Особенности формирования оплаты труда в ХМАО

 

 

 

ГОУ ВПО

«СУРГУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Ханты-Мансийского  автономного округа – Югры»

 

                                                                              

Кафедра Управление персоналом

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

 

Тема: « Особенности формирования оплаты труда в ХМАО »

 

 

                                

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил: студент 23-18 гр. 1 курса

Управление  персоналом факультета

Фамилия Торчинская

Имя Александра

Отчество Александровна

 

                                                                                         Научный руководитель:

 

                                                                                                               Фамилия Бакшеев

                                                                                                               Имя  Сергей

                                                                                                               Отчество Леонидович

 

 

 

 

 

 

Сургут 2012

 

Содержание

Введение 3

Формирование заработной платы 4

А нормы труда могут пересматриваться 6

Как осуществляется премирование 8

Они выплачиваются работникам всех квалификаций 9

А что такое "повременно-индивидуальная система оплаты труда" 10

Тюменской области 14

Таблица уровней оплаты труда 14

Особенности формирования оплаты труда работников образовательных учреждений в сфере культуры. 14

Заключение 19

Список литературы 20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Цель и задачи исследования.

 

 Цель, поставленная нами для  написания данной контрольной работы, можно определить как систематизация, закрепление и расширение теоретических знаний, практических навыков по экономике организации, углубленное изучение  вопроса, касающегося выявления проблем по формированию оплаты труда Ханты-Мансийского автономного округа. Поиск возможных путей их разрешения на основе анализа правовой базы, статистических данных.

 Основные задачи исследования:

1. Сбор отчетной, нормативной, публицистической, справочной, экономической и финансовой  информации.

2.  Критический анализ собранной  информации.

3.  Самостоятельные выводы  и  поиск путей решения проблем.

Обоснование актуальности  избранной темы

Существование проблем, связанных  с формированием оплаты труда в ХМАО.

  Актуальности  избранной темы в том, что в будущем времени я столкнусь с данной проблемой при принятии меня на работу. И я должна четко понимать все тонкости оплаты моего труда.

  И посей день, задают многие вопросы касающиеся формировании оплаты труда. И грамотному распределению заработной платы .

  Функционирование оплаты труда тесно связано с состоянием налоговой системы страны. Даже в странах с развитой рыночной экономикой не удается решить всех  бюджетных и налоговых проблем, возникающих вследствие противоречия между объективизмом сущности налогов и субъективизмом бюджетно-налоговой политики. А в нашей стране, экономика, которой еще далеко не развитая, такого рода проблемы встают наиболее остро.

   Естественно, что жесткий  централизм и администрирование  в управлении бюджетными отношениями  порождали протест нижестоящих  управленческих структур, заставляли  их искать выход то в идее  “территориального хозрасчета”,  то в суверенизации территорий. Своеобразной формой защиты от  своеволия центра явилось принятие  в 1991 г. Закона “Об основах  бюджетного устройства и бюджетного  процесса в РСФСР”, в котором  декларировался принцип “самостоятельности  всех бюджетов, входящих в бюджетную  систему РСФСР”. К сожалению,  этот принцип, несмотря на многие  изменения несмотря на многие  изменения в законодательстве  России в последующие годы, так  и остался на уровне декларации, не получив реального подтверждения  в механизме формирования, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета  каждого уровня. Бюджетная система  продолжала строиться на принципе  единства, который явно диссонировал  с принципом самостоятельности  каждого бюджета, поскольку все  региональные и местные бюджеты  продолжали зависеть от размера  выделенных им отчислений  от  регулирующих доходов. Финансовая  самостоятельность каждого органа  власти не может быть обеспечена  в рамках функционирования механизма,  отражавшего саму суть бюджетной  системы тоталитарного государства.

Формирование  заработной платы

 

Заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.

