Нормы права и правоотношения

Содержание:

Введение…………………………………………………………………………………………3.

Глава 1. Понятие  и признаки норм права……………………………………………………...4.

Глава 2. Понятие  и признаки правоотношений……………………………………………...10.

Глава 3. Взаимосвязь  норм права и правоотношений……………………………………….15.

Заключение……………………………………………………………………………………..18.

Список литературы…………………………………………………………………………….20 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                            Введение.

     Нормы права играют большую роль в расширении и углублении демократии, в управлении обществом, в укреплении правовых основ государственной и общественной жизни, в дальнейшем совершенствовании всей системы общественных отношений и воспитании их участников. Понятно также и то большое значение, которое уделяется норме права в юридической практике. Понятие правовой нормы является необходимым для того, чтобы уяснить организацию первичного содержания права, осмыслить его структуру, назначение и роль. В процессе своей жизнедеятельности люди, осознавая то или нет, вступают друг с другом  в многочисленные правоотношения, которые регулируются нормами права. Исходя из этого структура работы выстроена следующим образом, сначала рассмотрим, что понимается под нормами права и их основные признаки, затем, понятие и признаки правоотношения , далее взаимосвязь норм права и правоотношения.

     Основная  цель работы – раскрытие проблемы понимания нормы права, правоотношения их взаимосвязи. Задачи – рассмотреть  основные признаки и ознакомиться с  понятием норм права и правоотношения, а так же выяснить, как они между  собой связаны.

     При исследовании данной темы использовался  материал из нормативных источников – Конституция РФ, Гражданский Кодекс РФ, Уголовный Кодек РФ - все с изменениями и дополнениями на 2009 год, Кодекс об Административных Правонарушениях, 2008 года, научной литературы: Ткаченко Ю.Г. Методологические вопросы теории правоотношений, 1980; Толстой Ю.К. К теории правоотношений, 1999;Тиунова Л.Б.Системные связи правовой действительности: методология и теория, 1991; Халфина Р.О. Общее учение о правоотношениях, 1974; Явич Л.С. Общая теория права, 1976;  Протасов В.Н. Правоотношения как система,1991,  а так же учебная литература:  Храпанюк В.Н. Теория государства и права: учебное пособие для высших учебных заведений. – 2-е изд. доп. и испр./под ред. В.Г. Стрекозова, 1996; Пьянов Н.А.Консультации по теории государства и права: учеб.пособие. – 2-е изд. перераб. и доп., 2008; Алексеев С.С. Общая теория права: в 2 т., 1981. 
 
 
 

Глава 1. Понятие и признаки норм права.

     Нормы права или правовые, юридические  нормы – это исходные элементы, своего рода «кирпичики», из которых  построено  все право.  Это исходит  из того, что право  состоит из норм и  представляет собой их систему. Но  по мнению некоторых исследователей, не каждое нормативное предписание, которое исходит от государства, может рассматриваться как норма права. В.М. Горшеневым была высказана идея о существование в праве нетипичных нормативных предписаний. Он  отмечал, что в действительности не все нормативные предписания государства представляют собой классическую модель нормы права. Под классической моделью нормативного предписания, которое можно считать правовой нормой, В.М. Горшенев понимал предписание, которое отвечает таким критериям:

1. Норма права - это указатель взаимообусловливаемого поведения сторон социальной связи. Следовательно, само предписание нормы всегда имеет предоставительно – обязывающий характер.
2. Норма права отражает двусторонний характер связи сторон общественного отношения, а так же  вид и меру поведения.
3. Каждая норма права состоит из трех элементов: гипотезы, санкции и диспозиции. Отсутствие одного из них свидетельствует о том, что это предписание не может быть причислено к числу норм права.
4. Классическая модель нормы права прослеживается в том, что она аккумулирует в себе все основные свойства права: стабильность, властность, нормативность и формальную определенность.
5. Как классическое нормативное обобщение, норма права характеризуется тем, что включает в себя  все основные способы воздействия на людей: запреты, дозволения и веления. Каждый из способов присутствует либо в прямом,  либо в потенциальном состоянии структурных частях нормы¹.

Нетипичные  нормативные предписания – предписания  «нестандартного» характера, в которых  отсутствуют те или иные  свойства, признаки, моменты, объективно присущие классической модели нормы права. Автор  делит нетипичные нормативные предписания  на три группы: первую группу составляют предписания, отличающиеся большей степенью нормативности по сравнению с другими подобными предписаниями. Это плановые задания, рекомендации, сроки и предписания. Вторая группа – это нормативные обобщения, которые характеризуются тем, что в их нормативных предписаниях содержится  некоторая доля допущения, относительность состояния. Сюда относятся презумпции и фикции. Третья группа объединяет нормативные предписания, которые выступают в качестве трафарета. К данной группе относятся дефиниции и юридические конструкции².

