Корпоративная этика. 2

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...2

1. Деловая этика и  ее элементы…………………..………………………………4

1.1 Предпринимательская деятельность…………………………………………4

1.2 Исторические и национальные  аспекты в культуре предпринимательства..7

1.3 Сущность культуры предпринимательства………………………………..10

1.4 Культура предпринимательских  организаций…………………………….13

1.5 Сущность предпринимательской  тайны…………………………………….15

2.Деловое взаимодействие и пути повышения продуктивности деловых контактов………………………………………………………………………….18

Заключение…………………………………………………………………..……51

Список использованных источников и литературы……………………………54

Приложение………………………………………………………………56 
Введение

Деловая этика – совокупность моральных  принципов и норм предпринимательской деятельности. Внимание к этим вопросам может показаться преждевременным при наличии множества иных проблем, рисков и непредсказуемости, с которыми приходится сталкиваться при ведении бизнеса в России. Что заставляет все большее число российских компаний внедрять деловую этику в практику деятельности своих компаний?

В ущерб ускорению развития бизнеса  российские компании вынужденно расходуют значительные ресурсы на защиту от криминальных вымогателей и недобросовестных конкурентов, на вынужденное «кормление» государственной и деловой коррупции-подкупа, на дополнительные проверки качества работ и посильное контролирование партнеров по бизнесу и своих собственных сотрудников. Здравомыслящие российские предприниматели откровенно устали от «игры без правил» и поэтому коллегиально склоняются к «цивилизованному бизнесу», основанному на международных и лучших российских стандартах деловой этики.

Иностранные предприниматели  и инвесторы, приходящие на российский рынок, также бывают откровенно обескуражены неэтичным и даже криминальным поведением конкурирующих участников бизнеса. Вне России наиболее известны её проблемы бюрократизации, коррупции, связей бизнеса с мафией, вымогательства, похищения предпринимателей или даже убийства как способа устранения конкурентов. Ясно, что такой инвестиционный климат – неприемлем для иностранного капитала в силу запредельных рисков и угрозы даже физическому благополучию предпринимателей.

Таким образом, деловая  этика для современной России –  основополагающие «правила игры» в бизнесе, без которых он остается проблемным, рисковым и непредсказуемым. Поэтому здесь ширится осознание выгоды соблюдения принципов деловой этики – порядочность, надежность и честность в деловых отношениях становятся вровень с иными экономическими категориями бизнеса.

Особенно остро деловая  этика необходима в корпоративном управлении – как существенный фактор регулирования сложной системы отношений между акционерами, советом директоров, менеджерами, сотрудниками компании и иными заинтересованными сторонами корпорации: поставщиками товаров и услуг, дистрибьюторами, продавцами, конечными потребителями, местным населением и органами власти. 
1. Деловая этика и ее элементы

1.1 Этика предпринимательской деятельности

Предпринимательская этика - одна из сложных проблем формирования культуры цивилизованного предпринимательства, так как этика вообще - это учение и практика поведения индивидуумов (граждан) в соответствии с идеями о должном, о добре и в виде идеалов, моральных принципов и норм поведения. Это учение о назначении человека, о смысле его жизни. Это система моральных и нравственных норм, включая общеобязательные правила поведения людей.

Предпринимательская деятельность, как и любая экономическая, хозяйственная, профессиональная деятельность дееспособных граждан, имеет правовые и этические  критерии, нормы, правила поведения, отступление от которых грозит субъектам предпринимательской деятельности негативными последствиями. Правовые нормы поведения предпринимателей и организаций устанавливаются законами и нормативными актами, невыполнение которых грозит серьезными мерами наказания, вплоть до банкротства и лишения свободы. Поэтому очень важным условием развития цивилизованного предпринимательства является не только принятие законов, регулирующих предпринимательскую деятельность, но и формирование правовой культуры.

