Организационно-правовые формы коммерческих предприятий РФ

Введение 

     В России большинство предприятий  функционируют в условиях жесткого ограничения финансовых средств. В  подобных условиях основной задачей, решаемой на государственном уровне, является поиск наиболее эффективного использования  имеющихся ограниченных ресурсов, организационно-правовых форм предприятий. Наиболее остро эта  проблема встает в период проведения реформ, затрагивающих социальные и  экономические аспекты общественного  устройства. Преобладающие в настоящее  время организационно-правовые формы  предприятий оказываются неэффективными по ряду параметров, а предусмотренные  законодательством формы коммерческих организаций не могут быть полностью  использованы.

     Гражданский кодекс допускает существование  следующих организационно-правовых форм предприятий: хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, производственные кооперативы, государственные и  муниципальные унитарные предприятия, некоммерческие организации. Очень  важно различать общие характерные  черты предприятий различных  организационно-правовых форм, которые  определяют выбор той или иной формы. Практика показывает, что если предприятия не учитывают тех  или иных особенностей, характерных  для выбранной ими формы, то это  приводит к конфликтам между собственниками, управляющими и работниками.

     В настоящее время в России существуют различные организационно-правовые формы предприятий, а также частное  предпринимательство и патент на определенный вид деятельности.

     Выбор определенной организационно-правовой формы предприятия зависит от множества различных факторов. Набор  и действие этих факторов неодинаковы  для разных видов бизнеса. 

Глава1. Теоретические аспекты изучение организационно-правовых форм предприятий 

     §1 Сущность организационно-правовых форм предприятий 

     Предприятие - это самостоятельно хозяйствующий  субъект, созданный (учрежденный) в  соответствии с действующим законодательством  для производства продукции, выполнения работ или оказания услуг в  целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

     После государственной регистрации предприятие  признается юридическим лицом и  может участвовать в хозяйственном  обороте. Оно обладает следующими признаками:

     - предприятие должно иметь в  своей собственности, хозяйственном  ведении или оперативном управлении  обособленное имущество;

     - предприятие отвечает своим имуществом  по обязательствам, которые возникают  у него во взаимоотношениях  с кредиторами, в том числе  и перед бюджетом;

     - предприятие выступает в хозяйственном  обороте от своего имени и  имеет право заключать все  виды гражданско-правовых договоров  с юридическими и физическими  лицами;

     - предприятие имеет право быть  истцом и ответчиком в суде;

     - предприятие должно иметь самостоятельный  баланс и своевременно представлять  установленную государственными  органами отчетность;

     - предприятие должно иметь свое  наименование, содержащее указание  на его организационно-правовую  форму. Предприятия можно классифицировать  по многим признакам:

     - по назначению готовой продукции  предприятия делятся на производящие  средства производства и производящие  предметы потребления;

     - по признаку технологической  общности различают предприятие  с непрерывным и дискретным процессами производства;

     - по признаку размеров предприятия  делятся на крупные, средние  и мелкие;

     - по специализации и масштабам  производства однотипной продукции  предприятия делятся на специализированные, диверсификационные и комбинированные.

     - по типам производственного процесса  предприятия делятся на предприятия  с единичным типом производства, серийным, массовым, опытным.

     - по признакам деятельности различают  промышленные предприятия, торговые, транспортные и другие.

     - по формам собственности различают  частные предприятия, коллективные, государственные, муниципальные  и совместные предприятия (предприятия  с иностранными инвестициями).

     Организационно-правовая форма хозяйствующего субъекта —  признаваемая законодательством той  или иной страны форма хозяйствующего субъекта (то есть юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или  организаций, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица), фиксирующая способ закрепления  и использования имущества хозяйствующим  субъектом и вытекающие из этого  его правовое положение и цели деятельности.

     Организационно-правовая форма — способ закрепления и  использования имущества хозяйствующим  субъектом и вытекающие из этого  его правовое положение и цели предпринимательской деятельности .

     К хозяйствующим субъектам в ОКОПФ  относятся любые юридические  лица, а также организации, осуществляющие свою деятельность без образования  юридического лица, и индивидуальные предприниматели.

     В общероссийском классификаторе организационно-правовых форм (ОКОПФ) (ОК 028-99 (в ред изменения N 1/99)) каждой организационно-правовой форме соответствует двухразрядный  цифровой код, наименование организационно-правовой формы, алгоритм сбора. 

     §2 Классификация организационно-правовых форм предприятий 

     В соответствии с гражданским кодексом РФ в России могут создаваться  следующие организационные формы  коммерческих предприятий: хозяйственные  товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и  муниципальные унитарные предприятия.

