Общая характеристика преступлений против военной службы. 2

Основные данные о работе

Содержание

.

Введение

Впервые законодательные нормы о воинских преступлениях изложены не в отдельном нормативном правовом акте, а непосредственно в Уголовном кодексе в качестве его составной части.

Первым законодательным актом, устанавливающим уголовную ответственность  за воинские преступления в России, является Артикул Воинский, включенный в Воинский Устав 1716 г., разработанный под руководством Петра I. Содержащиеся в нем нормы, по своему смыслу и содержанию сохранились до наших дней, что свидетельствует о преемственности уголовно-правовых систем различных государственных устройств, касающихся их военных организаций.

В отличие от УК РСФСР, устанавливающего ответственность за воинские преступления, совершаемые как в мирное, так  и в военное время и в  условиях боевой обстановки, нормы  УК РФ определяют ответственность только за преступления против военной службы, совершаемые в условиях мирного времени. В соответствии с ч. 3 ст. 331 УК РФ уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке, определяется законодательством Российской Федерации военного времени.

УК РФ исключил из охраняемого уголовным  законом порядка прохождения  военной службы порядок хранения военной тайны, а также порядок  исполнения должностных обязанностей. Уголовная ответственность за совершение таких посягательств наступает по общим нормам, установленным статьями о преступлениях против государственной власти, интересов государственной службы.

Включение норм о воинских преступлениях  непосредственно в УК РФ подчеркивает полное равенство военнослужащих со всеми гражданами, а также единство оснований уголовной ответственности за совершение как общеуголовных, так и воинских преступлений.

Основная часть

1 Понятие и признаки преступлений  против военной службы

1.1.Правовые основы прохождения военной службы

Защита Отечества, в соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации, является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. В целях обороны  страны создаются Вооруженные Силы РФ и устанавливается воинская обязанность  граждан Российской Федерации.

Вооруженные Силы РФ предназначаются  для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной  защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а  также для выполнения задач в  соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Применение Вооруженных Сил  РФ к выполнению задач с использованием вооружения не по их предназначению производится Президентом РФ в соответствии с  федеральными законами.

Применение Вооруженных Сил  РФ для выполнения задач в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляется на условиях и в порядке, оговоренных в этих договорах и установленных законодательством Российской Федерации.

Порядок прохождения военной службы (воинский правопорядок), в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях устанавливается Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами:

Федеральный закон «Об обороне»¹;

Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»²;

Федеральный закон «О статусе военнослужащих»³;

Положение о порядке прохождения  военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237;

Общевоинские уставы Вооруженных  Сил РФ, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от N 1495 от 10.112007 г. и другими нормативными правовыми актами.

Установленный ими порядок является родовым объектом всех воинских преступлений и одним из основополагающих их отличительных  признаков.

В соответствии с Федеральными законами об обороне, о воинской обязанности и военной службе, другими нормативными актами военная служба определяется как особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, в пограничных войсках и органах, входящих в состав Федеральной службы безопасности Российской Федерации, во внутренних войсках МВД России, в Железнодорожных войсках РФ, в войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, службе внешней разведки РФ, органах Федеральной службы безопасности РФ, органах Федеральной службы охраны РФ, Службе специальной связи и информации при Федеральной Службе охраны РФ, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ, воинских подразделениях Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, создаваемых на военное время специальных формированиях. К субъектам воинских преступлений относятся также военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны РФ, других министерств и ведомств РФ.

Согласно Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» началом военной службы считается:

для граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, - день убытия из военного комиссариата субъекта РФ к месту прохождения военной  службы;

для граждан, призванных на военную  службу из числа окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, - день убытия к месту прохождения военной службы, указанной в предписании военного комиссариата;

для граждан, призванных на военную  службу непосредственно после окончания  государственных, муниципальных или  имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, которым присвоено воинское звание офицера, - день убытия в отпуск, предоставляемый военным комиссариатом по окончании указанных образовательных учреждений;

для граждан, поступивших на военную  службу по контракту, - день вступления в силу контракта о прохождении  военной службы;

для граждан, не проходивших военную  службу или прошедших военную службу ранее и поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования, - дата зачисления в указанные образовательные учреждения.

Военная служба заканчивается датой  исключения военнослужащего из списков  личного состава воинской части.

