Содержание 

Введение………………………………………………………………………….3

   I.      СУЩНОСТЬ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ МАЛЫХ И СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ В РК...................................................6

     1.1 Сущность, функции и субъекты  предпринимательства и бизнеса….....6

     1.2 Формы организации малого и  среднего бизнеса в Республике  Казахстан……………………………………………………………………………..9

1.   Анализ развития  предпринимательства в Республике Казахстан….......………..……………………………18

     2.1 Проблемы развития и организационно-правовые формы предпринимательства в Казахстане...............……………………………………..18

     2.2 Анализ современного состояния  малого и среднего бизнеса  в Республике Казахстан……………………………………………………………...22

Заключение………………………………..………………………………….28

Список  использованных источников……………………..……31 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     В рыночной экономике роль малого и  среднего предпринимательства определяется их реальным вкладом в общественное развитие. Малый бизнес сегодня является тем "краеугольным камнем развития" и "локомотивом" всех тех экономических  процессов, которые сегодня проистекают  в экономике, и основой для  устойчивого развития экономики  любой страны.

     Сегодня ни у кого не возникает сомнения, что малое и среднее предпринимательство  обладает огромным потенциалом в  решении экономических и социальных проблем Казахстана. Казахстанские  малые предприятия уже сейчас вносят свою лепту в создание новых  рабочих мест, в доходную часть  бюджета, в стимулирование новаторства  и инновационной деятельности, а  также в формирование среднего класса собственников, который становится важнейшим условием укрепления социальной стабильности в Республике Казахстан.

     Малое и среднии предпринимательство, оперативно реагируя на изменение конъюнктуры рынка, придает экономике необходимую гибкость. Малые компании способны оперативно реагировать на изменение потребительского спроса и за счет этого обеспечивать необходимое равновесие на потребительском рынке. Малый бизнес вносит существенный вклад в формирование конкурентной среды, что для нашей экономики имеет первостепенное значение.

     Становление и развитие предпринимательства  в Казахстане происходило в сложных  не всегда благоприятных социально-экономических  и политических условиях переходного  периода, на фоне серьезного макроэкономического  кризиса и снижение жизненного уровня людей. Процесс формирования негосударственного сектора экономики и сейчас сталкивается с целым рядом трудностей объективного и субъективного характера, препятствующих его динамичному развитию.

     Полностью реализовать свой потенциал малому и среднему бизнесу не позволяет целый ряд проблем, с которыми сталкиваются его представители при осуществлении хозяйственной деятельности. В числе этих проблем – неустойчивость и незавершенность законодательной базы деятельности малого предпринимательства, жесткий налоговый прессинг, проблема финансирования, связанная с недостаточностью начального капитала и собственных оборотных средств.

     В связи с этим, назрела потребность  в углубленном теоретическом  исследовании развития малого и среднего бизнеса в Казахстане, а также  рассмотрении мирового опыта решения  проблем малого и среднего бизнеса.

     Особый  интерес и актуальность настоящего исследования обусловлены значимостью  малого и среднего предпринимательства  как движущей силы становления и  развития рынка. Малые и средние  предприятия значительно и без существенных капитальных вложений расширяют производство потребительских товаров и услуг, помогают выравниванию условий жизни населения, вовлекают в производство трудовые, материальные и финансовые ресурсы, ускоряют демонополизацию производства, способствуют развитию конкуренции, служат базой формирования массового слоя собственников как основы среднего класса общества, гаранта его стабильности, служат источником ощутимых бюджетных поступлений и устойчивого экономического роста.

     В связи с бурным развитием предпринимательства  в Казахстане особый интерес и  актуальность представляет анализ конкретных шагов и действий, которые предпринимают  предприятия малого и среднего бизнеса  для того, чтобы осуществить очередной  рывок в “борьбе за лидерство”. Это, прежде всего, относится к постоянному  обновлению ассортимента выпускаемой  или продаваемой продукции, безостановочной  разработке и быстрому освоению новых  образцов изделий и одновременному наращиванию производительности труда, повышению гибкости производства, эффективности, снижению всех видов издержек и затрат. Особое место занимает обеспечение  стабильного роста качества и  надежности новых изделий при  одновременном снижении цен на новые  виды продукции. Курс берется на повышение  производственной, творческой отдачи и активности персонала при ориентации на удельное сокращение численности  производственных и управленческих работников. Все это практически  означает выпуск как можно большего количества новых, пользующихся повышенным спросом изделий, цены на которые  будут ниже, чем у конкурентов, а качественные и эксплуатационные характеристики и надежность – выше. Для решения этой задачи предполагается осуществить целый комплекс технических, и организационно-управленческих мероприятий. Их реализация и должна определять весь курс действий в обозримом периоде.