 

 Фонд заработной платы состоит из оплаты за отработанное время (выплаты по должностным окладам, тарифным ставкам, доплаты и надбавки, текущее премирование, выплаты по районному регулированию), оплаты за неотработанное время (оплата основных и учебных отпусков, доплаты до среднего заработка сверх сумм пособий по временной нетрудоспособности), единовременных поощрительных и других выплат (единовременные премии, помощь к отпуску, вознаграждение по итогам работы за год).

заработная плата формируется на основании соответствующих положений. Есть типовое Положение оплаты труда, утвержденное "Газпромом", на его основе мы разрабатываем Положение оплаты труда каждому филиалу, осуществляющему деятельность в сфере транспорта газа, положения об установлении доплат, надбавок, премирования и других составных частей заработной платы. Положения по оплате труда других филиалов (ПТУ, УТТиСТ и других) подготовлены на основании соответствующих, утвержденных "Газпромом", Условий оплаты труда работников, занятых ремонтом технологического оборудования, обслуживанием автотракторной техники и других.

 Размер Единой тарифной сетки  оплаты труда работников "Газпром трансгаз Югорск" соответствует размеру базовой Единой тарифной сетки для оплаты труда, утвержденной ОАО "Газпром".

В северных филиалах, как правило, заработная плата формируется по двум сеткам. Первая - это основная тарифная сетка с одинаковым коэффициентом  для всех организаций "Газпрома". И вторая сетка - за фактически отработанное время на объектах, расположенных за северным Полярным кругом, по решению ОАО "Газпром" повышаются до 25 %, в 75 километровой зоне южнее северного Полярного круга - до 18 %, а в зоне 75 - 115 км южнее северного Полярного круга - до 6 %.

Кроме того, по вопросам территориального регулирования оплаты труда в  части установления размеров районных коэффициентов и северных надбавок мы руководствуемся документами, рекомендованными Правительством Российской Федерации. Все средства на оплату труда утверждаются "Газпромом" в рамках общего бюджета  компании, и являются составной частью фонда заработной платы - оклады, тарифы, доплаты, надбавки, премии и т.д. Мы должны работать в рамках выделенного фонда.

 Районные коэффициенты к  заработной плате и процентные  надбавки за работу в районах  Крайнего Севера, приравненных к  ним местностях, начисляются на  фактический месячный заработок  без ограничения его размера  в порядке, установленном действующим  законодательством.

 

 Работу по планированию фонда  заработной платы в целом по  Обществу осуществляет планово-экономический  отдел совместно с финансово-экономическим  Департаментом "Газпрома". Как правило, первоначально при формировании фонда учитываются показатели, которые были достигнуты филиалами в прошлом году, далее учитывается изменение численности персонала, произошедшее за последний период и планируемое в будущем году и далее.

 Документы, регламентирующие  заработную плату, являются приложением  к Коллективному договору, и с  их текстом любой работник  может ознакомиться в любое  время: типовое Положение по  оплате труда работников . Положение о порядке оплаты труда работников, переведенных на повременно-индивидуальную систему , Положение по установлению работникам доплат за работу в неблагоприятных условиях труда (приложение №7) и так далее. Напомню, пересмотр всех действующих и введение новых условий, систем и форм оплаты труда и материального стимулирования обсуждается в филиалах и на Паритетной комиссии, утверждаются генеральным директором с учетом мнения профсоюзной организации. И второе, все изменения в размерах и условиях оплаты труда производятся с обязательным письменным извещением работников не позднее, чем за два месяца до введения изменений в действие.

  Далее. Исходной базой для построения Единой тарифной сетки (ЕТС) оплаты труда рабочих и служащих ООО "Тюментрансгаз" является размер тарифной ставки рабочего-повременщика I разряда основного производства, занятого в нормальных условиях труда. Размер тарифной ставки устанавливается ОАО "Газпром" с учетом обязательств Генерального коллективного договора ОАО "Газпром" и его дочерних Обществ.

