Общая характеристика преступлений в сфере оборота оружия

Содержание

Список принятых сокращений

1. УК РФ - Уголовный Кодекс Российской Федерации
2. ФЗ «Об оружии» - Федеральный закон "Об оружии" от 13.12.1996 N 150-ФЗ
3. Постановление Пленума № 5   - Постановление Пленума Верховного суда РФ N 5 от 12.03.2002 г. «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств»

Введение

Актуальность данной темы обусловлена тем фактом, что преступления в сфере оборота оружия не перестают иметь место в нашей общественной действительности.

Вероятно, это связано с тем фактом, что в российском государстве ограничено право владения и использования оружия в целях обеспечения общественной безопасности. Чтобы лицо могло иметь возможность владеть личным оружием. Оно должно пройти целый комплекс предварительных процедур, отвечать требованиям, предъявляемым действующим законодательством. Естественно, что некоторые категории граждан не соответствуют необходимым требованиям и. как следствие этого, не имеют права владеть оружием.

В подобной ситуации нередки случаи стремления приобрести оружие в обход установленных законодательных процедур. Преступления в сфере оборота оружия представляют особую общественную опасность, т.к. при их совершении доступ к оружию могут получить лица, действия которых при условии владения общеопасными предметами могут быть просто непредсказуемыми.

Глава 1. Общая характеристика преступлений в сфере оборота оружия

Уголовная ответственность за преступления в сфере оборота оружия предусмотрена Главой 21 УК РФ «Преступления против общественной безопасности». Многие ученые относят данный вид преступлений к преступлениям, связанным с небезопасным обращением с общеопасными предметами.

Общественная опасность данных преступлений заключается в подрыве системы общественной безопасности, угрозе применения указанных предметов.

Оборот оружия на территории России регулируется ФЗ «Об оружии» (с последующими изменениями и дополнениями). Кроме того, целый ряд важных положений применительно к квалификации преступлении, предусмотренных ст. 222-226 УК, содержится в Постановлении Пленума № 5.1

Объектом преступлений в сфере оборота оружия является общественная безопасность в сфере оборота огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, хранения видов оружия массового поражения, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при его изготовлении. Кроме того, объект преступления составляют отношения собственности.2

Почему оружие признается общеопасным предметом?

В зависимости от цели использования соответствующими субъектами, а также от основных параметров и характеристик оружие подразделяется на: гражданское, служебное и боевое ручное стрелковое и холодное.3

ФЗ «Об оружии» дает четкое определение того. Что является оружием:

• Оружие - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов
• Огнестрельное оружие — это оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда (винтовки, карабины, автоматы, пистолеты, револьверы, охотничье с нарезным стволом, обрезы из охотничьих ружей). Оружие может быть как заводского производства, так и самодельным.
• Холодное оружие - оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения.
• Метательное оружие - оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека или механического устройства.
• Пневматическое оружие - оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии сжатого, сжиженного или отвержденного газа.
• Газовое оружие - оружие, предназначенное для временного химического поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ.
• Боевые припасы — это устройства или предметы (снаряды, патроны, гранаты, мины), предназначенные для выстрела из оружия соответствующего вида.
• Взрывчатыми признаются химические вещества и их смеси, способные к взрыву без доступа кислорода (порох, динамит, тротил, пластиды, твердое ракетное топливо).
• Взрывные устройства — это устройства, снаряженные взрывчатым веществом, предназначенные для подрыва различных объектов, и т.д.4

К оружию не относятся изделия, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием.5

Само собой разумеется, что если назначение предмета состоит в поражении живой цели, то закономерно признать его общеопасным.

Объект преступления – общественная безопасность в сфере оборота огнестрельного, холодного, метательного и газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.6

Предмет преступлений, предусмотренного ст. 222-224 УК РФ, – оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства.