       Автор различает  нормы права  и нормативные правовые предписания,  рассматривая нормы права лишь  как часть нормативных правовых  предписаний.  Исходя из всего  вышесказанного, можно сделать вывод  о том, что в действующем  законодательстве почти невозможно  найти  нормативное предписание,  которое бы отвечало  этим критериям правовой нормы. Содержащиеся в источниках права нормативные предписания обычно не носят предоставительно – обязывающий характер, не имеют в своей структуре одновременно гипотезу, диспозицию и санкцию, не аккумулируют в себе все свойства права, не включают в свой состав все основные способы воздействия на людей. Отсюда следует, что в нормативных источниках содержатся  не нормы права,  а нормативные предписания³.

     Таким образом, правовые нормы определить как установленные или санкционированные государством, а так же охраняемые им, правила поведения, которые носят общеобязательный характер и направлены на регулирование общественных отношений.⁴ Исходя из данного определения,  выделяют следующие признаки юридических норм:

1. Это правила поведения, которые определяют поведение индивидов, их групп и организаций в различных жизненных ситуациях.
2. Это правила поведения, которые носят общий характер, состоящий в том, что они не персонифицированы и рассчитаны на неопределенное множество похожих жизненных ситуаций.
3. Это правила поведения общеобязательного характера, которые подлежат обязательному исполнению всеми, кто окажется в сфере действия какой – либо правой нормы, то есть правила, которые указывают каким образом, в каком направлении, в течение какого времени и на какой территории необходимо действовать тому или иному субъекту и предписывают правильный, с точки зрения общества и потому обязательный для конкретного индивида, образ действий и носят общий характер, выступают в качестве равного, одинакового масштаба для всех и каждого, кто оказывается в сфере действия норм права.
4. Это правила поведения, установленные или санкционированные государством.  Чаще всего в современном праве юридические нормы устанавливаются непосредственно государством или его органами. Санкционирование же выражается в разрешении негосударственным организациям устанавливать нормы права, либо предание государством юридической силы неюридическим нормам.
5. Это правила поведения, гарантируемые и охраняемые государством, которое в случае нарушения этих правил вправе применить меры государственного правового принуждения.
6. Это правила поведения направленные на регулирование общественных отношений. Регулирование отношений между людьми их организациями осуществляется через наделение правами одних и возложение обязанностей на других. Наиболее ярко предоставительно - обязывающий характер выражен в регулятивных нормах, менее он заметен в нормах специализированных. Различные субъекты правоотношений обычно обладают комплексом прав и одновременно несут большое количество обязанностей. Не может быть прав без обязанностей, и нет обязанностей без прав. Это один из принципов построения и функционирования любой правовой системы. В этом признаке состоит основное значение правовых норм.

     Данные  признаки являются основными признаками юридических норм и во многом совпадают  со свойствами самого права и наиболее полно отражают содержание норм права. В учебниках по теории государства и права некоторыми авторами выделяются в качестве основных признаков формальную – определенность – это действительно важный признак, который присущ большинству правовых норм, но например правовые обычаи не обладают этим признаком, так как нигде не закреплены письменно. Предоставительно – обязывающий характер, системность присущи нормам права в целом, но это совсем не означает, что каждая норма права обладает системностью или носит предоставительно – обязывающий характер. Но эти признаки присущи не какой-то отдельно взятой норме, а нормам права в целом⁵. В отечественном законодательстве часть встречаются пробелы, поэтому нормы права требуют совершенствования. Как представляется, основными факторами, позволяющими добиться совершенствования норм права,  являются:

Во-первых, точное отображение в правовых предписаниях закономерностей развития правового  государства.

Во-вторых, соответствие норм права требованиям морали и  правосознания.

В-третьих, соблюдение непротиворечивости при принятии новых норм.

     Заканчивая  данный раздел о нормах права, хотелось бы сказать об  их структуре. Структура норм права – это способ организации содержания правила поведения, находящегося в этой норме. Такое правило можно представить  в виде структурных  элементов, последовательно раскрывающих содержание норм права. Этих элементов три:

1. Гипотеза. Этот элемент указывает на те жизненные обстоятельства, при наличии или отсутствии  которых норма права начинает действовать. Гипотеза – это необходимый элемент структуры, выступающий условием обязательности диспозиции. Существует три вида гипотезы: простая, сложная и альтернативная.