Этические нормы в  предпринимательстве представляют собой совокупность признаков поведения  граждан, осуществляющих предпринимательскую  деятельность в различных сферах экономики, направленную на удовлетворение потребностей рынка, конкретных потребителей, общества и государства. Предпринимательская этика базируется на общих этических нормах и правилах поведения, сложившихся в стране, в мире, а также на профессиональной этике, проявляющейся в той или иной сфере деятельности. В связи с общеэтическими нормами поведения граждан предпринимательская этика неразрывно связана с такими понятиями, как честность, совесть, авторитет, благородство, вежливость, честолюбие, самолюбие, бесстыдство, лицемерие, злорадство, злословие, месть, коварство, грубость, и с другими понятиями. Как видно, одни понятия связаны с положительными (позитивными) принципами и чертами поведения, а другие - с отрицательными (негативными). Только неполное перечисление характерных черт поведения отдельных предпринимателей свидетельствует о комплексном понятии предпринимательской этики, которая, как правило, должна базироваться на общечеловеческих, общегуманных принципах, на общих принципах осуществления рискового, новаторского, инновационного, компетентного, законного, честного предпринимательства в противоположность рутинному, незаконному, некомпетентному бизнесу.

На формировании предпринимательской  этики сказываются формы общественного  сознания (менталитета) и общественных отношений, направленных на утверждение  самоценности гражданина как предпринимателя, проявление его лучших человеческих качеств, экономической свободы, его ответственности перед потребителями, обществом. Предпринимательская этика опирается на моральные принципы, относящиеся к нравам, характеру, притязаниям предпринимателей, а потому неразрывно связана с их мотивами, побуждениями.

Этические проблемы предпринимателей постоянно возникают и разрешаются, в первую очередь, с потребителями, при этом государство защищает интересы потребителей. Этические отношения  предпринимателей как собственников дела связаны с наемными работниками. Эти отношения оказывают особое влияние на уровень предпринимательского успеха. Важное значение в развитии цивилизованного предпринимательства имеют отношения с хозяйствующими партнерами, конкурентами, обществом. Предпринимательская этика проявляется в таких категориях, как верность данному слову, принятому на себя обязательству, моральной ответственности за невыполнение установленных правовыми нормами обязанностей.

Чтобы овладеть навыками корректного поведения, нужно соблюдать:

• правила представления  и знакомства;

• правила проведения деловых контактов;

• правила поведения  на переговорах;

• требования к внешнему облику, манерам, деловой одежде;

• требования к речи;

• культуру служебных  документов и другие элементы предпринимательского этикета, который является составной частью предпринимательской этики.

Предпринимательский этикет представляет собой совокупность правил поведения предпринимателя, регулирующих его внешние проявления с окружающим миром, с другими предпринимателями, конкурентами, сотрудниками, со всеми индивидуумами, с которыми предприниматель контактирует не только при осуществлении своего бизнеса, но в любой жизненной ситуации.

Деловой этикет представляет специфическую культуру деловых отношений. Включает в себя сложившиеся правила и обычаи поведения в заранее определенных ситуациях со здравым смыслом, рациональностью и полезностью вложенного в них содержания. Деловой этикет - это азы предпринимательства, и если деловой человек не освоил их, то, как правило, его дело основывается на “дурных инстинктах”: обмануть, урвать, словчить, слукавить. Серьезный предприниматель, скорее, понесет убыток, нежели нарушит деловой этикет, нормы предпринимательской этики. После убытка всегда можно добиться прибыли, но после потери репутации восстановить ее удается не всегда. Таким образом, деловой этикет - это совокупность правил, принципов и конкретных форм делового общения. Среди них, в частности, можно выделить манеры поведения (правила представления и знакомства), требования к внешнему облику (стиль одежды), культура речи, искусство и манеры ведения переговоров и торгов. Значительны предъявляемые требования к культуре служебных документов (оформление деловых бумаг, писем), телефонных переговоров, проведения презентаций и т. д. В этикете высоко ценятся внимательность и уважительность, умение слушать, оказать услугу нуждающемуся в ней. Умение управлять своими отрицательными эмоциями свидетельствует о воспитанности и хороших манерах. Поэтому лучшее средство победить в себе и других раздражение и недовольство - это человеческая улыбка. В деловом этикете можно выделить еще служебный этикет, определяющий поведение внутри фирмы и отношения с партнерами (субординация, исполнительность, требовательность, тактичность, деликатность, вежливость поведения).

1.2 Исторические и национальные аспекты в культуре предпринимательства

 В ходе исторической эволюции складывались различные типы хозяйственной структуры - в зависимости от типа социальности, духовных, религиозно-культурных параметров конкретной цивилизации. Поэтому специалистами выделяются добуржуазный (или традиционный), буржуазный, различные переходные и постиндустриальный типы хозяйственное культуры. А они, в свою очередь, включают всевозможные национальные (этнические) цивилизационные формы.

Традиционная культура в основных своих параметрах присущая всем добуржуазным обществам, основывается на межличностных отношениях, а вся  экономическая деятельность ориентируется  на непосредственное потребление. Особенностью буржуазного производства было его отделение от непосредственного потребления, и предприниматель занимался своим делом не для удовлетворения своих или чьих-либо потребностей, а для получения прибыли. Причем прибыль не потребляется, а снова вкладывается в производство. Базовыми и всеобщими ценностями предпринимательской культуры эпохи капитализма становятся практицизм и рациональность, бережливость и трудолюбие. Переходные формы хозяйственной культуры включают как традиционные формы и ориентации, так и заимствованные. К ним можно отнеси культуры стран “третьего мира”, культуру социалистического хозяйствования (опыт СССР, других социалистических стран, Китая). Специфике постиндустриальной культуры определяется, прежде всего, прогрессом науки и техники, внедрением новых технологий не только в производство, но и другие сферы жизни людей. Акцент делается на индивидуальном поведении предпринимателя, развитие творческих начал. Меняется и мотивация деятельности - от способа зарабатывания денег до формы самовыражения личности, признания не только в бизнесе, но и в политическом общественной деятельности, науках, искусстве и т. д.

Для современной западной предпринимательской культуры отличительными характеристиками остаются четко выверенная рациональность ориентация на получение прибыли и базовые ценности индивидуализма. Личная инициатива в сочетании индивидуальной свободы и персональной ответственности лежит в основе поведения современного предпринимателя. Естественен и высокий уровень профессиональной подготовки с хорошим знанием не только непосредственного объекта воздействия, но и компетентности в других, смежных с предпринимательством, областях деятельности.

Для американской предпринимательской  культуры характерны оперативность  и конструктивизм, ориентация на прибыль при надежной обоснованности проектов, склонность к оригинальным нестандартным управленческим решениям. При этом культура характеризуется открытостью и пренебрежением к традициям. Большое значение имеет письменный контракт, а противоречия разрешаются после обращения к юристам. Государство имеет ограниченное, строго определенное законом влияние на деловой мир. А рост государственного вмешательства, даже когда оно диктуется экономической или политической необходимостью, в США рассматривается как подрыв базовых ценностей индивидуализма и разделения сфер ответственности.

Европейская предпринимательская  культура, наоборот, характеризуется  привязанностью к традициям. Многие фирмы, как и предпринимательские  династии, имеют многолетнюю историю, чтут ее и следуют сложившимся традициям и нормам. При безусловном приоритете деловых качеств здесь также важны и личные достоинства человека, его репутация культурный уровень. Круг деловой элиты ограничен, и входить в него лучше всего через рекомендации посредников. В Англии, Франции и других европейских странах прослойка предпринимателей достаточно узка, профессия часто переходит из поколения в поколение, поэтому уровень профессиональной, культурной, а также психологической подготовки очень высокий.

Важнейшей особенностью японской культуры предпринимательства является ее ориентация на стабильность и минимизацию риска, поэтому у японских компаний более низкий, чем у американских, уровень текущей прибыли. Стабильность поддерживается с помощью активного влияния государственных и административных структур на деловую жизнь. Традиционно высока у японцев роль государства как носителя и гаранта высших общенациональных интересов.

Обсуждение и принятие управленческих решений носит коллективный характер, со многими консультациями и согласованиями. Однако практическая реализация решений происходит очень быстро, поскольку каждый исполнитель к нему подготовлен и знает свои конкретные задачи. Ответственность за выполнение не носит четко определенных персональных границ.

Большое значение имеют неформальные контакты. Однако присущее японской культуре чувство иерархии и места в обществе приводит к приданию большого значения статуса партнеров. Письменный контракт имеет лишь общее, предварительное значение как инструмент для налаживания деловых отношений.

Культура российского  предпринимательства имеет большую  дореволюционную (до 1917 г.) историю и  переживает период становления в  последние 20 лет. Для дореволюционной  культуры была характерна нацеленность на долгосрочную перспективу получения  стабильной прибыли, традиционно была высока значимость личных отношений между партнерами, хорошая деловая репутация. Большую роль играла сословная принадлежность. Относительно низким был авторитет закона, хотя роль государства российского для развития отечественного предпринимательства была всегда значима. Однако это совсем не означало, что российское чиновничество и бюрократия способствовали повсеместно динамичной эволюции предпринимательства в России, отнюдь...

В начале XX в. деловая  элита России была немногочисленной, но высокопрофессиональной и европейски образованной. К ней относились 4,5-5 тыс. руководителей 1500 акционерных и крупных частновладельческих компаний, насчитывалось около 150 объединений предпринимателей.

В 1912 г. на своем съезде российские предприниматели выработали своего рода профессиональный моральный кодекс. Он состоит из семи принципов ведения дел в России:

1. Уважай власть. Власть - необходимое условие для эффективного  ведения дела. Во всем должен  быть порядок. В связи с этим  проявляй уважение к блюстителям порядка в узаконенных эшелонах власти.

2. Будь честен и  правдив. Честность и правдивость  - фундамент предпринимательства,  предпосылка здоровой прибыли  и гармоничных отношений в  делах. Российский предприниматель  должен быть безупречным носителем добродетелей честности и правдивости.

3. Уважай права частной  собственности. Свободное предпринимательство  - основа благополучия государства.  Российский предприниматель должен  в поте лица своего трудиться  на благо своего Отечества.  Такое рвение можно проявить только при опоре на частную собственность.

4. Люби и уважай  человека. Любовь и уважение к  человеку труда со стороны  предпринимателей порождает ответную  любовь и уважение. В таких  условиях возникает гармония  интересов, что создает атмосферу для развития у людей самых разнообразных способностей, побуждает их проявлять себя во всем блеске.

5. Будь верен своему  слову. Деловой человек должен  быть верен своему слову. Единожды  солгавшему, кто поверит? Успех  в деле во многом зависит  от того, в какой степени окружающие доверяют тебе.

6. Живи по средствам.  Не зарывайся. Выбирай дело  по плечу. Всегда оценивай свои  возможности. Действуй сообразно  своим средствам. 

7. Будь целеустремленным. Всегда имей перед собой ясную  цель. Предпринимателю такая цель нужна, как воздух. Не отвлекайся на другие цели. Служение двум господам, Богу и Мамоне, противоестественно.

1.3 Сущность культуры предпринимательства

Общепризнано, что одним  из неотъемлемых элементов организации  предпринимательской деятельности является культура предпринимательства. Что же она представляет как экономическая категория и атрибут деловой активности?

Вопрос о предпринимательской  культуре затрагивает много аспектов экономической, хозяйственной деятельности людей, которые определяется не только их участием в процессах материального производства, конкретными потребностями и путями их достижения, престижным имущественным статусом. Но важными всегда были и социальный статус человека, его место и роль в общественной жизни, отношения с другими людьми (и не только с деловыми партнерами), понятиями добра и зла, другими жизненными представлениями о духовных и моральных ценностях предназначения своей профессиональной деятельности.

Понятие культуры многогранно  и исследуется представителями  разных наук с различных позиций. По мнению авторитетных специалистов, существует более ста определений культуры, которые раскрывают разные стороны этого понятия с позиций разных познавательных задач. Феномен культуры проявляется в любой сфере человеческой деятельности, в том числе и, прежде всего в экономической деятельности людей. И мы и пытаемся рассмотреть отношения культуры через призму основной сферы жизнедеятельности людей - их хозяйственной, экономической деятельности.

Культура предпринимательства  основывается на общих понятиях культуры в целом и неразрывно с ней связана.

В общечеловеческом понимании  культура - это высокий уровень  чего-нибудь, высокое развитие, умение. И в предпринимательской деятельности можно проявить многие человеческие качества в полной мере, раскрыть свои способности, самореализоваться, испытывать удовлетворение от своей деятельности. Культура предпринимательства является частью хозяйственной культуры, которая определяется характером и динамикой материального производства. В то же время она сама определяет его и задает векторы развития.

Культура предпринимательства  представляет определенную, сложившуюся  совокупность принципов, методов и  приемов осуществления предпринимательской  деятельности хозяйствующими субъектами в соответствии с действующими в стране (обществе) правовыми нормами, обычаями делового оборота, этическими и нравственными правилами, нормами поведения при осуществлении цивилизованного бизнеса.

К важнейшим элементам  предпринимательской культуры следует  отнести, во-первых, экономическую свободу реализации деловой активности гражданами или их объединениями. Однако свобода не означает вседозволенности для отдельных предпринимателей в ущерб другим субъектам рыночной экономики и общества в целом. И государство устанавливает определенные преграды, законные рамки для ограничения своеволия через различные меры и формы ответственности за нарушения предпринимателями правовых норм регулирования коммерческой деятельности. Следовательно, вторым базовым элементом культуры предпринимательства вполне логично является законность осуществления предпринимательской деятельности всеми ее субъектами. В том числе в этом заинтересованы не только сами предприниматели, но и граждане страны, получающие качественную продукцию по приемлемым ценам с реализацией реального права выбора нужного и приемлемого по всем параметрам производителя.

Следующим важным элементом  является строгое выполнение обязательств и обязанностей. Оно вытекает из правовых норм и актов, договорных отношений  и совершаемых законных (легитимных) сделок, обычаев делового оборота. Конкретное проявление этих отношений проявляется в нанесении не только имущественного и морального вреда (ущерба) деловым партнерам, конкурентам, потребителям, наемным работникам. В продолжение приведенного тезиса можно утверждать, что предприниматель должен не только профессионально, но и честно вести свое дело, добропорядочно относиться к людям: потребителям, партнерам, государству.

Важными элементами предпринимательской  культуры также являются соблюдение общих этических норм поведения (профессиональная этика, моральные и нравственные устои и ценности, степень притязаний и др.), имидж предпринимателя (фирмы), деловой этикет и правила делового общения (культура делового общения). На некоторых моментах этих проявлений культуры предпринимательства мы остановимся позже в рамках этой темы.

1.4 Культура предпринимательских организаций

Культура предпринимательства  в целом зависит от формирования культуры предпринимательских организаций, культуры самих предпринимателей, от предпринимательской этики, делового этикета и многих других элементов, в целом составляющих такое понятие, как культура.

Схематично возникновение  культуры предпринимательской организации  и дальнейшее ее формирование можно  представить следующим образом (рис. 1):

Рис. 1. Возникновение и формирование культуры предпринимательской организации.

Культура фирмы (предприятия) проявляется через представления  о ценностях, из которых выводятся  нормы и правила поведения, складывается конъюнктура сил, влияющих на конкретное поведение.

Как правило, культура предпринимательской  структуры определяется действием  следующих внутренних факторов:

- объектом предпринимательской  деятельности, т. е. осуществляемым  бизнесом;

- организацией процесса  предпринимательской деятельности;

- мотивацией собственника  фирмы и работников. Создание  таких условий, которые способствуют  взаимодействию всех сотрудников,  преследующих общие предпринимательские  цели: они реальны, понятны каждому  и отражают основной характер  деятельности фирмы; 

- наличием особого стиля управления, который способствует достижению ведущих позиций на рынке, максимального использования конкурентной среды;

- высокий профессионализм  руководителей фирмы, менеджеров  и сотрудников. Возможностью их  роста и мастерства, оплаты творческих достижений;

- высокой культурой  производства, внедрением новых  технологии и форм организации  труда, обеспечивающих необходимый  уровень качества товаров (услуг,  работ). Самоотверженное, подвижническое  служение потребителю; 

- соответствующим материальным вознаграждением за труд, его качество и производительность, участием исполнителей в прибылях фирмы;

- ориентацией на человека  как главную ценность фирмы,  соблюдение этических норм поведения,  духа товарищества, взаимного доверия,  традиций коллектива;

- соблюдением необходимых  санитарно-гигиенических и безопасных  условий труда, обеспечение социальных  гарантий;

- обеспечением здорового  морального климата в коллективе  фирмы, действия сотрудников как  единой сплоченной команды; 

- уважительным отношением к партнерам по бизнесу, клиентам, потребителям, государственным органам.

