Место суда среди других субъектов гражданского процессуального права. 3

 

Министерство образования  и науки Российской Федерации

федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Московская государственная  юридическая академия имени О.Е. Кутафина» (МГЮА имени О.Е. Кутафина)

филиал МГЮА имени О.Е. Кутафина в г. Вологде

 

 

 

Кафедра гражданского процесса

 

 

Курсовая работа

Тема:

 Место суда  среди других субъектов гражданского  процессуального права

 

Выполнила: студентка 5 курса 6 группы

      заочной формы обучения

      

 

 

 

 

Вологда 2012

Оглавление

Введение…………………………………………………………………………3

 

Глава 1. Общая характеристика гражданских процессуальных правоотношений

1. Понятие гражданских процессуальных правоотношений………………...6
2. Состав участников гражданского процесса………………………………10

 

Глава 2. Суд, как обязательный участник гражданского процесса

2.1. Осуществление правосудия  только судами……………………………….13

2.2. Задачи гражданского  судопроизводства…………………………………..17

 

Заключение ………………………………………………………………………20

Список использованной литературы…………………………………………...22

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Современное гражданское  процессуальное законодательство РФ предоставляет  широкие возможности гражданам  и организациям по защите их нарушенных прав. Суды общей юрисдикции, а также арбитражные, третейские суды, профсоюзные и иные общественные организации, административные органы в установленном законом порядке осуществляют возложенную на них функцию по защите гражданских прав.

Гражданский процесс –  это  одна из форм отправления правосудия, отличающаяся от деятельности иных органов, рассматривающих гражданские дела, наличием специфической процессуальной формы. Под гражданским процессом (гражданским судопроизводством) понимается урегулированная нормами гражданского процессуального права деятельность суда, лиц, участвующих в деле, и других участников судебного производства, связанная с рассмотрением и разрешением по существу спорных и бесспорных гражданских дел, а также деятельность органов принудительного исполнения судебных актов, принятых в результате такого рассмотрения и разрешения.

В рамках гражданского процесса в основном разрешаются споры, вытекающие из гражданских, семейных, трудовых правоотношений, если хотя бы одной стороной в споре  является гражданин¹.

Основным нормативным  актом, где сосредоточены нормы  гражданского процесса, является Гражданский  процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ). В нем устанавливается, какие действия совершаются судом в ходе рассмотрения дела и в какой последовательности, кто может быть участником разрешаемого спора, а также какие органы и как исполняют судебные решения.

В Российской Федерации в  порядке гражданского судопроизводства гражданские дела рассматриваются  в судах общей юрисдикции в  соответствии с нормами гражданского процессуального права.

Современный российский гражданский  суд как носитель судебной власти обладает исключительной компетенцией по отправлению правосудия и призван  разрешать гражданско-правовые конфликты.

Суд является основным субъектом  гражданско-процессуальных отношений  и гражданско-процессуальной деятельности, без которого невозможно осуществление  правосудия по гражданским делам. Наряду с общими чертами участника процесса суд обладает множеством индивидуальных черт, существенных характеристик и  специфических свойств, которые  значительно выделяют его из общего ряда субъектов гражданского судопроизводства и ставят на центральное место  в процессуальных отношениях. Главенствующее положение суда как субъекта гражданско-процессуальной деятельности вызвано, прежде всего, его  исключительной ролью в гражданском  процессе, в соответствии с которой  суд наделен особым статусом, обладает полнотой власти и выступает в  качестве самостоятельного и независимого органа правосудия, способного обеспечить достижение целей и задач гражданского процесса и разрешать поставленные перед ним правовые вопросы на основе социально-правовых принципов  законности, объективности, беспристрастности  и справедливости.

Изучением вопроса о роли суда в гражданском процессе, его  полномочиях, занимались такие ученые как Зейдер Н.Б., Елисейкин П.Ф., Стасюк И.В., Решетникова И.В., Веденеев Е.Ю., Жилин А.Г. и др.

Целью  данной работы является обобщение выводов по роли и месту суда среди участников гражданского процесса, а также обоснование его неотъемлемости от состава участников суда.

Предметом исследования является суд, как субъект гражданских процессуальных правоотношений.

В соответствии с данной целью в курсовой работе были поставлены следующие задачи:

1. Дать общую характеристику гражданских процессуальных правоотношений;

2. Раскрыть состав участников гражданского процесса;

3. Охарактеризовать положение суда как участника гражданского процесса;

4. Выявить задачи гражданского судопроизводства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Общая  характеристика гражданских процессуальных правоотношений

 

1. Понятие гражданских процессуальных правоотношений

Возникающие общественные отношения (связи) в производстве по гражданскому делу между судом, с одной стороны, и всеми лицами, участвующими в процессе рассмотрения и разрешения дела, а также исполнения решения суда - с другой, регулируемые гражданским процессуальным правом называются гражданскими процессуальными правоотношениями.

