Владелец таможенного склада. 2

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Понятие и общая характеристика субъектов таможенного права ………….6

2. Владелец таможенного склада как субъект таможенного права………...….7

    1. Условия включения в реестр владельцев таможенных складов…….......8
    2. Внесение изменений в Свидетельство и Реестр владельцев таможенных складов……………………………………………………………………..12

 

1.3 Обязанности владельца таможенного склада…………………………...14

1.4 Ответственность владельца таможенного склада……………………....15

1.5 Основания для исключения из реестра владельцев таможенных складов…………………………………………………………………………16

Глава 3. Таможенная процедура таможенного склада…………………….......19

3.1 Условия помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада………………………………………………………………………19

3.2 Операции, совершаемые с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада………………………………………….21

    3.3 Хранение товаров на таможенном складе……………………………….24

3.4 Завершение действия таможенной процедуры таможенного склада….25

Заключение……………………………………………………………………….30

Список использованных источников…………………………………………...32

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В таможенной системе в  настоящее время отведена важная роль механизму государственного регулирования  экономики. Как свидетельствует  мировой опыт, широкий спектр функций  таможенных органов обусловлен потребностями  развития рыночной экономики и является одной из основных предпосылок эффективности  таможенного регулирования. Деятельность таможенных органов сегодня ориентирована  как на стимулирование внешнеэкономических  связей и предпринимательской активности внутри страны, так и на обеспечение  расширения и углубления международной  экономической и политической интеграции. Реформирование российской экономики неизбежно потребовало проведения преобразований в таможенных органах страны, которые привели к созданию практически новой таможенной инфраструктуры, разработке новой правовой основы - таможенного законодательства России.1

В странах с развитой рыночной экономикой хранение как разновидность  услуг является необходимым и  выгодным направлением предпринимательской  деятельности. Применение предпринимателями  договора хранения в своей коммерческой деятельности не только снижает издержки и облегчает торговый оборот, но и увеличивает его объемы.

Удовлетворение потребности  в таможенном складировании товаров  является одной из форм предпринимательской  деятельности, которая с увеличением  объемов торговли становится все  более важной и актуальной.

Значение таможенного  склада для предпринимательства  и внешней торговли также очень  велико: помещение товара на таможенный склад облегчает осуществление  внешнеторговых операций, поскольку  предоставляет коммерсанту свободу  выбора между возвращением товара на территорию страны экспортера или его  сбытом на рынке страны импортера, сообразуя  свой выбор с конъюнктурой соответствующего товарного рынка и другими факторами.2

Центральное место в концепции  экономической активности таможни  занимает система таможенных процедур.

Понятие таможенного склада давно используется во внешнеторговом и финансовом законодательстве. Государство  всегда охотно шло на создание таможенных складов, поскольку помимо выгод  для развития торговли это приводило  к созданию на его территории товарных запасов. Этот постоянный резерв товаров, создание и содержание которого не сопряжено с какими-либо расходами  для государства, особенно важен  в период социальных, экономических  и политических потрясений (войны, неурожаи, экономические кризисы, объявление эмбарго и т.п.).

В связи с этим, цель работы – изучение владельца таможенного склада как субъекта деятельности в сфере таможенного дела и изучение таможенной процедуры таможенного склада.

Исходя из цели курсовой, следует решить следующие задачи:

  • условия включения в реестр владельцев таможенных складов;
  • порядок внесения сведений в Свидетельство и Реестр ТС;
  • обязанности владельца таможенного склада;
  • ответственность владельца таможенного склада;
  • основания для исключения из реестра владельцев таможенных складов;
  • содержание таможенной процедуры таможенного склада;
  • условия помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада;
  • операции, совершаемые с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада;
  • таможенные склады и их типы;
  • хранение товаров на таможенном складе;
  • Завершение действия таможенной процедуры таможенного склада.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Понятие и  общая характеристика субъектов  таможенного права

 

Субъектом таможенного права  признаётся тот, кто наделяется правами  и обязанностями в таможенной сфере.

Субъектами таможенного  права являются:

- Таможенные органы;

- Государственные служащие  таможенных органов и служащие  таможенных организаций;

- Юридические лица;

- Физические лица;

- Международные организации.

