PR-проект «Развитие регионального туризма в Саратовской области»

     PR-проект  «Развитие регионального туризма  в Саратовской области»

     Признаком развитости социально-экономической  системы региона среди прочих показателей является рекреационное  обеспечение, в том числе и  туризм. Туризм, как статья пополнения бюджета, является той сферой деятельности, которая при определенных первоначальных затратах достаточно скоро окупается  и приносит доход. В Саратовской  области существуют все предпосылки  к тому, чтобы стать территорией  с развитой индустрией туризма. Организация  туризма на современном уровне и  создание комфортных условий для  туристов будут способствовать повышению  международного престижа области.

     Туристский  потенциал региона (природно-климатические  условия, объекты культурно-исторического  наследия) свидетельствуют о перспективности  развития туризма на территории области: уникальное разнообразие природного комплекса, включающего реку Волгу с Саратовским  и Волгоградским водохранилищами. На территории области расположено 124 памятника природы, более 300 памятников архитектуры, открыто свыше 3 000 памятников археологии, сохранилось 18 старинных усадеб, 27 музеев государственного подчинения, 71 гостиница различного класса. На территории области работают 11 туроператорских и около 150 турагентских фирм.

     Саратовская область включает в себя 38 районов  и 18 городов, 11 из которых вошли в  перечень исторических городов России: Саратов, Балашов, Хвалынск, Новоузенск, Пугачев, Петровск, Вольск, Балаково, Энгельс, Аткарск, Маркс.

     Брендами  области являются уникальное по красоте и самобытности здание консерватории им. Л.В.Собинова, знаменитый Саратовский мост, соединяющий Саратов с Энгельсом, Саратовский калач и Саратовская гармонь, а главной туристской дестинацией области является Хвалынский район.

     Природа Саратовской области также создает  все предпосылки для развития туризма в регионе. На территории области расположен национальный парк «Хвалынский», являющийся особо охраняемой природной территорией федерального значения, и 79 особо охраняемых природных территорий регионального значения, в том числе 67 памятников природы, 3 микрозаповедника, 7 особо охраняемых геологических объектов, 1 дендрарий и 1 ботанический сад. В пределах Саратовской области протекает 358 рек длиной более 10 км. Наш регион привлекает любителей сплавиться на байдарках по местным рекам, рыбаков, охотников (разрешена охота на основные виды птицы, копытных и пушных животных) и приверженцев экотуризма.

     В Саратовской области находятся  минеральные воды (бальнеологические, лечебные, столовые) и грязи, на базе которых созданы курорты, лечебницы, санатории, профилактории. В области действует более 100 пансионатов, домов отдыха и туристических баз, 23 санаторно-курортных учреждения.

     Любителям горнолыжного спорта предлагают свои услуги горнолыжная база «Роща» в  Саратове; а также горнолыжные  базы в Вольском и Хвалынском районах. Горнолыжный курорт «Хвалынский» предоставляет трассы на любой уровень мастерства, здесь имеется горнолыжная школа, а также развитая инфраструктура – бар, гостиница, сауна.

     В настоящее время в области  основными приоритетными видами туризма являются культурно-познавательный, этнический, экологический и приключенческий  отдых.

     Основные  действующие туристские маршруты по области: «Саратов купеческий», «Проспект  Кирова рассказывает», «За кулисами театра», «Первые космонавты на Саратовской  земле», «Путешествие в страну Лимонию», «Жемчужная нить Хопра», «С гитарой и байдаркой» (в рамках приключенческого туризма), «Заповедный край», «Пещера монаха», «Страна грибных туманов», «Тропа здоровья», «Атаманова тайна», «Лесные фантазии», «Храмы и церкви Саратова».

     Саратовская область привлекательна и для  паломников. Одной из самых почитаемых православных святынь Саратовской  области является источник «Вавилов Дол» близ села Ивантеевка, расположенного на берегах рек Малый Иргиз  и Чернава. Ежегодно в июле в Вавилов Дол идет крестный ход. Люди верующие говорят, что по силе своей и святости сравнить Вавилов Дол можно с Киево-Печёрской Лаврой.