     Устраняются законодательные, административные и  бюрократические преграды на пути деловой  инициативы, ведётся работа по их сокращению, а также исключению необоснованной отчетность малых и средних бизнес-структур перед государством. Совершенствуется процесс создания новых предприятий  и компаний. Например, в рамках системы  «одного окна» создаются такие  условия, чтобы предприниматель  мог зарегистрировать фирму в  течение двух-трех дней. Нужно также  совершенствовать налоговое законодательство, чтобы оно в полной мере стимулировало  развитие предпринимательства, а также  способствовало выходу бизнеса “из  тени”.

     Необходима  также реализация справедливой конкурентной среды и равных условий всем экономическим  игрокам. Правительство должно провести комплексную ревизию антимонопольного законодательства и создать четкие механизмы выявления фактов ограничения  конкуренции и сговора между  участниками рынка, предотвращения “скрытой” монополизации базовых  отраслей нашей экономики, а также  соответствующие рекомендации о  применении штрафных санкций.

     Цель  данной курсовой работы — изучение социально-экономического содержания предпринимательства и его современных форм.

     Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

     1. Изучить методологические основы  формирования и развития малого  и среднего бизнеса.

     2. Проанализировать современное состояние  малого и среднего бизнеса  в Республике Казахстан.

     3. Выявить проблемы, перспективы развития  и пути регулирования предпринимательства  в РК.

     Объектом  исследования выступает предпринимательский  сектор Казахстана.

1. СУЩНОСТЬ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДПРИНИМЕТЕЛЬСТВА В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ 

     1.1 Сущность, функции и субъекты предпринимательства и бизнеса 

     История предпринимательства начинается уже  со средних веков. Уже в то время  купцы, торговцы, ремесленники представляли собой начинающих предпринимателей. История развития предпринимательства  является одновременно историей развития отношений обмена, общественного  разделения труда и в целом  рыночных отношений. Все эти проблемы неразрывно связаны, более того, одна становится условием развития другой, развитие одной означает развитие других. Предпринимательство (бизнес) характеризует  деловые отношения между людьми, а конкретнее, между участниками  дела. Человек, который занимается каким-то делом, является деловым человеком, бизнесменом. Под делом понимается не всякое дело, чем может заниматься человек, а его экономическая  деятельность. Бизнес представляет собой  хозяйственную деятельность, при  которой производятся материальные блага и оказываются услуги. Бизнесмен  при осуществлении дела преследует чисто эгоистический интерес – получение прибыли. C уверенностью можем сказать, что бизнес есть экономическая деятельность человека, нацеленная на получение прибыли, выгоды посредством производства материальных благ или услуг.

       Одной из наиболее существенных черт рыночной системы является предпринимательство. Предприниматели постоянно генерируют новые идеи в производстве, обслуживании населения, создают новые товары. Они концентрируют энергию других и направляют ее на реализацию общей цели. Предпринимательство – это энергия, идущая изнутри, вырывающаяся у деловых людей для достижения коммерческих результатов. Суть его состоит в том, чтобы нести всю полноту риска за начатое дело. Предприниматели - это люди в деловом мире, умеющие увидеть коммерческие возможности, способные получить необходимый капитал, знающие, как провести соответствующую операцию и готовые идти на риск, принимая на себя ответственность как за успех, так и за провал. Это осуществление новых смелых и непростых идей, интеллектуальная и деловая активность энергичного и инициативного человека, который, владея полностью или частично какими-либо материальными ценностями использует их для организации бизнеса. Предпринимательство – это любое самостоятельное дело, приносящее доход. Сущность предпринимательства хорошо выражается в его принципах: ориентации на человека, беззаветное служение покупателю, создание и поддержание культурной среды фирмы, духа товарищества, взаимного уважения, постоянное стремление вырваться вперед.

     Предпринимательство реализуется в конкретной социально-экономической  среде на макроуровне, и оно не может не учитывать ее, поскольку  и исходит из этой среды, и приспосабливается  к ней. В конечном итоге предпринимательство  является продуктом этой среды.