  Для справки скажу, что по условиям Генерального коллективного договора пересмотр минимальной месячной тарифной ставки рабочего I разряда основного производства (добыча, транспортировка газа) в нормальных условиях труда, принимая во внимание величину роста потребительских цен на товары и услуги.

  Следующее. Единая тарифная сетка состоит из девятнадцати ступеней оплаты труда, дифференцированных по тарифным коэффициентам от 1 до 7,35 и двух групп тарифных ставок, должностных окладов (минимальных и максимальных), учитывающих индивидуальные коэффициенты рабочих и служащих.

  Распределение должностей и профессий работников ООО "Газпром трансгаз Югорск" по ступеням оплаты труда, применение коэффициентов дифференциации осуществляется в соответствии с Классификатором профессий рабочих и должностей служащих, являющимся приложением к Положению по оплате труда филиала.

 Тарификация рабочих производится  в соответствии с требованиями  Единого тарифно-квалификационного  справочника работ и профессий  рабочих (с учетом дополнений  и изменений) и сложностью фактически  выполняемых работ.

С первой по шестую ступень формируется  оплата труда рабочих. По первой ступени  заработную плату получают рабочие  самой низкой квалификации, тарифицированных по первому разряду, - это подсобные, уборщики служебных помещений. По второй ступени, тарифицированные по второму  разряду, - горничные, рабочие второго  разряда, и далее до шестого разряда. Каждый квалифицированный разряд соответствует  ступени. Самый высокий - шестой. Но у нас есть случаи, когда некоторые  высококвалифицированные рабочие  по ходатайству руководителя филиала, с разрешения генерального директора, получают седьмую ступень оплаты труда, а разряд остается прежним - шестым.

 Оплата труда служащих начинает  формироваться с третьей ступени,  и далее до руководителей филиалов - первого уровня сложности управления, который оплачивается с 16-й  ступени.

И второй вопрос, Вы сказали о двух группах тарифных ставок, должностных  окладов минимальных и максимальных.

Рабочим устанавливаются тарифные ставки в пределах так называемой "вилки" - между минимальными и  максимальными размерами ставок, соответствующих ступеням оплаты труда. Непосредственный начальник, учитывая индивидуальные качества подчиненного, выраженные через стаж работы по профессии (отражающий опыт), ответственность, отношение  к труду, определяет размер тарифной ставки.

 Также учитываются смежные  профессии, которые входят в  утвержденный филиалом перечень, согласованный с администрацией  ООО "Газпром трансгаз Югорск" и могут быть использованы сотрудником на данном рабочем месте (на основании паспорта рабочего места). Владение смежными профессиями определяется по записям в трудовой книжке или другим подтверждающим документам.

 Должностные оклады служащим  устанавливаются в пределах "вилки"  между минимальными и максимальными  размерами с учетом профессионально-квалификационного  уровня и деловых качеств.

 Еще к этому добавлю: при  временном замещении основного  работника (на период его болезни,  или отпуска), замещающему работнику  устанавливается размер должностного  оклада по замещаемой должности,  исходя из ЕТС и ступени  оплаты труда по классификатору, с учетом оценочных коэффициентов  служащих, но не ниже оклада  по основной работе.

 Приведенные в Единой тарифной  сетке для оплаты труда тарифные  ставки и должностные оклады  подлежат пересмотру в порядке  и сроки, определенные коллективным  договором ООО "Газпром трансгаз Югорск".

А нормы труда  могут пересматриваться?

 

 В соответствии с Системой управления нормированием труда в ООО "Газпром трансгаз Югорск", в целях достижения оптимальной численности, повышения производительности труда, единства и равной напряженности применяемых норм в одинаковых организационно-технических условиях в Обществе приняты совместные обязательства администрации и работников. Это:

 

• по оптимизации численности работников и снижению трудоемкости работ;

 

• по совершенствованию нормативной базы для нормирования труда;

 

• по своевременному установлению новых, пересмотру устаревших и ошибочно установленных норм труда;

 

• по определению Перечня межотраслевых, отраслевых и местных норм и нормативов для нормирования труда, подлежащих к использованию при установлении норм в филиалах;

 

• по повышению уровня и качества нормирования труда: 100% охвата работников, труд которых нормируется;

 

• по повышению удельного веса обоснованных норм численности, выработки и обслуживания в общем объеме применяемых норм труда;

 

• и по установлению нормированных заданий рабочим.

 

 Нормы труда пересматриваются  в соответствии с Планом нормативно-исследовательских  работ, утвержденных ООО "Газпром  трансгаз Югорск".

 

Наряду с применением тарифных ставок и должностных окладов  работникам Общества "Газпром трансгаз Югорск" в целях повышения производительности труда, мотивации выполнения работ меньшей численностью, обеспечения связи между качеством, объемом выполняемой работы и заработной платой работников в Обществе применяется система доплат и надбавок (в процентах) от установленной тарифной ставки (должностного оклада). Установление доплат и надбавок производится приказом по филиалу с указанием мотива (причин), фамилии, имени, отчества, наименования профессии (должности), конкретного размера доплаты (надбавки) и срока, на который она устанавливается.

 

 Порядок установления доплат  и надбавок регламентируется  отдельными Положениями, утвержденными  Обществом "Газпром трансгаз Югорск".

 

Это доплаты за:

 

• совмещение профессий, увеличение объема выполняемых работ, за расширение зоны обслуживания, за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника - до 50%;

 

• работу в ночное время (с 22-00 до 06-00). Работникам службы охраны и безопасности, работникам ведомственной пожарной охраны - 35%. Остальным работникам 40%;

 

• за руководство бригадой численностью более 10 человек (в зависимости от фактической численности рабочих в бригаде) - до 10%;

 

• за руководство звеном численностью более 5 человек - до 5%;

 

• за руководство практикой и наставничество (за каждого обучаемого) - 0,5%, но не более 20%;

 

• за тяжелые, вредные условия труда (в зависимости от степени) - до 24%;

 

• за разделение смены на части (с перерывом в работе свыше 2-х часов) - до 20%

 

• и за ненормированный рабочий день - до 20%.

 

И надбавки:

 

• за высокое профессиональное мастерство и за высокие достижения в труде) - до 30%;

 

• за выполнение особо важных работ (на срок выполнения) - до 50%;

 

• за классность: водителям 2-го класса - 5%; водителям 1-го класса - 15%.

 

 Доплаты в процентах к  тарифным ставкам рабочих и  должностным окладам служащих, занятых  на тяжелых работах, работах  с вредными, опасными и иными  особыми условиями труда, устанавливаются  в соответствии с Положением  по установлению работникам ООО  "Газпром трансгаз Югорск" доплат за работу в неблагоприятных условиях труда и на основании оформленного паспорта рабочего места.

 

 Процент доплат за работу в неблагоприятных условиях труда определяется в зависимости от общей оценки условий труда и количественной оценки состояния условий на рабочем месте.

 

 Крое этого, в целях повышения материальной заинтересованности работникам к тарифным ставкам (должностным окладам) устанавливается поощрительная надбавка за личный вклад в соответствии с Положением о надбавке за личный вклад работников в результаты деятельности Общества.

 

На надбавку за личный вклад все  виды премий не начисляются.

 

 Затраты, направляемые на  установление надбавки за личный  вклад, не должны превышать  15% фонда заработной платы работников  по тарифным ставкам (должностным  окладам).

 Величина надбавки для каждого  работника устанавливается в  диапазоне от 0 до 0,35.

Как осуществляется премирование?

Положение о премировании похоже на положение о поощрительной надбавке. Премия - это поощрение работника за повышение эффективности и качества труда, и за особые достижения. Она не является гарантированной частью заработной платы. Премия выплачивается при выполнении работником соответствующих показателей и условий премирования.