     Традиционно в области проводятся международные  и областные фестивали и конкурсы: всероссийский Собиновский музыкальный фестиваль; всероссийский музыкальный фестиваль им. Г.Г.Нейгауза; всероссийский конкурс исполнителей народной песни им. Л.А. Руслановой; национальный татарский праздник «Сабантуй»; открытый российский конкурс – фестиваль хореографического искусства (Балаково); мотофестиваль «Правый берег» (Балаково); фестиваль национальных культур «Живая нить традиций»; многодневный крестный ход, посвященный памяти новомучеников и исповедников российских (Саратов-Балаково-Пугачев-Ивантеевка); фестиваль семейного отдыха «Хвалынская волна» (г. Хвалынск); музыкальный фестиваль «Чапаев Фест» (Хвалынский район); «Саратовские страдания» - международный телекинофестиваль документальной мелодрамы; Губернский фестиваль академических хоров «Золотые огни Саратова». Все эти мероприятия способствуют развитию в нашем регионе событийного туризма.

     В Саратовской области за последние  годы произошли значительные перемены в области туристской инфраструктуры. Постепенно увеличивается число  новых комфортабельных гостиничных  комплексов. Так за последние несколько  лет появились 4 гостиницы («Оазис», «Журавли», «Жемчужина», частная резиденция «Богемия») 3-4 звездной категории с  общим количеством номерного  фонда – 73 единицы.

     Увеличивается количество развлекательных заведений: ночных клубов, предприятий питания, боулинг-центров, спортклубов, совершенствуются кинотеатры.

     Инфраструктура  размещения Саратовской области (по данным 2010 года) представлена 185 коллективными  средствами размещения, общей вместимостью 15849 мест. Доля Саратовской области  в общем количестве гостиниц и  аналогичных средств размещения Приволжского федерального округа составляет 9,3% (таблица 1). По данному показателю она занимает третье место среди  регионов Приволжского федерального округа. 
 

     Таблица 1

     Число коллективных средств  размещения по субъектам  Российской Федерации, входящим в состав Приволжского федерального округа (ед.) 

            2007      2008      2009
Республика

Башкортостан

     335      484      372
Республика

Татарстан

     253      208      260
Саратовская область      198      212      185
Самарская область      204      263      176
Нижегородская область      189      231      171
Пермский  край      187      173      168
Оренбургская  область      167      219      168
Кировская область      126      81      96
Ульяновская область      88      86      86
Чувашская

Республика 

     72      106      71
Пензенская  область      57      62      58
Республика

Марий Эл

     51      53      49
Республика 

Мордовия 

     43      45      42
Удмуртская

Республика

     82      82      84
 

     За  период с 2007 года по 2011 год на саратовском рынке туристских услуг наметились отчетливые положительные тенденции роста объема туристских услуг (таблица 2).

     Таблица 2

     Объем платных туристских услуг, оказанных  населению по субъектам  Российской Федерации, входящим в состав Приволжского федерального округа (млн. руб.) 

            2007      2008      2009
Республика

Башкортостан

     1184      1795      2351
Нижегородская область      1352      1920      2120
Пермский  край      859      1257      1411
Республика

Татарстан

     673      913      1137
Самарская область      828      1001      1120
Саратовская область      422      711      971
Оренбургская  область      277      549      626
Кировская область      397      556      496
Пензенская  область      254      336      409
Чувашская

Республика 

     275      450      392
Ульяновская область      110      383      376
Республика

Марий Эл

     91      157      262
Республика 

Мордовия 

     158      216      229
Удмуртская

Республика

     121      136      152
 

     Если  количественные показатели в целом  характеризуют положительную тенденцию  развития туристской отрасли в Саратовской  области, то качественные характеристики туристской инфраструктуры, представленной средствами размещения, транспорта, включая  дороги, объектами показа и экскурсионными услугами, свидетельствуют о необходимости  модернизации большинства объектов и оказания государственной поддержки на развитие туристской инфраструктуры области.

     Общий SWOT-анализ туристического потенциала Саратовской области (таблица 3) показал, что имеющиеся возможности в настоящее время не реализовываются в полной мере, уровень угроз в сфере туризма не снизился. Создание в Саратовской области условий для устойчивого развития туризма, согласованного с другими стратегическими направлениями развития области, должно стать главной целью областной политики.