Порядок прохождения военной службы включает в себя всю совокупность воинских правоотношений, охраняемых уголовным законом

            1.2 Уголовная ответственность военнослужащих

Уголовная ответственность  является наиболее строгим видом  юридической ответственности и заключается в установленных уголовным законом мерах воздействия на лицо, совершившее преступление, содержащих для него неблагоприятные последствия, применяемых в установленном порядке государственными органами. Приложение А.

В Российской Федерации существует только один нормативный правовой акт, устанавливающий основания и принципы уголовной ответственности, - Уголовный кодекс Российской Федерации⁴ принятый Государственной Думой 24 мая 1996 г. и вступивший в силу с 1 января 1997 г.

УК РФ имеет универсальный характер, т.е. вопросы уголовной ответственности за совершение преступлений, как правило, решаются одинаково, независимо от того, кто их совершил и в какой области общественной жизни они совершены. Например, нормы об обстоятельствах, исключающих преступность деяния, в равной мере применяются ко всем лицам, в том числе и военнослужащим; осужденные военнослужащие на равных с другими осужденными условиях исполняют наказание в виде штрафа; военнослужащие на общих со всеми гражданами основаниях привлекаются к ответственности за убийство, кражу, хулиганство и другие преступления.

Наказуемость преступлений против военной службы означает, что  за совершенные виновно воинские общественно опасные деяния может  быть назначено установленное в  санкции уголовно-правовой нормы наказание. Признак уголовной наказуемости преступлений против военной службы имеет ряд особенностей, обусловленных характером службы в структурах государства предусматривающих прохождение военной службы.

Военно-уголовное законодательство Российской Федерации представляет собой совокупность уголовно-правовых норм, применяемых только к военнослужащим, а также гражданам, пребывающим в запасе, во время прохождения ими военных сборов, в связи с совершением ими преступлений. Оно имеет своей задачей главным образом охрану военной безопасности Российской Федерации.

Источниками военно-уголовного законодательства являются нормы гл. 33 (ст. ст. 331 - 352), а также нормы  Общей части УК РФ, предусматривающие  уголовные наказания, применяемые  только к осужденным военнослужащим (воинские наказания) либо содержащие особенности в применении к военнослужащим общих наказаний. Кроме того, некоторые нормы Особенной части УК РФ могут быть также отнесены к источникам военно-уголовного законодательства, например ст. ст. 285, 286, 293, в которых предусмотрена ответственность воинских должностных лиц.

К военно-уголовному законодательству относятся прежде всего те нормы  Общей части УК РФ, которые регламентируют содержание и порядок назначения специальных видов наказаний. Под специальными видами наказаний, применяемых к осужденным военнослужащим (воинскими наказаниями), понимаются меры государственного принуждения, назначаемые по приговору суда только военнослужащим, признанным виновными в совершении преступлений, и заключающиеся в предусмотренных уголовным законодательством лишениях и ограничениях прав и свобод военнослужащих в специфических условиях прохождения военной службы. Воинские наказания предусмотрены главным образом за совершение военнослужащими преступлений против военной службы, ответственность за которые установлена в главе 33 УК РФ. В некоторых случаях эти наказания могут применяться к осужденным военнослужащим и за совершение общеуголовных преступлений.

К числу таких наказаний  принято относить ограничение по военной службе ⁵, арест в отношении военнослужащих ⁶, содержание в дисциплинарной воинской части⁷ , лишение воинского звания.⁸

Применение воинских наказаний в виде ограничения  по военной службе, ареста в отношении  военнослужащих и содержания в дисциплинарной воинской части не лишает осужденных статуса военнослужащих. Вместе с тем во время исполнения этих наказаний ограничивается, иногда весьма существенно, правовое положение военнослужащих в связи с реализацией соответствующих режимных требований, предусмотренных уголовно-исполнительным законодательством.

С учетом специфики функционирования военной организации государства  уголовное законодательство предусматривает  некоторые особенности в применении к военнослужащим отдельных видов  общих наказаний. Допускается ограничение в применении к осужденным военнослужащим обязательных работ, исправительных работ и ограничения свободы⁹ .

Другие уголовные наказания (штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение почетного звания, лишение классного чина, лишение государственных наград, ограничение свободы в отношении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, лишение свободы и смертная казнь) применяются к осужденным военнослужащим в полном объеме, без каких-либо изъятий. При этом исполнение одних видов наказаний возможно в условиях дальнейшего прохождения военной службы (в частности, штраф), а других влечет увольнение осужденных с военной службы, прекращение статуса военнослужащих (например, лишение свободы).

2.2 Понятие преступления против  военной службы

Преступлениями против военной  службы признаются предусмотренные  гл. 33 УК РФ преступления против установленного порядка прохождения военной  службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов. В соответствии со статьями настоящей главы уголовную ответственность несут военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны Российской Федерации, других министерств и ведомств Российской Федерации.

Воинское преступление характеризуется общими для всех преступлений признаками: общественной опасностью, уголовной противоправностью, виновностью и наказуемостью. Вместе с тем специфика военной службы наполняет указанные признаки особым "воинским" содержанием.

Важным аспектом разграничительной  функции законодательного определения преступления против военной службы является отграничение некоторых воинских преступлений от сходных с ними общеуголовных преступных деяний. Ряд преступлений, предусмотренных в гл. 33 УК РФ, не имеет аналогов среди других преступлений, предусмотренных в Особенной части УК РФ. В частности, самовольное оставление части или места службы (ст. 337), нарушение правил несения боевого дежурства (ст. 340), нарушение правил несения пограничной службы (ст. 341) и др.

Разграничение таких преступлений (специально воинских) в процессе квалификации не вызывает трудностей на практике. Гораздо сложнее с разграничением так называемых относительно воинских преступлений, которые по отдельным признакам, главным образом объективной стороны, совпадают с некоторыми общеуголовными преступлениями.

Не являются воинскими преступлениями нарушения порядка прохождения  военной службы, не предусмотренные  статьями гл. 33 УК (например, самовольное  оставление части или места службы военнослужащими, проходящими военную  службу по призыву, продолжительностью не свыше двух суток, а проходящим военную службу по контракту - не свыше десяти суток, и т.п.), а также деяния, хотя формально и содержащие признаки того или иного воинского преступления, но подпадающие под признаки ч. 2 ст. 14 УК РФ.

Уголовная противоправность преступлений против военной службы представляет собой запрещенность  их специальными нормами гл. 33 УК РФ (специальная противоправность). Другие преступления, совершаемые военнослужащими  и причиняющие вред интересам  военной безопасности (например, разглашение государственной тайны военного характера и др.), к числу воинских преступлений по формальному признаку не относятся и должны получить уголовно-правовую оценку по другим статьям УК РФ.

Не подлежат призыву на военную  службу граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие, или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Следует также учитывать, что законом (п. 12 ст. 10) установлено, что в срок военной службы не засчитывается  время пребывания в дисциплинарной воинской части и время отбывания  дисциплинарного взыскания в виде ареста, время самовольного оставления воинской части или места службы, независимо от причин оставления, продолжительностью свыше 10 суток. В то же время срок нахождения военнослужащего в дисциплинарной воинской части может быть зачтен в срок прохождения военной службы при условии его безупречной военной службы.

На практике возможны ситуации, когда  общественно опасные деяния по своему характеру направлены против интересов  военной службы и причиняют вред военной безопасности государства, но совершаются не военнослужащими, а лицами из числа гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, замещающими воинские должности. В данном случае действия таких лиц содержат признаки тех или иных общеуголовных преступлений и должны быть оценены по соответствующим статьям УК РФ.

Совершение воинских преступлений лицами, не достигшими установленного законом возраста для прохождения  военной службы, оказавшимися на военной  службе по ошибке или вследствие подлога  документов, исключает ответственность за преступления против военной службы. Лица, не годные или ограниченно годные к военной службе по состоянию здоровья, не могут быть признаны субъектами воинских преступлений. В случае совершения такими лицами общественно опасного деяния, содержащего состав общеуголовного преступления, они подлежат ответственности за это преступление.

Гражданские лица, учащиеся суворовских  и нахимовских училищ, кадетских  корпусов не могут признаваться исполнителями  воинских преступлений. Отдельные составы  преступлений против военной службы предусматривают в качестве субъектов не всех, а лишь некоторую категорию военнослужащих. Например, в преступлениях против порядка несения специальных видов военной службы исполнителем преступления может быть только военнослужащий, который в установленном порядке исполняет или должен исполнять этот вид службы. Согласно ст. 34 УК РФ такие лица могут быть признаны организаторами, подстрекателями либо пособниками в воинских преступлениях.

