Оффшорные зоны, их место и роль в мировой экономике. 2. 2
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФГОУ ВПО «УРАЛЬСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ»
КУРСОВАЯ РАБОТА
Тема: Оффшорные зоны, их место и роль в мировой экономике.
Екатеринбург 2012
Содержание.
Введение…………………………………………………………
1. Оффшорные зоны..………………………...............
1.1 Предпосылки возникновения оффшорных зон ……………...…...6
1.2 Понятие, классификация и признаки оффшорных зон …………..9
2. Состояния и проблемы развития
оффшорных зон в Российской Федерации………………………………………….…………
2.1 Состояния и проблемы развития
оффшорных зон за рубежом……………………………………………………………
3. Перспективы развития оффшорных
зон в РФ…………………………………………………………………………
3.1 Перспективы развития оффшорных
зон за рубежом………………………….………………………………
Заключение…………………………………..……………
Список используемой литературы…………………………….……..25
Введение
Актуальность проблемы оффшорного
бизнеса, механизма его
Цели данной работы:
- понять сущность оффшорных зон
- рассмотреть предпосылки создания оффшорных зон
- состояние и перспективы развития оффшорных зон в РФ
- состояние и перспективы развития оффшорных зон за рубежом
1. Оффшорные зоны
Благоприятные режимы осуществления
хозяйственной деятельности, в том
числе и налогообложения, предоставляют
многие страны в зависимости от целей,
которые преследует их внешнеэкономическая
стратегия. Только «чистых» оффшорных
зон, т.е. стран, которые целенаправленно
создают на своей территории льготные
условия для международной
Вайоминг, Делавэр (США), кантон Цуг (Швейцария).
Условно на карте мира выделяют
четыре региона - североамериканский, карибский,
европейский и Океания, характеризующиеся
наиболее активной деятельностью в сфере
оффшорного бизнеса.
Существует множество характеристик
оффшорных зон: географическое положение,
политическая стабильность, авторитет
на международном рынке, наличие в стране
профессиональных кадров, хороших коммуникаций
и банков, иногда и возможность посещения
этой страны, перспективность для удовлетворения
каких-либо других проектов, которые могут
возникнуть в дальнейшем. Но большинство
бизнесменов, осуществляя выбор оффшорной
зоны, ориентируются на четыре
принципиальных момента:
• уровень налогообложения
• необходимость отчетности;
• наличие соглашений об избежании
двойного налогообложения;
• конфиденциальность учреждения
компании.
Классификация налоговых юрисдикций по И. Погорлецкому
1.1 Предпосылки возникновения оффшорных зон
Во второй половине XX столетия, особенно в последние три десятилетия, в мировой практике в сфере бизнеса получил широкое распространение термин «оффшор».
Исторически сложилось так,
что первыми проводить политику
привлечения иностранного капитала
за счет снижения налогов и либерализации
внешнеэкономической
Британские Виргинские острова, остров Мэн, Кипр и другие. Позднее к ним присоединились Лихтенштейн, Люксембург, Гибралтар, Панама и прочие. В дальнейшем мировая практика показала, что оффшорными зонами могут быть и отдельные территории внутри единого государства, например, Женева в Швейцарии или штаты Делавэр, Вайоминг и другие в США.
Предпосылками возникновения
оффшорных зон послужило
Оффшорными зонами называют те страны или отдельные территории единых государств, где на государственном уровне для определенных типов компаний, владельцами которых являются иностранцы, установлены значительные льготы по налогообложению, снижены или отсутствуют требования к бухгалтерскому учету и аудиту, частично или полностью сняты таможенные и торговые ограничения.
Решающими факторами для отнесения того или иного региона к оффшорному является максимальная либеральность его налогового законодательства, а также возможность регистрации в нем нерезидентной компании. Немаловажное значение имеет политическая и экономическая стабильность в данном регионе.
В оффшорных зонах не должно быть бурных политических событий, кризисов и существовать вероятности государственного переворота. Под экономической стабильностью понимаются стабильность курса национальной валюты, отсутствие высокой инфляции, либеральные условия внешней торговли, ввоза и вывоза капиталов.
Среди прочих факторов весомое значение имеет высокая степень развития телекоммуникаций и транспортной сети, особенно международных. Существенны также язык, функционирующий на данной территории в качестве государственного или языка делового общения, применяемые общее и корпоративное законодательства, уровень сохранения конфиденциальности коммерческой и финансовой информации, валютные ограничения или отсутствие таковых, степень развития и спектр предоставляемых банковских услуг, минимальные ограничения на конкретные виды деловой активности.