 

За выполнение производственных показателей  работники могут ежемесячно премироваться  в следующих размерах: рабочие - до 30 процентов месячной тарифной ставки; руководители, специалисты и другие служащие - до 45 процентов месячного должностного оклада.

 

 Премирование работников осуществляется  по результатам деятельности за месяц в соответствии с положением. Основанием для оформления приказа на выплату премии являются Протокол комиссии СУПХД и Разрешение (приказ) ООО "Газпром трансгаз Югорск", после подведения итогов работы. Кроме ежемесячного премирования, допускается также единовременное премирование работников в соответствии с Положением о единовременном материальном стимулировании работников ООО "Газпром трансгаз Югорск".

Расскажите, пожалуйста, о надбавках  за высокое профессиональное мастерство и за высокие достижения в труде.

Они выплачиваются  работникам всех квалификаций?

Нет. Надбавки за высокое профессиональное мастерство устанавливаются рабочим 4, 5, 6 разрядов, проработавшим в Обществе не менее года. По решению администрации  филиала особо отличившимся работникам надбавки можно устанавливать через  три месяца работы.(ст.13)

 Надбавки начисляются на  тарифные ставки (оклады) за фактически  отработанное время. Критериями  оценки уровня профессионального  мастерства рабочих является  высокое качество труда, систематическое  выполнение норм выработки и  нормированных заданий, строгое  соблюдение технологической и  производственной дисциплины, выполнение  работ по смежным операциям  и профессиям, участие в конкурсе "Лучший по профессии рабочий".

 Конкретные критерии профессионального  мастерства для рабочих утверждаются  администрацией филиала по согласованию  с комитетом профсоюза.

 Надбавки за высокое профессиональное  мастерство применяются только  на период работы в данном  филиале. При переводе рабочего  в другой филиал указанные  надбавки не сохраняются. И  второе, при ухудшении показателей  работы надбавка за высокое  профессиональное мастерство не  выплачивается.

 Кстати, еще нужно затронуть  не менее важный вопрос об  установлении надбавок за выполнение  особо важных работ труженикам  филиалов и администрации ООО "Газпром трансгаз Югорск". Они устанавливаются на период выполнения данных работ в исключительных случаях по производственной необходимости, связанной с выполнением неотложных работ, от которых зависит в дальнейшем нормальная работа цехов, служб, подразделений, предприятия в целом. А также внедрение новых технологий, разработок при условии определения конкретных сроков выполнения этих работ в размере до 50% тарифной ставки (должностного оклада).

 Надбавки за выполнение особо  важных работ устанавливаются  с разрешения генерального директора  на основании служебной записки  руководителя филиала, отдела (службы), и могут отменяться или уменьшаться  при нарушении трудовой дисциплины, ухудшении качества работы или  выполнения должностных обязанностей. (ст.15)

 Персоналу филиала, характер  работы которого связан с деятельностью  и проживанием в домах линейных  обходчиков и других объектах, расположенных вне населенных  пунктов, выплачивается надбавка  в размере 5% месячной тарифной  ставки (должностного оклада) за каждый день проживания на трассе. Но не более следующих размеров: в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - 300 руб. в сутки; в районах Свердловской области - 225 руб. в сутки.

 Обращаю ваше внимание, что  все доплаты и надбавки устанавливаются  в пределах утвержденного лимита  и планового фонда заработной  платы филиала. 

Расшифруйте, пожалуйста, что входит в определение "надбавка за личный вклад работников в результаты деятельности Общества".

- В качестве критериев надбавки  выступает общая продолжительность  работы в ООО "Газпром трансгаз Югорск". Если человек отработал в нашем Обществе от 5 до 10 лет он получает 3% от тарифной ставки или оклада, от 10 до 15 лет - 5%, от 15 до 20 лет - 10%, от 20 до 25 лет - 15%, свыше 25 лет - 20%.

 Также еще хотелось бы  сказать о том, что принята  новая редакция Положения о  вознаграждении по итогам работы  за год, в котором изменена  база для определения размера  вознаграждения всем работникам, кроме персонала, работающего  по повременно-индивидуальной системе.

 Если ранее размер вознаграждения  определялся из расчета среднегодового  оклада, то сейчас определяется, как произведение годовой приведенной  заработной платы и вознаграждения, приходящегося на 1 рубль заработной  платы.

А что такое "повременно-индивидуальная система оплаты труда"?

- Повременно-индивидуальная система  оплаты труда предусматривает  выплату заработной платы на  основе должностных окладов, учитывающих  профессиональную квалификацию  работника, уровень ответственности  за выполнение должностных обязанностей, сложность, количество, качество  и условия выполняемой работы. А также в оклад входят выплаты  компенсирующего и стимулирующего  характера. Текущие премии, доплаты  и надбавки не выплачиваются. 

 Перевод работников на повременно-индивидуальную  систему оплаты труда осуществляется  с их согласия на основании  разрешения генерального директора ООО " Газпром трансгаз Югорск"

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО  АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2010 г. № 333-п

 

О НОРМАТИВАХ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА

ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ,

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ

 

(в ред. постановлений Правительства  ХМАО - Югры

от 17.04.2008 "№ 75-п", от 26.05.2010 "№ 109-п",

от 01.11.2008 "№ 226-п", от 11.12.2010 "№ 252-п",

от 07.05.2009 "№ 103-п", от 23.12.2010 "№ 382-п",

от 26.02.2011 "№ 51-п")

 

В соответствии с пунктом 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации (с изменениями на 24.07.2010) Правительство автономного округа постановляет:

1. Установить начиная с очередного 2010 финансового года в отношении муниципальных образований автономного округа, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих исходя из следующих параметров:

1.1. В отношении депутатов, выборных  должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия  на постоянной основе, нормативы  определяются (складываются) из:

суммы средств, направляемых для выплаты  денежного вознаграждения из расчета  на год на основе "приложений 1", "2";

суммы средств, направляемых дополнительно  сверх выплаты денежного вознаграждения, для выплаты (в расчете на год):

1) ежемесячного денежного поощрения  - в размере 67 денежных вознаграждений;

2) ежемесячной процентной надбавки  за работу со сведениями, составляющими  государственную тайну, - в размере  8 денежных вознаграждений. Данный  размер учитывается только в  том случае, если в функциональные  обязанности лица, занимающего выборную  должность, входит работа, связанная  с допуском к государственной  тайне на постоянной основе;

(в ред. "постановления" Правительства  ХМАО - Югры от 17.04.2010 № 75-п)

(см. текст в предыдущей "редакции")

3) премий за выполнение особо  важных и сложных заданий, к  юбилейным датам и праздничным  дням - в размере 24,5 денежного  вознаграждения;

(в ред. "постановления" Правительства  ХМАО - Югры от 17.04.2010 № 75-п)

(см. текст в предыдущей "редакции")

4) единовременных премий, премии  по результатам работы за год  - в размере 2,5 месячного фонда  оплаты труда, которые определяются  из расчета:

суммы средств, направляемых для выплаты  денежного вознаграждения из расчета  на год и на основе "приложений 1", "2", и выплат в размерах, установленных в "абзацах 1") - "3) подпункта 1.1" по соответствующим  должностям, деленных на 12 и умноженных на 2,5;

5) единовременной выплаты при  предоставлении ежегодного оплачиваемого  отпуска и материальной помощи - в размере 3,5 месячного фонда  оплаты труда, которая определяется  из расчета:

(в ред. "постановления" Правительства ХМАО - Югры от 11.12.2010 № 252-п)

(см. текст в предыдущей "редакции")