     Хозяйственные товарищества и общества:

     - полное товарищество;

     - товарищество на вере (коммандитное  товарищество);

     - общество с ограниченной ответственностью,

     - общество с дополнительной ответственностью;

     - акционерное общество (открытое  и закрытое).

     Полное  товарищество. Участники его в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом, т.е. по отношению к участникам полного товарищества действует неограниченная ответственность. Участник полного товарищества, не являющейся его учредителем, отвечает наравне с другими участниками по обязательствам, возникшим до его вступления в товарищество. Участник, выбывший из товарищества, отвечает по обязательствам товарищества, возникшим до момента его выбытия, наравне с оставшимися участниками в течение двух лет со дня утверждения отчета о деятельности товарищества за год, в котором он выбыл из товарищества.

     Товарищество  на вере. Им является товарищество, в котором на ряду с участниками, осуществляющими предпринимательскую деятельность от имени товарищества и отвечающими по обстоятельствам товарищества своим имуществом, имеются участники-вкладчики (коммандисты), которые несут риск убытков в пределах внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

     Общество  с ограниченной ответственностью. Это общество учрежденное одним или несколькими лицами, уставной капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники общества с ограниченной ответственностью несут риск убытков, связанный с деятельностью общества в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

     Общество  с дополнительной ответственностью. Особенностью такого общества является то, что его участники несут субсидирную ответственность по обязательствам общества в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов. Все другие нормы ГК РФ об обществе с ограниченной ответственностью могут применяться к обществу с дополнительной ответственностью.

     Акционерное общество. Им признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций. Участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционерное общество, участники которого могут свободно продавать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом. Такое общество в праве проводить открытую подписку на выпускаемые ими акции и их свободную продажу на условиях установленных законом. Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции.

     Особенности функционирования акционерных обществ  заключается в следующем:

     - они используют эффективный способ  мобилизации финансовых ресурсов;

     - распыленностью риска, т.к. каждый  акционер рискует потерять только  те деньги, которые он затратил  на приобретение акций;

     - участие акционеров в управлении  обществом;

     - право акционеров на получение  дохода (дивиденда);

     - дополнительные возможности стимулирования  персонала.

     Производственные  кооперативы. Это добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом или ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Члены производственного кооператива несут по его обязательствам субсидиарную ответственность. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием. В таком же порядке распределяется имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворение требований его кредиторов.

     Государственные и муниципальные  унитарные предприятия. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за собственником имущества. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено вкладом (долям, паям). В том числе между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.

     Унитарные предприятия подразделяются на две категории:

     - унитарные предприятия, основанные  на праве хозяйственного ведения;

     - унитарные предприятия, основанные  на праве оперативного управления.

     Право хозяйственного ведения - это право  предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах, установленных законом  или иными правовыми актами.

     Право оперативного управления - это право  предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом собственника в пределах, установленным законом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями  собственника и назначением имущества.

     Право хозяйственного ведения шире права  оперативного управления, т.е. предприятие, функционирующее на основе права  хозяйственного ведения, имеет большую  самостоятельность в управлении. Предприятия могут создавать  различные объединения. 

      Глава 2. Анализ организационно-правовых форм предприятий 
 

     §1 Коммерческие организации: особенности различных организационно-правовых форм 

     В статье 50 Гражданского кодекса РФ дан  исчерпывающий перечень организационно-правовых форм коммерческих юридических лиц. Это означает, что без изменения  Гражданского кодекса никакими иными  законами другие виды коммерческих юридических  лиц в гражданский оборот введены  быть не могут.

     Среди коммерческих организаций как юридических  лиц особое место занимают хозяйственные  общества и товарищества.

     Хозяйственные общества и товарищества – такие  коммерческие организации, капитал  которых разделен на доли, принадлежащие  его участникам. При этом участников хозяйственного общества или товарищества, как правило, несколько, а иногда даже очень много. Один участник хозяйственного общества может быть только в случаях, прямо предусмотренных законом.

     Имущество хозяйственных обществ и товариществ  формируется за счет взносов его  участников и является собственностью самого общества или товарищества как  юридического лица, то есть участники, вносящие эти взносы, утрачивают право  собственности на это имущество  и право собственности на него приобретает само юридическое лицо – хозяйственное общество или  товарищество.

     Имущество, приобретенное хозяйственным обществом  и товариществом в процессе его  коммерческой деятельности, также поступает  в собственность юридического лица. В качестве вклада участники хозяйственных  обществ и товариществ могут  вносить деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо права, имеющие денежную оценку.