Несомненно, важной (особенно для учредителей из стран СНГ — в силу необходимости соответствующих валютных затрат) является стоимость содержания оффшорной компании, а именно — регистрационные сборы, обязательные ежегодные отчисления в бюджет, возможные расходы по содержанию офиса, оплате секретарских, аудиторских и прочих услуг, которые различны в разных оффшорных регионах.
Оффшорная компания - это
компания, зарегистрированная в юрисдикции
с низким налогообложением или освобождённая
от налогов на основе небольшой фиксированной
платы. Незыблемыми условиями
Оффшорная деятельность, неразрывно связанная с планированием и оптимизацией налогообложения и снижением целого ряда налогов с предприятий и частных лиц, получила в настоящее время широкое практическое применение во всем мире по следующим причинам:
– во-первых, оффшорную компанию может зарегистрировать абсолютно любой человек независимо от его национальности, расовой принадлежности, гражданства и благосостояния.
– во-вторых, управление оффшорной компанией доступно каждому грамотному бизнесмену, поскольку связано, в основном, с управлением коллективом, работающим в данной компании, и её банковским счетом.
– в-третьих, любое дело нуждается
в совершенствовании и
1.2 Понятие, классификация и признаки
оффшорных зон
По сути, термин оффшор (офшор) является скорее экономико-географическим, нежели юридическим. В XIX веке в Великобритании было принято решение, что местом расположения компании нужно считать ту страну, откуда производится управление ею. Таким образом, территориально компания может находиться в стране, но если ею владеют нерезиденты страны, и в самой стране компания никакой деятельности не осуществляет, то она находится вне досягаемости налоговых органов и не выплачивает никаких налогов в стране регистрации. Это и есть так называемый оффшор.
Можно выделить несколько целей создания оффшорных компаний.
Цель №1: Необходимость оптимизировать налоги. Если компания участвует во внешнеэкономической деятельности, то оффшор может быть для нее очень хорошим выходом не только благодаря отсутствию налогов, но и потому, что значительно упрощается документооборот, ускоряются финансовые потоки. Кроме того, компания защищена от произвола налоговых органов. Последнее играет роль далеко не всегда, однако для России данная ситуация весьма характерна. Таким образом, офшор в данной ситуации выступает в качестве посредника.
Цель №2: Потребность в конфиденциальности. Если человек обладает какими-то крупными средствами, которыми он хочет пользоваться по своему усмотрению, но при этом сохраняя конфиденциальность, единственным выходом для него становится оффшорная компания. Разумеется, можно открыть счет в одном из многочисленных местных и зарубежных банков, но при этом есть вероятность нарушения конфиденциальности (личный счет, личная кредитная карта и др.). Помимо этого владелец банковского счета ограничен в свободе пользования им. В таких ситуациях прибегают к оффшору еще и для сбережения средств от нестабильной политической обстановки – оффшорные зоны как правило представляют собой маленькие слаборазвитые государства, в которых политическая обстановка железно стабильна. И вот владелец средств выбирает юрисдикцию, регистрирует компанию, получает право распоряжаться ее счетом, и при этом никто не знает, что помимо всего прочего он является еще и владельцем компании.
Цель №3: Импорт основных средств. Если компании нужно импортировать основные средства, и при этом ее директора не хотят выплачивать таможенные расходы и НДС, основные средства просто вносятся в документы как уставной фонд совместного предприятия и покупаются на оффшорную компанию. В этом же случае используется и лизинг, который позволяет выводить за границу проценты.
Цель №4: Не платить резидентские налоги. В большинстве стран выплаты налогов с прибыли производится при условии проживания человека в стране в течение определенного периода. Одним днем меньше – и налогов можно не опасаться. Таким образом, можно перестать платить налоги вовсе, а можно уберечь от них какую-то часть доходов. В любом случае, данный вариант является весьма и весьма популярным, особенно среди людей, которые не привязаны к одной стране и работа которых позволяет им проводить время за границей.
Типы оффшорных зон
Есть несколько
классификаций оффшорных зон, и
по одной из них оффшорные зоны
делятся на юрисдикции с низкими
или нулевыми налоговыми ставками для
нерезидентных компаний и на юрисдикции,
предоставляющие налоговые
К юрисдикциям с низкими или нулевыми налоговыми ставками относятся Гибралтар, Кипр, Лихтенштейн, Гонконг, Уругвай, Болгария, Нидерландские Антильские острова, Люксембург, Лихтенштейн. Плюсом этих государств являются низкие или нулевые налоговые ставки, минусом же вы ступает тот факт, что необходимо ведение и подача в государственные органы финансовой отчетности. К юрисдикциям, предоставляющим налоговые льготы, относятся Великобритания, Австрия, Италия, США, Нидерланды, Турция, Израиль, Швейцария. Все эти страны заключили договоры об избежании двойного налогообложения. Классическими оффшорами считаются Британские Виргинские острова, Сейшелы, Белиз, Панама. Здесь от владельца компании требуется только лишь ежегодный взнос, а уровень конфиденциальности обеспечивается очень высокий.
