Нормы права: понятие и виды

ВУЗ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

Тема: Нормы  права: понятие и виды

 

 

 

 

Выполнила:

Проверила:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Иркутск, 2012 г.

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Понятие нормы права относится  к числу важнейших категорий  теории государства и права. Нет в правовой системе другого составного элемента, который был бы связан с иными столь тесно и непосредственно, как нормы права. Любое правовое явление раскрывает и проявляет себя определенным образом только во взаимоотношении и взаимодействии с правовыми нормами. Прежде всего через них, на их основе происходит воздействие государства на правовую систему общества в целом и на составляющие ее элементы в отдельности, поэтому данная тема является актуальной для изучения.

Значительное внимание разработке учения о юридической норме было уделено видными представителями  правовой науки в дореволюционной  России (Н.М. Коркунов, Ф.В. Тарановский, Г.Ф. Шершеневич и др.). Свое дальнейшее развитие оно получило в работах советских и современных российских ученых (Н.Г. Александров, С.С. Алексеев, В.К. Бабаев, М.И. Байтин, В.М. Баранов, П.Е. Недбайло, И.Н. Сенякин, А.С. Пиголкин, А.Ф. Шебанов и др.).

Курсовая работа состоит из введения, трех основных глав, заключения и списка литературы.

1. НОРМЫ ПРАВА: ПОНЯТИЕ  И ВИДЫ

1.1 Понятие и признаки правовой нормы

Право состоит из действующих в  данном обществе юридических или  правовых норм.

Юридическая норма – первичная  клеточка права, частица содержания, исходный структурный элемент его системы. Поэтому естественно, что норме права свойственны все основные черты права как особого социального явления. Однако из этого положения не следует, что понятия права и нормы права совпадают. Право и единичная юридическая норма соотносятся между собой как общее и отдельное, которые наряду с чертами сходства имеют и свои особенности.

Отдельно взятые правовая норма  или группа норм еще не есть право. Право – это система юридических  норм, которая в наиболее полном и общем виде выражает в этих нормах государственную волю общества, ее общечеловеческий и классовый характер, пронизана едиными закономерностями и принципами, обусловленными экономической, политической и духовной структурой общества. Любая единичная правовая норма приобретает качество, свойственное праву в целом, лишь будучи включенной в его общую систему.

В то же время норма права –  относительно самостоятельное явление, обладающее собственными специфическими особенностями, углубляющими и конкретизирующими  наши представления о праве, его г  понятии, сущности и содержании, о механизме регулятивного воздействия на общественные отношения.

Юридическая норма обладает всеми признаками, которые свойственны любой социальной норме: является общим правилом, которое действует непрерывно во времени, в отношении неопределенного круга лиц, рассчитана на бесчисленное количество случаев. Однако в то же время юридическая норма имеет ряд особенностей.

1. Правовая норма устанавливается  или санкционируется (признается  законной) государством. Как уже отмечалось, требования норм права, в отличие от иных социальных норм, содержатся только в официальных государственных актах (законах, указах, постановлениях).

2. Норма права является общеобязательным  правилом поведения для людей  в обществе. Она создается для всех людей как возможных или реальных участников правоотношений. Правовая норма определяет общеобязательные границы возможного и должного поведения человека.

3. Юридическая норма представляет  собой четко выраженные, детализированные правила поведения. В правовых нормах закрепляются строго определенные условия их применения, права и обязанности субъектов. Например, норма, содержащаяся в ст. 105 УК РФ, предусматривает точно определенный, исчерпывающий перечень отягчающих обстоятельств, при наличии которых она должна быть применена.

4. Правовая норма предоставляет  свободу действий, направленных  на удовлетворение законных прав  и интересов субъектов. В то  же время она обязывает совершать  или не совершать определенные  действия, ограничивая тем самым произвол, вседозволенность, при которых вообще не может быть и речи о праве. Например, собственник автомобиля может свободно владеть, пользоваться и распоряжаться им, но это вовсе не означает, что ему дозволено разъезжать по тротуарам, давя прохожих, или как-то иначе злоупотреблять своими правами. В свою очередь все иные лица обязаны воздержаться от покушения да право собственности владельца автомобиля.