Эти субъекты могут быть разделены на две группы: специальные  и иные субъекты.

Специального субъекта таможенного  права - таможенные органы и государственные  служащие таможенных органов. Их специфика  определяется установленной таможенным правом компетенцией таможенных органов, совокупностью возложенных на них  задач и функций, а также объемом  конкретных прав и обязанностей.

Иные субъекты – физические лица; юридические лица – предприятия, учреждения и организации и физические лица, вступающие в различные правоотношения с таможенными органами, кроме  того, к иным субъектам относятся  также международные организации, имеющие отношение к таможенному  делу.

Таможенное право предоставляет  всем юридическим и физическим лицам  равные права, они на равных основаниях вступают в таможенные правоотношения.

Участником таможенных правоотношений также является  владелец таможенного  склада.

 

2 Владелец таможенного  склада как субъект таможенного  права

 

Юридическое лицо признается владельцем таможенного склада после  включения в реестр владельцев таможенных складов.

Порядок включения в реестр владельцев таможенных складов и  исключения из этого реестра определяется законодательством государств - членов таможенного союза.

Законодательством государств - членов таможенного союза могут  быть установлены случаи и порядок  приостановления и возобновления  деятельности в качестве владельцев таможенных складов юридических  лиц, включенных в реестр владельцев таможенных складов.

Владелец таможенного  склада осуществляет хранение товаров, находящихся под таможенным контролем, в случаях и на условиях, которые  установлены настоящим Кодексом.

Отношения владельца таможенного  склада с декларантами или иными  заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

Таможенные органы в порядке, установленном законодательством  государств - членов таможенного союза, ведут реестры владельцев таможенных складов и обеспечивают их периодическую  публикацию не реже одного раза в квартал, в том числе с использованием информационных технологий.

Комиссия таможенного союза на основании реестров, которые ведутся таможенными органами, формирует общий реестр владельцев таможенных складов и обеспечивает его периодическую публикацию не реже одного раза в квартал на официальном Интернет-сайте Комиссии таможенного союза.

 

 

 

 

1.1 Условия включения  в реестр владельцев таможенных  складов

1. Условиями включения юридического лица в реестр владельцев таможенных складов являются:

1) нахождение в собственности,  хозяйственном ведении, оперативном  управлении или аренде помещений  и (или) открытых площадок, предназначенных  для использования в качестве  таможенного склада и отвечающих  требованиям, установленным законодательством  государств - членов таможенного  союза;

2) наличие договора страхования  риска своей гражданской ответственности,  которая может наступить вследствие  причинения вреда товарам других  лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий  договоров хранения с другими  лицами. Размер страховой суммы  определяется законодательством  государств - членов таможенного  союза;

3) отсутствие на день  обращения в таможенный орган  неисполненной обязанности по  уплате таможенных платежей, пеней;

4) отсутствие фактов привлечения  в течение 1 (одного) года до  дня обращения в таможенный  орган к административной ответственности  за правонарушения в сфере  таможенного дела, определенные  законодательством государств - членов  таможенного союза;

5) соответствие иным требованиям  и соблюдение иных условий,  которые установлены таможенным  законодательством таможенного  союза и (или) законодательством  государств - членов таможенного  союза.

2. Если владение помещениями  и (или) открытыми площадками  осуществляется на основании  договора аренды, такой договор  должен быть заключен на срок  не менее 1 (одного) года на день  подачи заявления о включении  в реестр владельцев таможенных  складов, если иное не установлено  законодательством государств - членов  таможенного союза.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 29 Таможенного кодекса  Таможенного союза условием включения  юридического лица в реестр владельцев таможенных складов является нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада и отвечающих требованиям, установленным статьей 80 настоящего Федерального закона.3

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 29 Таможенного кодекса  Таможенного союза размер страховой  суммы, в пределах которой страховщик обязуется при наступлении каждого  страхового случая возместить вред лицам, чьим имущественным интересам он причинен (в соответствии с договором  страхования риска своей гражданской  ответственности, которая может  наступить вследствие причинения вреда  товарам других лиц, находящимся  на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с другими лицами), определяется из расчета 3 500 рублей за каждый полный и неполный квадратный метр полезной площади, если в качестве таможенного склада используется открытая площадка, или 1 000 рублей за каждый полный и неполный кубический метр полезного объема, если в качестве таможенного склада используется помещение, но не может быть менее 2 миллионов рублей. Требования, установленные настоящей частью, не применяются к владельцам таможенных складов закрытого типа, предназначенных для хранения товаров владельца данного склада.4