     Предпринимательство — это особый вид экономической  активности (под которой мы понимаем целесообразную деятельность, направленную на извлечение прибыли), которая основана на самостоятельной инициативе, ответственности  и инновационной предпринимательской  идее. Экономическая активность представляет собой форму участия индивида в общественном производстве и способ получения финансовых средств для  обеспечения жизнедеятельности  его самого и членов его семьи. Такой формой участия индивида в  общественном производстве является одна общественная функциональная обязанность  или их комбинация, когда он выступает  в качестве:

• собственника каких-либо объектов, недвижимости и т. д., приносящих ему постоянный и гарантированный доход (собственник предприятия или дома, сдаваемого в аренду, и т. д.);
• наемного работника, продающего свою рабочую силу (токарь на заводе, учитель в школе и т. д.);
• индивидуального производителя ("свободный" художник, живущий на доходы от реализации своих произведений, или водитель, использующий автомобиль в качестве такси и живущий на доходы от такой деятельности, и т. д.);
• государственного или муниципального служащего;
• менеджера (управляющий чужим предприятием);
• пенсионера (пассивная форма участия в общественном производстве как следствие прошлой активности);
• учащегося или студента (как подготовительный этап к участию в будущем общественном производстве в какой-либо конкретной форме);
• безработного (как вынужденная форма неучастия или приостановки участия в общественном производстве);
• занятого оборонно-охранной деятельностью (армия, милиция, госбезопасность);
• вовлеченного в экономически преступную деятельность (рэкет, воровство и др.).

     Предпринимательство выступает в качестве особого  вида экономической активности, ибо  его начальный этап связан, как  правило, лишь с идеей — результатом  мыслительной деятельности, впоследствии принимающей материализованную  форму. Целью предпринимательской  активности является производство и  предложение рынку такого товара, на который имеется спрос и  который приносит предпринимателю  прибыль. Прибыль — это излишек  доходов над расходами, получаемый в результате реализации принятого  предпринимательского решения по производству и поставке на рынок товара, в  отношении которого предпринимателем выявлен не удовлетворяемый или  скрытый спрос потребителя.

     Однако  получение прибыли свойственно  не только предпринимательской, но и  любой другой форме деловой активности. В этой связи важно обратить внимание на выделение такой экономической  категории, как предпринимательская  прибыль, или предпринимательский  доход. Доходы от инновационной деятельности, т. е. от введения новых методов и  приемов организации производства, и составляют предпринимательский  доход. Под предпринимательским  доходом следует понимать, прежде всего, дополнительный доход, доход  от управления, излишек, получаемый предпринимателем благодаря его природным качествам  или особому умению анализировать  и по-новому комбинировать факторы  производства в зависимости от внешних  условий. Другими словами, прибыль  предпринимателя (если речь идет действительно  о предпринимателе, а не об обычном  деловом человеке) складывается как  бы из двух элементов: обычная прибыль  делового человека и излишек над  обычной прибылью делового человека.

     Второй  элемент и выступает в качестве предпринимательского дохода (прибыли), т. е. формы общественного вознаграждения за проявленный инновационный подход, новаторство в производстве.

     Всякий  предприниматель, таким образом, выступает  в качестве делового человека, но не всякий деловой человек может  быть отнесен к категории предпринимателей, если речь идет о действительном феномене предпринимателя.

     "Предпринимательство характеризуется обязательным наличием инновационного момента — будь то производство нового товара, смена профиля деятельности или основание нового предприятия. Новая система управления производством, качеством, внедрение новых методов организации производства или новых технологий — это тоже инновационные моменты”. Основным субъектом предпринимательской активности выступает предприниматель. Однако предприниматель — не единственный субъект, в любом случае он вынужден взаимодействовать с потребителем как основным его контрагентом, а также с государством, которое в различных ситуациях может выступать в качестве помощника или противника. И потребитель и государство также относятся к категории субъектов предпринимательской активности, как и наемный работник (если, конечно, предприниматель работает не в одиночку), и партнеры по бизнесу (если производство не носит изолированного от общественных связей характера).

     Каждый  предприниматель функционирует  в условиях достаточно глубокой специализации  производства, возникшей на основе разделения труда. Любой предприниматель  нуждается в эффективных партнерских  связях: только в таком случае он может эффективно действовать в  рамках того или иного фрагмента  целостного производственного процесса. Идеальной является ситуация, когда  все предприниматели образуют относительно изолированную от общего экономического процесса цепочку партнерских связей. Если взять для анализа целостный  процесс производства, то он состоит  как бы из множества фрагментов, каждый из которых фокусируется в  конкретной деятельности предпринимателя. В условиях рынка от предпринимателя  требуется умение — и даже предрасположенность  — действовать в союзе с  другими предпринимателями и  вести постоянный поиск наиболее эффективных партнерских связей, в ходе которого предприниматель  осуществляет переориентацию своей  деятельности.

