Налоговые доходы. 3
Содержание
Введение 3 стр.
1. Теоретические аспекты формирования системы налогообложения 5 стр.
1.1 Понятие
и экономическая сущность
1.2 Виды налогов
их характеристика и функции
1.3 Сущность, цели и принципы налоговой политики 16 стр.
2. Особенности
налоговой системы РФ
2.1Современное состояние налоговой системы РФ 20 стр.
2.2 Роль налогов
в формировании доходов
3. Пути реформирования налоговой системы РФ 28 стр.
Заключение 35 стр.
Список литературы
Введение
Налоги в нашей жизни определяют многое, от того, сколько их будет собрано, зависит благополучие страны, региона, конкретного города. В истории развития общества еще ни одно государство не смогло обойтись без налогов, поскольку для выполнения своих функций по удовлетворению коллективных потребностей ему требуется определенная сумма денежных средств, которые могут быть собраны только посредством налогов. Исходя из этого, минимальный размер налогового бремени определяется суммой расходов государства на исполнение минимума его функций: управление, оборона, суд, охрана порядка, чем больше функций возложено на государство, тем больше оно должно собирать налогов.
В сложное
для нашей страны время налоги
играют немалую роль в укреплении
экономической позиции России. Налогам
отводится важное место среди
экономических рычагов, при помощи
которых государство
Налоги являются
главной статьёй бюджетных
Цель курсовой работы – на основе проведенного исследования предложить модель эффективной системы налогов. В ходе работы будут решены следующие задачи:
- раскрытие
экономической сущности
- рассмотрение функций налогов, а также их классификация
- изучение
современного состояния
- оценка роли
налогов в формировании
- рассмотрение путей реформирования налоговой системы Рф.
Объектом исследования была выбрана налоговая система Российской Федерации. Предметом исследования в курсовой работе являются налоговые поступления в бюджет Российской Федерации.
1.
Теоретические аспекты
1.1
Понятие и экономическая
Налог – одно из основных понятий финансов, его следует рассматривать одновременно как экономическое, социальное и политическое явление. Налоги возникают на достаточно высоком уровне развития общества существует множество определений налогов.
Налоговый кодекс РФ часть 1 статья 8 пункт 1 даёт следующее определение налога: «Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платёж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований».
Экономическая
сущность налога заключается в том,
что они представляют собой присвоение,
централизацию и
Под налогообложением принято понимать взимание налога. В экономической теории понятие налога и сбора часто принимают как синонимы, однако, строго говоря, налог существенно отличается от сбора. Налоговый Кодекс РФ разделяет понятие налога и сбора: статья 8 пункт 2 часть 1 Налогового Кодекса даёт следующее определение сбора.
«Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставлении определённых прав или выдачу разрешений (лицензий)».
Эк. сущность
налогов – присвоение, централизация,
перераспределение через
Налогообложение – взимание налогов. Главное отличие налога от сбора состоит в том, что налог является абстрактным платежом и обычно не имеет целевого ориентирования, при уплате же сбора всегда присутствует специальная цель или особые интересы.
Можно выделить
следующие отличительные
-Обязательность.
Каждый налогоплательщик
-Индивидуальная безвозмездность. Каждое лицо уплатившее налог взамен прямо не получает за это какие либо блага.
-Уплата
в денежной форме. Налоги не
могут быть уплачены или
-Финансирование
деятельности государства и (
-Всеобщее
и законодательное
Элементы налогообложения
1)Налогоплательщики
и плательщиками сборов - организации
и физические лица, на которые
в соответствие с налоговым
кодексом возложены
2)Объект налогообложения: юр факты или действия, которые обязывают заплатить налог.
3)Налоговая база. Стоимостная, физическая или иная характеристика объекта налогообложения, например – стоимость имущества.
4)Налоговый
период– период времени, по
истечению которого
5)Налоговая
ставка – величина налоговых
отчислений на единицу
6)Порядок исчисления налога. Последовательность действия по определению суммы налога, подлежащую уплате. Он устанавливается применительно каждому налогу.
7)Порядок
и сроки уплаты налогов.