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 29 Таможенного кодекса  Таможенного союза условием включения  юридического лица в реестр владельцев таможенных складов является отсутствие фактов неоднократного (два и более  раза) привлечения в течение одного года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности  за административные правонарушения в  области таможенного дела, предусмотренные  частью 1 статьи 16.9, статьями 16.13, 16.14, 16.15, частями 2 и 3 статьи 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дополнительным условием включения юридического лица в реестр владельцев таможенных складов является предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.5

Свидетельство о включении  в реестр владельцев таможенных складов  должно содержать:

1) наименование владельца  таможенного склада, указание его  организационно-правовой формы и  места нахождения, идентификационный  номер налогоплательщика;

2) тип таможенного склада;

3) место нахождения помещения и (или) открытой площадки таможенного склада;

4) сведения о размерах  полезного объема помещения и  (или) полезной площади открытой  площадки;

5) наименование таможенного  органа, выдавшего свидетельство;

6) дату выдачи свидетельства  и его номер.

 

Заявление о включении  в реестр владельцев таможенных складов6

Заявление о включении  в реестр владельцев таможенных складов  должно включать:

1) обращение заявителя  в таможенный орган с просьбой  о включении в реестр владельцев  таможенных складов;

2) сведения о наименовании, об организационно-правовой форме,  о месте нахождения, об открытых  банковских счетах заявителя;

3) сведения о типе таможенного  склада (для склада закрытого  типа также обоснование необходимости  и целесообразности выбора склада  такого типа);

4) сведения о помещениях  и (или) об открытых площадках,  находящихся во владении заявителя  и предназначенных для использования  в качестве таможенного склада, об их месте нахождения, обустройстве, оборудовании и о материально-техническом  оснащении;

5) сведения о предоставлении  обеспечения уплаты таможенных  пошлин, налогов;

6) сведения о договоре (договорах) страхования риска  гражданской ответственности заявителя,  предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 статьи 29 Таможенного кодекса Таможенного  союза при открытии таможенного  склада открытого типа.

 К заявлению о включении  в реестр владельцев таможенных  складов прилагаются следующие  документы, подтверждающие заявленные  сведения:

1) учредительные документы  заявителя;

2) документ, подтверждающий  факт внесения записи о заявителе  в Единый государственный реестр  юридических лиц;

3) свидетельство о постановке  заявителя на учет в налоговом  органе;

4) документы, подтверждающие  право владения помещениями и  (или) открытыми площадками, предназначенными  для использования в качестве  таможенного склада;

5) планы и чертежи помещений  и (или) открытых площадок, предназначенных  для использования в качестве  таможенного склада;

6) документы, подтверждающие  предоставление обеспечения уплаты  таможенных пошлин, налогов;

7) подтверждения из банков  об открытых в них счетах;

8) расчетная документация, на основании которой определен  полезный объем помещения и  (или) полезная площадь открытой  площадки;

9) договор страхования  риска гражданской ответственности  Заявителя.

 

В случае если Заявителем вместе с заявлением не были представлены документы, подтверждающие предоставление таможенному органу соответствующего обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, при соблюдении иных условий включения юридического лица в Реестр ТС таможенный орган уведомляет об этом Заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления.

Документы, подтверждающие предоставление таможенному органу обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, могут быть представлены Заявителем после получения от таможенного  органа уведомления о подтверждении  соблюдения иных условий включения  юридического лица в Реестр ТС не позднее 30 дней со дня направления предварительного решения таможенного органа о  соблюдении иных условий включения.