Таким образом, юридическая норма  сочетает в себе предоставление и  одновременно ограничение внешней свободы лиц в их взаимных отношениях.

5. Осуществление юридической нормы  при необходимости обеспечивается  мерами государственного принуждения.

В случае нарушения установленного правовой нормой дозволенного или необходимого поведения к правонарушителям применяются меры юридической ответственности. Это позволяет надежно защищать законные права и интересы граждан, общественных организаций и государства.

Итак, юридическая норма — это  выраженное в законах и иных источниках трава общеобязательное правило  поведения, выступающее в качестве образца возможного или должного поведения, охраняемое от нарушений мерами государственного принуждения.

Для успешного функционирования права  как регулятора общественных отношений, недостаточно закрепить правовые нормы  в законодательных актах, необходимо обеспечить их действие, реальное воплощение.

Реализация права - это претворение  права в жизнь, реальное воплощение содержания юридических норм в фактическом  поведении субъектов.

Вместе с тем, под реализацией  права подразумевается не только осуществление нормативных предписаний - прежде всего это деятельность самого государства по обеспечению реализации права. Степень демократичности общества во многом определяется тем, на сколько государством гарантируются и защищаются права и свободы граждан, в какой степени они могут реализовывать свои права и осуществлять обязанности. Процесс реализации права тесно связан с такими существенными факторами, как соответствие существующего законодательства с реальными потребностями общества, гарантированность основных прав и свобод, уровень правосознания общества в целом. Деятельность государства в этой сфере не сводится только к созданию правовых норм, но, прежде всего, направлена на создание условий для их реализации - разработка четкого механизма воплощения тех или иных норм права, толкование (разъяснение) нормативно-правовых актов, для единого понимания их предписаний.

Формы реализации норм права. В зависимости от видов юридических норм, различаемых по характеру предписаний (управомочивающие, обязывающие, запрещающие), определяют три формы реализации правовых норм - использование, исполнение, соблюдение.

Использование - форма реализации права, при которой субъект использует возможности, предоставленные ему  юридической нормой, т.е. осуществляет свои права. Путем использования реализуются управомочивающие правовые нормы - право избирать и быть избранным, иметь имущество и распоряжаться им, подавать иск в суд и др. Такая форма реализации подразумевает активное поведение самих граждан, в рамках закона, для того чтобы воспользоваться предоставленными правами. При этом, государство обязуется гарантировать провозглашенные права и свободы, создавая условия для их реализации.

Соблюдение юридических запретов - форма реализации права, при которой  субъект строго следует установленным запретам: не совершает тех действий, которые ему не дозволены. Суть данной формы реализации норм права в том, что субъект права воздерживается от совершения действий, которые наносят вред личности и обществу, нарушают общественный порядок. Например, законом запрещается разглашать тайну усыновления, принимать законы, нарушающие права и свободы граждан.

Исполнение - форма реализации права, при которой субъект совершает  активные действия для исполнения возложенных  на него законом юридических обязанностей, например, платить налоги, нести воинскую службу, обязанность должника уплатить долг, родителей содержать своих детей и пр. Особенностью данной формы реализации права, является то, что лицо, независимо от своего желания обязан совершать активные действия, тем самым, выполняя нормативные предписания.

Следует отметить, что любая правовая норма имеет не одну форму реализации, что продиктовано ее предоставительно-обязывающим  характером. Например, нормы Семейного  кодекса, с одной стороны, обязывают совершеннолетних трудоспособных детей содержать своих нетрудоспособных родителей, и они должны исполнять данное предписание. С другой - предоставляют право родителям требовать исполнения предписаний данной нормы, т.е. использовать предоставленное право.

Характерная черта всех форм реализации права состоит в том, что использование  и исполнение (активное поведение) или  соблюдение (пассивное поведение) осуществляются самими участниками данного отношения, субъектами прав и обязанностей. Но в ряде случаев возникает еще один субъект - властный орган, который со стороны "вклинивается" в процесс реализации права, обеспечивает его, доводит до конца претворение юридических норм в жизнь. Это - особый случай реализации права - его применение.