Хоть понятие «оff shore» и говорит о том, что деньги находятся где-то далеко, однако оффшорные зоны могут быть и внутренними. Офшор внутри государства не такое уж и редкое явление – в США оффшорными зонами являются штаты Делавэр, Невада и Вайоминг; в Великобритании это острова Мэн, Гернси и Джерси; в Португалии остров Мадейра; в Швейцарии кантоны Цуг, Нематель, Фрибург; Россия - Ингушетия, Калмыкия, Алтай. Это так называемые нестандартные оффшоры, каждый из которых имеет свою собственную политику и может предъявлять разные требования к владельцам оффшорных компаний.
По неофициальной классификации оффшорных зон они делятся на:
- Оффшоры с отсутствие налогов и не требующие отчетности. Власти никак не контролируют деятельность оффшорных компаний, что предоставляет им высокий уровень свободы и конфиденциальности, но вместе с тем приводит к тому, что солидные компании и банки не хотят иметь с ними отношений.
- Оффшорные зоны повышенной респектабельности – государство здесь осуществляет финансовый контроль и предоставляет налоговые льготы, но вместе с тем компания в этой зоне имеет некоторую престижность.
- Нестандартные офшоры.
По официальной классификации все несколько проще:
- Цивилизованные оффшоры (Люксем
бург, Кипр, Сингапур, Ирландия, Великобритания и т.д.) – их отличие в отсутствии резервирования операций - Менее цивилизованные (Белиз, Британские Виргинские острова, Монако, Панама и т.д.) - размер резервирования операций составляет 50%
- Нецивилизованные (Вануату, Науру, Лихтенштейн, Черногория, Андорра и т.д.) – 100% резервирование.
Оффшорная компания
Если ранее
оффшорные компании в основном использовались
в качестве инструмента вывоза капитала,
то сегодня основным их предназначением
выступает стабилизация платежей, упрощение
документооборота,
2. Состояние и проблемы развития оффшорных зон в Российской Федерации
Современную экономику сегодня невозможно представить без оффшорного бизнеса. Оффшоры используются практически во всех видах деятельности, для минимизации налогов и защиты своего капитала.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 года в России была образована первая оффшорная зона, названная зоной экономического благоприятствования Ингушетия. В отличие от оффшорных зон, созданных в других странах, Ингушетия имеет ряд специфических, только ей присущих чеpт.
Принципиальным моментом является то, что оффшорный режим вводится именно для привлечения иностранных инвестиций. Поэтому, как правило, налоговые и другие льготы устанавливаются лишь для иностранных компаний, и параллельно принимаются меры для изоляции оффшорного бизнеса от внутреннего рынка. Не случайно оффшорными становятся именно островные и анклавные территории отдельных государств. В большинстве случаев предусматривается, что владельцами и акционерами оффшорных компаний могут быть только иностранные юридические и физические лица. Весь необходимый им капитал они должны ввозить из-за рубежа. Ограничивается возможность выхода оффшорных компаний на внутренний рынок, чтобы не допустить использования ими льготного статуса для конкурентной борьбы с национальными компаниями и подрыва национального валютного, таможенного и налогового законодательства.
Эти особенности деятельности
оффшорных зон не учитывались
при создании зоны экономического благоприятствования
“Ингушетия”. Решение о ее создании
было продиктовано, в первую очередь,
стремлением оказать
Оффшорные зоны в РФ (Россия) были созданы относительно недавно, и поэтому они пока не пользуются особой популярностью по причине их небольшого количества и отсутствия полноценной законодательной базы для их функционирования.
Кроме того, в отличие от многих
оффшорных зон мира, компаниям, работающим
в таких регионах России, не гарантируется
полное освобождение от налогов, что
существенно снижает
Оффшорные зоны в РФ — это регионы страны, наиболее нуждающиеся в государственной поддержке и постоянных инвестициях в экономику. Вначале они появились в Калмыкии, Ингушетии, на Алтае. После них также были созданы оффшорные свободные экономические зоны, которые располагаются на территории Калининградской, Читинской и Новгородской областей, Приморского края и некоторых других регионов.