Объективная сторона преступления характеризуется совершением хотя бы одного из следующих незаконных действий: приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, незаконное изготовление оружия, небрежное хранение огнестрельного оружия, ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, хищение либо вымогательство оружия.

Преступление считается оконченным с момента совершения любого из вышеназванных действий.7

Объективная сторона составов преступлений может быть выражена в форме действия (см. ст. 222, 223, 226 УК), бездействия (см. ст. 224 УК), а также как действия, так и бездействия (см. ст. 225 УК).8

Обязательный признак рассматриваемых преступлений — незаконность оборота огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, т.е. совершение указанных в ч. Ст. 222-226 УК РФ действий в нарушение разрешительно-лицензионного порядка оборота оружия согласно требованиям ФЗ «Об оружии».

По законодательной конструкции составы преступлений, как правило, являются «формальными» (ст. 222, 223 и другие УК). Могут быть они и «материальными». Например, составы преступлений, описанные: в ст. 224 УК (преступление окончено (составом) в момент наступления тяжких последствий), в ч. 1 ст. 225 УК (преступление окончено (составом) в момент хищения или уничтожения предмета посягательства либо в момент наступления иных тяжких последствий). Возможны и «формально-материальные» составы, например, описанные: в ч. 2 ст. 225 УК (преступление окончено (составом) в момен наступления тяжких последствий или угрозы их наступления), в ст. 226 УК (преступление окончено (составами) в момент завладения предметом посягательства (в частности, при краже, грабеже, мошенничестве), нападения (при разбое) или предъявления требования о передаче указанного предмета либо права на него (при вымогательстве)).

Субъект преступных посягательств, как правило, общий, т.е. физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего возраста, а в преступлении, предусмотренном ст. 226 УК, — 14-летнего возраста. Возможен и специальный субъект — владелец оружия или лицо, которому оно вверено (ст. 224, 225 УК).

Субъективная сторона составов преступлений характеризуется виной в форме умысла. В некоторых случаях возможно неосторожное психическое отношение виновного к совершенному преступному деянию (ст. 224, частично ст. 225 УК).

Преступления, описанные в ст. 222, 223, 226 УК, совершаются только с прямым умыслом. Корыстная цель является обязательно.9

Освобождается от уголовной ответственности лицо, добровольно сдавшее огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, а также холодное и газовое оружие, если в его действиях не содержится иного состава преступления. В Постановлении Пленума № 5 разъясняется, что под добровольной сдачей огнестрельного оружия, его основных частей либо комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств... следует понимать выдачу лицом указанных предметов по своей воле или сообщение органам власти о месте их нахождения при реальной возможности дальнейшего хранения вышеуказанных предметов.

Не может признаваться добровольной сдачей этих предметов их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.10

Глава 2. Классификация преступлений в сфере оборота оружия

УК РФ предусматривает ответственность за несколько видов преступлений в сфере оборота оружия:

1. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия
2. Небрежное хранение оружия
3. Незаконное изготовление оружия
4. Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия
5. Хищение либо вымогательство оружия

Рассмотрим каждый вид подробнее.

Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия (ст. 222 УК РФ)

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1–3 ст. 222, включает следующие незаконные деяния в отношении предмета преступления:

1) приобретение;

2) передача;

3) сбыт;

4) хранение;

5) перевозка;

6) ношение.

Следует иметь в виду, что все перечисленные действия должны носить незаконный характер, т.е. противоречить правилам оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, установленных ФЗ «Об оружии» и соответствующими постановлениями Правительства РФ, а также ведомственными нормативными актами.11

Под незаконным приобретением этих же предметов следует понимать их покупку, получение в дар или в уплату долга, в обмен на товары и вещи, присвоение найденного и т.п., а также незаконное временное завладение оружием в преступных либо иных целях, когда в действиях виновного не установлено признаков его хищения.

Под незаконной передачей оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать их незаконное предоставление лицами, у которых они находятся, посторонним лицам для временного использования или хранения.