     Таким образом, при планировании своей  деятельности предприниматель рассматривает  партнера (партнеров) как субъект  предпринимательского процесса, от взаимоотношений  с которым зависит уровень  эффективности его деятельности.

     1.2 Формы организации малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан

     Согласно  Закона Республики Казахстан «О частном  предпринимательстве» субъекты частного предпринимательства могут создаваться  в любых организационно-правовых формах в соответствии с гражданским  законодательством Республики Казахстан.

     Субъекты  частной предпринимательской деятельности могут быть отнесены к субъектам  малого предпринимательства, субъектам  среднего предпринимательства, субъектам  крупного предпринимательства.

     Субъектами  малого предпринимательства являются физические лица без образования  юридического лица со среднегодовой  численностью работников не более 50 человек  и юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, со среднегодовой численностью работников не более 50 человек и среднегодовой  стоимостью активов за год не свыше  шестидесятитысячекратного месячного  расчетного показателя. Субъектами малого предпринимательства не могут юридические  лица, осуществляющие:

• деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
• производство и (или) оптовую реализацию подакцизной продукции (кроме производства ювелирных изделий из золота, платины, серебра);
• деятельность по хранению зерна на хлебоприемных пунктах;
• проведение лотереи;
• деятельность в сфере игорного и шоу-бизнеса;
• деятельность в области аккредитации сертификации, метрологии и управления качеством;
• деятельность по хранению зерна хлебоприемным предприятием;
• банковскую деятельность и деятельность на страховом рынке (кроме деятельности страхового агента);
• аудиторская деятельность;
• профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг.

     К основным организационно - экономическим  формам предпринимательства можно отнести:

     Кооперативное предприятие – хозяйственная  единица, основанная на добровольном объединении  граждан и их имущества для  совместного ведения хозяйственной  деятельности. В управлении кооперативом имеют равное участие все его  члены, а распределение доходов  осуществляется согласно величине пая  и трудового участия.

     Частное предприятие – это предприятие, имеющее в одном лице и учредителя и собственника. Все остальные в нем являются наемными работниками и получают заработную плату по контракту. Все вопросы хозяйственной деятельности такого предприятия решает сам собственник и поэтому и ответственность за результаты производства, за выполнение договорных обязательств несет только он.

     Товарищество. Таковыми признаются "построенные  на основе соглашения и на началах  членства объединения предприятий, учреждений, организаций и граждан (в том числе и иностранных), имеющие целью осуществление  различных видов хозяйственной  деятельности для удовлетворения своих  и общественных потребностей".

     Они строят свою деятельность на основе самофинансирования, широкого использования рыночных отношений. Воздействие государства на деятельность товариществ осуществляется через  кредиты, субсидии и субвенции, регулирование  цен на некоторые социально значимые виды продукции. А в остальном  они обладают полной хозяйственной  самостоятельностью в осуществлении  своей деятельности. 
 
 
 

     Таблица 1

     Качественные  характеристики размера фирмы 

     Специфика субъектов малого предпринимательства  в значительной степени определяется их размерами. В то же время в ряде случаев можно сказать, что именно эта специфика является причиной невозможности роста малого предприятия.

     Законодательство  Республики Казахстан предлагает классификацию  предприятий по формам собственности. Выделяются несколько организационно-правовых форм предприятий.

     Хозяйственным товариществом признается коммерческая организация с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным капиталом. Имущество, созданное  за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное  хозяйственным товариществом в  процессе его деятельности, принадлежит  товариществу на праве собственности. Хозяйственное товарищество может  быть создано одним лицом, которое  становится его единственным участником. Хозяйственные товарищества могут  создаваться в форме полного  товарищества, коммандитного товарищества, товарищества с ограниченной ответственностью, товарищества с дополнительной ответственностью.

     Участниками полного товарищества и полными  товарищами в коммандитном товариществе могут быть только граждане. Учредительными документами хозяйственного товарищества являются учредительный договор  и устав. Учредительным документом хозяйственного товарищества, которое  учреждено одним лицом (одним  участником), является устав, который  подлежит нотариальному удостоверению.

     Хозяйственные товарищества не вправе выпускать акции.

     Вкладом в уставный капитал хозяйственного товарищества могут быть деньги, ценные бумаги, вещи, имущественные права, включая права на результаты интеллектуальной деятельности, и иное имущество. Высшим органом хозяйственного товарищества является общее собрание (собрание представителей) его участников.