Принципы и методы налогообложения
1)Принцип – базисное положение теории, идеи, системы. Существует множество принципов налогообложения. Основные:
2)Принцип справедливости. Он означает, что налоговая система должна обеспечивать единство подходов к налогоплательщикам, всеобщность налогообложения, а также пропорциональность налогораспределения, налогового времени, относительно доходов налогоплательщиков. Данный принцип исключает возможность предоставления отдельным налогоплательщикам индивидуальных налоговых льгот.
3)Принцип определённости. Сумма, способ, место платежа должны быть заранее известны налогоплательщику и любому другому лицу. Не допускается неясность налоговых законов, должно соблюдаться правило простоты и оперативности взимания налогов. Налог должен являться предсказуемым элементом при разработки предприятия стратегия своего развития, кроме этого по российскому законодательству все неопределённости налогового кодекса трактуются в пользу налогоплательщика.
4)Принцип удобства. Он означает, что налог должен взиматься в такое время и таким способом, который наиболее удобен для налогового плательщика. Этот принцип реализуется в упрощении подачи налоговой декларации и в совершенствовании работы налоговых органов.
5)Принцип дешевизны. Он включает в себя сокращение издержек по взиманию налогов, отмену налогов, доходы по которым не окупают затрат на сборы.
6)Принцип однократности налогообложения. Один и тот же объект налогообложения может облагаться налогом одного вида только единожды.
7)Принцип гибкости налога. При изменении экономической ситуации в обществе и потребности государства в налоговых поступлениях налоги могут пересматриваться.
8)Принцип политической ответственности. Налоговая система должна быть построена для убеждения налогоплательщика в том, что они платят налоги для своего же блага. Политическая система должна точно выражать предпочтения налогоплательщиков. Если налогоплательщик не чувствует возмещения от уплаченных налогов со стороны государства, то они стремятся уклониться от уплаты налога.
Методы налогообложения.
Под методами налогообложения понимается порядок изменения налоговой ставки в зависимости от роста налоговой базы. В теории известны четыре метода налогообложения:
-равный. Он
подразумевает, что для
-пропорциональный.
Для каждого налогоплательщика
применяется равная ставка
-прогрессивный.
С ростом налоговой базы
-регрессивный.
С ростом налоговой базы
Существует четыре основных способа уплаты налога:
1)уплата по
декларации. Декларация – документ,
в котором налогоплательщик
2)Кадастровый
способ. Кадастровый налог взимается
в том случае, если когда объект
налогообложения
3)Уплаты налога
у источника Этот налог
4)Уплата в
момент расходования. Такой способ
характерен для косвенного
1.2
Виды налогов их
Выделяют прямые и косвенные налоги, а также федеральные, региональные и местные. Встречаются и иные классификации налогов.
Прямые налоги
устанавливаются
Прямые налоги подразделяются на реальные и личные. К реальным относятся налоги на отдельные виды дохода или объекты имущества, например на землю, недвижимое имущество. К личным налогам относятся, например, налог на прибыль, единый налог на вмененный доход, подоходный налог с физических лиц.
К прямым налогам можно отнести:
1.Налог на
прибыль организации – один
из основных элементов
Он устанавливается налоговым кодексом, является региональным налогом, по этому вводиться в действие законами субъектов РФ. Налогоплательщиками признаются российские организации, а также иностранные организации, осуществляющие свою деятельность на территории РФ через постоянные представительства и/или имеющие в собственности недвижимое имущество на территории РФ.
2.Единый социальный налог
Единый социальный налог (ЕСН) — федеральный налог в Российской Федерации, зачисляемый в Федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды — Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования Российской Федерации — и предназначенный для сбора средств на реализацию права граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение и медицинскую помощь.
С
1 января 2010 года — ЕСН отменен, вместо
него установлены прямые страховые
взносы работодателей (страхователей)
в три внебюджетных фонда —
ПФР, ФОМС и ФСС. В 2010 году совокупный
объем страховых взносов
Эта система позволяет существенно увеличить уровень пенсий в стране. Для лиц, полностью попадающих под действие страховой системы, коэффициент замещения пенсией зарплаты, с которой уплачивались страховые взносы, составит не менее 40 % после 30 лет уплаты этих взносов при наступлении страхового случая (то есть старости, определяемой путем достижения гражданином установленного законодательством возраста — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин).