Простой гипотезой называется та гипотеза, в которой указано одно обстоятельство с наличием или отсутствием которого,  связывается действие правовых норм. Например: ст. 444 ГК РФ  «Если в договоре не указано место его заключения, договор признается заключенным в месте жительства гражданина или месте нахождения юридического лица, направившего оферту»⁶.  

     В сложной гипотезе действие нормы  зависит от наличия или отсутствия одновременно двух или более обстоятельств. Например: п.4. ст. 101 УК РФ «Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию представляет особую опасность для себя или других лиц и требует постоянного и интенсивного наблюдения»⁷.             

     Альтернативная  гипотеза ставит действие норм в зависимости  от одного из нескольких перечисленных  в законе обстоятельств. Например: ст. 387 ГК РФ «Права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона и наступления одного из указанных в нем обстоятельств...»⁸, и дальше перечисляются все возможные обстоятельства.

2. Диспозиция. Этот элемент юридической нормы указывает на правило поведения, которому должны следовать участники правоотношений. Это модель правомерного поведения. Действует только в сочетании с гипотезой и санкцией, проявляет свои регулирующие функции. В зависимости от того, как излагается правило поведения, диспозиция, так же как и гипотеза, может быть простой, сложной и альтернативной.

Простая диспозиция указывает и называет вариант конкретного поведения, но не раскрывая его. Например: п.1. ст. 269 ГК РФ «Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и пользование этим участком...»⁹.

     Сложная  диспозиция указывает и перечисляет  все существенные признаки поведения. Например: ст. 249 ГК РФ «Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в  уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в  издержках по его содержанию и  сохранении»¹⁰.

     Альтернативная  диспозиция указывает несколько  вариантов поведения и участники правоотношений могут следовать одному из них. Например: п.2. ст.246 ГК РФ «Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядится ею иным образом...»¹¹.

3. Санкция - это логически завершающий структурный элемент , содержащий указание на неблагоприятные последствия, которые возникают в результате нарушения диспозиции. Как и предыдущие два элемента, - санкция  может быть простой, сложной и альтернативной.

Простой или абсолютно-определенной санкцией является та, где размер неблагоприятных  последствий точно указан. Например: ст. 138 КоАП «Изготовление, реализация или эксплуатация технических средств, не соответствующим стандартам или нормам, регулирующим  допустимые уровни радиопомех, - влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей с конфискацией технических средств или без таковой…»¹².

       Сложной санкцией называется та, где границы неблагоприятных последствий указаны от минимального до максимального, или только до минимального. Например: п.1. ст.161 УК РФ «Грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества,- наказывается исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет»¹³.

Альтернативная  санкция - это санкция, где перечислены несколько видов неблагоприятных последствий, из которых правоприменитель выбирает только одно, наиболее целесообразное для решаемого случая. Например: ст. 125 УК РФ «Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу, либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние,  - наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев»¹⁴.

     Такое деление нормы права  на гипотезу, диспозицию и санкцию называется логической нормой, элементы логической нормы связаны между собой  и выявляются в тексте нормативных  актов по условной схеме: «если..., то..., а в противном случае...»¹⁵. Деление юридических норм на гипотезу, диспозицию и санкцию впервые было предложено Голлунским и Строговичем. И мнение указанных авторов получило наиболее широкое распространение. До сих пор в юридической литературе многие исследователи придерживаются данной точки зрения. 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Понятие и признаки правоотношений. 

     Понятие «правоотношение» -  одна из важнейших  категорий общей теории права. Это  связано с тем, что правоотношение представляет собой  звено правового  механизма, в котором право объединяется с объектом своего регулирования - социальной сферой. В результате правовое отношение складывается как очень сложное правовое образование.

Думается, необходимо отметить, что в юридической науке имеются достаточно серьезные разногласия среди ученых по ряду вопросов теории правоотношения. Прежде всего, это касается использования терминов «правовое отношение» и «правовая связь». Многие исследователи полагают, что наряду с правоотношениями необходимо различать также правовые связи как особую принадлежность, атрибут правовой системы. По данному поводу Л. С. Явич указывает на следующее: «В правовой сфере деятельности людей мы столкнулись с известным различием между общественной связью и общественным отношением, но этот вопрос нуждается еще в дополнительных исследованиях...»¹⁶. С. С. Алексеев писал, что отношение и есть связь, это неточно. Правовые отношения отличаются от правовых связей как степенью конкретизации субъектов и их прав или обязанностей,  так и характером зависимости субъектов права -  «...в правоотношении, в отличие от юридической связи, имеет место поведение взаимодействующих лиц, взаимообусловленная деятельность. Тут субъекты и их поступки находятся в прямом общезначимом стабильном социально-юридическом контакте. При формальном подходе различия между правоотношениями и правовыми связями не существенны, сводятся к конкретизации субъектного состава, прав и обязанностей»¹⁷.