     Хозяйственные товарищества предполагают, прежде всего, объединение лиц, а затем уже  и объединение их имущества. Отсюда личность участника товарищества имеет  большое значение для деятельности этого юридического лица. Участники  товарищества своей личной предпринимательской  деятельностью должны участвовать  в деятельности товарищества, а значит, результаты их деятельности зависят  от их личного участия. Отсюда и другое правило: участники товарищества отвечают по обязательствам товарищества своим  личным имуществом.

     В отличие от товариществ, хозяйственные  общества, а их всего лишь три - это  общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью и акционерное общество - предполагают объединение, прежде всего, капитала.

     В хозяйственных обществах от учредителя не требуется непосредственного  участия в предпринимательской  деятельности этого общества. Участник хозяйственного общества может и  не заниматься предпринимательской  деятельностью. Он внес своё имущество, а дальше юридическое лицо действует  без его участия. Заниматься предпринимательской  деятельностью - это его право, но не обязанность (сравните с товариществом: там товарищ обязан заниматься предпринимательской  деятельностью, без этого не может  быть товарищества). Стало быть, личность участника хозяйственного общества не имеет такого значения, как в  товариществе. Раз он не занимается предпринимательской деятельностью, то какая разница, кто он. А поэтому  участниками хозяйственного общества могут быть любые субъекты гражданского права, за исключением органов государственной  власти, управлений и муниципальных  формирований.

     Коль  скоро участники хозяйственного общества не участвуют в его хозяйственной  предпринимательской деятельности, то они и не несут ответственности по обязательствам этого юридического лица. Вот в этом и состоит принципиальное различие между хозяйственными товариществами и хозяйственными обществами.

     Среди видов хозяйственных товариществ  различают полное товарищество и  товарищество на вере. Под полным товариществом  понимается коммерческая организация, созданная в результате объединения  лиц и их имущества на основе заключенного между ними договора о совместной предпринимательской деятельности, участники которого несут ответственность  по его обязательствам всем своим  имуществом.

     Товарищество  на вере - это коммерческая организация, созданная в результате объединения  лиц и их имущества на основе договора о совместной предпринимательской  деятельности, в которой одни участники (полные товарищи) отвечают по её обязательствам своим имуществом, а другие (вкладчики) по обязательствам этой организации  не отвечают.

     На  практике оба вида товариществ встречаются  крайне редко. Большинство предпринимателей предпочитают создавать общества с  ограниченной ответственностью и акционерные  общества.

     Среди хозяйственных обществ наиболее распространены общества с ограниченной ответственностью (ООО). Общество с  ограниченной ответственностью – коммерческая организация, созданная в результате объединения имущества несколькими  лицами, которые не несут ответственности  по обязательствам этой организации  и имеют доли в её уставном капитале.

     Признаки, которыми характеризуется эта организационно-правовая коммерческая организация:

     Участниками ООО могут быть любые лица (а  не только предприниматели, как в  товариществах), в том числе коммерческие и некоммерческие организации;

     Участником  ООО в соответствии с законом  может быть одно лицо. Юридическое  лицо или гражданин выделяет часть  своего имущества в эту организацию, создает ООО и дальше он рискует только этим имуществом. Таким образом, это лицо участвует в гражданском обороте этим выделенным, закрепленным за ним имуществом;

     В этой организации уже имеется  уставный капитал, разделенный на доли между участниками (по общему правилу - участников несколько);

     Участники не отвечают по обязательствам общества, поэтому оно и называется обществом  с ограниченной ответственностью. Участники  ООО несут только риск убытков  в виде того имущества, которое они  внесли в уставный капитал общества;

     Фирменное наименование этого юридического лица должно содержать слова «общество  с ограниченной ответственностью» (или ООО).

     ООО в отличие от хозяйственных товариществ  получили достаточно широкое распространение  в предпринимательской практике в нашей стране, что связано  с тем, что ООО имеет целый  ряд весьма удобных для предпринимателей признаков:

     ООО позволяет уменьшить риск предпринимательской  деятельности до величины вклада, который  вносится в это общество;

     В то же время ООО предполагает и  предоставляет возможность реально  влиять на предпринимательскую деятельность этого общества. Участник не обязан, но вправе занимать какую-то должность  в органах управления и тем  самым оказывать влияние на предпринимательскую  деятельность этого общества;

     Круг  участников ООО, как правило, незначителен. Участники Общества известны друг другу  и пользуются взаимным доверием;

     Участник  ООО вправе в любое время выйти  из общества (согласия на это других участников не требуется) и забрать  свою долю, то есть ту часть имущества  общества, которая падает на его  долю в уставном капитале.