Применение права - это особая форма реализации права, связанная с деятельностью органов государственной власти, компетентных органов и лиц, обеспечивающих в конкретных жизненных случаях реализацию юридических норм. Деятельность государства выражается, как правило, в реализации санкции правовой нормы, что является его исключительным правом - разрешение споров в суде по частноправовым вопросам, расследование преступлений и пр.. Главная задача деятельности государства по применению права - помощь в реализации норм права, контроль за соблюдением законности при реализации правовых норм.

Например, в ситуациях, когда субъекты сами не могут реализовать свои права  и обязанности, совершают правонарушения, или - как это происходит в сфере  частного права - необходимо разрешить  спор между сторонами, конфликт, т.е. напрямую включиться в процесс юридического регулирования - в решение данной жизненной ситуации. Здесь необходимо разобраться во всех деталях ситуации, правильно истолковать и применить закон к данному случаю, решить, какая из сторон имеет право, добиться исполнения обязанностей, соблюдения запретов.

Применение  права как форма его реализации имеет ряд характерных признаков:

во-первых, применяют право только уполномоченные компетентные органы - суд, следственные органы, нотариус, органы государственной власти, местного самоуправления и пр.

во-вторых, носит властный характер, т.е. исполнение предписаний компетентных органов  обязательно для исполнения, что  в случае необходимости обеспечивается государственным принуждением - наложение штрафа, конфискация, задержание и пр.

в-третьих, с целью соблюдения законности и  недопущения произвола со стороны  власти, эта деятельность жестко регламентирована нормами права, т.е. осуществляется в процессуальной форме - порядок  рассмотрения дел, порядок привлечения к ответственности, права граждан и пр.

Основанием  для осуществления деятельности по применению права, могут послужить:

  • необходимость содействия компетентного органа в реализации прав и обязанностей. Например, при устройстве на работу, необходимо разрешение на то администрации предприятия; чтобы учиться в ВУЗе необходимо решение ректора о зачислении и пр.;
  • когда закон должен действовать с учетом тех или иных конкретных обстоятельств, требующих установления и контроля (например, нотариальное оформление завещания, назначение пенсии, выдача паспорта);
  • в случаях, когда есть спор о праве, правах и обязанностях (например спор о праве на имущество);
  • при совершении преступления, за которое законодательством предусмотрена юридическая ответственность. Меру такой ответственности может определить только суд.

Во всех этих случаях требуются  установление и анализ конкретных обстоятельств, понимание и применения закона, направленные на разрешение возникшей жизненной  ситуации.

1.2 Структура нормы права

Чтобы уяснить детали и тонкости каждой юридической нормы при  анализе законов, необходимо распознать и выявить в их тексте логическую структуру правовой нормы, которая  показывает, из каких частей состоит  норма, как эти части взаимосвязаны  между собой. Правовая норма состоит из трех элементов, в ее содержание входят:

Гипотеза (предположение) — элемент правовой нормы, указывающий  на условия, при которых возникают  права и обязанности. Иными словами, гипотеза содержит указание на конкретные жизненные обстоятельства, при которых данная норма вступает в действие.

Диспозиция (распоряжение) — этот элемент представляет собой «сердцевину» правовой нормы, указывает на само правило  поведения (права и обязанности  участников, предусмотренные гипотезой  данной нормы).

Санкция (взыскание) — элемент правовой нормы, определяющий меру государственного взыскания, которая применяется  к нарушителю прав и обязанностей, предусмотренных диспозицией.

Возьмем в качестве примера норму  гражданского права, изложенную в ст. 241 Гражданского кодекса РСФСР, которая определяет обязанность продавца предупредить покупателя о правах третьих лиц на продаваемую вещь.

Гипотезой в данной норме является заключение договора купли-продажи. При  таком условии у продавца возникает  обязанность предупредить покупателя обо всех правах третьих лиц на продаваемую вещь, а у покупателя право требовать исполнения этой обязанности.