Под незаконным сбытом указанных предметов следует понимать их безвозвратное (в отличие от незаконной передачи) отчуждение в собственность иных лиц в результате совершения какой-либо противоправной сделки (возмездной или безвозмездной), то есть продажу, дарение, обмен и т.п.

Под незаконным хранением огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать сокрытие указанных предметов в помещениях, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность. Вне зависимости от места нахождения места хранения.

Под незаконной перевозкой этих же предметов следует понимать их перемещение на любом виде транспорта, но не непосредственно при обвиняемом.12

Ношение указанных предметов имеет место в случаях, когда виновный тайно или открыто держит их при себе (в одежде, кобуре, сумке).

По ч. 2 ст. 222 УК РФ наступает ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, а по ч. 3 ст. 222 УК — за те же деяния, совершенные организованной группой.

В ч. 4 ст. 222 УК установлена ответственность за незаконный сбыт газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного.

Газовое оружие — это оружие, предназначенное для временного поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ. Холодное оружие — это оружие, предназначенное для поражения цели с помощью мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения.

Холодное метательное оружие — это оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение с помощью мускульной силы человека либо механического устройства.

Сбыт названных видов оружия признается незаконным, если он осуществлен в нарушение установленного порядка. При этом аэрозольные устройства не являются предметом преступления по ч. 4 ст. 222 УК, так как могут быть приобретены без получения лицензии. Их ношение также не запрещено уголовным законом.13

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъектом этого преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК РФ)

В ст. 223 предусматривается уголовная ответственность за незаконные изготовление или ремонт огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, а равно за незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (ч. 1 - 3 ст. 223), а также и за незаконное изготовление газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия (ч. 4 ст. 223).

Общественная опасность незаконного изготовления огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, а равно незаконного изготовления боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, незаконного изготовления газового, холодного, в том числе метательного, оружия заключается в том, что такого рода действиями создаются условия вооружения этими видами оружия людей, занимающихся преступной деятельностью, облегчается создание незаконных вооруженных формирований и преступных сообществ. Все это порождает состояние незащищенности жизни и здоровья многих людей, их имущества, безопасного функционирования органов государственной власти, государственных и коммерческих организаций, общественных объединений.

С объективной стороны преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 223, выражается в незаконном изготовлении или ремонте всех видов огнестрельного оружия и комплектующих к нему деталей, а равно в незаконном изготовлении боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

В п. 11 Постановления Пленума №5 разъясняется, что под незаконным изготовлением огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, влекущим уголовную ответственность, следует понимать их создание без получения в установленном порядке лицензии или восстановление утраченных поражающих свойств, а также переделку каких-либо предметов (например, ракетниц, газовых, пневматических, стартовых и строительно-монтажных пистолетов, предметов бытового назначения или спортивного инвентаря), в результате чего они приобретают свойства огнестрельного, газового или холодного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств. Место и время изготовления или ремонта указанных предметов для квалификации содеянного значения не имеют (это может быть цех завода, домашняя мастерская и т.п.). Не имеет значения также, использовалось ли при этом заводское оборудование и инструменты либо технические установки кустарного производства.

Данное преступление следует считать оконченным с момента начала работ по изготовлению или ремонту того или иного вида огнестрельного оружия или изготовлению других общеопасных предметов.

С субъективной стороны рассматриваемое преступление совершается только с прямым умыслом. Мотивами этого преступления могут быть корыстные или иные побуждения.

Субъектом этого преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Деяния, предусмотренные ч. 1 ст. 223, относятся к категории преступлений средней тяжести.

Квалифицирующим признаком этого состава (ч. 2 ст. 223) является совершение рассматриваемых деяний группой лиц по предварительному сговору.

Эти деяния при наличии названного квалифицирующего признака относятся к категории тяжких преступлений.

