Общая характеристика преступлений против военной службы

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Теоретические основы института преступлений против военной службы……………………………………………………………………………..6

1.1 Понятие преступления против военной службы …………………………...6

1.2 Составы преступлений против военной службы…………………………..13

2. Составы преступления против военной службы…………………………… 19

2.1 Уголовная ответственность военнослужащих за преступления против военной службы…………………………………………………………………..19

2.2 Задачи развития института преступлений против военной службы………31

Заключение………………………………………………………………………..39

Глоссарий………………………………………………………………………….44

Список использованных источников……………………………………………46

Приложение А…………………………………………………………………….52

Приложение Б…………………………………………………………………….53

Приложение В……………………….……………………………………………54

Приложение Г………………………….………………………………………….56

Приложение Д……………………………………………………………………..59

Введение

Рассмотрение современных проблем военно-уголовного права и практики применения уголовного законодательства об ответственности военнослужащих в отрыве от общих проблем юстиции, не представляется возможным.

В соответствии с Федеральным законом от 31 мая 1996г. № 61-ФЗ «Об обороне» (ст. 1) под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженной защите российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории. В целях обороны устанавливается воинская обязанность граждан России, создаются Вооруженные Силы российской Федерации.

Актуальность данной темы, заключается в следующем, согласно ст. 2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военная служба – это особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, службе внешней разведки, органах федеральной службы безопасности и других органах. В соответствии с Федеральным законом «Об обороне» Вооруженные Силы РФ предназначены для отражения агрессии и нанесения агрессору поражения, а также для выполнения задач в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации.

Преступления против военной службы нарушают порядок прохождения военной службы, они непосредственно посягают на боевую готовность войск, что объясняет их особый характер и исключительную общественную опасность. Они либо имеют исключительно военных характер, не совпадая с какими-либо общеуголовными составами (например, дезертирство – ст. 338 или нарушение уставных правил караульной службы – ст. 342 УК РФ), либо являются относительно воинскими, имея сходство с некоторыми общеуголовными преступлениями, но представляя повышенную опасность в условиях военной службы (например, насильственное действие в отношении начальника – ст. 334 УК РФ).

Анализ судебной практики свидетельствует о необходимости тщательного изучения действующего уголовного законодательства об уголовной ответственности за преступления против военной службы и научного обобщения опыта его применения следственными и судебными органами, о необходимости разработки предложений по совершенствованию этого законодательства и практики его применения.

Данное исследование посвящено преступлениям против военной службы.

Цель - дать анализ действующей законодательной и нормативной базы, устанавливающей уголовную ответственность за преступления против военной службы и разработать предложения по совершенствованию норм уголовного законодательства об уголовной ответственности за данные преступления.

Содержание указанной цели определяют следующие задачи исследования:

1. Определить основания уголовной ответственности за преступления против военной службы;

2. Выявить формы уголовной ответственности за преступления против военной службы и виды наказания за них;

3. Раскрыть особенности привлечения к уголовной ответственности за преступления против военной службы;

4.Рассмотреть объект и субъект преступления, а также объективную и субъективную стороны преступления против военной службы.

Объект исследования – преступления против военной службы, как вид преступления против порядка несения и прохождения военной службы, военнослужащими, обеспечивающего нормальную деятельность Вооруженных Сил России, других войск, воинских формирований и иных государственных органов, где предусмотрено прохождения военной службы.

Предмет исследования - уголовная ответственность за преступления против военной службы.

Проблемы привлечения к уголовной ответственности за преступления против военной службы связаны с недостаточно полным раскрытием понятия субъекта преступлений против военной службы, о котором говорится в ст. 331 УК РФ, что ведет к ошибочной квалификации содеянного. Успешное решение задачи предупреждения такого рода преступлений предполагает своевременное научное решение уголовно-правовых и криминологических проблем, анализ и обобщение практики применения действующего законодательства, разработку научно обоснованных рекомендаций по ее совершенствованию, а также собственно системы мер предупреждения этих правонарушений.

Одним из спорных вопросов в правоприменительной практике и теории военно-уголовного законодательства является вопрос об освобождении лиц от уголовной ответственности за самовольное оставление части или места службы на основании примечания к статье 337 УК РФ.

При написании работы были использованы методы: системного анализа, научного познания, логико-прававой метод исследования.

