ОГЛАВЛЕНИЕ 

      Актуальность темы исследования заключается в том, что в  настоящее время оздоровление социальной среды и предупреждение преступлений занимает одно из ведущих мест в системе основополагающих целей уголовной политики Российского государства. При этом серьезную озабоченность вызывает феномен групповых преступлений¹.  Данный вид преступности является весьма опасным социальным явлением, так как в первую очередь ущемляет конституционные права и свободы наименее защищенной категории граждан - женщин, детей и лиц преклонного возраста. Поэтому проблема безопасности граждан от групповой преступности требует безотлагательного решения целого комплекса проблем – правовых, организационных, экономических и другие.  Совокупная цена данного вида преступности складывается из тех последствий, к которым приводит расшатывание важнейших устоев общества – семьи, семейных отношений, нормального воспитания подрастающего поколения и пр. Именно этими обстоятельствами во многом объясняется нарастающая массовость и интенсивность криминализации отдельных групп населения страны, особенно молодежи. Стремительно молодеет и контингент правонарушителей. Такого рода криминальная активность является мощным стимулятором образования устойчивых преступных формирований. В связи с указанным, эта проблема приобретает существенный негативный оттенок, поскольку затрагивает, а точнее разрушает многие стороны социального бытия.  
 

      ___________________

      ¹См. приложение  
 

      Вместе  с тем, по-прежнему, в предупредительной работе правоохранительных органов приоритет отдается репрессивным запретительным мерам, хотя такие меры, по причине их неэффективности, себя уже давно исчерпали. Все эти вопросы нуждаются в детальном исследовании не только в целях предупреждения групповой преступности, совершаемых в обществе, но и для организации комплексного предупреждения преступности в целом. Безусловно, данная проблема возникла не вчера и не сегодня, однако ее постановка на любом уровне - это не что иное, как попытка выполнения социального заказа на «инвентаризацию» общечеловеческих ценностей, связанная с необходимостью определения наиболее эффективных путей и методов совершенствования социальных отношений.      

      Теоретические и практические изыскания в области  организации и обеспечения контроля над различными видами преступности, в том числе и специфическими для групповой, проводились целым рядом исследователей. Основу этих изысканий составляют работы Д.И. Аминова, Ю.М. Антоняна, М.М. Бабаева, Н.И. Ветрова, С.Е. Вицина, А.А. Габиани, В.И. Гладких, Л.Д. Гухмана, А.И. Гурова, А.И. Долговой, И.И. Карпеца, А.В. Куделича, Н.Ф. Кузнецовой, В.М. Когана, Г.М. Миньковского, А.В. Наумова, А.Б. Сахарова, Л.И. Спиридонова, О.Ф. Шишова, И.Ю. Сундиева, А.М. Яковлева и других авторов, научные труды которых являются базовыми при исследовании в дипломной работе группы вопросов, определяемых спецификой предмета исследования. Перечисленные и иные исследователи посвятили свое научное творчество анализу глубочайших закономерностей и тенденций социально-криминальных взаимодействий и противоречий, поиску путей нейтрализации криминогенных влияний на поступательное развитие общества. Эти закономерности во многом определяют процессы прогрессирования, как самой групповой преступности, так и ее криминогенных последствий в нашей стране.

      Объектом  исследования дипломной работы является современное состояние осуществления мер предупреждения групповой преступности , формы и методы предупредительной деятельности.

      Предметом исследования являются вопросы определения понятия и принципов предупреждения групповых преступлений, понятие и криминологическая характеристика преступных групп, особенности их формирования и функционирования, организационные, правовые и экономические основы борьбы с групповой преступностью.

      Научная цель исследования заключается в дальнейшей разработке рекомендаций по эффективному предупреждению групповой преступности, совершаемых в обществе.

      Прикладная  цель состоит в обосновании предполагаемой более эффективной модели предупредительного воздействия. Достижение указанных целей предполагается осуществить посредством решения следующих исследовательских задач: определить движущие силы, механизм и наиболее уязвимые сегменты социальных отношений, характеризующие параметры групповой преступности; осуществить криминологический анализ свойств, качеств и последствий антиобщественного поведения, специфичных для отдельных граждан; выявить и показать существующие особенности криминогенной детерминации групповых преступлений.  