Гражданские процессуальные правоотношения характеризуются следующими признаками:

а) обязательным субъектом  как общего процессуального отношения, так и каждого из его элементов выступает  суд, как властный орган правосудия.  Руководя процессом по конкретному делу, он должен обеспечивать реализацию прав и обязанностей всех его участников и выносить законные постановления.

Непосредственно между участниками  процесса процессуальные отношения  не возникают, так как все их права  и обязанности реализуются через  суд, с разрешения суда. Закон не возлагает никаких процессуальных прав и обязанностей непосредственно  на участников процесса по отношению  друг к другу.

Гражданские процессуальные отношения характеризуются как  властные («властеотношения»), так как  главный, решающий субъект осуществляет судебную власть. Это означает, что у субъектов гражданского процессуального правоотношения (суд - участники гражданского процесса) различное процессуальное положение, они неравноправны. Но нужно отметить, что на характер гражданских процессуальных отношений оказывает действие принцип диспозитивности как движущее начало гражданского судопроизводства;

б) основными субъектами гражданского процессуального отношения  наряду с судом являются лица, по заявлению которых может быть возбуждено гражданское дело. Лица, участвующие в деле, имеют право  на волеизъявления: право на предъявление иска, право на кассационную или  частную жалобу, право на отказ  от иска (истец), право на признание  иска (ответчик) и др.

Так, вследствие предъявления иска судья обязан решить вопрос о  возбуждении гражданского дела либо об отказе в этом; возбуждение гражданского дела обязывает суд рассмотреть  его и вынести решение об удовлетворении иска или об отказе в этом; кассационная жалоба служит основанием возбуждения  производства в суде второй инстанции и т.п².

Например, разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса является одной из задач подготовки дела к судебному разбирательству (ст. 148 ГПК РФ). Определением Вологодского городского суда оставлено без движения исковое заявление Р. и Э. к ООО «Д-С» о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным. Заявителям предложено в установленный срок указать в качестве третьих лиц по делу всех собственников помещений в многоквартирном доме, представив для них копии искового заявления и приложенных к нему документов. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда определение Вологодского городского суда отменено. Т.к. отсутствие в исковом сведений об собственниках жилых помещений многоквартирного жилого дома не может являться основанием для оставления искового заявления без движения, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, могли бы быть привлечены к участию в деле определением суда на стадии подготовки дела к судебному разбирательству³. 

в)   развитие (динамика) гражданского процессуального правоотношения происходит в результате реализации множества отдельных прав и обязанностей суда и участвующих в деле лиц, сменяющих друг друга. Каждое процессуальное действие — осуществление соответствующего права; в то же время такое действие - основание возникновения следующего процессуального правомочия (юридический  факт). Таким образом, создается цепочка  правомочий, составляющая в целом  единое комплексное правоотношение, которое осуществляется в процессуальных действиях, образующих единое производство.

Например, предъявление иска, представляя собой юридическое  действие, с которым связано возникновение  обязанности суда при наличии  необходимых условий принять  и рассмотреть дело, порождает  для суда и ряд иных обязанностей: известить другую сторону, подготовить дело, назначить заседание по делу и т. д. Выполнение судом действий по подготовке дела к разбирательству в качестве юридического факта вызывает возникновение отдельных прав и обязанностей сторон, осуществление которых служит, в свою очередь, основанием возникновения новых правомочий суда, и т. п.

г)   любое процессуальное действие одного из участвующих в  деле лиц влечет правовые последствия  не только для суда, к которому оно  непосредственно обращено, но влияет и на процессуальное положение каждого  другого лица, участвующего в деле. Поэтому процессуальное правоотношение связывает всех его участников.

Таким образом, гражданские  процессуальные отношения — урегулированные  нормами гражданского процессуального  права отношения, возникающие в производстве но конкретному (определенному) гражданскому делу между судом и участниками гражданского процесса⁴.

Схема гражданских процессуальных правоотношений на всех стадиях процесса примерно одинакова. Однако различны основания  возникновения таких отношений  и их субъектный состав. Так, основанием возникновения правоотношений в  производстве вышестоящих судов  является жалоба участвующих в деле лиц или представление прокурора. Главное содержание этого производства — рассмотрение жалобы, представления  на решение нижестоящего суда и вынесение  определения в соответствии с  полномочиями данного суда.