Диспозиция этой нормы предписывает, что продавец обязан при заключении договора предупредить покупателя обо  всех правах третьих лиц на продаваемую вещь (правах нанимателя, праве залога, пожизненного пользования и т.п.), а покупатель, в случае неисполнения продавцом этой обязанности, имеет право либо требовать уменьшения цены, либо расторгнуть договор и взыскать убытки, причиненные его неисполнением.

В данном примере продавец в случае нарушения своих обязательств должен в соответствии с законом возместить убытки покупателю. Если же продавец не выполняет эти законные требования добровольно, то компетентные государственные  органы применяют к нему соответствующие меры государственного воздействия (санкцию), которые и обеспечат исполнение договорных обязательств.

Все логические элементы этой правовой нормы можно кратко сформулировать так: если продавец заключает договор  купли-продажи (гипотеза), то он обязан при заключении договора предупредить покупателя о всех правах третьих лиц (диспозиция), иначе к нему могут быть применены меры государственного воздействия, направленные на защиту прав покупателя (санкция).

Таким образом, в правовой норме должны содержаться условия ее действия, права и обязанности участников правовых отношений, наконец, меры государственного принуждения за ненадлежащее исполнение заключенного в этой норме правила поведения, иначе юридическая норма просто не сможет выполнить свою функцию регулятора общественных отношений.

Наиболее важным качеством структуры  правовой нормы является четкое взаимодействие и тесная связь между всеми  ее элементами. Поясним это свойство на примере.

Юридическая норма в большинстве  случаев имеет трехчленную структуру (гипотеза, диспозиция, санкция). Однако в то же время оно позволяет понять, что содержание нормы представляет собой единое, цельное правило поведения, где гипотеза, диспозиция и санкция неразрывно связаны между собой.

1. 3 Виды норм права

При рассмотрении видов юридических  норм следует иметь в виду, что  затрагивается одно явление — правовая норма, но с различных позиций, то есть по различным основаниям, которые позволяют делить нормы на виды. Следовательно, одна и та же правовая норма, содержащаяся, к примеру, в ст. 129 «Клевета» УК РФ, одновременно является охранительной — по функциям права, уголовной — по отраслям права, запрещающей — по характеру правила поведения, заключенного в этой норме, и т.д.

Итак, юридические  нормы подразделяются на определенные виды по различным основаниям.

1. По функциям  права

Это деление  юридических норм связано с существованием регулятивной и охранительной функций  права.

Регулятивные  нормы устанавливают субъективные права и юридические  обязанности субъектов, условия их возникновения и действия (например, нор­ма, закрепляющая порядок заключения брака).

 Охранительные нормы определяют  условия применения к субъекту  мер государственно-принудительного  воздействия, характер и содержание  этих мер. Например, нор­ма уголовного  кодекса об ответственности за  клевету.

2. По отраслям права

Для юридических норм характерна системность. Это значит, что они существуют и действуют не поодиночке, не каждая сама по себе, а в составе правовых институтов и отраслей права. В связи с этим выделяются нормы конституционного, административного, трудового, гражданского, уголовного и других отраслей права.

3. По характеру содержащихся  в юридических нормах правил  поведения.

Различия здесь проводятся в  зависимости от того, что устанавливают  правовые нормы: обязанность, право  или запрет.

Обязывающие нормы устанавливают  обязанность совершать определенные положительные действия (например, платить за проезд в метро, исполнять гражданско-правовые обязательства и т.д.).

 нормы предоставляют участникам  правовых отношений возможность  совершать положительные действия  в целях удовлетворения своих законных интересов (получать стипендию, подавать иск в суд и т.п.).

 Запрещающие нормы устанавливают  запрет совершать недозволенные  действия (злоупотреблять властью,  нарушать права граждан, грабить,  убивать и т.п.).

4. По степени определенности  изложения элементов правовой нормы в статьях нормативно-правовых актов

Абсолютно определенные нормы с  абсолютной точностью определяют условия  своего действия, права и обязанности  участников, меры юридической ответственности  за нарушение этих прав и обязанностей.