Перечисленные факторы (вероятно, не в полном количестве) в конечном итоге способствуют формированию репутации, престижа фирмы во внешней предпринимательской  среде. Для по-настоящему достойной фирмы репутация выше любой выгоды.

В последние годы в  нашу жизнь прочно вошло слово  имидж , которым определяется положение, как отдельного предпринимателя, так  и фирмы. Применительно к предпринимателю  это оценка его моральных, интеллектуальных, профессиональных и этических качеств окружающими людьми. Естественно, каждый человек стремится произвести благоприятное впечатление на окружающих. Формирование имиджа начинается с самооценки, затем - к развитию профессиональных качеств, к реализации творческого потенциала, воспитанию хороших манер, коммуникабельности и пр. Имидж человека в полной мере можно соотнести с имиджем фирмы, предприятия, организации. Он складывается из многих составляющих элементов - от организации производственного процесса, отношений с партерами и клиентами до внешнего оформления помещения, работы с посетителями, дизайна продукции фирмы. Фирменный стиль и имидж - конечный продукт всей деятельности предприятия (фирмы), продемонстрированный публично для общественности с расчетом на перспективу. И каждый предприниматель, естественно, стремится произвести благоприятное впечатление, т. е. создать положительный имидж.

Вероятно, содержание понятия  имиджа несколько шире, чем репутация  и престиж, поскольку связано  с вопросами, выходящими за пределы непосредственной деятельности предпринимателя. Это относится к дизайну интерьера офиса, наличия необходимой мебели и вспомогательного оборудования, подготовки обслуживающего персонала и пр. В конечном счете, для предпринимателя хороши все приемлемые средства в борьбе за потребителя и получения прибыли.

1.5 Сущность предпринимательской тайны

Предпринимательская деятельность во всех сферах экономики неразрывно связана с получением, накоплением, хранением и использованием различных  сведений, характеризующих как саму предпринимательскую фирму, так и связанных с нею хозяйствующих партнеров. Обеспечение сохранности информации о деятельности фирмы, всех ее факторах развития является условием выживания фирмы в рыночной конкурентной среде, в какой-то степени рискового развития.

Конкуренты фирмы могут  осуществлять различные формы получения  достоверной информации о ее деятельности, чтобы добиться лучших успехов на рынке. В законодательных актах  не сформулировано понятие предпринимательской  тайны, а дана характеристика государственной, служебной, коммерческой, банковской и военной тайны.

Так, согласно ФЗ от 18.12.2006 г. №231-ФЗ информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства), - сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны;

В ст. 32 первой части Налогового кодекса РФ установлено, что налоговые органы обязаны соблюдать налоговую тайну, которая составляет любые сведения об организациях и индивидуальных предпринимателях как налогоплательщиках, за исключением сведений, разглашенных налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия; об идентификационном номере налогоплательщика; об уставном капитале (уставном фонде) организации; о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения.

Предпринимательская тайна - более широкое, емкое понятие, так как она включает любые сведения (информацию), разглашение которых (утечка) может нанести экономический и моральный ущерб предпринимательской организации, существенно повлияет на ее деловую репутацию. Предпринимательская тайна по существу представляет интегрированную совокупность производственной, технической, коммерческой и служебной тайны, сохранение которой обеспечивает фирме возможность добиваться планируемых результатов.

Перечень сведений, которые  не могут составлять коммерческую тайну. К таким сведениям относятся: учредительные документы организации; документы, дающие право на занятие определенными видами предпринимательской деятельности; документы о платежеспособности организации; сведения о результатах финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей; сведения о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда, а также о наличии свободных рабочих мест и другие. Федеральными законами установлена обязанность предпринимателей предоставлять другие сведения по требованию прокурора, правоохранительных и налоговых органов, органов санэпидемнадзора и др. Но руководители фирмы и другие должностные лица (юрист) должны при этом четко руководствоваться соответствующими правовыми актами, регулирующими контрольную (проверяющую) и надзорную функции отдельных федеральных органов, их органов на местах и соответствующих должностных лиц.