В случае отсутствия документов, которые подтверждают сведения, указанные  в заявлении, и которые выдаются государственными органами, таможни  запрашивают подтверждение наличия  и/или достоверности таких документов у этих государственных органов  в письменном виде, или путем обращения  к информационным ресурсам этих государственных  органов, или посредством межведомственного  электронного взаимодействия, в том  числе посредством использования  информационно-телекоммуникационной сети Интернет. При этом Заявитель может по собственной инициативе представить недостающие или уточняющие документы, удостоверенные соответствующими государственными органами или иным установленным способом.7

 

    1.  Внесение изменений в Свидетельство и Реестр владельцев таможенных складов

 

 При изменении сведений, указанных в заявлении, либо в прилагаемых к нему документах, юридическое лицо, включенное в Реестр ТС, в течение пяти рабочих дней со дня наступления соответствующих событий или со дня, когда ему стало известно об их наступлении, обязано сообщить об этом в таможню, выдавшую Свидетельство, в письменной форме и представить в таможню документы, подтверждающие изменение сведений.

 Таможня в течение  пятнадцати рабочих дней проверяет  соответствие вновь указанных  сведений условиям, установленным  для включения Заявителя в  Реестр ТС, и, если изменяются  сведения, подлежащие указанию в  Свидетельстве, таможня принимает  решение о выдаче нового Свидетельства.При выдаче нового Свидетельства к прежнему номеру Свидетельства добавляется буквенный символ в последовательности, определяемой алфавитом (заглавные буквы кириллицы).

 Оригинал первого экземпляра  нового Свидетельства выдается  таможней владельцу таможенного  склада с изъятием оригинала  имеющегося у него Свидетельства,  который приобщается к заявлению  вместе с вновь представленными  документами и хранится в таможне.

На основании сведений и документов, на основании которых  было выдано новое Свидетельство, должностное  лицо подразделения таможни, в компетенцию  которого входят вопросы контроля применения таможенных процедур, составляет новый  формуляр учета владельца таможенного  склада в Реестре ТС.

 Копии нового Свидетельства  и нового формуляра учета лица  в Реестре ТС таможня направляет  в ФТС России на бумажном и/или в электронном.

На основании представленных копий нового Свидетельства и  нового формуляра учета лица в  Реестре ТС уполномоченное должностное  лицо подразделения ФТС России, в  компетенцию которого входят вопросы  ведения Реестра ТС, в течение  трех рабочих дней со дня принятия таможней соответствующего решения  вносит необходимые сведения в Реестр ТС либо удаляет неактуальные сведения из Реестра ТС.8

 

    1. Обязанности владельца таможенного склада

 

 

 Владелец таможенного склада обязан:

1) обеспечивать сохранность  товаров, находящихся на таможенном  складе;

2) соблюдать установленные  настоящим Кодексом условия и  требования в отношении хранения  товаров на таможенном складе;

3) обеспечивать возможность  проведения таможенного контроля;

4) вести учет товаров,  хранящихся на таможенном складе, и представлять таможенным органам  отчетность о таких товарах,  в том числе с использованием  информационных технологий, в соответствии  с законодательством государств - членов таможенного союза;

5) не допускать посторонних  лиц, не являющихся работниками  таможенного склада и не обладающих  полномочиями в отношении товаров,  к хранящимся товарам без разрешения  таможенных органов;

6) выполнять требования  таможенных органов в отношении  доступа должностных лиц таможенных  органов к хранящимся товарам;

7) в случае прекращения  функционирования таможенного склада  в течение 3 (трех) рабочих дней  со дня, следующего за днем  принятия решения о прекращении  функционирования этого склада, известить лиц, поместивших товары  на таможенный склад, о таком  решении;

8) в случае утраты товаров,  за исключением их утраты вследствие  уничтожения при аварии или  действии непреодолимой силы, либо  выдачи товаров без разрешения  таможенного органа уплатить  ввозные таможенные пошлины, налоги при возникновении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с настоящим Кодексом;

9) информировать таможенный  орган, включивший юридическое  лицо в реестр владельцев таможенных  складов, об изменении сведений, заявленных им при включении  в реестр владельцев таможенных  складов, в течение 5 (пяти) рабочих  дней с даты изменения таких сведений.9 

 

1.4 Ответственность  владельца таможенного склада 

За неисполнение своих  обязанностей при хранении товаров  на таможенном складе владелец таможенного  склада несет ответственность в  соответствии с законодательством  государств - членов таможенного союза.10 

При осуществлении своей  деятельности владелец таможенного склада несет ответственность:

  • за соблюдение требований таможенных правил (в противном случае возможно привлечение к административной ответственности, например, за несоблюдение требований хранения товаров в режиме таможенного склада);
  • за уплату таможенных платежей (в случае утраты товаров либо выдачи без разрешения таможенного органа);
  • гражданско-правовую ответственность по возмещению вреда, причиненного лицу, товары которого хранились на таможенном складе;
  • в виде отзыва свидетельства о включении в Реестр владельцев таможенных складов (например, в случае неоднократного привлечения к административной ответственности за совершение отдельных правонарушений в области таможенного дела).