В производстве по гражданскому делу необходимо различать основное (или главное) процессуальное правоотношение и производные от него правоотношения.

Главное (основное) процессуальное правоотношение связывает суд со сторонами в исковом производстве и в производстве по делам, возникающим  из публично-правовых отношений, либо с заявителями в особом производстве. Оно возникает по поводу внесенного на рассмотрение суда спорного правоотношения или охраняемого законом интереса. Основное правоотношение имеет фундаментальное  значение. Оно необходимо и постоянно  от начала до конца процесса. Такое  правоотношение возникает и при  возбуждении дела прокурором либо государственными органами, органами местного самоуправления и иными лицами в защиту прав и  интересов других лиц (ч. 2 ст. 4 ГПК).

Наряду с процессуальным правоотношением, в котором участвуют  суд и стороны, носящим характер основного процессуального правоотношения, в процессе существуют права и  обязанности (следовательно, правоотношения), имеющие дополнительное и служебно-вспомогательное  значение.

Дополнительные правоотношения возникают с участием прокурора, государственных органов и органов  местного самоуправления, дающих заключение по делу (ст. 45, 47 ГПК), а также третьих  лиц, не заявляющих самостоятельных  требований.

Служебно-вспомогательное  значение имеют отношения с участием представителей, свидетелей, экспертов, переводчиков, понятых.

Так например, согласно обобщающей справке Сокольского районного суда по гражданским делам, рассмотренным в 2009 году,  для рассмотрения 63 гражданских дел потребовалось проведение судебной экспертизы. Чаще всего были назначены судебно-психиатрическая, судебно-медицинская, судебно-строительная, автотехническая виды экспертиз⁵.

 Как дополнительные, так и служебно-вспомогательные правоотношения имеют производный характер, возникают лишь при наличии основного процессуального правоотношения; они могут и отсутствовать в процессе. Их содержание составляют права по сообщению суду доказательственных сведений, переводу процессуальных материалов на другой язык и т. п. Непременным субъектом и в этих правоотношениях всегда выступает суд. Прекращение основного (главного) правоотношения влечет за собой прекращение производных правоотношений (дополнительных и служебно-вспомогательных).

Субъективные права и обязанности участников составляют содержание гражданских процессуальных правоотношений. Именно они образуют совокупность наиболее существенных свойств гражданских процессуальных правоотношений и позволяют отличать одно правоотношение от другого. Право в правоотношении именуется субъективным правом и представляет собой меру возможного (дозволенного) поведения управомочного субъекта. Соответственно гражданско-процессуальная субъективная обязанность есть обеспеченная гражданским процессуальным законом мера должного поведения обязанного лица. Среди процессуальных прав участников решающая роль принадлежит правам суда и лиц, участвующих в деле.

 

2. Состав участников гражданского процесса

В гражданском процессуальном законодательстве нет перечня участников гражданского процесса, а  в ГПК РФ имеется только указание на состав лиц, участвующих в деле, и судебных представителей.

Все субъекты гражданского процесса занимают неодинаковое положение  и пользуются разными процессуальными  правами. Различное положение субъектов  имеет значение как в отношении  влияния их на ход процесса, так  и для достижения конечной его  цели, а именно: постановления судебного  решения и его исполнения.

Всех участников процесса принято делить на определенные группы в зависимости от отношения к  делу, находящемуся на рассмотрении, и  той процессуальной роли, которая  законом признается за ними в этом деле. Можно говорить, по крайней  мере, о четырех таких группах⁶.

В первую группу входят лица, разрешающие гражданские дела. Здесь должны быть названы суд и орган судебного исполнения (служба судебных приставов).

Вторая группа участников представлена лицами, участвующими в  деле. Согласно закону лицами, участвующими в деле, признаются: стороны (истец и ответчик); третьи лица; прокурор; органы государственного управления, профсоюзы, государственные предприятия, учреждения, организации, колхозы, кооперативные организации, другие общественные организации или отдельные граждане, а также заявители и заинтересованные граждане, органы государственного управления, государственные предприятия, учреждения, организации.

Лица, участвующие в деле – это основные участники гражданского процесса. Процессуальная деятельность лиц, участвующих в деле, активно  влияет на весь ход процесса, от их действий зависит движение процесса, переход  его из одной стадии в другую, все они заинтересованы в исходе дела⁷.