      Методологическую  основу исследования составляют современные достижения теории познания, фундаментальные теоретические положения философии, криминологии, социологии, возрастной, социальной и юридической психологии, относящиеся в проблеме исследования.

      При разработке теоретических вопросов темы и практических рекомендаций автор опирался на научные труды отечественных и зарубежных ученых в области общей теории права, уголовного права, криминологии, философии, социологии, психологии, педагогики и других наук гуманитарного профиля, имеющих значение для познания и решения круга анализируемых проблем.

      Работа  состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, приложения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава I. ПРЕДПОСЫЛКИ возникновения Групповой преступности В РОССИИ

      1.1. История возникновения групповой преступности 

        В дореволюционной России не  существовало таких понятий как  групповая преступность или организованные преступные сообщества. В дореволюционное время существовали различные категории профессиональных преступников. Из них самая многочисленная была категория воров, которая насчитывала по официальным данным того времени 25 разновидностей этой категории, хотя на самом деле их было гораздо больше.

      Воры  делились на множество разнообразных  специалистов в зависимости от способа  совершения преступлений и объема кражи. Так А.И. Гуров выделяет две разновидности воров наиболее похожих по своим признакам на современную групповую преступность. Первый вид, это так называемые «медвежатники» - взломщики сейфов. Этот вид категории воров представлял собой техническую интеллигенцию уголовного мира. Они изучали новейшие конструкции металлических хранилищ денег, имели набор сложнейших приспособлений. В начале двадцатого столетия именно они первыми применили при вскрытии сейфов газосварочный аппарат. Медвежатники в основном действовали организованными группами от 5 до 15 человек. Это были хорошо организованные группы, пользовавшиеся авторитетом в уголовном мире, имевшие связь с чиновниками полиции. И что характерно, то, что главарями являлись не только  отпетые рецидивисты, но и нередко ими были профессиональные политики, например, одну из таких групп возглавлял депутат II Государственной Думы Кузнецов А.И.¹

____________________

¹Гуров А. И. Красная мафия. – М., 1995. С. 94. 

      Как свидетельствуют документы прошлого времени, некоторые группировки медвежатников были связаны не только с полицией, но и со служащими банков, частных контор, которые помогали им совершать преступления, снабжая их информацией о наличии охраны, денег в сейфах, конструкциях замков¹.

      Второй  вид из наиболее серьезных и опасных категорий воров были «конокрады». Так как в аграрной России основным средством передвижения, обработки земли являлись лошади, следовательно, появились лица, специализирующиеся на данном виде воровства (конокрадства). Специфика совершения этого вида преступления и сбыта похищенных лошадей вызывала необходимость создавать крупные преступные организации, насчитывающие до нескольких сотен участников. Эти преступные организации конокрадов имели свои жесткие структуры, места дислокаций, опорные и перевалочные базы, своих людей на конезаводах или у крупных помещиков. На них работали группы цыган, занимавшихся угоном лошадей, а также специалисты по перековке, перекраске, изменению формы копыт, подтачиванию зубов у похищенных животных.

      В этих преступных организациях складывалась иерархия: главари, подручные, угонщики, скупщики лошадей, группы отражения  нападения сторожей или преследователей².

      Как нам представляется, организованные группировки конокрадов дореволюционной России больше всего подходили под классификацию групповой преступности.

      А.И. Гуров называет еще две категории  профессиональных преступников, содержащие признаки групповой преступности, это карточные шулеры и фальшивомонетчики. И те, и другие действовали сплоченными

____________________

¹Гуров А. И. Красная мафия. – М., 1995. С.94.

²Гуров А. И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. – М.,1990. С. 80 

организованными группами, имели простейшую форму групповой преступности.

      Что касается шулеров, то среди них были такие интернациональные мошенники под названием «червонные валеты». Шулеры могли планировать целевые операции. Распространение карточного мошенничества связано с увеличением в обществе паразитирующего сословия, времяпрепровождение которого сводилось чаще всего к пьянству и азартным играм.

      Фальшивомонетчики, относительно немногочисленная, но устойчивая, организованная и технически оснащенная категория профессиональных преступников. Фальшивомонетчеством занимались в специальных нелегально созданных на паях мастерских.

      Организованные  преступные группы фальшивомонетчиков имели главаря и жесткую дисциплину¹.

      С течением времени, возникают новые  первоначальные организованные преступные формы.

      А.И. Гуров связывает их появление  с происходящими в стране политическими, экономическими и социальными изменениями, то есть с революционными преобразованиями 1917 года. Данный исторический период нашей страны является очень тяжелым, суровыми становятся, прежде всего, социальные условия, которые создают для развития преступности идеальную почву. Высокая степень политизации общества коснулось и уголовного мира².

      А.И. Гуров обращает внимание на то, что  на данный момент происходят криминальные конференции (сходки) рецидивистов. На этих сходках обсуждались текущие  политические изменения и свое место в жизни нового пролетарского общества³.

____________________

¹Гуров А. И. Красная мафия. – М., 1995. С. 97.

²Там же. С. 99.

³Там же. С. 101. 

      Считаем, что это были, очевидно, первые в истории преступного мира криминальные сходки маститых уголовников - рецидивистов.

      Экономическая разруха, остановка правового механизма  и безвластие в стране создали почву для появления новых опасных имущественных преступлений, таких как разбойное нападение и грабежи. Уголовный кодекс 1922 г. считал групповой разбой бандитизмом (ч. 2 ст. 184 УК РСФСР). В этот период зарождается новая организационная форма уголовно-профессиональной преступности - бандитизм, специализирующийся на разбойных нападениях, грабежах и убийствах¹.

      По  мнению А.И. Гурова, «на рост бандитизма повлияли не только экономическая разруха и правовой беспредел, но, и политические обстоятельства. Банды организовывались и пополнялись теми людьми, кто пострадал от новой власти или был ею недоволен.

      Политические  мотивы мгновенно превращались в  уголовные формы выражения. Такие банды действовали по всей России: в Москве, Петрограде, на Псковской земле, в Хабаровском крае, Херсоне и т.д. Каждая банда имела свое название, таинственное и призванное наводить страх на граждан, например, «Черная маска», «Девятка смерти», «Руки на стенку», «Банда лесного дьявола» и т.д.²

      А.И. Гуров подчеркивает, что были и  другие банды не уголовного характера. Они носили исключительно политический характер и цель у них одна - ослабление власти большевиков и ее захват, например, банда Махно на Украине, Антонова на Тамбовской земле, в которые входила значительная часть крестьян, уставших от непосильного гнета и грабежей. И боролись с такими бандами не сотрудники уголовного розыска, а Чрезвычайная комиссия и Красная армия. Поэтому никакого отношения политические

____________________

¹Гуров А. И. Красная мафия. – М., 1995. С. 102.

²Там же. С. 103. 

банды к организованной преступности не имели. Что же касается уголовного характера  банд, то такие банды, да и вообще уголовный мир в целом, несмотря на факты, не был тогда организован. А бандитизм стал одной из первоначальных форм групповой преступности¹.

      Так, профессор А.Н. Никитин утверждает, что групповая преступность проявляла себя в нашей стране гораздо раньше в 1918-1920 годах. По его мнению, составной частью групповой преступности тех лет были не только бандитские шайки традиционных уголовников, но и отдельные подпольные организации большевиков, левых эсеров и максималистов, находившихся в тылу армий Колчака, Деникина, Врангеля. А также небольшие группировки криминального характера, использовавшие прикрытие в виде партийной атрибутики, например, группа черных коммунистов, действовавшая в Сибири².

      Сложившаяся в 50-60 годы неблагоприятная экономическая  ситуация повлекла негативные количественные и качественные изменения преступности: увеличился удельный вес имущественных преступлений материальный ущерб от которых возрос во много раз³.

      В этот период начинают появляться небольшие  объединения лиц и, как правило, из административного корпуса предприятий, заводов, фабрик, имеющих большое количество материальных благ и ценностей. Широко развитый дефицит товаров народного потребления и продуктов питания закономерно приводит к созданию подпольного рынка товаров и услуг⁴. 
 

____________________

¹Гуров А. И. Красная мафия. – М., 1995. С. 103.

² Никитин А. Н. Актуальные проблемы теории и практики борьбы с организованной преступностью в России. – М., 1994. С. 48.

³Антонин Ю. М., Пахомов В. Д. Организованная преступность и борьба с ней.// Советское государство и право. – М., 1989. С.66.

⁴Гуров А. И. Красная мафия. – М., 1995. С. 47. 

      Таким образом, государственная торговля разделилась на две сферы: официальную и теневую.

          В области государственной торговли начинают создаваться кланы единомышленников, организовывающих с помощью различных махинаций приобретение крупного капитала, например, порча товаров, пересортица. Связь прослеживалась от обычного продавца до директора районного или городского торга и уходила дальше в министерства¹.

      Дестабилизация  в экономике приобрела устойчивый характер. Этим непременно воспользовались  предприимчивые дельцы, накопившие значительные материальные ценности. В разных городах нашей страны стали появляться подпольные цеха, и даже целые фабрики, на которых незамедлительно налаживалось производство дефицитных товаров. К реализации были подключены торговые работники. Спрос был повышенный, а рынок всепоглощающий, что поощряло расширять нелегальное производство. Самые предприимчивые дельцы оснащали свои подпольные предприятия современной, в том числе и зарубежной, техникой, на которых работали сотни людей, зачастую даже не подозревавших, что трудятся в сфере преступного нелегального бизнеса².

      Расхитители дельцы получили возможность извлекать  преступным путем крупные прибыли. Совершение таких преступлений стало  основным источником их существования, определяло образ жизни. Корыстной  преступностью оказались пораженными  целые отрасли народного хозяйства, например, государственная торговля, общественное питание, система заготовки и переработке хлопка, бытовое обслуживание населения³. 

____________________

¹Гуров А. И. Красная мафия. – М., 1995. С. 47.

²Там же. С. 48.

³Антонин Ю. М., Пахомов В. Д. Организованная преступность и борьба с ней.// Советское государство и право. – М., 1989. С. 66. 

      Я считаю, что, таким образом, параллельно с официальной экономикой вырастала и крепла невидимая теневая экономика.

      По  моему мнению, на появление теневой экономики значительно влияла не только бесхозяйственность, но и существовавшая в то время единая форма собственности, относящаяся к государственной, которая на деле была просто ничейной. В результате растаскивались почти целые

отрасли народного хозяйства. Благодаря припискам, которые делались с целью незаконного списания сырья, различных материалов, оборудования, теневое цеховое производство процветало.

      На  данный момент создается и укрепляется  черный рынок как система экономических  отношений по распределению совокупного общественного продукта и трудовых ресурсов, скрытая от государственного контроля¹.

      Дельцы  теневой экономики многократно  увеличили уровень своих преступных доходов. Действуя вначале скрытно  и осторожно, они, как справедливо отметил Е.Г. Андрющенко, нагло и чванно вдруг выползли наружу².

      Для того чтобы успешно осуществлять крупные хищения теневики стали  подкупать работников партийного, советского и хозяйственного аппаратов, сотрудников правоохранительных органов. Преступные группировки расхитителей стали контролировать многие важные звенья административного и хозяйственного механизмов, некоторые отрасли и объекты народного хозяйства.

      По  нашему мнению, это был первый этап образования групповой преступности, так как на данный момент уже существовала достаточно сильная профессиональная уголовная преступность, которая в новых для нее условиях начинает свою переориентацию, нацеленную на экономических

____________________

¹Гуров А. И. Красная мафия. – М., 1995. С. 49.

²Андрющенко Е. Г. Умение жить.//Литературная газета. – М., 1986. 7мая. С.5. 

преступников  путем их обворовывания, грабежей и  разбоя.

      Начался процесс экспроприации, что означает перераспределение государственных  средств. Раз появились богатые  и хорошо обеспеченные люди, необходимо их было заставить делиться различными способами.

      Этой  деятельностью занялись рецидивисты  и воры в законе, возглавившие целые  сообщества профессиональных уголовников. А.И. Гуров отмечает следующее, что в начале семидесятых годов были распространенным явлением грабежи, например, выследив какого-нибудь цеховика или расхитителя, уголовные преступники приходили к нему домой и, угрожая физической расправой, а иногда и с применением насилия, отнимали деньги, иные ценности. Дельцы и прочие расхитители пробовали откупиться (так как в милицию идти было нельзя по понятным причинам), но это только разжигало аппетиты у традиционных уголовников¹.

      В этом случае были предприняты новые  средства защиты - наем телохранителей. Но и это средство также было малоэффективным, так как закоренелые уголовники действовали жестко: поджигали дома, дачи, автомобили, похищали детей и родных, требуя выкуп. Но, заплатив одним, теневики попадали под давление других уголовных группировок².

      В результате над профессиональными  уголовниками нависла угроза потерять золотоносную жилу как материальный источник получения хорошего дохода, так как теневой бизнес становился нерентабельным из-за систематических и спонтанных набегов со стороны различных уголовных группировок. Ну, а так как такая нежелательная перспектива была понятна достаточно хорошо самим уголовникам, то на очередном воровском съезде (сходке) было заключено соглашение, на основании которого цеховики за гарантию безопасности должны платить определенный фиксированный

_____________________

¹Гуров А. И. Красная мафия. – М., 1995. С.15.

²Там же. С. 17.

процент, как дань от своих доходов. Происходит криминальный прогресс между самими уголовниками. Они начинают объединяться в преступные сообщества из мелких, отдельных и самостоятельных уголовных групп, действовавших на конкретной территории, на которой было расположено теневое производство с целью более цивилизованного, практичного обложения и взимания дани с цеховиков, а также сохранению источника обогащения.

      Так как, по мнению А. И. Гурова появились  определенные должности, например, разведчики - их задачей было выявление новых подпольных «предпринимателей» и их доходов; сборщики дани, боевики для устранения непокорных и отражения посягательства конкурентов; охранники, телохранители, водители и т.д. В преступно-профессиональной среде образовалась иерархическая лестница. Часть собранных денег шла в «общак», чтобы иллюзорно поддержать воровское братство, остальные денежные средства пускались в оборот для финансирования подпольных предприятий и образования новых¹. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

____________________

¹Гуров А. И. Красная мафия. – М., 1995. С. 17.

1.2 Обстоятельства, способствующие возникновению групповой преступности в России.

      На  возникновение групповой преступности в России среди ученых и практиков имеется в основном две точки зрения.

      Первая - групповая преступность появилась в 80 - начале 90-х годов. Вторая - групповая преступность существовала и в царской России, и при советской власти и выражалась, прежде всего, в наличии шаек и банд. Направленность их преступной деятельности зависела от конкретной социально-экономической ситуации и обеспеченности населения. В основном она состояла из обще уголовных преступлений корыстной направленности, таких, как кражи, разбойные и бандитские нападения.

      Наиболее  развитыми формами групповой  преступности того времени были шайки и банды, возглавляемые ворами в законе¹.

      Изменения преступности являются итогом взаимодействия двух составляющих: детерминации обществом и само детерминации. Последнее особенно значимо, когда речь идет о процессах самоорганизации преступного мира, развитии организованной преступности.

      Внедрение в деятельность правоохранительных органов в 60 - 80-е годы политико-волюнтаристского лозунга «о возможности полного искоренения преступности в СССР» и якобы достигнутая почти полная ликвидация профессиональной и групповой преступности в стране принизили роль государственных правоохранительных органов в борьбе с преступностью и низвели служебную деятельность их оперативных аппаратов до простейших форм и методов². 

___________________

¹Гуров А. И. Как рождалась теория организованной преступности в России.//Федеральный справочник РФ. – 1996, №9. С. 605.

²Власов А.  На страже правопорядка.//Коммунист. – 1988, №5. С. 52 

      Из  ведомственных документов исключались  такие понятия, как «вор в законе», «уголовно - бандитствующий элемент», «бандформирование» и т. п.

      Хотя на самом деле лидеры преступной среды и их сообщники продолжали социально нарождаться и криминально существовать.

      Исключение  из нормативных документов вышеназванных  и других подобных терминов и понятий, а также проведенная в это время реформа уголовного законодательства предопределили аморфность служебной деятельности правоохранительной системы в отношении лидеров групповой преступности. Авторы Уголовного кодекса РСФСР 1960 года термины и определения старого УК РСФСР, относившиеся к отдельным формам групповой преступности, свели в основном к понятиям «банда» и «преступная группировка осужденных».