При этом уточнение предписания данного вида нормы не допускается.

Например, Уголовно-процессуальный кодекс устанавливает исчерпывающий перечень условий, при которых приговор суда должен быть безусловно отменен: при  незаконном составе суда, при нарушении  тайны совещания судей, при не подписании приговора одним из судей и т.п.

Относительно определенные нормы  не содержат достаточно полных сведений об условиях их действия, правах и обязанностях участников правовых отношений и  мерах юридической ответственности. Они предоставляют правоприменительным органам возможность решать дело с учетом конкретных обстоятельств. Например, относительно определенный характер имеет большинство санкций уголовного права, устанавливающих низший и высший предел наказания (лишение свободы от 6 до 15 лет).

Альтернативные нормы предусматривают  несколько вариантов условий  их действия, поведения сторон или  санкций за их нарушение. Например, умышленное причинение легкого вреда  здоровью (ст. 115 УК РФ) наказывается штрафом  в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев.

5. По юридической силе нормативно-правовых  актов

В зависимости от этого критерия юридические правила по­ведения подразделяются на нормы законов (основных, обыкновенных, кодифицированных и т.д.) и подзаконных актов (указов президента, постановлений правительства и т.д.).

6. По специализации норм права

Между юридическими нормами существует своего рода разделение труда. Они специализируются на выполнении какой-то одной, «своей» юридической функции. Специализированные нормы имеют следующие разновидности:

  • закрепительные нормы в общем виде выражают определенные элементы регулируемых общественных отношений. Например, нормы Общей части УК, устанавливающие единые признаки преступления, наказания и т.п.
  • дефинитивные нормы содержат научно сформулированные определения юридических понятий (понятия преступления, сделки, права собственности).
  • нормы-принципы устанавливают общие или отраслевые правовые принципы и задачи определенной системы юридических норм (принципы уголовного права, задачи гражданского права).

В отличие от обыкновенных регулятивных и охранительных норм специализированные нормы носят дополнительный характер, поскольку они не содержат в себе определенных правил поведения. Эти  нормы при организации общественных отношений как бы подключаются к обыкновенным нормам, образуя с ними единый регулятор.

7. По предметам действия норм

По кругу лиц нормы права  подразделяются на общие и специальные. Общие нормы распространяются на всех лиц, находящихся на территории определенного государства. Специальные нормы действуют только в отношении определенной категории лиц (военнослужащих, заключенных и т.п.).

В зависимости от юридической силы нормативных актов заключенные  в них нормы могут распространять свое действие как на территорию всего государства (нормы федеральных законов), так и на определенную его часть (нормы актов субъектов федерации, местных органов власти).

8. По способу установления правил  поведения

По этому основанию нормы  права делятся на императивные и  диспозитивные. Императивные нормы не допускают никаких отступлений от установленного ими правила поведения. Они действуют независимо от усмотрения субъектов права. Императивные нормы могут устанавливать запреты, обязанные или дозволенные. Например, норма, содержащаяся в ст. 196 Гражданского кодекса РФ, устанавливает общий срок исковой данности — 3 года.

Диспозитивные нормы предоставляют  субъектам возможность самим  определять конкретное содержание своих  прав и обязанностей. Они устанавливают  правила на тот случай, если субъекты не установили своим соглашением иных условий своего поведения, например, норма ст. 331 «Исполнение обязательства по частям» Гражданского кодекса РФ.

2. ТОЛКОВАНИЕ НОРМ ПРАВА: ПОНЯТИЕ  И ВИДЫ

Толкование - необходимый, обязательный элемент при реализации права. Толкование занимает важнейшее место в сложных процессах воздействия права на жизнь, взаимодействия закона с реальными отношениями, с поступками людей, с пониманием и усвоением ими юридических норм. Именно в толковании права юридические знания соотносятся с жизнью и юридической практикой.