Третью группу участников гражданского процесса составляют лица, содействующие осуществлению правосудия. К их числу относятся свидетели, эксперты, переводчики, судебные представители. Они привлекаются в гражданский  процесс по инициативе суда или лиц, участвующих в деле, для выполнения обязанностей по сообщению доказательственной информации, по осуществлению иных обязанностей в гражданском процессе, необходимых для успешного разрешения спора и выполнения судом своих  функций.

В четвертую группу субъектов гражданского процессуального права входят иные лица, не указанные выше. Так, в некоторых случаях участниками гражданских процессуальных отношений могут стать должностные лица и граждане, которые обязаны предоставить суду имеющиеся у них доказательства (ст. 57 ГПК). При неисполнении требований суда они подвергаются штрафу, накладываемому судом. К четвертой группе субъектов гражданского процессуального права относятся и граждане, присутствующие в зале судебного заседания при разбирательстве дела. При вынесении судом частного определения у должностных лиц, получивших его, возникают определенные обязанности в соответствии со ст. 226 ГПК, а именно сообщить суду о принятых мерах. Все перечисленные лица, относящиеся к четвертой группе субъектов гражданского процессуального права, не участвуют в судопроизводстве, их действия никак не влияют на динамику судопроизводства, но в определенных случаях, указанных в ГПК, у них возникают обязанности перед судом.

Состав субъектов гражданского процессуального правоотношения не является неизменным и постоянным. Он зависит от стадии процесса и  характера совершаемых действий в ходе развития и движения процесса, оснований привлечения (вступления) в процесс тех или иных участников, обстоятельств дела, предмета судебной защиты, в частности от характера  спорного материального правоотношения и состава его субъектов.

 

Глава 2. Суд, как обязательный участник гражданского процесса

 

2.1. Осуществление правосудия только  судом

Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом, входящим в  судебную систему страны, установленную Конституцией и Федеральным Конституционным законом (ст.118 Конституции РФ)⁸. Ст. 5 ГПК конкретизирует названный конституционный принцип применительно к судопроизводству по гражданским делам, отнесенным к компетенции судов общей юрисдикции.

В соответствии с Федеральным  конституционным законом от 31 декабря 1996 года «О судебной системе Российской Федерации» систему федеральных судов общей юрисдикции составляют Верховный суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения (Москвы и Санкт-Петербурга), суды автономных областей и округов, районные суды, военные (гарнизонные, окружные Военная коллегия Верховного суда РФ) (ч.3 ст.4);  в единую систему страны входят и мировые судьи, которые являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ (ч.4 ст.4)⁹. Только названные суды по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве осуществляют правосудие по гражданским делам, отнесенным к компетенции судов общей юрисдикции.

Суд является главным участником процесса. Все остальные участники  процесса совершают действия под  контролем суда. Суд организует и  направляет их деятельность и содействует  им в реализации их прав и обязанностей. Тольку суду принадлежит право разрешить дело по существу, а также принимать решения по любым процессуальным вопросам, возникающим в ходе рассмотрения дела. Суду принадлежит правомочие устанавливать характер правоотношений сторон и определять закон, подлежащий применению (ст.148 ГПК), определять предмет доказывания (ч.2 ст.56 ГПК). Кроме того, суд уполномочен возложить на участников процесса ответственность за нарушение норм процессуального права(ст.99, 105 ГПК).

Особое положение суда как субъекта гражданских процессуальных правоотношений определяется конституционными принципами правосудия и статусом судей¹⁰.

Учитывая особую роль суда в гражданском процессе, закон  предъявляет к нему целый ряд  требований как качественного, так  и количественного характера. Качественные требования определяют, кто может  и, соответственно, кто не может входить  в состав суда по гражданскому делу.

 В соответствии с  общим требованием судьей по  гражданскому делу может быть  лицо, назначенное в установленном  порядке на должность судьи  либо избранное в установленном  порядке народным заседателем.

Закон устанавливает также  и запреты для лиц, которые  не могут входить в состав суда.

В состав суда, рассматривающего гражданское дело, не могут входить  лица, состоящие в родстве между  собой.

 В ГПК (ст. 16-17 ГПК  РФ) установлен запрет на участие  в деле судьи, у которого  уже сформировалось или могло  сформироваться мнение о гражданском  деле до начала его рассмотрения. Судья, принимавший участие в  рассмотрении гражданского дела  в суде первой инстанции, не  может участвовать в рассмотрении  этого дела в суде кассационной  инстанции или в порядке судебного  надзора.

Судья, принимавший участие  в рассмотрении дела в суде кассационной инстанции, не может участвовать  в рассмотрении этого дела в суде первой инстанции или в порядке  судебного надзора.