3.Налог на имущество физических лиц
Это местный налог, устанавливается федеральным законодательством и вводится в действие решениями местных органов власти, после чего становится обязательным к уплате на территории соответственного муниципального образования.
Плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица, являющиеся собственниками имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе. Если же имущество находится в общей совместной собственности нескольких физических лиц, они несут равную ответственность по исполнению налогового обязательства. Также плательщиком налога может быть одно из этих лиц, определяемое по соглашению между ними. 2. Объекты налогообложения
Объектами налогообложения признаются: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.
3. Ставки налога
Ставки налога на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления. Ставка зависит от суммарной инвентаризационной стоимости.
4.Налог на доходы физических лиц
Налогоплательщики признаются физ. лица, являются налоговыми резидентами, а также физ. лица получающие доходы от источников РФ, не являются налоговыми резидентами.
К доходам относятся: вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей, т.е. зарплаты, дивиденды и %, полученные от российской или иностранной организации, доходы от имущества, доходы от авторских прав ,другие доходы.
Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиком.
Косвенные налоги - это налоги на потребление товаров и услуг, устанавливаемые в виде надбавок к ценам, и взимаемые в процессе расходования материальных благ.
К косвенным налогам можно отнести:
1. Налог на добавленную стоимость
НДС – вид
косвенного налога, непосредственно
влияющий на процесс ценообразования.
Он представляет собой форму изъятия
бюджета части добавленной
2. Акцизы
Налогоплательщиками
акцизов – являются индивидуальные
предприниматели, а также лица, перемещающие
подакцизный товар через
Федеральными признаются налоги и сборы, устанавливаемые НК РФ и обязательные к уплате на всей территории Российской Федерации.
Региональными
признаются налоги и сборы, устанавливаемые
Налоговым кодексом и законами субъектов
Российской Федерации, вводимые в действие
в соответствии с Налоговым кодексом
законами субъектов Российской Федерации
и обязательные к уплате на территориях
соответствующих субъектов РФ. При
установлении регионального налога
законодательными (представительными)
органами субъектов Российской Федерации
определяются следующие элементы налогообложения:
налоговые ставки в пределах, установленных
НК РФ, порядок и сроки уплаты
налога, а также формы отчетности
по данному региональному налогу.
Иные элементы налогообложения
Местными признаются налоги и сборы, устанавливаемые НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, вводимые в действие в соответствии с Налоговым кодексом нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления и обязательные к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований.
Местные налоги и сборы в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге устанавливаются и вводятся в действие законами указанных субъектов Федерации.
При установлении
местного налога представительными
органами местного самоуправления в
нормативных правовых актах определяются
следующие элементы налогообложения:
налоговые ставки в пределах, установленных
НК РФ, порядок и сроки уплаты
налога, а также формы отчетности
по данному местному налогу. Иные элементы
налогообложения
Не могут устанавливаться региональные или местные налоги и (или) сборы, не предусмотренные Налоговым кодексом (ст.12 НК РФ).
Применение
налогов является одним из экономических
методов управления и обеспечения
тесной связи общегосударственных
интересов с коммерческими
Через налоги государство может проводить
энергичную политику в развитии наукоемких
производств и ликвидации убыточных предприятий.
Функция налогов – проявление его сущности в действии и способ выражения его свойств.
Выделяют следующие функции:
Фискальная. Это главная функция налогов, она означает изъятия денежных средств в казну. Данная функция отражает сущность налогов как особого централизованного инструмента финансовых отношений. Фискальная функция характерна для всех государств во все периоды существования и развития. По средствам фискальной функции реализуется главное общественное назначение налога – формирование финансовых ресурсов государства.
Регулирующая.
Она заключается в том, что
налоги представляют собой механизм
влияния на экономические, происходящие
в государстве, которые позволяют
формировать необходимые
Стимулирующая. Налоги непосредственно влияют на усиление или ослабевание накопление капитала, увеличение или уменьшения платёжеспособного спроса и другие экономические процессы. Данная функция означает использование налогов для стимулирующего или дестимулирующего воздействия на экономику прежде всего через перераспределение национального дохода.
Распределительная
функция. Она состоит в том, что
с помощью налогов государство
через бюджеты и фонды
Контрольная. Она проявляется в проверке эффективности функционирования и контроля за проводимой финансовой политикой государства.