Уголовной ответственности за преступные против военной службы во все времена уделялось достаточное внимание. Теоретические аспекты уголовной ответственности за преступления против военной службы рассматривают такие авторы, как Ахметшин Х.М., Иванов В., Рарога А.И. и многих других.

Научная новизна исследования определяется, прежде всего, целью исследования.

Структура работы состоит из двух глав, В первой главе рассматриваются основания уголовной ответственности за преступления против военной службы. Вторая глава рассматривает особенности привлечения к уголовной ответственности за преступления против военной службы и проблемы правоприменительной практики.

Все выше изложенное раскрыто в приведенном ниже исследовании.

1. Теоретические основы института преступлений против военной службы

1.1 Понятие преступления против военной службы

Понятие преступления против военной службы (воинского преступления) является разновидностью общего понятия преступления, существенные признаки которого указаны в ч. 1 ст. 14 УК РФ. Воинское преступление представляет собой деяние, которое характеризуется едиными для всех преступлений признаками: общественной опасностью, уголовной противоправностью, виновностью и наказуемостью. В ст. 331 УК РФ эти признаки непосредственно не указываются, но, безусловно, подразумеваются.

Общественная опасность воинского преступления выражается в причинении или создании угрозы причинения ущерба охраняемым уголовным законодательством социальным ценностям (объектам). Общественная опасность преступления по содержанию является объективно-субъективной категорией, она обусловливается совокупностью всех обязательных элементов состава преступления: объектом, субъектом, объективной и субъективной сторонами.

Первое характеризуется только как способность причинить вред либо создавать угрозу, опасность наступления такого вреда. В деянии, в его собственном смысле, заключен лишь потенциальный вред (так, процесс лишения жизни - это еще не убийство, но возможность его; так же и процесс кражи надо отличать от кражи как результата; преодоление сопротивления при изнасиловании от оконченного изнасилования и т.д.).

Второе заключается в причинении или создании угрозы причинения ущерба охраняемым уголовным законом ценностям. Преступление включает в себя деяние как основу, но кроме него характеризуется также совокупностью связанных с ним обстоятельств, указываемых в законе, т.е. имеющих уголовно-правовое значение, эти обстоятельства выступают в качестве признаков состава преступления либо обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание.

Поэтому общественная опасность деяния и общественная опасность преступления связаны между собой определенным образом. Общественная опасность деяния - необходимое условие общественной опасности преступления; второе невозможно без первого; всякое преступление общественно опасно потому, что содержит опасное деяние. Однако общественная опасность преступления не исчерпывается опасностью деяния, на нее влияют и иные обстоятельства, которые усиливают или ослабляют опасность преступления[1].

Указание в определении преступления против военной службы на его объект и субъект показывает специфичность именно общественной опасности этих преступлений. С одной стороны, характер общественной опасности преступлений против военной службы определяется главным образом важностью объекта уголовно-правовой охраны, на который совершается посягательство.

С другой - признаки специального субъекта воинских преступлений являются криминообразующими и также обусловливают их общественную опасность.

Общественная опасность преступлений против военной службы проявляется прежде всего в причинении или создании угрозы причинения вреда военной безопасности государства, под которой понимается состояние защищенности страны от внутренних и внешних военных угроз. Она является именно той социальной ценностью, ради охраны которой и существуют нормы военно-уголовного законодательства.

Общественную опасность представляют не сами по себе нарушения военно-служебных отношений (порядка прохождения военной службы), а те вредные последствия, которые могут наступить в результате допущенных нарушений. Любое воинское преступление в той или иной форме подрывает (ослабляет, снижает) боевую готовность воинских подразделений, частей и тем самым причиняет вред военной безопасности государства.

В гл. 33 УК РФ предусмотрен ряд преступлений против военной службы, которые причиняют вред или создают угрозу причинения вреда иным кроме военной безопасности государства социальным ценностям: различным по характеру интересам личности, общества и государства (например, жизни и здоровью человека, общественному порядку, общественной безопасности и т.д.).

Причинение вреда этим социальным благам не является специфическим для воинских преступлений. В частности, вред здоровью потерпевшего в результате насильственных действий в отношении начальника (ст. 334 УК РФ) может быть причинен и общеуголовными преступлениями (ст. ст. 111, 112 УК РФ).

Как правило, эти интересы личности, общества и государства охраняются в первую очередь в других нормах Особенной части УК РФ. Причинение им вреда при совершении преступлений против военной службы, безусловно, учитывается при установлении совокупного характера общественной опасности этих преступлений. Однако главным определителем (критерием) общественной опасности всех воинских преступлений является важность интересов военной безопасности государства, которые в данном случае выдвигаются на первый план.

Уголовная противоправность является правовым свойством деяния в отличие от общественной опасности, характеризующей социальную сторону преступления. Она представляет собой запрещенность общественно опасного деяния уголовным законом. Уголовная противоправность может быть двух видов: общая и специальная. В основе такого деления лежат признаки объекта преступления и его субъекта.

В тех случаях, когда преступление может совершить любое вменяемое лицо, достигшее соответствующего возраста, такое преступное деяние обладает общей противоправностью. Преступления, которые совершаются в специальных сферах общественной жизни строго определенной категорией лиц, входящих в данную сферу отношений, обладают специальной противоправностью. Для определения вида противоправности главное значение имеет место в УК РФ нормы, устанавливающей ответственность за то или иное преступление.

Преступления против военной службы обладают свойством специальной противоправности, поскольку ими в соответствии со ст. 331 УК РФ могут признаваться лишь те общественно опасные деяния, которые перечислены в гл. 33 и могут совершаться исключительно военнослужащими, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов. Специальная уголовно-правовая противоправность преступлений против военной службы является юридическим выражением их специфической по характеру общественной опасности.

Особенность уголовной противоправности преступлений против военной службы заключается в том, что все воинские преступления нарушают уголовно-правовые нормы с бланкетной диспозицией. Эти нормы являются свидетельством взаимосвязи уголовного и военного права: военно-правовые нормы органически входят в содержание соответствующих уголовно-правовых норм. [2].

Преступление против военной службы, независимо от способа конструирования диспозиции нормы, предусматривающей конкретный состав, всегда нарушает определенные правила прохождения военной службы. Считается, что "бланкетизация" военно-уголовных предписаний осуществляется двумя способами. Во-первых, указанием в диспозиции на соответствующие специальные правила, например правила несения боевого дежурства, пограничной и караульной служб и т.п.

Во-вторых, "бланкетизация" уголовных норм в гл. 33 УК РФ имеется и тогда, когда для уяснения содержания некоторых понятий требуется обращение к тем или иным военным законам, актам военного управления. В этих нормах, несмотря на отсутствие непосредственного указания на те или иные правила военной службы, речь идет также о невыполнении установленных правил прохождения военной службы, поскольку в них говорится, по существу, о несоблюдении определенных требований воинских уставов.

Например, при установлении признаков состава насильственных действий в отношении начальника (ст. 334 УК РФ) необходимым условием является анализ соответствующих норм военного законодательства в целях уяснения содержания таких понятий, как "подчиненный" и "начальник". Так, согласно ст. ст. 33 - 38 УВС ВС РФ[3] военнослужащие могут быть начальниками по служебному положению или по воинскому званию.

Бланкетность военно-уголовных норм обусловливает некоторые особенности производства уголовных дел по данной категории преступлений. При решении вопросов уголовной ответственности лиц, обвиняемых в совершении преступлений против военной службы, обязательным требованием, предъявляемым к органам военной юстиции, является точное указание в процессуальных документах (в частности, обвинительном заключении и приговоре) нормативного акта, требования которого были нарушены, и определение существа самого нарушения. Между тем некоторые практические работники ограничиваются лишь ссылкой на нарушение виновными правил несения той или иной службы, при этом не указываются конкретные нормы и не раскрывается существо допущенного нарушения.

Виновность является обязательным свойством преступления (ч. 1 ст. 14 УК РФ). Реализация принципа вины (ст. 5 УК РФ) предполагает, что преступлением может быть только виновно совершенное общественно опасное деяние. По субъективному содержанию виновность (вина) есть психическое отношение лица к общественно опасному действию (бездействию) и его общественно опасным последствиям. Положения гл. 5 УК РФ ("Вина"), содержащей нормы об умысле и неосторожности, о характеристике преступлений с двумя формами вины, о признаках невиновного причинения вреда (ст. ст. 24 - 28 УК РФ), без каких-либо изъятий применяются и к преступлениям против военной службы.

Воинская специфика заключается в предметном содержании вины[4]. Виновность как конструктивный признак преступления против военной службы отражает воинскую природу общественно опасного деяния (нарушение правил прохождения военной службы) и наступивших последствий (причинение вреда или создание угрозы военной безопасности государства). Конкретное интеллектуальное (осознание и предвидение) и волевое (желание) содержание вины в воинских преступлениях может быть различным, например: прямой или косвенный умысел, преступное легкомыслие, преступная небрежность.

На основании изложенного следует сделать вывод, что преступлениями против военной службы признаются виновно совершенные военнослужащими или гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов общественно опасные деяния, посягающие на военную безопасность государства, запрещенные в гл. 33 УК РФ под угрозой наказания.

Обязательным признаком преступления против военной службы является направленность против порядка ее прохождения, установленного Федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих», а также другими федеральными законами, общевоинскими уставами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. Предусмотренные в УК РФ преступления против военной службы охватывают различные стороны установленного порядка ее прохождения. Это дает возможность разделить их на следующие группы: [Приложение А].

      Преступления против порядка подчиненности

      Преступления, связанные с уклонением от военной службы

      Преступления против порядка несения боевого дежурства

      Преступления против порядка использования и сбережения военного имущества

      Преступления против порядка обращения с оружием

      Должностные преступления

Преступлением считается общественно опасное действие, нарушающее закон и подлежащее уголовной ответственности. Формальным разграничением категорий преступлений является срок наказания, а для тяжких - также и форма вины. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния в соответствии с УК РФ подразделяются на преступления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие [Приложение Б].

Особенности преступления против военной службы обусловлены спецификой объекта посягательства и его субъекта. Основным объектом преступлений против военной службы является порядок прохождения военной службы, установленный Конституцией РФ[5], Законами «Об обороне»[6], «О воинской обязанности и военной службе»[7], «О статусе военнослужащих»[8] и общевоинскими уставами ВС РФ[9]. Строгое соблюдение этого порядка составляет существо воинской дисциплины и направлено на обеспечение военной безопасности государства.

Лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по УК РФ, Преступления, совершенные в пределах территориальных вод или воздушного пространства Российской Федерации, признаются совершенными на ее территории. Военнослужащие воинских частей РФ, дислоцирующихся за пределами России, за преступления, совершенные на территории иностранного государства, несут уголовную ответственность по УК РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

Уголовная ответственность наступает не только за совершенное преступление, но и за покушение на него, а в некоторых случаях и за приготовление к нему.

Военнослужащий не подлежит уголовной ответственности за преступление, если добровольно и окончательно отказался от доведения этого преступления до конца. За совершение общеуголовных преступлений военнослужащие подлежат уголовной ответственности в соответствии с Особенной частью УК РФ, которая включает нормы, определяющие признаки конкретных видов преступлений и устанавливающие наказания лиц, виновных в совершении этих преступлений.

1.2 Составы преступлений против военной службы

Состав преступления против военной службы - это система установленных законом обязательных объективных и субъективных элементов, признаки которых характеризуют общественно опасное посягательство военнослужащего (гражданина, пребывающего в запасе, во время прохождения военных сборов) на военную безопасность государства как преступление против военной службы[10].

Понятие состава преступления против военной службы включает в себя единые для всех преступлений элементы: объект, субъект, объективная и субъективная стороны. Совокупность юридических признаков состава воинского преступления образует его общественную опасность и подчеркивает специфические особенности, позволяющие отграничивать воинские преступления от сходных уголовных преступлений.[11]

Объектом преступления против военной службы является охраняемая уголовным законом от преступных посягательств военная безопасность, представляющая собой состояние боевой готовности военной организации государства, гарантирующее вооруженную защиту конституционного строя, независимости, суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации от внешних и внутренних военных угроз.

Отдельные составы преступлений против военной службы наряду с объектом содержат признаки предмета преступления, под которым понимаются различные материальные образования, по поводу или в связи с которыми устанавливается определенный порядок военно-служебных отношений. Например, оружие, боеприпасы, предметы военной техники (ст. ст. 346, 347, 348 УК РФ), радиоактивные материалы, взрывчатые и иные вещества и предметы, представляющие повышенную опасность для окружающих (ст. 349 УК РФ), и др.

Объективная сторона преступления против военной службы - это внешний акт общественно опасного посягательства на охраняемый уголовным правом объект - военную безопасность. Объективная сторона воинских преступлений характеризуется общими для всех преступлений признаками: деяние, последствие, причинная связь между деянием и наступившим последствием, способ, место, время, обстановка, средства и орудия совершения преступления. Отличительной чертой признаков объективной стороны преступлений против военной службы является специфичность их содержания, обусловленная воинским объектом посягательства[12].

