремится  максимизировать свой чистый доход (доход за вычетом издержек). В  результате фирма максимизирует  прибыль (разность между выручкой (валовым  доходом) и общими издержками), а  потребитель максимизирует предельную (дополнительную) полезность при данном уровне дохода, сопоставляя свой валовой  доход (общую полезность, получаемую от использования блага) с реальными  денежными затратами на приобретение данного блага.

       Последнее положение - бесплатность рыночных трансакций - также легко доказывается в рамках данного подхода. Конкурентная среда, рыночные начала позволяют фирме  целиком полагаться на рынок при  определении продажной цены на свою продукцию после процесса собственно производства. Таким образом, возможным  представляется абстрагирование от издержек, связанных с функционирование самого рынка и рыночными трансакциями.

       Однако  исторический процесс развития хозяйства  неизбежно подрывает справедливость, по крайней мере, некоторых из высказанных  выше положений.

       Мои сомнения не могут быть отнесены к  тезису об ограниченности ресурсов, но другие положения, безусловно, требуют  определенной корректировки.

       Это, прежде всего, относится к принципу рациональности поведения экономических  субъектов. В реальной действительности далеко не все субъекты и далеко не всегда ведут себя рационально. Наука  связывает это с возможностью оппортунистического поведения, когда  экономический субъект в силу ряда причин поступает нерационально. Здесь уместен такой пример. Фирма  вроде бы должна максимизировать  свою прибыль, но почему-то поступает  нерационально и поэтому не получает ее. Причиной такой ситуации может  быть, например, стремление каких-то высших менеджеров реализовать свои частные  интересы в ущерб интересам компании. Это достаточно типичная ситуация. Неоклассический рационалистский  подход фактически не учитывает частные  интересы людей, работающих в конкретной фирме. Подход же на основе трансакционных издержек позволяет снять ограниченность первого из рассматриваемых подходов.

       Положение о бесплатности рыночных трансакций также на известном этапе развития перестает соответствовать действительности. Рынок, на котором присутствуют монополистическая или монопсоническая, олигополистическая или олигопсоническая силы объективно не может быть бесплатным для экономических субъектов, которые должны стремиться снизить риск и неопределенность, связанные с внешней средой организации, которая становится все более агрессивной. Это можно сделать только за счет защиты трансакций какими-то юридическими соглашениями (например, контрактами). Здесь-то и появляются дополнительные (причем весьма значительные) издержки. Но и результат очевиден - теперь цена в условиях контрактной сделки определяется до начала процесса производства, да и сбыт продукции становится гарантированным.

       Таким образом, вместо положения о бесплатности рыночных трансакций появляется положение  о необходимости учета трансакционных издержек. 

 

        1.3. Современный подход к теории организации

       Дальнейшее  развитие экономической системы  не укладывается в узкие рамки  подхода к теории организации  на основе трансакционных издержек. Требуется иной -современный -подход к теории организации. Его положения включают в себя все положения подхода на основе трансакционных издержек. Кроме этого, появляются дополнительные принципиальные постулаты. Они касаются определения элементарной единицы (“атома”) организации и способа адаптации экономической организации к изменениям.

       Во-первых, происходит переход от технологической  единицы в построении организаций  к экономической единице построения организаций на основе бизнес-процессов (справедливо и для неоклассического и для трансакционного подходов).

       Изменяется  и способ адаптации. Если при неоклассическом и трансакционном подходах к теории организации характерной была жесткая структура организации, то в современных условиях таковой становится гибкая структура организации.

       Представляется  полезным свести все высказанные  положения, касающиеся основных вопросов, решаемых в рамках теории организации, и основных подходов к теории организации, в таблицу (см. табл. 4.3).

       После рассмотрения основных вопросов теории организации и основных подходов к ее изучению стоит специально, хотя бы кратко, остановиться на тектологии А. Богданова как исторической основе науки теории организации.

       Всеобщая  организационная наука (тектология) Александра Александровича Богданова явилась первым научным сочинением, специально посвященным вопросам организации, в котором автор сформулировал основные положения теории организации. Тектология, возникшая в начале нашего века, фактически открыла список междисциплинарных наук и послужила методологической основой для целого ряда других перспективных областей знания, таких как теория систем, системотехника, синергетика, кибернетика, информатика, теория коэволюции.

     Таблица 4.3

Определение размеров и границ организации (А) Способы упорядочивания элементов организации (Б)
Неоклассический подход на основе определения оптимальных  размеров предприятия при помощи аппарата производственной функции.

Подход  на основе трансакционных издержек, выбор организации между рыночными трансакциями, контрактной системой и внутрифирменной иерархией.

Линейная, функциональная, линейно-функциональная, дивизиональная и матричная структуры организаций.

У-, Х- и М- структуры организаций.

Сетизация, отказ от вертикальных структур организации.

Элементарная  единица – (“атом”) организации (В) Способ адаптации  организаций к изменениям (Г)
Технологическая единица на основе разделения труда  на некоторые элементарные cоставляющие, закрепление определенных видов деятельности за конкретными работниками, необходимость выделения специальной функции координации

Экономическая единица (бизнес-процесс) на основе разделения бизнеса компании на некоторые составляющие, имеющие конечного потребителя.

Жесткая структура  организации. При изменении параметров внешней среды организации происходит изменение функций и зон ответственности  подразделений компании. Здесь гибким является внутреннее содержание структурного подразделения.