     Хозяйственные товарищества одного вида могут преобразовываться  в хозяйственные товарищества другого  вида либо акционерные общества или  в производственные кооперативы  по решению общего собрания участников в случаях и в порядке, установленных  законодательными актами. При преобразовании полного или коммандитного товарищества в акционерное общество, товарищество с ограниченной или дополнительной ответственностью каждый полный товарищ, ставший участником акционерного общества, товарищества с ограниченной или  дополнительной ответственностью, в  течение двух лет несет субсидиарную ответственность всем своим имуществом по обязательствам, перешедшим к акционерному обществу, товариществу с ограниченной или дополнительной ответственностью от полного или коммандитного  товарищества. Отчуждение бывшим полным товарищем принадлежащих ему  акций (долей) не освобождает его от такой ответственности.

     Полным  признается товарищество, участники  которого при недостаточности имущества  полного товарищества несут солидарную ответственность по его обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Гражданин может быть участником только одного полного товарищества. Высшим органом полного товарищества является общее собрание участников. Полное товарищество ликвидируется  в случае, когда в товариществе остается единственный участник, если он в течение шести месяцев  не преобразует товарищество или  не примет новых участников.

     Коммандитным  признается товарищество, которое включает наряду с одним или более участниками, несущими дополнительную ответственность  по обязательствам товарищества всем своим имуществом (полными товарищами), также одного или более участников, ответственность которых ограничивается суммой внесенного ими вклада в имущество  товарищества (вкладчиков) и которые  не принимают участия в осуществлении  товариществом предпринимательской  деятельности. Гражданин может быть полным товарищем только в одном  коммандитном товариществе.

     Коммандитное  товарищество прекращается при выбытии  всех участвовавших в нем вкладчиков. Полные товарищи вправе вместо ликвидации преобразовать коммандитное товарищество в полное товарищество.

     Товариществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими  лицами товарищество, уставный капитал  которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники товарищества с ограниченной ответственностью не отвечают по его  обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах стоимости внесенных  ими вкладов. Исключения из этого  правила могут быть предусмотрены  настоящим Кодексом и законодательными актами. Участники товарищества с  ограниченной ответственностью, не полностью  внесшие вклады, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости невнесенной  части вклада каждого из участников.

     Число участников товарищества с ограниченной ответственностью не должно превышать  ста. В случае, если число участников товарищества с ограниченной ответственностью превысит сто, то оно подлежит разделению, либо выделению, либо преобразованию в  иное хозяйственное товарищество, акционерное  общество или производственный кооператив в течение года, а по истечении  этого срока - ликвидации в судебном порядке по заявлению органа, осуществившего государственную регистрацию товарищества или иного заинтересованного  лица, если число участников не уменьшится до ста.

     Товарищество  с ограниченной ответственностью может  быть добровольно реорганизовано или  ликвидировано по решению его  участников. Товарищество с ограниченной ответственностью вправе преобразоваться  в иное хозяйственное товарищество, акционерное общество или производственный кооператив.

     Товариществом с дополнительной ответственностью признается товарищество, участники  которого отвечают по его обязательствам своими вкладами в уставный капитал, а при недостаточности этих сумм - дополнительно принадлежащим им имуществом в размере, кратном внесенным  ими вкладам.

     При банкротстве одного из участников его  ответственность по обязательствам товарищества распределяется между  остальными участниками пропорционально  их вкладам, если иной порядок распределения  ответственности не предусмотрен учредительными документами.

     Акционерным обществом признается юридическое  лицо, выпускающее акции с целью  привлечения средств для осуществления  своей деятельности. Акционеры акционерного общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных  с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций, за исключением случаев, предусмотренных  законодательными актами.

     Акционерное общество обладает имуществом, обособленным от имущества своих участников, несет  ответственность по своим обязательствам в пределах своего имущества и  не отвечает по обязательствам своих  участников. Акционерное общество может  быть создано одним лицом или  состоять из одного лица в случае приобретения одним акционером всех акций общества, если иное не предусмотрено законодательными актами.

     Акционерное общество, участники которого могут  отчуждать принадлежащие им акции  без согласия других акционеров, является открытым акционерным обществом. Открытое общество вправе размещать выпускаемые  им акции закрытым, частным и открытым способами.

     Акционерное общество, акции которого распределяются среди его учредителей и иного  заранее определенного круга  лиц, является закрытым акционерным  обществом. Закрытое акционерное общество вправе размещать выпускаемые им только закрытым способом. Акционер закрытого  акционерного общества, желающий продать  свои акции, обязан предложить выкупить их другим участникам общества, а в  случае их отказа - самому обществу. Особенности  процедуры продажи акций закрытого  акционерного общества определяются законодательными актами.