     Наряду с Л. С. Явичем в юридической литературе сторонниками такого различения понятия правовых связей и понятия правовых отношений являются такие ученые как Г. В. Мальцев, В. Д. Сорокин, Ю. И. Гревцов, Л. Б. Тиунова, В. Н. Протасов и др.

Однако  названные ученые, являясь едиными  в вопросе о необходимости  различения правоотношений и правовых связей в правовой системе, расходятся между собой в трактовке вопроса  о соотношении правовой связи  и правоотношения. Например, В. Н. Протасов по данному вопросу придерживается следующей точки зрения: «В исследовании структуры правоотношений нельзя, видимо, отождествлять понятия отношения и связи. Последняя есть разновидность отношения, другими разновидностями которого можно считать зависимости и разграничения. Все находится в отношениях, но не все находится в связях.

     В сфере общественных отношений признаком  существования связи между субъектами ... является взаимодействие между ними. Отсюда правильнее считать, что, например, субъект права собственности  состоит с остальными субъектами не в связях, а в ином виде правоотношений – регулируемой правом зависимости  от их деятельности»¹⁸.

Противоположного  взгляда на соотношение правоотношения и правовой связи придерживается Л. Б. Тиунова, которая исходит из того, что «отношение в науке чаще всего определяется через понятие связи. ...применительно к социальной материи в соответствии со сложившимся понятийно-терминологическим аппаратом современной общественной науки связь следует понимать как более общее, родовое понятие, которое лежит в основе общественного отношения.¹⁹

     Таким образом, среди сторонников различения в правовой системе правоотношений и правовых связей можно констатировать два противоположных подхода  к вопросу о соотношении правоотношений и правовых связей. Согласно одному их них нужно исходить из того, что  понятие связи является более  широким по сравнению с понятием отношения, в силу чего общественные отношения необходимо рассматривать  как разновидность общественных связей, а правоотношения – как  разновидность правовых связей. Согласно другому подходу, наоборот, понятие  общественного отношения является более широким по сравнению с  понятием общественной связи и, соответственно, правовая связь является разновидностью правоотношения.                                                       

   Юридические свойства правоотношений выражаются в следующем:

1. Участниками правоотношений могут быть только лица, обладающие правосубъектностью. Правосубъектность — юридическая категория, под которой понимается способность физического или юридического лица иметь и осуществлять непосредственно или через своих представителей юридические права и обязанности, то есть выступать  субъектом правоотношений.
2. Основная масса правоотношений, без юридических норм, которые их предусматривают, не возникает, это происходит вследствие взаимосвязи норм права и правоотношений. Правоотношение не может существовать без нормы права.
3. правоотношения характеризуются специфической связью сторон в форме взаимных прав и юридических обязанностей.
4. В основе возникновения правоотношений лежит юридический факт или фактический состав. Юридическим фактом является конкретное жизненное обстоятельство, с которым норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Юридические факты, как правило, возникают и существуют помимо права, но придание им законодателем правового характера необходимо для их регулирования и упорядочивания. Юридические факты служат непосредственными поводами, основаниями для возникновения, изменения, прекращения правовых отношений. Некоторые  юридические факты подлежат обязательной государственной регистрации.
5. правоотношения, если они возникли на основе юридических норм, гарантируются и охраняются государством.

     Правоотношения являются разновидностью общественного отношения. Под общественными отношениями понимают социальные связи между людьми. Эти связи объединяют индивидов в их совместной деятельности и существовании. Одни правоотношения возникают по воле конкретных лиц, другие являются объективными связями, возникшими задолго до появления конкретного человека или целого поколения людей. Каждое новое поколение попадает в систему объективно сложившихся связей и отношений, с которыми оно должно считаться и которые являются объективными границами человеческой деятельности и поступков отдельных индивидов. Такие связи со временем  изменяются  эволюционным или революционным путем. Создается более высокий уровень свободы для деятельности человека, расширяются рамки возможного в человеческих поступках, но одновременно с этим возникают различного рода ограничения.