     Минимальный размер уставного капитала ООО - 10 000 рублей.

     Довольно  редко встречающейся ОПФ является Общество с дополнительной ответственностью (ОДО), обладающее теми же признаками, что и ООО, за некоторыми исключениями. Участники ОДО отвечают по обязательствам общества, но не всем своим имуществом, а только какой-то его частью, при этом в одинаковом для всех кратном размере к сумме внесенного вклада. Например, в уставе написано, что участники ОДО отвечают в двукратном размере. Это означает, что если участник внес вклад в размере 100 тыс. рублей, то в случае, если имущества ОДО не хватает для расчетов с кредиторами, он несет максимум ответственности в 200 тыс. рублей. Фактически ОДО – переходная форма от товарищества полного к обществу как хозяйственной организации.

     Большинство правоведов считают высшей организационно-правовой формой хозяйственного общества акционерное  общество (АО).

     Под акционерным обществом понимается коммерческая организация, созданная  в результате объединения имущества  нескольких лиц, которые не несут  ответственности по обязательствам этой организации и имеют в  собственности акции, удостоверяющие их обязательственное право требования к этому обществу.

     АО  как организационно-правовая форма  юридического лица характеризуется  следующими признаками:

     1. Участниками АО могут быть  любые субъекты гражданского  права, в том числе допускается  создание АО с одним акционером;

     2. Уставный капитал этого общества  разделен на акции равной номинальной  стоимости (в ООО - на доли);

     3. Акционеры не отвечают по обязательствам  этого общества;

     4. Акционеры могут не участвовать  в деятельности этого общества;

     5. Основным учредительным документом  АО является устав;

     6. Фирменное наименование этого  юридического лица должно содержать  слова «акционерное общество»  (или АО);

     7. Связь между участниками общества, их личности имеют минимальное  значение;

     8. Выйти из акционерного общества  можно только путём продажи  или отчуждения иным способом  своих акций;

     9. Одним из главных признаков  АО как организационно-правовой  формы является стабильность  имущественной базы этого юридического  лица.

     АО  как юридическое лицо дает возможность  сконцентрировать огромный капитал  в рамках этого юридического лица, распыленный среди множества  акционеров. Поэтому АО всегда рассматривалось, как способ концентрации капитала. Обычно акционерное общество создается  тогда, когда нужно собрать необходимый  для какой-то предпринимательской  деятельности капитал, сконцентрировать его в рамках одного субъекта гражданского права – юридического лица,

     Имущество или капитал АО собирается с помощью  особых ценных бумаг, которые получили название акции. Акции облегчают  процесс гражданского оборота, делают его значительно более быстрым.

     Недостатки  АО:

     1. Мелкие акционеры не имеют  возможности реально влиять на  деятельность этого общества;

     2. Руководители АО, управляющие его  деятельностью, приобретают неограниченные  возможности по распоряжению  имуществом, собственниками которого  они не являются. Таким образом,  возникает необходимость обеспечить  надлежащий контроль над исполнительными  органами АО и защищать права  мелких акционеров.

     Различают два вида АО - открытое акционерное  общество (ОАО) и закрытое акционерное  общество (ЗАО).

     ОАО характеризуется тем, что:

     Его участники могут отчуждать свои акции без согласия других акционеров, то есть это общество открыто для  любого участника гражданского оборота. Любой участник гражданского оборота  может приобрести акции АО, здесь  нет никаких ограничений. В то же время любой акционер в любое время может продать свои акции любому субъекту гражданского права;

     ОАО может производить открытую подписку на акции по следующему алгоритму: образуется АО, объявляется и регистрируется выпуск акций и любой может  их приобрести на бирже;

     Число акционеров ОАО не ограничено.

     ЗАО характеризуется тем, что:

     Отчуждение  акций акционерам ЗАО ограничено преимущественным правом покупки другими  акционерами. Аналогично процедуре  отчуждения долей в ООО, необходимо сначала предложить акции другим акционерам, и только если они откажутся, можно продавать акции третьему лицу;

     Акции в ЗАО распределяются среди ограниченного  числа участников, между конкретными  лицами, а не продаются на бирже;

     Число акционеров в ЗАО не должно превышать 50.

     Таким образом, ЗАО - это своего рода промежуточная  форма между обществом с ограниченной ответственностью и открытым акционерным обществом.

     Производственный  кооператив - это коммерческая организация, представляющая собой объединение  граждан на основе членства для совместной хозяйственной деятельности (не предпринимательской), основанной на их личном трудовом участии.

     Как юридическое лицо производственный кооператив характеризуется следующими чертами: