Основные виды источников права

Введение

Источники права - это действующий в государстве официальный документ, устанавливающий или санкционирующий нормы права; внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, с помощью которой воля законодателя становится обязательной для исполнения. С помощью формы право обретает свои неотъемленные черты и признаки: общеобязательность, общеизвестность.

Значимость источников права  велика для укрепления законности в  правовом государстве, что особенно актуально в настоящее время  в нашей стране. Совершенство источников напрямую зависит от уровня теоретических  представлений о них и от качества всех видов юридической практики. Юридическая практика в свою очередь руководствуется источниками права при решения юридических дел.

Актуальность данной темы обусловлена тем, что теория государства  и права в нашей стране находится на таком этапе своего развития, который требует критического переосмысления ряда ее категорий, выхода на новый уровень исследований для того, чтобы соединить достижения правовой науки и смежных отраслей знания. Одной из таких категорий, требующих углубленной разработки относится и категория «источники права». Источники права играют огромную роль в правовой системе и требуют широкого комплексного подхода к их исследованию, позволяющего раскрыть историческую эволюцию, а также взаимообусловленность источников права и характера правоотношения.

Во- первых, термин «источник права» используется как минимум в двух смыслах, т.е. неоднозначен. Во- вторых, неясность, двусмысленность любого понятия всегда порождает определенные трудности его использования и приводит к нечетким выводам, что в свою очередь ведет к нескончаемым дискуссиям по одному и тому же вопросу. Именно данное обстоятельство позволяет относить понятие источника права к числу дискуссионных в аппарате теории государства и права. В работе я удилил особое внимание нормативному правовому акту, т.к. он является одним из самых распространенных и основных источников права в различных правовых системах мира, в том числе в Российской Федерации.

Объект исследования - источники (формы) права.

Предмет исследования - основные виды источников права.

Цель курсовой работы - изучить  понятие и основные виды форм (источников) права.

Для достижения данной цели потребовалось решение следующих  задач:

- изучить основные определения  понятия «источник права»;

- соотнести понятия «источник  права» и «форма права»;

- рассмотреть основные  виды источников права;

-  изучить нормативно  - правовой акт.

Глава 1 Общетеоретическое  понятие источника права

1. Сущность и понятие права

Право - это высокоэффективный инструмент проведения в жизнь политики государства, специфическое средство организации и обеспечения его разносторонней деятельности, осуществления задач и функций. Это единственная нормативная система, регулирующее воздействие которой на отношения между людьми влечет для их участников определенные юридические последствия

Говоря об источниках права, следует помнить, что право получило свое название от выражения «юстиция», т.е. « правда, справедливость». Различают  естественное т позитивное право

Принципы  права - основные руководящие начала, идеи, раскрывающие сущность права и характеризующие его как специфический социальный регулятор.

На принципах права  базируется вся правовая система, поэтому  они должны отражать и выражать основные ценности, на которые ориентируется  право. Правовые начала, являясь более  стабильными правилами поведения  по сравнению с юридическими нормами, фиксируются преимущественно в  конституциях и наиболее важных законах  государства. Принципы права играют важную роль в процессе правового  регулирования, поскольку определяют основные направления юридического воздействия.

Принципы права объективны по характеру и зависят от субъективной воли законодателя, и обусловлены  объективными законами общественной жизни.

В зависимости от сферы  распространения различают общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы.

Общеправовые принципы являются основой системы права, всех ее отраслей и институтов. На них базируется правовое регулирование всех правоотношений. Многие из таких принципов закрепляются в Основном законе государства - Конституции.

Основные принципы права  рассмотрены в схеме 1.1.

Схема 1.1 Основные принципы права

Справедливость - законодательство и правоприменительная деятельность призваны способствовать утверждению  справедливости в регулируемых отношениях (соразмерность между трудом и  вознаграждением за него; соответствие меры наказания тяжести правонарушения);

Гуманизм - Конституция и  законы должны быть основаны на уважении к личности, ее правам и интересам: "Человек, его права и свободы  являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность  государства" (ст. 2 Конституции РФ);

Федерализм - свойствен правовым системам государств, построенных на федеративных началах. Означает, что  в таких государствах действуют  две системы законодательства - общефедеральная и система прав субъектов федерации;

Юридическое равенство перед  законом и судом - закрепляет равенство  всех граждан в правах и обязанностях, установленных законом, независимо от пола, расы, национальности, имущественного и должностного положения и т.д. (ст. 19 Конституции РФ);

Демократизм - принадлежность власти народу: "носителем суверенитета и единственным источником власти в  Российской Федерации является ее многонациональный  народ" (ст. 3 Конституции РФ). Народ может осуществлять свою власть непосредственно (на выборах, на референдуме) либо через своих представителей в органах государственной власти и местного самоуправления, т.е. путем представительной и непосредственной демократии.

Юридическая ответственность  за вину - правонарушитель подлежит юридической ответственности за те деяния и наступившие вредные  последствия, в отношении которых  установлена его вина (ст. 49, 54 Конституции РФ);

Законность - все органы государственной  власти, местного самоуправления, должностные  лица и граждане обязаны соблюдать  Конституцию России и законы.

Право как сложное социальное явление, помимо своей внутренней структуры, имеет определенные формы внешнего выражения. Под внешней формой права  понимаются юридические источники, формально закрепляющие правовые предписания, адресованные участникам правоотношений. Однако помимо формальных (юридических) источников право имеет и другие истоки его формирования, т. е. систему  факторов, характеризующих его содержание и формы выражения.

Функции права - основные направления юридического воздействия на социальные процессы.

Функции права иллюстрируют право в действии, отражают процесс  его воздействия на общественные связи. Анализируя функции права, можно  понять его предназначение и динамику.

Общесоциальные функции  права:

- экономическая - упорядочивание  производственных отношений, закрепляет  формы собственности, опосредует  процессы производства, обмена, потребления ;

- политическая - регламентация  политических отношений, регулирует  политические процессы, устанавливает  права и обязанности субъектов политических отношений ;

- воспитательная - отражение  определенной идеологии, оказывает  педагогическое воздействие на  субъектов, формируя у них мотивы  для правомерного поведения;

- коммуникативная - содержание  определенной юридической информации  и как следствие - выступление  способом связи между субъектом  управления (государством) и объектом  управления (обществом).

Источники права - это действующий в государстве официальный документ, устанавливающий или санкционирующий нормы права; внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, с помощью

Источниками права могут  быть и объективные факторы материального  характера, определяющие само содержание правовых норм. Это такие материальные условия жизни общества, как система  экономических отношений, уровень  развития экономики, формы собственности, материальные условия жизни людей. Появление и действие права обусловлено  не только материальными, но и духовными  условиями общественной жизни. К  культурно-историческим факторам, определяющим возникновение и развитие права, можно отнести уровень развития правосознания и правовой культуры общества, уровень цивилизованности общественных и государственных  институтов. Существующий уровень правовой культуры общества - это показатель, отражающий место и роль права в жизни общества. Правовая культура - это не только знание юридических норм, но и уважительное отношение к праву и правосудию. Духовной предпосылкой появления и существования права также является осознание человеком своей индивидуальности, самостоятельности, собственной сущности.

Конституция Российской Федерации (гл. 2) содержит целый раздел о правах и свободах человека и гражданина, что говорит об универсальности  этих прав. Конституция признает, что  «основные права и свободы  человека неотчуждаемы и принадлежат  каждому от рождения». Это принципиальное положение Основного Закона касается происхождения основных прав и свобод. Человек имеет основные права  и свободы от рождения, а не от государства, которое, если придерживаться этатистских теорий, может «даровать» права и свободы по своей «милости»  или отнимать их по своему произволу. Это - примитивный подход, ставящий в центр всей правовой и политической системы не личность человека с его неотчуждаемыми правами и свободами, а государство. «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства» - таков основной дух новой Конституции Российской Федерации, которая провозгласила Россию демократическим и правовым государством.

В отечественной юриспруденции  под «источниками права» традиционно  понимаются внешние формы выражения (установления) правовых норм. Понятия  «форма права» и «источник права» тесно взаимосвязаны, но не тождественны. Если объединить эти понятия, то получится, что источником права является воля законодателя, хотя на самом деле это  не так. Тогда искажается истинная природа  права, его социальная сущность. Форма  права показывает, как содержание права выражено вовне, т. е. внешнее  выражение правовых норм, а источник права - истоки формирования права, система факторов, предопределяющих его содержание и формы выражения.

Под источниками права  в формально юридическом значении понимаются внешние формы выражения правовых норм. Форма права - это способ выражения правовой нормы вовне, официального бытия правовой нормы, способ официальной фиксации. В системе норм права следует различать внутреннюю и внешнюю формы. Внутренняя форма системы права - это, во-первых, формальная определенность самой правовой нормы, в которой закрепляются мера свободы, масштаб поведения субъекта права и, во-вторых, структура (строение) системы права, т. е. внутренняя организация правовых норм по отраслям и институтам права в соответствии с характером регулируемых ими общественных отношений и методом правового регулирования. Система норм права - это его внутренняя согласованность и единство в функциональной деятельности.

Под внешней формой права  понимаются способы установления (выражения) правовых норм, устанавливаемые государством или санкционируемые им. Только под  внешней формой правовые нормы получают юридическую силу и имеют общеобязательный характер. Таким образом, под источником права в юридическом смысле следует  понимать внешнюю форму выражения  правовых норм, через которую ее нормативное содержание получает формальную определенность и общеобязательность

1.2 Соотношение понятий  источника и формы права

Прежде чем анализировать  понятие и различные виды источников права, необходимо сначала рассмотреть соотношение признаков понятий соотношение «формы права», «правовая форма», «источник права». Одним из признаков права выступает его формальная определенность.

Правовые нормы должны быть обязательно объектированы, выражены вовне, содержаться в тех или  иных формах, которые является способом их существования, формами жизни. Без  этого нормы права не смогут выполнить  свои задачи по регулированию общественных отношений. Следовательно, формы права - это способ выражения вовне государственной воли, юридических правил поведения.

При выработке общего понятие  формы права, необходимо учитывать также то, что форма права, как и само право, многогранна и многозначна, формы права не существует сама по себе, в отрыве от ее социальной сущности и содержания, по законам формальной логики форма права выступает парной категорией по отношению к содержанию прва.

Категории «источник права» и «формы права» тесно связаны  между собой, зачастую оба понятия  либо признаются равнообъемными, либо категорично разграничиваются. Формы существования права в реальной жизни многообразны. Так, Л. С. Явич отмечал, что право в соотношении с экономикой выступает в первую очередь как правоотношения, в соотношении с политикой - как закон, иные нормативные правовые акты, прецедент, станционированные государством обычаи, а в соотношении с нравственными воззрениями, идеологией и иными духовными критериями – как правосознания.

С помощью формы, право обретает свои неотъемлемые черты и признаки: общеобязательность, общеизвестность . 

Различают внутреннюю и внешнюю  формы права. Под внутренней формой права понимают его структуру, систему  элементов, составляющих содержание данного  явления. Под внешней формой права  понимается комплекс юридических источников, формально закрепляющих правовые явления  и позволяющих субъектам права  ознакомиться с их реальным содержанием  и пользоваться ими. 

Понятия «форма права» и «источник  права» тесно взаимосвязаны, но не совпадают. Если «форма права» показывает, как  содержание права организовано и  выражено вовне, то «источник права» указывает на истоки формирования права, систему факторов, предопределяющих его содержание и формы выражения.  

Источник права определяется в  юридической литературе неоднозначно: и как деятельность государства  по созданию правовых предписаний, и  как результат этой деятельности. Есть и иные точки зрения.1 

Содержание и форма права  не являются результатом произвольного  конструирования законодателя. Их первопричины заложены в системе общественных отношений. 

В правоведении различают следующие  виды источников права:

1. Источник права в материальном  смысле.

2. Источник права в идеальном  смысле.

3. Источник права в специальном  юридическом смысле. 

Материальные источники коренятся  прежде всего в системе объективных  потребностей общественного развития, в своеобразии данного способа  производства, в базисных отношениях.  

Таким образом, источник права в материальном смысле - это материальные общественные отношения, обусловливающие содержание норм права, формы собственности. 

Однако общественные потребности  должны быть осознаны и скорректированы  законодателем в соответствии с  уровнем его правосознания и  политической ориентации. На его позицию  могут оказать влияние особенности  международной и внутриполитической обстановки, некоторые иные факторы. Все эти обстоятельства в своей  совокупности составляют источник права  в идеальном смысле. Таким образом, источником права в идеальном  смысле является совокупность юридических  идей, обусловливающих содержание норм права, т.е. правосознание. 

Результат идеологического осознания  объективных потребностей общественного  развития посредством ряда правотворческих  процедур получает объективированное  выражение в юридических актах, которые являются юридическим источником права. В данном случае источник права в юридическом смысле и форма права совпадают по своему содержанию, т.е. этот источник - есть собственно форма права.

Глава 2 Основные виды источников (форм) права

2.1 Правовой обычай

Каждое государство наряду с общими для всех признаками (суверенитет, налоги, территория, армия, символы государства) имеет ряд черт, характерны только для них. Это не следует рассматривать как противопоставление другим государствами. Такая индивидуализация является своего рода его визитной карточкой. Подобное мы можем наблюдать в различных сферах общественной жизни: в экономике, культуре, идеологии, традициях.

Для мирового юридического пространства, где существуют и взаимно  влияют друг на друга различные правовые системы, характерно разнообразие источников права. Они различаются в зависимости  от того, каким способом тому или  иному предписанию придается  нормативный, общеобязательный характер.

Исходя из специфики этого  способы различают следующие  основные источники (формы) права которые отображены в схеме 2.1

Схема 2.1 Основные источника  права

Правовой обычай как вид  источника права является наиболее древним. Он возник одновременно с государством и на первых этапах социального развития был основным.

Обычаи являются наиболее важными союзниками государственной  власти. Они возникают, развиваются  и становятся необходимыми для определенной части граждан на протяжении длительного  исторического развития.

Как источники права правовые обычаи характеризуются следующими особенностями:

- носят локальный характер;

- тесно взаимодействуют  с другими социальными нормами  и, в частности, с религиозными;

- их основные сущностные  черты нередко отражаются в  пословицах, афоризмах и поговорках;

- их применение обеспечивается  санкцией государства.

Правовые обычаи имеют  наибольшее распространение в гражданском, семейном, аграрном праве, а также  в международном праве, в частности, во внешнеторговом обороте. Обычаи как  бы восполняют отсутствие в законодательстве той или иной нормы. Существуют правовые системы, где роль правового обычая и вообще обычаев достаточно велика. К ним относится обычное право  африканских государств, где обычаями регулируются брачно-семейные, земельные  отношения и отношения в области  наследования. Эти традиционные отношения  и в наши дни регулируются нормами  обычного права, а судебные органы решают такого рода споры на основе местных  обычаев, придавая им юридический, государством защищенный характер.

Правовой обычай отличается определённостью  правила поведения, непрерывным  и единообразным характером его  соблюдения. И, повидимому, не следует  полагать, что правовые обычаи  архаичное явление, потерявшее в настоящее время всякое значение. Как свидетельствуют новейшие исследования, правовые обычаи широко применяются при регулировании общественных отношений.  

Обычай по природе своей носит  консервативный характер. Он закрепляет то, что сложилось в результате длительной общественной практики. Нередко  обычай отражает обывательские предрассудки, расовую и религиозную нетерпимость, исторически сложившееся неравноправие  полов. Такие обычаи в целях социальной безопасности и личного благополучия граждан государство вполне оправданно запрещает.

В современных условиях обычай как  основной источник права утратил  свое значение. Однако в международном, гражданском и других отраслях права  обычай продолжает иметь место. Например, статья 5 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве источника  гражданского права предусматривает  обычаи делового оборота, под которым  признается сложившееся и широко применяемое в какой - либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того зафиксировано ли оно в каком-либо документе.

Подводя итог характеристики правового  обычая, можно сделать вывод, что правовой обычай - это обычай, применение которого обеспечивается санкцией государства. Причем, его следует отличать от обычая, представляющего собой моральную норму, религиозное правило, нравы. Санкционирование обычая может осуществляться путём восприятия его судебной, арбитражной или административной практикой.