Всякое преступление против военной службы характеризуется совокупностью данных специфических признаков (составом преступления), отсутствие хотя бы одного из них исключает возможность квалификации содеянного как воинского преступления. Например, не являются преступлениями против военной службы общественно опасные деяния военнослужащих, не нарушающие порядка прохождения военной службы. Такие преступные деяния военнослужащих, как кража, грабеж, изнасилование, относятся к общеуголовным и подлежат квалификации по соответствующим статьям Особенной части УК РФ.

Состав преступления против военной службы - это система установленных законом обязательных объективных и субъективных элементов, признаки которых характеризуют общественно опасное посягательство военнослужащего (гражданина, пребывающего в запасе, во время прохождения военных сборов) на военную безопасность государства как преступление против военной службы. Понятие состава преступления против военной службы включает в себя единые для всех преступлений элементы: объект, субъект, объективная и субъективная стороны. Совокупность юридических признаков состава воинского преступления образует его общественную опасность и подчеркивает специфические особенности, позволяющие отграничивать воинские преступления от сходных уголовных преступлений.

Объектом преступления против военной службы является охраняемая уголовным законом от преступных посягательств военная безопасность, представляющая собой состояние боевой готовности военной организации государства, гарантирующее вооруженную защиту конституционного строя, независимости, суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации от внешних и внутренних военных угроз.

Отдельные составы преступлений против военной службы наряду с объектом содержат признаки предмета преступления, под которым понимаются различные  материальные образования, по поводу или в связи с которыми устанавливается определенный порядок военно-служебных отношений. Например, оружие, боеприпасы, предметы военной техники (ст. ст. 346, 347, 348 УК РФ), радиоактивные материалы, взрывчатые и иные вещества и предметы, представляющие повышенную опасность для окружающих (ст. 349 УК РФ), и др.

Объективная сторона  преступления против военной службы - это внешний акт общественно  опасного посягательства на охраняемый уголовным правом объект - военную  безопасность. Объективная сторона воинских преступлений характеризуется общими для всех преступлений признаками: деяние, последствие, причинная связь между деянием и наступившим последствием, способ, место, время, обстановка, средства и орудия совершения преступления. Отличительной чертой признаков объективной стороны преступлений против военной службы является специфичность их содержания, обусловленная воинским объектом посягательства.

Обязательным признаком  состава любого преступления против военной службы является деяние в форме действия или бездействия. Отдельные воинские преступления заключаются в нарушении специальных правил.

Важное значение для  характеристики объективной стороны  преступлений против военной службы имеют такие обстоятельства, как  способ совершения преступления, а также место, время, обстановка, орудия и средства совершения преступления. Эти признаки присущи любому воинскому преступлению, так как оно всегда совершается определенным способом, в конкретном месте, в конкретной обстановке, в определенное время, с использованием конкретных орудий и средств, с помощью определенных приемов. Названные признаки не всегда влияют на общественную опасность воинских преступлений и на разграничение их между собой и с общеуголовными преступлениями. Таким образом, по своей правовой природе они являются факультативными, т.е. необязательными, признаками составов преступлений. В некоторых же случаях законодатель указывает в диспозиции статей гл. 33 УК РФ на один или несколько из перечисленных признаков, тогда они становятся обязательными признаками.

Субъектами преступлений против военной службы согласно ст. 331 УК РФ могут быть военнослужащие и граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных  сборов. В воинских преступлениях  субъект относится к категории специальных, т.е. обладающих наряду с общими признаками - вменяемостью и возрастом - специальными. К их числу следует прежде всего отнести пребывание лица в момент совершения преступления на военной службе или военных сборах.

Наряду с военнослужащими  субъектами преступлений против военной службы признаются граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов. В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" на граждан Российской Федерации, проходящих военные сборы, статус военнослужащих распространяется в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации. Порядок прохождения военных сборов для граждан, пребывающих в запасе, детально регламентирован Положением о проведении военных сборов.

Субъективную сторону  преступлений против военной службы образует вина в форме умысла либо неосторожности. В преступлениях  против военной службы вина отражает воинский характер деяния и его последствия. Виновный определенным образом (в зависимости  от формы вины) относится не просто к общественно опасному деянию и наступившим в результате этого деяния последствиям, а к деянию, образующему нарушение порядка прохождения военной службы, и к последствиям, выражающимся в причинении вреда боевой способности воинского подразделения, военной безопасности государства.

Виновность является обязательным субъективным свойством  преступления (ч. 1 ст. 14 УК РФ). Реализация принципа вины (ст. 5 УК РФ) предполагает, что преступлением может быть только виновно совершенное общественно опасное деяние. Положения гл. 5 УК РФ ("Вина"), содержащей нормы об умысле и неосторожности, о характеристике преступлений с двумя формами вины, о признаках невиновного причинения вреда (ст. ст. 24 - 28 УК РФ), без каких-либо изъятий применяются и к преступлениям против военной службы. Воинская специфика заключается в предметном содержании вины, мотива и цели в преступлениях против военной службы.

В уголовном праве  под мотивом преступления понимают факультативный, но вместе с тем  самостоятельный признак субъективной стороны состава преступления, представляющий собой осознанное внутреннее побуждение лица, обусловленное его потребностями и интересом, которые и вынуждают человека действовать определенным образом Решающий фактор в выборе человека своего поведения.

Цель преступления - это  мысленная модель будущего результата, к достижению которого стремится  лицо при его совершении. Важной функцией мотива и цели является разграничение  воинских преступлений между собой, а также их отграничение от смежных общеуголовных деяний.

Наличие состава преступления против военной службы в совершенном  общественно опасном деянии согласно ст. 8 УК РФ является основанием уголовной  ответственности. В этом заключается  главное значение состава воинского  преступления. Только обнаружив в деянии военнослужащего (гражданина, пребывающего в запасе, во время прохождения военных сборов) наличие всех признаков состава того или иного преступления против военной службы, можно говорить о привлечении его к уголовной ответственности по соответствующей статье гл. 33 УК РФ. Другое значение состава преступления против военной службы заключается в использовании его для квалификации преступления, т.е. для установления и закрепления в процессуальных документах соответствия между юридическими признаками реального общественно опасного деяния и признаками, с помощью которых законодатель в уголовно-правовой норме сконструировал состав данного воинского преступления.

Процесс квалификации преступлений против военной службы включает в  себя квалификацию по отдельным элементам состава преступления.

Виды преступлений против военной службы Приложение Б. Предусмотренные в гл. 33 УК РФ воинские преступления можно разделить на следующие группы:

Преступления против порядка подчиненности и воинских уставных взаимоотношений (ст. ст. 332 - 336 УК РФ);

Преступления против порядка пребывания на военной службе (ст. ст. 337 - 339 УК РФ);

Преступления против порядка несения специальных  видов военной службы (ст. ст. 340 - 344 УК РФ);

Преступления против порядка сбережения военного имущества (ст. ст. 345 - 348 УК РФ);

Преступления, связанные  с нарушением правил безопасности использования  военно-технических средств (ст. ст. 349 - 352 УК РФ).

2 Классификация преступлений против военной службы

2.1 Преступления против порядка подчиненности и воинских уставных взаимоотношений

Неисполнение приказа (ст. 332 УК РФ).

Приказ - распоряжение командира (начальника), обращенное к подчиненным и требующее обязательного выполнения определенных действий, соблюдения тех или иных правил или устанавливающее какой-либо порядок, положение.

Под неисполнением приказа  понимается либо открытый отказ от его исполнения (неповиновение), либо иное невыполнение, либо ненадлежащее выполнение подчиненным требования начальника. Открытый отказ от исполнения приказа выражается в том, что подчиненный, получив приказ начальника, заявляет о своем нежелании исполнять его либо иным способом демонстрирует такое нежелание. Иной вид неисполнения приказа - невыполнение его к установленному сроку. Ненадлежащим выполнением приказа признается выполнение его с нарушением установленных требований, в частности незаконными способами, низкого качества, в неустановленное время, в ненадлежащем месте и т.д.

Непосредственным объектом посягательства при неисполнении приказа является порядок подчиненности, реализующий принцип единоначалия. Неисполнение приказа образует преступление только в случаях, когда в результате невыполнения военнослужащим приказания начальника будет причинен существенный вред интересам службы. Неисполнение приказа, не повлекшее причинения существенного вреда интересам службы, следует признавать дисциплинарным проступком. Повышенную общественную опасность представляет неисполнение приказа, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой, а равно повлекшее тяжкие последствия (ч. 2 ст. 332 УК РФ). Неисполнение приказа по неосторожности наказывается только при условии наступления тяжких последствий (ч. 3 ст. 332 УК РФ).