Гибкая  структура организации. При изменении  параметров внешней среды организации  происходит изменение самой структуры  компании, ее приспособление.

Причины, ведущие к необходимости изменения  структуры организации, реструктуризации компаний (Д) Концепции теории организации
Необходимость повышения эффективности функционирования нормально работающей организации.

Компания  находится в кризисном положении.

Изменение масштабов и направлений бизнеса  за счет слияний, поглощения компаний, создания финансово-промышленных групп (ФПГ).

Неоклассическая.

Основанная на теориях трансакционных издержек и институционализма.

Современная, основанная на самостоятельном значении структуры в определении результатов и издержек, связанных с рынком, контрактной системой и внутрифирменной иерархией, принятием решений в условиях оппортунизма, связи экономики и организационного поведения и переходе к бизнес-процессам

Неоклассический подход к теории организации - А 1, Б 1, 2, В 1, Г 1, Д 1;

Подход  к теории организации на основе трансакционных издержек - А 2, Б 1, 2, В 1, Г 1, 2, Д 1;

Современный подход к теории организации - А 2, Б 3 (1, 2)*, В 2, Г 2, Д 2, 3;

* Возможным  представляется сохранение и  традиционной структуры компании, но значительно облегченной (наряду  с сетизацией и отходом от вертикальной структуры организации).

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

           1.4. Основные вопросы теории организации и основные подходы к ней

       Дадим определение тектологии. В буквальном переводе с греческого тектология означает “учение о строительстве”. Принципиально важным представляется то, что тектология, в отличие от других наук, имеет произвольный переменный центр координат, или всеобщую точку зрения на мир опыта. Это положение означает, что во всех науках принципиальным становится вопрос организации (упорядочивания элементов, независимо от их природы (физической, химической, биологической, социальной, экономической)). Рассмотрение тектологического (организационного) вопроса позволяет любой науке решать задачи, определенные ее конкретным предметом. По А. Богданову, тектология - естественная всеобщая наука.

         Методы тектологии:

    • общие: индукции (от частного к общему, от фактов к гипотезе), дедукции (от общего к частному, от гипотезы к теореме), аналогий (конкретное знание переносится на наименее изученный предмет),
    • специализированные: математические, статистические, логические, абстракций, экономические и др.,
    • организационные: подбора (аналогия с отбором в учении Ч. Дарвина. Подбор - универсальный регулирующий механизм, определяющий развитие комплекса и его приспособление к среде), ингрессии (связывание элементов в систему, комбинирование, “клей”), дезингрессии (дестабилизация системы, распадение, “растворитель”). Организационные методы являются общими для всех наук: естественных, общественных, экономических. Все методы наук, по сути, организационные.

       Важное  место в учении А. Богданова принадлежит  определению элементов и комплексов как организационных единиц и  их совокупностей. Элемент - единица  комплекса, системы, организации. Комплекс - совокупность элементов.

       Комплексы бывают:

       1) организованные, целое больше суммы  частей. Пример - фирма как совокупность  структурных элементов (подразделений), причем совокупность больше, чем  механическая сумма элементов.  Другим наглядным примером является  кооперация: появляющаяся комбинированная  рабочая сила является более  производительной, чем механическая  сумма индивидуальных производительностей  труда; 

       2) дезорганизованные, целое меньше  суммы частей. Пример - разбитый большой  алмаз. Сумма цен маленьких  алмазов (частей целого) во много  раз меньше, чем цена одного  большого. Другой пример – де  кооперация, известная эффектом  “лебедя, рака и щуки”;

       3) нейтральные, целое равно сумме частей. Разделение слитка золота на части. Стоимость частей в этом случае равна сумме целого слитка металла.

       Центральной идеей тектологии является идея конъюгации. Это - объединение двух комплексов, находящихся во взаимодействии, при котором их элементы перемешиваются, влияют друг на друга, комбинируются, переходят из одного комплекса в другой.  При этом возникают двоякого рода отношения:

       организационные (отношения связывания, комбинирования, “клея”), ингрессия. Для экономики это - слияние компаний, поглощение крупными компаниями меньших, создание финансово-промышленных групп,

       дезорганизационные (дестабилизация системы, “растворитель”), дезингрессия. Для экономики это - реструктуризация компаний, находящихся в кризисном состоянии, за счет их разделения.

       В тектологии различаются следующие виды связей: однородные (симметричные) - части системы выполняют в ней одинаковые функции (производственные подразделения в рамках линейно-функциональной организации, шеренги в строю, горизонтальная интеграция), неоднородные (несимметричные) - части выполняют разные функции в системе (начальник - подчиненный, ФПГ, вертикальная интеграция). Эти связи фактически являются элементами внутренней среды организации (фирмы, предприятия).

       Кроме однородных и неоднородных связей (отношений) А. Богданов рассматривает взаимодействие комплексов со средой (внешней) через различного рода регуляторы. В результате такого взаимодействия комплекс обретает равновесие.

       Равновесие  комплекса - чрезвычайно важная характеристика любой системы. Можно привести примеры  из различных областей естествознания. Атом, электрон, протон, нейтрон, живая  клетка, клеточная мембрана, ядро клетки и др. - само их существование связано  с тем, что они обретают равновесие (находятся в равновесном состоянии  с окружающей их средой). Если равновесие нарушается и не восстанавливается, то система в конечном итоге разрушается. Именно поэтому не является вечной ни одна из приведенных выше элементарных систем (комплексов).

Использование теоре¬тических знаний для освоения методики организационного проектирования