     Таблица 3

     SWOT-анализ туристского потенциала Саратовской области 

Сильные стороны Слабые  стороны
  1. Выгодное географическое расположение (на юго-востоке Европейской части России, в северной части Нижнего Поволжья);
  2. Богатое природное, историческое и культурное наследие (300 памятников архитектуры,  свыше 3 000 памятников археологии,18 старинных усадеб, 124 памятника природы, 27 государственных музеев, 6 областных и 7 муниципальных театров, цирк им. братьев Никитиных, консерватория им. Л.В.Собинова, место приземления Гагарина);
  3. Высокая транспортная доступность: наличие речного, железнодорожного вокзалов и автовокзала, международного аэропорта;
  4. Относительно стабильная политическая и социально-экономическая ситуация в Саратовской области;
  5. Богатый туристский потенциал Саратовской области и разнообразная развлекательная инфраструктура: 23 санаторно-курортных объекта, более 100 баз отдыха, 71 гостиница, предприятия общественного питания, развлекательных комплексов и т.д.;
  6. Наличие крупных промышленных объектов привлекательных для бизнес-туристов;
  7. Кадровый потенциал Саратовской области в туристической сфере: 4 вуза готовят специалистов туристической сферы;
  8. Высокий рекреационный потенциал: хорошие природно-климатические условия, особенно привлекательные для жителей восточных и северных районов, уникальное разнообразие природного комплекса, включая Волгу и сеть малых рек;
  9. Наличие культурных, спортивных, развлекательных мероприятий, имеющих всероссийский и международный характер.
  1. Отсутствие гибкой системы стимулирования субъектов сферы туризма области на работу на внутреннем туристском рынке;
  2. Неразвитость туристической инфраструктуры: недостаточное количество гостиничных предприятий  и низкий уровень их услуг, отсутствие оборудованных пляжей и т.д.;
  3. Проблемы транспортного обслуживания туристов;
  4. Плохое состояние дорог, улиц, парков, низкий уровень благоустройства области;
  5. Отсутствие туристско-информационного центра в области;
  6. Отсутствие информационной базы данных об объектах и  субъектах туриндустрии;
  7. Отсутствие инвестиций и инвестиционных предложений развития сферы туризма в области;
  8. Отсутствие единого сформированного туристического имиджа Саратовской области в России и за рубежом;
  9. Недостаточно эффективное распространение рекламных информационных материалов о туристском потенциале области в России и за рубежом;
  10. Высокая стоимость стоянки судов, конфликтная ситуация с причальной стенкой;
  11. Слабая информированность населения о туристском потенциале области. 
Возможности Угрозы
  1. Развитие туризма в Саратове на основе исторических, религиозных и природных достопримечательностей является потенциально крупным источником доходов для области и может существенно  улучшить его репутацию;
  2. Развитие туризма может инициировать экономическое развитие области;
  3. Сотрудничество с соседними областями в развитии туризма;
  4. Участие Саратовской области в разнообразных проектах в сфере туризма на российском и международном уровнях;
  5. Участие Саратовской области в конкурсах по организации и развитию отдельных перспективных для Саратовской области видов туризма: культурно-познавательный, экологический, сельский, военный, этнический и т.д.;
  6. Участие в туристических выставках, ярмарках, мероприятиях на российском и международном уровнях;
  7. Проведение фестивалей, ярмарок, конференций и спортивных мероприятий;
  8. Привлечение инвестиций малого и среднего бизнеса в туристскую индустрию Саратовской области;
  9. Развитие инфраструктуры и улучшение объектов показа области;
  10. Внедрение системы государственной поддержки развития туризма;
  11. Включение в федеральные программы и проекты.
  1. Высокий уровень конкуренции с  другими регионами Поволжья в предоставлении туристических услуг (Республики Башкортостан и  Татарстан, Нижегородская, Самарская, Пензенская, Ульяновская области);
  2. Недостаток информации об области приводит к отвлечению внимания потенциальных туристов от региона;
  3. Недостаток собственных финансовых ресурсов, направляемых на поддержание, реконструкцию достопримечательностей;
  4. Разрушение исторического наследия;
  5. Изменения предпочтений потребителей (увеличение спроса на отдых за рубежом);
  6. Уменьшение количества бизнес-туристов и туристов с теплоходов, составляющих основную долю в общем объеме туристов, посещающих Саратовскую область;
  7. Конкурентное преимущество других субъектов Российской Федерации в сфере развития туризма и в области привлечения федеральных средств на инвестиционные проекты;
  8. Экономическая и политическая дестабилизация;
  9. Экологические катастрофы и катаклизмы
  10. Непредсказуемость климатических условий.
 

     Саратовская область – регион, перспективный  для самых разных видов путешествий: культурно-познавательного, круизного, лечебно-рекреационного, событийного, экологического и приключенческого, сельского туризма, охоты и рыбалки.

     Однако, несмотря на огромный туристический  потенциал, на территории области отсутствует  развитый рекреационный центр, масштабные экскурсионные программы, инвестиционные вложения в туристскую инфраструктуру области, на низком уровне находится  осведомленность туристов и потенциальных  потребителей турпродукта о возможностях и предоставляемых услугах нашей области, отмечается недостаточное развитие транспортной инфраструктуры, отсутствие системы, стимулирующей привлечение частных и иностранных инвестиций в экономику области, недостаточное количество оборудованных пляжей.

     В Саратовской области огромное число  мест «упущенных возможностей», которые  можно было бы развивать и сделать  известными на всю страну. Таким  объектом является место приземления  Ю.А. Гагарина, поистине уникальный, единственный в мире исторический памятник –  место, где приземлился первый космонавт  планеты. Существует несколько проектов обустройства места приземления, но отсутствуют заинтересованные инвесторы.

     Дисбаланс между наличием туристских ресурсов и отсутствием возможности его  использовать в полной мере является основной причиной, препятствующей развитию современной системы туризма  на территории области. Существенным препятствием здесь все так же выступают  неразвитая инфраструктура туризма, отсутствие достойных мест размещения и транспортного  сообщения, необоснованно завышенные цены на региональный туристический  продукт и т.д.

     Отсутствие  туристского информационного центра в нашем регионе, препятствует созданию современной электронной информационной системы продвижения турпродукта, реализации внутренних маршрутов по области.

     К факторам, сдерживающим развитие туризма  в Саратовской области, также  можно отнести:

     слабую  маркетинговую политику по продвижению  Саратовского турпродукта на российский и международный туристские рынки; незначительное количество рекламно-информационных материалов и информации в средствах массовой информации о туристском потенциале области, недостаточное для формирования туристского имиджа Саратовской области;

     низкую  конкурентоспособность Саратовского турпродукта по цене и качеству;

     недостаточное количество средств размещения туристского  класса с современным уровнем  комфорта;

     неразвитую  туристскую инфраструктуру: недостаток комфортабельного транспорта, неудовлетворительное состояние дорог, недостаточное  количество предприятий общественного  питания, придорожного сервиса, средств  развлечения на туристских маршрутах;

     неудовлетворительное  состояние объектов историко-культурного  и природного наследия;

     отсутствие  системы статистического учета, что не позволяет оценить динамику отрасли области в целом и  четко просчитать бюджетную эффективность  государственной поддержки развития внутреннего и въездного туризма;

     недостаточный уровень развития сферы дополнительных услуг (транспортных, услуг гидов-экскурсоводов, гидов-проводников и других).

     Косвенным фактором, сдерживающим рост туристских потоков в область, является конкуренция  со стороны как традиционных туристских регионов России - Санкт-Петербурга, Москвы, городов «Золотого кольца», так  и регионов Приволжского федерального округа. Для увеличения въездного  туристского потока необходимо конкурировать  на мировом рынке и вести активную рекламную кампанию на международном  рынке туристских услуг наряду с  ведущими туристскими странами мира.

     Проблемы, существующие в сфере туризма, привели  к тому, что Саратовская область  занимает далеко не ведущее положение  на туристском рынке России. Так, на рынке въездного и внутреннего  туризма доля области составляет не более 1%, в Приволжском федеральном  округе доля Саратовской области  в сегменте въездного и внутреннего  туризма составляет лишь 8 %, уступая  республикам Татарстан и Башкортостан, Нижегородской, Самарской областям и Пермскому краю.

     Развитие  туризма на территории области требует  системности и комплексности, поскольку  сама туристская отрасль носит ярко выраженный межотраслевой характер, задействует самые разные секторы  экономики, культуру, природное наследие и другие сферы. Для развития туристской инфраструктуры посредством четкого  поэтапного планирования и аккумулирования  разных источников финансирования на развитие туристской индустрии необходимо решение проблемы проектным методом.

     Туристская  деятельность, согласно Федеральному закону от 24 ноября 1996 г. №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», признается одной из приоритетных отраслей экономики Российской Федерации, пользующейся поддержкой государства. 

     ЦЕЛЬ PR-кампании: формирование информационного  поля о Саратовской области как  перспективном туристском направлении, обеспечивающего позитивный имидж  и узнаваемость Саратовской области  на туристском рынке.

     ЗАДАЧИ:

  • Провести исследования для выявления уже существующего уровня информированности населения Саратова о возможностях отдыха в регионе.
  • Разработка мобилизационных и презентационных мероприятий, направленных на повышение уровня информированности населения о региональном туризме.
  • Проведение мобилизационных и презентационных мероприятий, направленных на повышение уровня информированности населения о региональном туризме.
 

     ЗАКАЗЧИК: Министерство по развитию спорта, физической культуры и туризма Саратовской  области  является органом исполнительной власти Саратовской области, осуществляющим на территории области функции по управлению и оказанию государственных услуг в сфере спорта, физической культуры и туризма. Формирование здорового образа жизни – одно из приоритетных направлений в работе министерства по развитию спорта, физической культуры и туризма области. Оно напрямую связано с укреплением материально-технической  базы физической культуры и спорта, улучшением условий для занятий различных слоев населения любимыми видами спорта и оздоровительными процедурами.

SWOT-АНАЛИЗ

Сильные стороны

- орган  государственной власти

- единственная  организация, занимающаяся развитием  и поддержкой регионального туризма

Слабые  стороны

- ограниченный  бюджет

- бюрократические  трудности при получении финансирования

Возможности

- предоставление  грантов, благоприятные условия  для привлечения инвесторов

- поддержка  кампании на региональном уровне

Угрозы

- прекращение  финансирования 

- контроль  или непрофессиональная правка  информации

 
 

     СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ: март 2012г.- март 2013г.

     ХАРАКТЕРИСТИКИ  ЦА:  Мужчины и женщины 20-45 лет, со стабильным средним уровнем дохода, проживающие в Саратове или Саратовской  области. Это в основном студенты высших и средних учебных заведений  и уже трудоустроенные люди. В  целом кампания рассчитана на активную, спортивную аудиторию, интересы которой  включают в себя туризм, спорт, отдых  за городом.

     Концепция кампании предусматривает для этой целевой аудитории информацию о  возможностях отдыха в пределах области. Это обуславливается теми факторами, что туризм в Саратовском регионе  на порядок дешевле, чем аналогичный  за рубежом. Учитывая средний уровень  дохода выбранной ЦА, этот вид отдыха оптимально будет соответствовать  ее запросам.

     Целевой аудиторией будут являться мужчины  и женщины со стабильным средним  уровнем дохода, проживающие в  Саратове или Саратовской области

     Объективные характеристики

     Возраст: 20-45 лет

     Языки: русский

     Пол: мужской и женский

     Образование:

     Высшее  и среднее специальное

     
     Субъективные  характеристики

     Интересы: туризм, спорт, отдых за городом

     Ценности: здоровье, семья, активный образ жизни

     Страхи: опасения отдыха за рубежом

     Источники информации, которой  доверяют: печать, интернет, родственники, друзья

 
 
 
 

Методы, используемые в исследовании

Контент-анализ

     Категория анализа: туризм в Саратовской области в региональных изданиях.

Совокупность  сообщений:

         Материалом для анализа стали статьи, размещенные в региональных газетах «Неделя области», «Новые времена», а также  «Саратовский взгляд» за период с января по декабрь 2010 года.

     Единица анализа – отдельный фрагмент текста – суждение, информирующее о туризме в Саратовской области.

Содержательные  суждения, информирующие о региональном туризме:

  1. Водный туризм
  2. Пляжно-купальный туризм
  3. Оздоровительный туризм
  4. Религиозный туризм
  5. Пешеходный туризм
  6. Горный туризм
  7. Рыболовный и охотничий туризм
  8. Достопримечательности
  9. Развитие туризма
  10. Власть и туризм

Эмоциональное суждение, отражающее отношение к региональному туризму:

•     Положительное 

•     Нейтральное 

•     Отрицательное 

Единица счета: предложение.

Единица контекста:   графический материал  или  фотографии;

Способ кодировки

Анализ материалов ведется с помощью отметки  соответственного кода или произвольной записи, где она предусмотрена.

1.    Графа  « Название статьи»

2.    Графа  «Суждение»:

Суждение 1(Водный туризм)- С1

Суждение 2(Пляжно-купальный туризм)-С2

Суждение 3(Оздоровительный туризм)- С3

Суждение 4(Религиозный туризм)-С4

Суждение 5(Пешеходный туризм)- С5

Суждение 6(Горный туризм)- С6

Суждение 7 (Рыболовный и охотничий туризм)- С7

Суждение 8 (Достопримечательности)- С8

Суждение 9 (Развитие туризма)- С9

Суждение 10 (Власть и туризм)- С10

3.    Графа  «Название источника»

4.    Графа  «Номер выпуска»

5.    Графа  « Дата публикации»

6.    Графа  « Цитата»

7.    Графа «+, +/-,-»

8.    Графа « Единица контекста» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Интерпретация  результатов

     Саратовская область – единственная в России, соединяющая в себе три природно-климатические  зоны: лесостепь, пустыню и полупустыню. Край лежит в юго-восточной части  Восточно-Европейской равнины. Главная  река - Волга – делит область  на две половины: восточную –  Заволжье (Сыртовая равнина, северная части Прикаспийская низменность) и западную (правобережную), занятую Приволжской возвышенностью и Окско-Донской равниной.

PR-проект «Развитие регионального туризма в Саратовской области»