2.2 Судебный прецедент

Судебный прецедент - это  общее официальное правило, которое  устанавливается судьей при решении  конкретного дела (в тексте судебного  решения по конкретному делу), в  том случае, когда он обнаруживает, что из всех действующих правовых норм ни одна из них не подходит к  данному случаю. Это общее правило  становится обязательным, частью действующего права, которое подлежит применению судами, равными по статусу данному  суду, а также всеми нижестоящими судами. Судебный прецедент - один из основных источников права в странах, принадлежащих к англосаксонской правовой семье.

Признание прецедента источником права позволяет судебным и административным органам выполнять правотворческие  функции, так как они фактически обладают правом создавать новые  нормы права. Тем самым устраняются  противоречия между развивающейся  практикой и действующим законодательством, что позволяет решать дела при  отсутствии норм права.

Российская юридическая  практика не признает прецедент в  качестве официального источника права, поскольку исходит из того, что  судебные и административные органы призваны применять нормы права, а не создавать их.

Сила судебного прецедента как  источника права вытекает из того, что всякий суд связан решениями  всех вышестоящих судов, которые  не могут оспариваться, однако в  толковании прецедента судья обладает полной свободой. 

Прецедентное право отличается крайней сложностью и запутанностью, что вызывает определенные проблемы его применения. Но, с другой стороны, прецедентные нормы наиболее приближены к конкретным жизненным ситуациям  и поэтому могут более отражать требования справедливости, чем общие и абстрактные нормы закона. 

Критики признания судебного прецедента источником права ссылаются на то, что решений судей по конкретным делам накапливается с течением времени такое количество, что  неспециалист не в состоянии ориентироваться  в море этих юридических документов, что здесь возможен произвол и  злоупотребление должностных лиц.  

Таким образом, можно сказать , что по отношению к закону прецедент находится в "подчиненном" положении. Это проявляется, в частности, в том, что законом может быть отменено действие судебного решения, и в том, что любой законодательный акт, принятый уполномоченным на то органом и в соответствии с установленной процедурой, должен в обязательном порядке признаваться и применяться судами. Сам суд, создавая прецедент, должен действовать в строгом соответствии с законом.

Природа прецедентного права такова, что в ней в полной мере не может  развернуться ряд свойств права, как например системность. Однако прецедентное право имеет ряд позитивных черт - высокий уровень определенности и нормативности, а также динамичность.

2.3 Нормативно - правовой акт

Во всех правовых системах под нормативным  актом понимается акт правотворчества  исходящий от компетентного государственного органа содержащий нормы права. Он рассчитан  на регулирование заранее неограниченного  числа случаев и действует  непрерывно. Этими признаками нормативный  акт отличается как от актов применения права ( где речь идет о приложении нормы к конкретному случаю, конкретному лицу), так и от актов толкования права ( где речь идет о разъяснении того, как нужно понимать уже действующую норму).

Нормативный правовой акт  является наиболее распространенным и  основным источником права, в котором содержатся нормы права, установленные или признанные государством. Как основной источник права нормативно-правовой акт относится к романо-германской правовой системе.

Нормативно-правовой акт - это официальный письменный документ, создаваемый в результате нормотворческой деятельности органов государственной власти и управления или всенародным волеизъявлением (референдумом), в котором содержатся нормы права. Он имеет ряд неоспоримых преимуществ:

1. Нормативный акт может быть издан оперативно, в любой  своей части изменен, что позволяет относительно быстро реагировать на социальные процессы.
2. Нормативные акты, как правило, определенным образом систематизированы, что позволяет легко осуществлять поиск нужного документа  для применения или реализации.
3. Нормативные акты позволяет  точно фиксировать содержание правовых норм, что помогает проводить единую политику, не допускать произвольного толкования и применения норм.
4. Нормативные акты поддерживаются государством, им охраняется. В случае нарушения положений нормативных актов нарушители преследуются и наказываются на основании закона.

Нормативно-правовой акт  характеризуется следующими основными  признаками. Во-первых, он имеет государственно-властный характер, так как исходит от государства. Нормативно-правовой акт создается  в результате нормотворческой деятельности органов государства. Государство  в лице компетентных органов обеспечивает реализацию правовых предписаний, содержащихся в нормативно-правовых актах. Государство  также осуществляет принудительное воздействие на субъектов правоотношений, нарушающих установленные правовые предписания. Нормативно-правовой акт  является односторонним актом выражения  государственной воли и этим отличается от нормативных договоров и судебных прецедентов.