Все функции налогов тесно взаимосвязаны и реализуется в совокупности.
1.3 Сущность, цели и принципы налоговой политики
Налоговая политика представляет собой комплекс мер в области налогового регулирования осуществляемых государством. Является ключевым звеном экономической политики и представляет собой инструмент регламентирования макроэкономических пропорций.
Как,
специфическая область
Научный подход к выработке налоговой политики предполагает ее соответствие закономерностям общественного развития, постоянный учет выводов финансовой теории. Нарушение этого требования приводит к большим потерям в народном хозяйстве. Вся история нашего государства подтверждает это.
Формирование
налоговой политики и создание налоговой
системы происходит одновременно с
развитием параллельных блоков реформы
– изменениями в системе
При
этом на выбор конкретного варианта
решения в области налоговой
политики влияют следующие факторы:
общая экономическая ситуация в
стране, характеризующаяся темпами
роста (падения) производства; уровень
инфляции; кредитно-денежная политика
государства; соответствие между сферой
производства, находящейся под
Разрабатывая
налоговую политику, видимо полезно
обратиться к опыту стран с
развитой рыночной экономикой. В теории
и практики налогового регулирования
развитых стран Запада налоговая
политика в послевоенные годы строилась
в соответствии с кейнсианской концепцией
функциональных финансов. Согласно этой
концепции величина расходов и норма
налогообложения подчинены
Переход приднестровской экономики на рыночные основы предполагает формирование принципиально иной, нежели это было в условиях административно - командной системы, налоговой политики. Это, однако, отнюдь не означает необходимости механического заимствования ее западных моделей, эффективных только в условиях развитого рынка. Ближе к нам российская модель, но, опять же, необходимо учитывать приднестровскую специфику. Теоретическая база и значительный практический опыт стран Запада в области построения и использования налоговых систем должны быть переосмыслены и адаптированы к нашим условиям. Причем с учетом как сегодняшнего уровня развития и кризисного состояния экономики, так и тех задач, которые предстоит решать, и в немалой степени с помощью налоговой политики.
Если
конкретизировать цели адекватной для
ПМР налоговой политики, то прежде
всего необходимо отметить, что главная
цель налоговой политики состоит
не в наполнении казны любой ценой,
а заключается в стимулировании
предпринимательской и
Избыточный налоговый пресс приводит лишь к еще большему спаду производства, уходу от уплаты налогов и расцвету “теневой экономики”. Оптимальный уровень налогового изъятия предполагает такое совокупное бремя на юридических и физических лиц, при котором налоги не оказывают угнетающего воздействия на предпринимательскую и инвестиционную деятельность, а также на жизненный уровень населения, одновременно обеспечивая в необходимом объеме поступления в бюджет. При этом бюджетные ограничения должны быть, с одной стороны достаточно жесткими и универсальными, чтобы не допустить поддержки (посредством излишней дифференциации) неконкурентно способных предприятий и отраслей, закрепляющей существующую нерациональную структуру производства. С другой стороны, необходимо использовать налоговые методы в качестве рычага, влияющего на экономическое поведение хозяйственных субъектов и стимулирующего их производственную и инвестиционную деятельность.
Таким образом, в основе формирования налоговой политике лежат две взаимно увязанные методологические посылки :
-использование налоговых платежей для формирования доходной части бюджетов различных уровней и решение фискальных задач государства;
-использование налогового инструмента в качестве косвенного метода регулирования экономической деятельности.
Практическая деятельность по осуществлению данных задач, в конечном счете, направлена на решение основной проблемы страны – обеспечению экономического роста.
2. Особенности налоговой системы РФ

- Налоговые доходы
- Налоговые доходы
- Налоговые доходы бюджета
- Налоговые доходы бюджета
- Налоговые доходы бюджета
- Налоговые доходы бюджета
- Налоговые доходы бюджета РФ на 2011-2013 г
- Налоговые вычеты по НДФЛ
- Налоговые вычеты по НДФЛ
- Налоговые вычеты по НДФЛ : виды и права на их истребование
- Налоговые вычеты по НДФЛ: состав и порядок предоставления
- Налоговые декларации
- Налоговые декларации как предмет налогового контроля
- Налоговые доходы