К особенностям функционирования оффшорных зон в России относятся упрощенный и ускоренный порядок регистрации оффшорных компаний, которые возглавляют директора, не являющиеся резидентами данного региона, и символическая плата за регистрацию. Налог на прибыль и подоходный налог с физических лиц, как и в некоторых оффшорных зонах Европы, например, на Кипре, уплачивается по минимальным ставкам. Также при учреждении фирмы ее владельцу гарантируется полная конфиденциальность всех финансовых операций, что в таких оффшорных свободных экономических зонах дает возможность избежать государственного контроля перемещения валюты.
Наличие оффшорной зоны позволяет
экономически слабым российским регионам
добиться притока финансовых ресурсов,
однако оно имеет и свои недостатки.
Так, регистрация предприятий в
льготной оффшорной зоне вызывает сокращение
поступлений в бюджеты других
областей, а это может обернуться
катастрофическими
2.1 Состояние и проблемы развития оффшорных зон за рубежом
Практически любая страна
стремится к получению
В свою очередь оффшорные
зоны действуют иначе в противовес
остальным государствам. Вводя новые
льготы и пониженные налоговые ставки,
они привлекают все больше бизнесменов.
То есть число новых предприятий
в странах с привычной системой
налогообложения резко
По большей части к
таковым странам относятся
На настоящий момент, по
оценке экспертов, в мире действует
около 35-40 стран, являющимися
Тем не менее, по некоторым экспертным оценкам, примерно половина всех мировых финансовых трансакций осуществляется через оффшорные юрисдикции. В США 40% всех переводов средств в пользу иностранных получателей направляется именно в эти страны.
Так, по некоторым оценкам, до 50% современного мирового движения капитала обслуживается через оффшорные центры.
Страны и территории Западной Европы, где располагаются оффшорные центры, подразделяются на территории с льготным и умеренным налогообложением. К первому типу относятся Ирландия, Гибралтар и расположенные, вблизи Великобритании острова Мэн, Гернси, Джерси, Адерней и Сарк.
Основные требования к оффшорным фирмам, которые не платят налогов в этих центрах, заключается в том, что, во-первых, хозяйственную и финансовую деятельность в оффшорной зоне могут вести только фирмы-нерезиденты и, во-вторых, эти фирмы могут действовать в зоне только при наличии особого статуса, который предоставляет им законодательство того или иного оффшорного центра.
К территориям с льготным
налогообложением, успешно развивающимся
в последние десятилетия, относится
остров Мэн, англоязычный остров между
Англией и Ирландией с
Другим примером «налогового рая» является Гибралтар, последняя колония Великобритании в Европе. Гибралтар, в котором проживает 30 тыс. человек, является самоуправляющимся образованием с 1965 г. Гибралтар – ассоциированный член ЕС, но с определёнными исключениями: здесь не применяется договор об общем землепользовании и налог с оборота.
В качестве оффшорного центра Гибралтар рос быстрыми темпами, одновременно с этим развивались юридическая и прочие службы. Этот быстрый рост в значительной степени повлиял на телекоммуникации: в последние годы в действие была введена новая усовершенствованная телефонная система. Основные авиасвязи осуществляются с Лондоном несколькими ежедневными рейсами, но имеются также авиалинии для связи с Африкой и остальным миром через испанские аэропорты в Севилье и Малаге.
Видное место в оффшорном
бизнесе занимает Лихтенштейн –
маленькое княжество между
3. Перспективы развития оффшорных зон в РФ
Что касается перспектив использования оффшоров в российской практике, то здесь на лицо следующая тенденция: российские предприниматели все больше уходят от использования классических оффшоров в своей деятельности, выбирая все чаще и чаще европейские юрисдикции с высокой репутацией. Представляется, что данная тенденция будет развиваться и далее. В итоге напрашивается закономерный вывод: пока существуют экономические противоречия, будут существовать и страны (или зоны в этих странах) с льготными налоговыми режимами по отношению к нерезидентам, но возможно они станут доступны не всем, а только среднему
и крупному бизнесу.
Таким образом, среди перспектив развития оффшорного бизнеса стоит выделить следующие: постепенное перемещение центра оффшорных операций из Карибского бассейна и европейских стран в страны Юго-Восточной Азии (такие как Гонконг и Сингапур), сращение оффшорных и оншорных секторов благодаря либерализации налогообложения внутри собственных стран и ужесточения контроля за деятельностью своих резидентов за рубежом. В результате уже имеющих место реформ национального законодательства, многие современные классические оффшоры в ближайшее время исчезнут. В будущем успех будут иметь те оффшорные юрисдикции, кто научится оценивать работать с новым типом клиентов: оценивающих риск и ценящих прозрачность и финансовую стабильность.