 

    1.  Основания для исключения из реестра владельцев таможенных складов

 

 Основаниями для исключения юридического лица из реестра владельцев таможенных складов являются:

1) несоблюдение условий  включения в реестр владельцев  таможенных складов, установленных  в подпунктах 1), 2) и 5) пункта 1 статьи 29 настоящего Кодекса;

2) несоблюдение владельцем  таможенного склада обязанностей, предусмотренных в подпунктах 1) - 6), 8) и 9) статьи 31 настоящего Кодекса;

3) заявление владельца  таможенного склада об исключении  его из реестра владельцев  таможенных складов;

4) ликвидация юридического  лица в соответствии с законодательством  государств - членов таможенного  союза;

5) реорганизация юридического  лица, за исключением случаев,  установленных законодательством  государств - членов таможенного  союза.11

Решение об исключении из Реестра  ТС оформляется приказом таможни, выдавшей Свидетельство, с указанием причин принятия такого решения. Копия приказа  таможни направляется уполномоченным должностным лицом таможни в  ФТС России в бумажном и/или в  электронном виде в течение трех рабочих дней с момента принятия такого решения.

Решение об исключении из Реестра  ТС доводится таможней до сведения юридического лица, в отношении которого такое решение принято, в письменной форме с мотивированным обоснованием такого решения не позднее дня, следующего за днем его принятия.

Решение об исключении из Реестра  ТС в письменной форме вручается  руководителю или иному уполномоченному  представителю юридического лица (при наличии документов, подтверждающих полномочия указанных лиц) под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого решения.

Если указанные лица уклоняются от получения указанного решения, оно  направляется по почте заказным письмом.

Решение об исключении юридического лица из Реестра ТС вступает в силу в случае:

1) несоблюдения условий  включения юридического лица  в Реестр ТС, установленных в  подпунктах 1, 2 и 5 пункта 1 статьи 29 ТК  ТС, - по истечении 15 дней со  дня вынесения такого решения;

2) несоблюдения владельцем  таможенного склада обязанностей, предусмотренных в подпунктах 1 - 6, 8 и 9 статьи 31 ТК ТС, - по истечении  15 дней со дня вынесения такого  решения;

3) заявления юридического  лица об исключении его из  Реестра ТС - со дня, следующего  за днем получения таможенным  органом заявления юридического  лица в письменной форме об  исключении из Реестра ТС.

Исключение юридического лица из Реестра ТС в связи с  его ликвидацией или прекращением его деятельности в результате реорганизации (за исключением преобразования юридического лица) осуществляется с даты наступления указанных событий. Таможня принимает решение об исключении юридического лица из Реестра ТС после получения информации о наступившем событии.

Владелец таможенного  склада обязан известить лиц, поместивших  товары на таможенный склад, а также  таможенный орган, выдавший Свидетельство, о намерении прекратить свою деятельность за один месяц до дня подачи заявления  об исключении из Реестра ТС. В течение  указанного срока помещение товаров  на таможенный склад не допускается.

В случае исключения из Реестра  ТС по иным основаниям владелец таможенного  склада обязан известить об этом лиц, которым он оказывает услуги, незамедлительно, но не позднее пяти дней со дня принятия таможенным органом решения об исключении из Реестра ТС. Помещение товаров на таможенный склад по истечении данного срока не допускается.

Исключение юридического лица из Реестра ТС не освобождает  это лицо (его правопреемника) от обязанности совершить действия, обязанность по совершению которых  возникла до исключения юридического лица из Реестра ТС, в соответствии с порядком, установленным ТК ТС и Федеральным законом.

Владелец таможенного склада. 2 📙 Курсовая → 🆔 51617

Владелец таможенного склада. 2 📙 Курсовая → 🆔 51617