     Рост промышленности, развитие техники и достижения науки создают новые возможности производства разнообразных товаров и услуг, которыми пользуются современные потребители, но вместе с этим происходит сокращение природных ресурсов, широкомасштабное загрязнение окружающей среды. И с этими, объективно возникшими ограничителями нельзя не считаться. Следовательно, в любом общественном отношении имеется как определенный масштаб свободного развития человека, так и определенный масштаб ограничений. Если и то, и другое затрагивает существенные интересы личности и государства, то конкретное общественное отношение попадает в сферу правового регулирования и приобретает юридический характер. Свобода превращается в субъективное право, а ограничение — в обязанность, запрет или правовое ограничение.

     В юридической литературе существует два основных подхода для понимания правоотношения. Существует мнение, что правоотношение — это общественное отношение, урегулированное нормами права. Второе мнение сводится к тому, что правоотношение является общественным отношением особого рода или правовой формой общественного отношения²⁰.

Правоотношения  являются юридической связью между субъектами этого отношения.

     С помощью правоотношений осуществляется регулирование фактического общественного отношения. Правоотношение - не фактическое, а юридическое общественное отношение. Юридическое и фактическое общественное отношение тесно  взаимосвязаны. Норма права конкретизируется в юридическом отношении, которое при наличии оснований, предусмотренных законом, возникает между определенными субъектами. Впоследствии это юридическое отношение воздействует на фактическое общественное отношение. В случае, если поведение субъектов является правомерным, то между юридическим и фактическим отношением существует единство. Однако в тех случаях, когда их поведение является неправомерным, то есть субъекты не выполняют требования правовых норм, между  правоотношением и фактическим отношением, на которое оно должно оказывать воздействие, появляется противоречие. Содержание общественного отношения - это поведение его участников. Если это поведение отклоняется от критериев правовой нормы, то и само общественное отношение отклоняется от своей модели или юридического отношения. Можно сделать вывод, что общественное отношение является объектом правоотношения.

Исходя  из всего вышесказанного, правоотношение можно определить как урегулированное  нормами права общественное отношение участники которого обладают субъективными правами и несут юридические обязанности.

     Правоотношения  составляют основную сферу общественной жизни. Везде, где существует право и его нормы, постоянно возникают, прекращаются или изменяются правоотношения. Особенно они развиты в гражданском обществе, правовом государстве. Они сопровождают человека на протяжении всей его жизни. Поэтому  правоотношения являются одной из главных проблем теории права.

     На  основании вышеизложенного, можно  кратко определить правоотношения как  урегулированные правом и находящиеся под охраной государства общественные отношения, участники которых выступают в качестве носителей взаимно корреспондирующих друг другу юридических прав и обязанностей. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 3.  Взаимосвязь  норм права и правоотношений. 

Норма права и правоотношения взаимозависимы. Известно, что право может действовать  лишь тогда, когда определенным событиям или действиям придается характер юридически значимых фактов (актов), которые  ставят людей в положение сторон правоотношений, наделенных взаимосвязанными субъективными правами и юридическими обязанностями.

     Взаимосвязь нормы права и правоотношения выражается в следующем:

1. Правоотношение возникает и функционирует на основе норм права.
2. Правоотношение является формой реализации нормы права, претворением ее в жизнь, нормой права в действии.
3. Норма права и правоотношение – это обязательные составные элементы механизма правового регулирования.
4. Норма права содержит в себе модель фактического отношения и его формы, то есть правоотношения.

Законы, и другие нормативные акты государства, правовые обычаи и прецеденты, иные юридические источники права обуславливают  юридическое содержание правовых отношений, и следовательно, предшествуют им. Без нормы права не могут возникать соответствующие правоотношения. Это является общей закономерностью.

Например, отношения собственности в любом  цивилизованном обществе упрочиваются и развиваются только тогда, когда  они предусмотрены и законами государства и находятся под их защитой. Эта закономерность известна всей истории цивилизации, древнейшими памятниками которых были законы о собственности, порядке обмена товарами, о распределении земли в собственность или во временное владение и т.п. В  исторические эпохи цивилизации законом регулировались также устройство государства, полномочия или привилегии органов этих государств, порядок ответственности за преступления, властные и публичные отношения. Можно отметить, что в современных условиях, как и древние времена, есть необходимость для четкого законодательного регулирования форм государственного устройства и правления, основных прав и свобод граждан, отношений гражданства, собственности, порядок ответственности за правонарушения, разрешение споров и т.п.