Обязательным признаком состава любого преступления против военной службы является деяние в форме действия или бездействия. Отдельные воинские преступления заключаются в нарушении специальных правил.

Так, военным судом Бийского гарнизона военнослужащие-женщины прапорщики Солонина, Беляева, Пономарева, Колосова и Крючкова наряду с иным были осуждены за нарушение правил караульной службы, повлекшее причинение вреда охраняемым караулом объектам, по ч. 1 ст. 342 УК РФ.

Рассмотрев уголовное дело в порядке судебного надзора, Военная коллегия в своем определении указала, что согласно ст. 9 Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ военнослужащие-женщины к несению гарнизонной и караульной служб не привлекаются, за исключением участия в отдании воинских почестей, возложения венков к памятникам, участия в обеспечении гарнизонных мероприятий. Поскольку указанные прапорщики – женщины не должны были привлекаться к несению караульной службы, определенной правилами УГ и КС ВС РФ, они не могут быть признаны субъектами преступления, предусмотренного ст. 342 УК РФ. В связи с изложенным Военная коллегия приговор в данной части в отношении названных лиц отменила и уголовное дело прекратила за отсутствием в их действиях состава преступления.

Непосредственным объектом преступлений данной категории является установленный соответствующими нормативными правовыми актами порядок несения специальной службы.

В случае организации специальной службы в нарушение порядка, установленного Уставами или другими нормативными документами, основания для привлечения к ответственности по любой из перечисленных статей отсутствуют.

Важное значение для характеристики объективной стороны преступлений против военной службы имеют такие обстоятельства, как способ совершения преступления, а также место, время, обстановка, орудия и средства совершения преступления. Эти признаки присущи любому воинскому преступлению, так как оно всегда совершается определенным способом, в конкретном месте, в конкретной обстановке, в определенное время, с использованием конкретных орудий и средств, с помощью определенных приемов[13].

Названные признаки не всегда влияют на общественную опасность воинских преступлений и на разграничение их между собой и с общеуголовными преступлениями.

Таким образом, по своей правовой природе они являются факультативными, т.е. необязательными, признаками составов преступлений. В некоторых же случаях законодатель указывает в диспозиции статей гл. 33 УК РФ на один или несколько из перечисленных признаков, тогда они становятся обязательными признаками.

Субъектами преступлений против военной службы согласно ст. 331 УК РФ могут быть военнослужащие и граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов. В воинских преступлениях субъект относится к категории специальных, т.е. обладающих наряду с общими признаками - вменяемостью и возрастом - специальными.

К их числу следует прежде всего отнести пребывание лица в момент совершения преступления на военной службе или военных сборах. Наряду с военнослужащими субъектами преступлений против военной службы признаются граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов. В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" на граждан Российской Федерации, проходящих военные сборы, статус военнослужащих распространяется в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации. Порядок прохождения военных сборов для граждан, пребывающих в запасе, детально регламентирован Положением о проведении военных сборов[14].

Субъективную сторону преступлений против военной службы образует вина в форме умысла либо неосторожности. В преступлениях против военной службы вина отражает воинский характер деяния и его последствия. Виновный определенным образом (в зависимости от формы вины) относится не просто к общественно опасному деянию и наступившим в результате этого деяния последствиям, а к деянию, образующему нарушение порядка прохождения военной службы, и к последствиям, выражающимся в причинении вреда боевой способности воинского подразделения, военной безопасности государства.

Виновность является обязательным субъективным свойством преступления (ч. 1 ст. 14 УК РФ). Реализация принципа вины (ст. 5 УК РФ) предполагает, что преступлением может быть только виновно совершенное общественно опасное деяние. Положения гл. 5 УК РФ ("Вина"), содержащей нормы об умысле и неосторожности, о характеристике преступлений с двумя формами вины, о признаках невиновного причинения вреда (ст. ст. 24 - 28 УК РФ), без каких-либо изъятий применяются и к преступлениям против военной службы. Воинская специфика заключается в предметном содержании вины, мотива и цели в преступлениях против военной службы.[15]

Большинство составов сконструированы законодателем как материальные, т.е. такие, в которых обязательным признаком объективной стороны являются преступные последствия (ст. 332, 342-344, 346-352 УК РФ).

Ряд составов относятся к формальным, т.е. таким, в которых преступные последствия не являются признаком объективной стороны состава (ст. 333-339, 345 УК РФ). Для преступлений с материальным составом обязательным является установление причинной связи между наступившими последствиями и деянием субъекта преступления.