3.1 Перспективы развития оффшорных зон за рубежом
Несмотря на многолетнюю борьбу различных организаций мирового сообщества (преимущественно европейских и американских) с оффшорами, оффшорный бизнес продолжает оставаться законным инструментов налогового планирования и оптимизации налогообложения для национальных компаний разных стран и частных лиц, ведущих международный бизнес. Оценивая перспективы оффшорного бизнеса в современной мировой экономике, следует учитывать то обстоятельство, в какой мере он будет «очищаться» от операций, связанных с отмыванием «грязных» денег, сохраняя при этом свою роль важного фактора дальнейшей либерализации общемировой системы внешнеэкономических связей, развивающейся по все более ясным, прозрачным и единообразным правилам. По мнению специалистов Форума Финансовой Стабильности необходимо провести углубленную оценку режимов отдельных оффшорных зон в целях своевременного выявления уязвимости их финансовых секторов. Эту работу Форум рекомендует поручить МВФ как наиболее представительной международной организации, в состав которой
входят многие оффшорные юрисдикции.
С учетом глобального наступления
на оффшорные финансовые центры, расположенные
в Европе и зоне Карибского бассейна,
центр международного оффшорного бизнеса,
по-видимому, будет смещаться в регион Юго-Восточной
Азии, где весьма хорошие перспективы
имеют Гонконг и Сингапур. Провозглашенная
правительством Китая концепция "Одна
страна, две системы" гарантирует Гонконгу
сохранение собственной правительственной,
юридической и экономической систем. Если говорить о более дальней
перспективе, то не следует исключать постепенной
конвергенции оффшорного и оншорного
бизнеса. С одной стороны, оффшорные юрисдикции
поддавлением международных организаций
и стоящих за ними США и ЕС вынуждены будут
пойти на частичную либерализацию
сектора финансовых услуг. С другой стороны,
существенное снижение ставок налога на прибыль
в ряде офшорных юрисдикции сделает
их более привлекательными для ведения
международной банковско-
Несмотря на попытки унифицировать
налоговое законодательство ЕС, налоговые
ставки останутся разными, так как существует
достаточно большое количество оффшорных
зон расположенных вне пределов Европейского
Союза или его влияния. На сегодняшний
момент, одной из таких чисто оффшорных
зон является Доминика, к безусловному
преимуществу этой юрисдикции можно отнести
то, что она не входит в
"черный список" ЦБ РФ.
В свете происходящих на
рынке изменений можно предположить, что в будущем
будут наиболее активно развиваться юрисдикции,
которые уже сейчас провели реформы национального
законодательства. Страны, сохранившие
законодательство о регистрации оффшорных компаний
без изменений, имеют нестойкое конкурентное
преимущество (политические связи) и в дальнейшем
их позиции на рынке могут ухудшиться.
На текущем этапе развития оффшорных
зон факторами успеха для оффшорной юрисдикции является: стабильность
внутренней политической и экономической
ситуации; политическая гибкость, готовность идти на
компромисс; сотрудничество с международными
организациями (ОЭСР и ФАТФ); реформы национального
законодательства в сторону достижения большей
прозрачности оффшорного сектора, использование
доходов от регистрации оффшорных компаний для развития
других отраслей народного хозяйства
этих государств. В ближайшем будущем оффшорная
индустрия будет выигрывать за счет конечных
пользователей, нуждающихся в
краткосрочном снижении расходов.
Существует большая
Заключение.
В заключение хочется отметить следующее. Говоря о перспективе оффшора, не следует исключать возможности дальнейшего успешного оффшорного и не оффшорного бизнеса. С одной стороны, оффшорные зоны под давлением международных организаций и стоящих за ними развитых стран вынуждены будут пойти на определенную либерализацию сектора финансовых услуг. С другой - существенное снижение ставок налога на прибыль в ряде государств, не являющихся в принципе оффшорными, сделает их более привлекательными для ведения международной деятельности.

- Оффшорные зоны, их место и роль в мировой экономике
- Оффшорные и свободные экономические зоны
- Оффшорные механизмы в международном налогообложении
- Оффшорные фирмы в международном бизнесе
- Оффшорные фирмы в международном бизнесе
- Оффшорный бизнес
- Оффшорный бизнес
- Оффшорные зоны в мировой экономике
- Оффшорные зоны в системе мирового хозяйства: влияние на развитие стран базирования и мировой экономики
- Оффшорные зоны за рубежом и в Российской Федерации
- Оффшорные зоны и оффшорные компании
- Оффшорные зоны и проблемы налогообложения
- Оффшорные зоны, их место и роль в мировой экономике
- Оффшорные зоны, их место и роль в мировой экономике