Особо квалифицирующими признаками незаконного изготовления или ремонта огнестрельного оружия либо изготовления других предметов является совершение их организованной группой (ч. 3 ст. 223). Признаки совершения преступления организованной группой определены в ч. 3 ст. 35.

При совершении этого деяния организованной группой содеянное рассматривается как тяжкое преступление.

В ч. 4 ст. 223, как уже говорилось выше, предусматривается уголовная ответственность за незаконное изготовление газового, холодного, в том числе метательного, оружия.

Объект состава данного преступления тот же. Предметом этого деяния является газовое, холодное и метательное оружие. Признаки этих видов оружия подробно раскрыты применительно к составу, предусмотренному ч. 4 ст. 222.

С объективной стороны это преступление выражается в незаконном (при отсутствии лицензии) изготовлении газового, холодного, в том числе метательного, оружия.

С субъективной стороны это деяние характеризуется прямым умыслом. Мотивами совершения данного преступления могут быть корысть, обеспечение своей безопасности, преступные намерения.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Это деяние относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В примечании к ст. 223 предусматривается, что лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Сдача этих предметов признается добровольной, если лицо передало их властям по своему усмотрению и при отсутствии реальной угрозы быть разоблаченным.14

Небрежное хранение оружия (ст. 224 УК РФ)

Общественная опасность этого преступления заключается в том, что в результате небрежного хранения огнестрельного оружия создается возможность его похищения и использования в преступных целях либо оно становится орудием причинения по неосторожности либо умышленно смерти человеку или вреда его здоровью.

С объективной стороны состав небрежного хранения огнестрельного оружия выражается в несоблюдении его владельцем или пользователем установленных правил сохранения оружия или общепринятых правил предосторожности обращения с ним, создавших условия для его использования другим лицом, что повлекло за собой тяжкие последствия.

Под тяжкими последствиями применительно к данному составу понимается причинение огнестрельным оружием умышленно или по неосторожности смерти человеку, тяжкого или средней тяжести вреда его здоровью, а равно использование оружия для самоубийства либо для совершения преступных посягательств.

С субъективной стороны небрежное хранение огнестрельного оружия характеризуется преступным легкомыслием или небрежностью.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть любое вменяемое лицо, которому в соответствии с действующим законодательством выдана лицензия на хранение и ношение огнестрельного нарезного или гладкоствольного охотничьего оружия либо оружия самообороны без права его ношения.

Согласно ст. 13 Закона об оружии право на приобретение огнестрельного и других видов оружия имеют граждане РФ, достигшие 18-летнего возраста. Возраст, по достижении которого граждане могут получить разрешение на хранение или ношение огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия, может быть снижен не более чем на два года законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации.

Военнослужащие, работники милиции и работники других военизированных организаций за небрежное хранение огнестрельного оружия, повлекшее его утрату и использование другими лицами, если это повлекло за собой тяжкие последствия, несут уголовную ответственность, как за воинское преступление по ст. 348.

Деяние относится к преступлениям небольшой тяжести.15

Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия (ст. 225 УК РФ)

Небрежное или недобросовестное исполнение своих обязанностей лицами, которым вверена охрана оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, чревато не только тем, что эти общеопасные предметы могут выйти из-под их контроля (быть похищенными, уничтоженными, поврежденными,

разукомплектованными и т. д.), но и тем, что могут быть использованы похитителями в агрессивных преступных целях.

Объектом преступления, предусмотренного ст. 225 УК РФ, является общественная безопасность в сфере сохранности

предметов, обладающих высоким потенциалом общественной опасности.

Предметом этого преступления выступают: по ч. 1 ст. 225 УК РФ — огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства; по ч. 2 ст. 225 УК РФ — ядерное, химическое или другие виды оружия массового поражения, материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения.

Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране указанных предметов заключается в невыполнении или в недобросовестном (безответственном) выполнении виновным тех действий, которые он обязан был выполнять по роду порученной ему работы для обеспечения сохранности этих предметов.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 225 УК РФ, относится к материальному составу преступления, а это означает, что уголовная ответственность наступает только тогда, когда установлено хотя бы одно из следующих последствий: хищение огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; уничтожение этих предметов; тяжкие последствия.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 225 УК РФ, имеет материально-формальный состав, поэтому ответственность за это преступление может наступить не только в случае наступления тяжких последствий, но и в случае, если создается угроза их наступления при ненадлежащем исполнении обязанностей по охране ядерного, химического, биологического или других видов оружия массового поражения либо материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового уничтожения (ч. 2 ст. 225 УК РФ).

Угроза наступления тяжких последствий применительно к ненадлежащей охране указанных в ч. 2 ст. 225 УК РФ предметов должна носить реальный характер.

Субъективная сторона этого преступления заключается в неосторожной форме вины. Лицо сознает, что ненадлежаще исполняет обязанности по охране указанных в законе предметов, предвидит, что в результате этого могут наступить тяжкие последствия, но без достаточных на то оснований рассчитывает на их предотвращение либо не предвидит возможность наступления этих последствий, однако при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть.

Субъектом анализируемого преступления является вменяемое на момент совершения преступления физическое лицо, достигшее к этому времени 16-летнего возраста и выполняющее по договору или специальному поручению обязанности по хранению огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Им может быть как должностное, так и недолжностное лицо.16

Хищение либо вымогательство оружия (ст. 226 УК РФ)

Общественная опасность хищения либо вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а равно ядерного, химического, биологического или других видов оружия массового поражения либо материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, заключается в том, что незаконный оборот этих общеопасных предметов и веществ таит в себе опасность их использования в криминальных целях, создает возможность причинения смерти, тяжкого либо средней тяжести вреда здоровью многих людей, их имуществу, радиоактивного облучения, а равно радиоактивного, химического или биологического заражения окружающей природной среды.

В ч. 1 ст. 226 предусматривается ответственность за хищение либо вымогательство огнестрельного оружия (как нам представляется, за исключением гладкоствольного), комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а в ч. 2 - ответственность за хищение либо вымогательство ядерного, химического, биологического или других видов оружия массового поражения, а равно материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения.

С объективной стороны предусмотренное ч. 1 ст. 226 преступление выражается в хищении или вымогательстве указанных выше предметов общеопасного характера. Как разъясняется в п. 13 Постановления Пленума №5 ", по смыслу закона под оконченным хищением оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать противоправное завладение ими любым способом с намерением лица присвоить похищенное либо передать его другому лицу, а равно распорядиться им по своему усмотрению иным образом.

Под вымогательством понимается требование передачи указанных выше предметов под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества их собственника или владельца, его близких, а равно под угрозой распространения о нем или его близких позорящих сведений.

Хищение рассматриваемых предметов и веществ путем разбойного нападения следует считать оконченным с момента нападения с целью завладения виновным этими предметами, соединенного с насилием, опасным для жизни или здоровья потерпевшего, или с угрозой применения такого насилия. Вымогательство окончено с момента требования передачи рассматриваемых предметов под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

Уголовная ответственность за хищение огнестрельного оружия и других предметов наступает в случаях, когда они были похищены как из государственных или иных предприятий или организаций, так и у отдельных граждан, владеющих ими правомерно или незаконно.

С субъективной стороны рассматриваемое преступление характеризуется прямым умыслом. Целью этого деяния является завладение указанными предметами и устройствами.

Субъектом данного преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Хищение либо вымогательство огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (ч. 1 ст. 226) относится к категории тяжких преступлений.17

Заключение

Высокая степень общественной опасности преступлений в сфере оборота оружия характеризуется разнообразием преступных последствий данного вида правонарушений. Не секрет, что большей частью подобные преступления совершаются с целью дальнейшей противоправной деятельности с использованием приобретенного оружия, а это создает непосредственную угрозу личной безопасности неопределенного круга лиц.