Толкование права - это деятельность по раскрытию смыслового содержания закона, юридических норм. Токование необходимо, когда в ходе правоприменительной деятельности возникают ситуации, требующие уяснения и разъяснения точного смысла и содержания предписаний правовых норм. Целью толкования является правильное, точное, и, главное, единообразное понимание и применение закона. Юридическое толкование необходимо также в связи с тем, что законы, другие нормативные юридические акты содержат общие, часто довольно абстрактные нормативные положения ("нормативные обобщения"), притом изложенные на "юридическом языке".

Юридическое толкование включает два  элемента:

Уяснение - раскрытие содержания (интерпретация) юридических норм "для себя";

Разъяснение - раскрытие содержания (интерпретация) юридических норм "для  других".

Таким образом, толкование права - это  процесс уяснения и разъяснения  смысла и содержания норм закона, в  целях правильного и единообразного понимания и реализации предписаний юридических норм всеми субъектами права.

Роль и место толкования права  в жизни общества тесно связана  с политическим режимом и с  состоянием законности. При тоталитарном режиме, в условиях беззакония толкование часто используется для придания закону произвольного смысла, в соответствии с теми или иными политическими целями, а следовательно - для произвольного применения закона.

В условиях демократии, правового  государства и развитой правовой культуры толкование права раскрывает свое высокое юридическое предназначение, при этом, не выходя за рамки законности: при токовании юридических норм государство руководствуется основными правовыми принципами, закрепленными в Конституции страны.

Принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина. Принцип конституционной законности - верховенства Конституции на всей территории государства

Приоритет международного права перед  нормами национального законодательства, что имеет особое значение, когда  решаются вопросы, связанные с правами  и свободами человека.

Современная теория права рассматривает  четыре основных способа: грамматическое, систематическое, историко-политическое, логическое толкование.

Грамматическое толкование. Оно  заключается, во-первых, в уяснении текста, его грамматических форм (число, род, падежи, окончания, даже запятые). Значение запятых показывает известный пример: знаменитое выражение, смысл которого зависит от места запятой, "казнить нельзя помиловать".

Во-вторых, уяснение словесных, терминологических  выражений и, прежде всего, уяснение терминов, например "конституционный строй", "узурпация" и т. д.

В-третьих, уясняются морфологические  и синтаксические структуры. Например, когда мы встречаемся в Конституции  со словом "гражданин", то понимаем, что речь идет о гражданине Российской Федерации, а когда со словом "каждый" (каждый имеет право…), то понимаем, что речь идет о гражданине Российской Федерации, иностранном гражданине, лице без гражданства.

Но грамматическое толкование - это  еще иногда проверка грамотности, аккуратности при редактировании нормативно-правового акта.

Систематическое толкование. Каждая норма права должна рассматриваться  в связи со всей системой правовых положений. Сюда же - к систематическому толкованию - относится выяснение  места правовой нормы в системе других правовых норм. Так, ст. 143 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за нарушение правил охраны труда, но в ней не говорится, в чем эти правила заключаются. Эти правила, в свою очередь, содержатся в других законах, и их нельзя не учитывать при толковании ст. 143 УК РФ.

Историко-политическое толкование. Это  аналитический процесс, когда рассматривается  норма с учетом той историко-политической обстановки, в которой она принималась. При этом происходит и сопоставление  нормы с существующей ситуацией. Действительно, для полного понимания правовой нормы оказывается необходимым проследить, когда она возникла, как развивалась. Это не означает, что историческое толкование может исказить применение нормы. Историческое знание позволяет применить право целесообразно, справедливо, обоснованно, законно, т.е., соблюсти все указанные выше принципы реализации права.

3. ПРОБЕЛЫ В ПРАВЕ: ПОНЯТИЕ И СПОСОБЫ ИХ УСТРАНЕНИЯ И ПРЕОДОЛЕНИЯ

Пробел - это полное или частичное  отсутствие в действующем законодательстве необходимых юридических норм.

Важно учитывать 2 условия пробельности:

    1. фактические обстоятельства должны находиться в сфере правового регулирования;
    2. должна отсутствовать конкретная норма права, призванная регулировать данные фактические обстоятельства.

Существуют объективные и субъективные причины пробелов в праве. Они  должны своевременно устраняться и  преодолеваться.