Судья, принимавший участие  в рассмотрении дела в порядке  судебного надзора, не может участвовать  в рассмотрении того же дела в суде первой инстанции и в кассационной инстанции.

Процессуальным средством  обеспечения надлежащего состава  суда служит процессуальный институт отводов (ст. 16-21 ГПК). При наличии  оснований для отвода судья, согласно ст. 19 ГПК, обязан заявить самоотвод. Право на за­явление отвода судье  принадлежит лицам, участвующим  в деле. Заявление об отводе рассматривается  тем же судом: остальными судьями, в  отсутствие отводимого. При равном количестве голосов, поданных за отвод  и против отвода, судья или народный заседатель считается отведенным.

Отвод, заявленный нескольким судьям или всему составу суда, разрешается этим же судом в полном составе простым большинством голосов.

 Отвод, заявленный  судье, рассматривающему дело  единолично, разрешается тем же  судьей.

В случае отвода судьи всего  состава суда при рассмотрении дела в районном (городском) суде дело рассматривается  в том же суде, но в ином составе  судей либо передается на рассмотрение в другой районный (городской) суд, если в районном (городском) суде, где  рассматривается дело, замена судьи  становится невозможной.

Правовое положение суда среди субъектов гражданского процессуального  права характеризуется целым  рядом особенностей. Суд занимает главное место в их системе. Процессуальные действия суда являются основными юридическими фактами, влияющими на динамику процессуальных отношений. Указания суда обязательны для исполнения всеми остальными субъектами гражданского процессуального права. Таким образом, правовое положение суда в гражданском процессе характеризуется соединением в его лице двух качеств: с одной стороны, суд – участник процессуальных отношений; с другой – суд выступает в качестве органа, наделенного правомочием разрешать все вопросы, которые могут возникнуть в связи с рассмотрением конкретного дела. Суд для участия в гражданском процессе наделяется самыми разнообразными властными полномочиями, образующими в совокупности его компетенцию. Компетенция как основание участия суда в гражданском процессе отражает властное начало судейской деятельности и его правовой статус.

В зависимости от оснований классификации  процессуальные права, обязанности  и соответствующие им действия суда могут различаться по стадиям  процесса, по субъектам, имеющим право  или обязанным совершать соответствующие  действия, и по условиям их совершения.

Стержнем  гражданского  судопроизводства  является   гражданское процессуальное правоотношение с участием суда первой инстанции. Компетенция суда первой инстанции - совокупность предусмотренных  законом прав, обязанностей и соответствующих  им процессуальных действий - осуществляется, по ГПК 2002 г., судьей единолично.

Все гражданские дела по первой инстанции  судами рассматриваются единолично, за исключением дел, предусмотренных  абз. 2 ч. 3 ст. 260 ГПК, разрешаемых в  коллегиальном составе из трех профессиональных судей, что встречается чрезвычайно  редко. Единоличное рассмотрение дела осуществляется судьей в общем порядке. При единоличном рассмотрении дела, как и при разрешении отдельных  процессуальных вопросов, судья действует от имени суда (ст. 7 ГПК).

Судами первой инстанции являются мировые судьи и в основном федеральные районные суды; в предусмотренных  законом случаях дела по первой инстанции  рассматриваются судебными коллегиями по гражданским делам судов субъектов  Федерации и Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ (см. ст. 26 и 27 ГПК).

Суды второй инстанции (судебные коллегии по гражданским делам судов, вышестоящих по отношению к судам первой инстанции) и суды, рассматривающие дела в порядке надзора (президиумы судов субъектов Федерации, президиум и Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ), проверяют законность и обоснованность решений по жалобам и представлениям прокурора только коллегиально в составе не менее трех профессиональных судей - членов соответствующего суда.

Исключение составляет рассмотрение дела в апелляционном порядке  единолично судьей районного суда по жалобе на решение мирового судьи¹¹.

 

2.2. Задачи гражданского судопроизводства

 

Задачи и цели суда как  юрисдикционного органа, осуществляющего  в процессе правоприменительную  деятельность, полностью совпадают  с целевыми установками судопроизводства. Поэтому общими задачами суда в гражданском процессе в соответствии с требованиями ст. 2 ГПК РФ являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение дела.

Выполнение судом общих  задач необходимо не само по себе, поэтому  они выступают в качестве промежуточных  целей и одновременно как средства достижения общих целей судопроизводства. К ним относятся как основные цели судопроизводства, так и факультативные. Основные цели - это защита прав, свобод и законных интересов граждан  и организаций, охрана государственных и общественных интересов; факультативные - укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного отношения к праву и суду.