Внешнеполитическое положение Республики Абхазия в 2008-2009гг

Министерство образования  и науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

Ивановский государственный  университет

Исторический факультет

Кафедра новой, новейшей истории  и международных отношений

Курсовая работа

Внешнеполитическое  положение Республики Абхазия в 2008-2009гг.

студентки IV курса ДО, специальности

«Международные отношения»

Научный руководитель: д. и. н., проф.

Иваново 2012

Содержание.

Введение……………………………………………………………….3-10

Глава I. Республика Абхазия и грузино-югоосетинский конфликт 2008 г.

§1. Грузино-абхазская война август 2008. Предыстория, причины конфликта. Соотношение сил, позиции сторон.………………………....11-21

§2 Итоги и последствия конфронтации. Дипломатические отношения конфликтующих стран.……………………………………………………..22-26

Глава II Глава II. Переговорный процесс и признание независимости РА международными акторами.

§1. Переговоры начало-конец 2008. Разрешение и исход событий..27-30

§2. Признание РА Россией,  План Медведева – Саркози.  Признание независимости РА  другими государствами……………………………..30-38

Глава III. Глава III. Отношения РА с ведущими международными организациями, Грузией, США и некоторыми другими западными странами

в конце 2008 – 2009 гг.

§1. Политика ООН и Международного Суда по отношению к Абхазии и  грузино-абхазскому конфликту. Женевские  консультации.…………39-46

§2. Взаимоотношения РА с Грузией. Взгляд США,  ЕС, ПАСЕ, Японии и Украины. …………………………………………………………………46-52

Заключение…………………………………………………………..53-56

Список источников и литературы………………………………….57-67

Введение

Актуальность  исследования. Непризнанные государства относятся к категории так называемых квазигосударств. В политологической науке указанный феномен исследован недостаточно, являясь государство-подобными политическими и экономическими образованиям, квазигосударства представляют интерес для многих исследователей. В ХХ веке эта форма функционирования государства несколько раз использовалась для временного "замораживания" территориальных споров между государствами.

Процессы появления непризнанных государств детерминированы системными нарушениями политического порядка  в метрополии. Поэтому для понимания  особенностей государственного строительства  непризнанных государств необходимо установление причинно-следственных связей, возникающих  в процессе распада государства, в которое эти квазигосударства входили составной частью.

Элита Грузии считает, что  Абхазия и Южная Осетия — это  не квазигосударства, а непризнанные территории, т.е. анклавы в рамках суверенного государства и их признание Россией и некоторыми другими государствами ничего не меняет. При этом неизбежно возникает  вопрос о праве территорий войти  в состав того или иного государства, особенно если большая часть населения  проживающего на спорной территории уже является гражданами государства  в состав которого квазигосударство стремится войти. На международном  уровне проблема эта концептуально  нерешена, что и порождает многочисленные конфликты.

8 августа 2008 года началась  решающая на сегодняшний день  стадия конфликта. Вторжение грузинских  войск в Южную Осетию, выступление  Абхазии на стороне последней,  ответная реакция России, «пятидневная  война» поставили в тупик мировое  сообщество, продемонстрировав отсутствие  четких механизмов по урегулированию  конфликтов. Лишь военное вмешательство  России и запоздалая реакция  ЕС во главе с президентом  Франции Н. Саркози положили  конец боевым действиям. Финальным аккордом стало закономерное признание Россией независимости Абхазии и Южной Осетией.

Вторжение Грузии в Южную  Осетию и последовавшие за этим события  стали важной вехой в развитии современного мира. Некоторые эксперты склонны считать это последствием «косовского прецедента» и предсказывают  продолжение цепной реакции по распаду  существующих государств и расшатыванию Ялтинско-Потсдамской системы международных  отношений.

Конфликт августа 2008 года и последовавшие за этим меры по его урегулированию стали не только своеобразной «проверкой на прочность» для нынешнего российского руководства, но и выявили недостатки в системе  европейской безопасности в области  реагирования на агрессию. Однако причины  начала «пятидневной войны», ее последствия  и значение до сих пор остаются малоизученными. До сих пор часть  мирового сообщества находится в  замешательстве относительно статуса  Абхазии, очевидно, что процесс признания  республики не завершен.

Объект исследования – внешняя политика непризнанных государств на ПСП.

Предмет исследования – внешнеполитическое положение РА в 2008 – 2010 годах.

Степень изученности  темы. Проблематика, связанная с комплексным исследованием внешнеполитического положения Абхазии, ее значение и роль в системе международных отношений, не является достаточно разработанной в отечественной и зарубежной науке.

Однако следует выделить среди прочих работ труды таких авторов, как: Литвиненко В.Т. «Политические процессы становления государственности Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья в контексте обеспечения безопасности граждан России, проживающихв этих республиках».¹,( автор обнаруживает системную дисфункцию мировой политической системы, вызвавшая длительную неопределенность политического статуса Абхазии, Приднестровья и Южной Осетии, и негативно повлиявшая на права и интересы проживающих в этих республиках граждан РФ; а так же пытается дать оценку роли США и стран ЕС в разрешении конфликтов на постсоветском пространстве с участием квазигосударств с точки зрения обеспечения национальной безопасности России и ее граждан, проживающих вне национальной границы.); Кутявина Е.Е. «Причины этнических конфликтов»² (работа посвящена анализу теорий межэтнической враждебности и этнических конфликтов. Понятия «этнический конфликт» и «межэтническая враждебность» при этом рассматриваются как взаимосвязанные); Литвинчук В.И. «Историко-политологический анализ специфики грузино-абхазских отношений».³ (исследователем анализируются исторические и политические аспекты возникновения и развития грузино-абхазского конфликта, являющегося одним из ключевых в кавказском регионе. Рассматриваются возможные перспективы урегулирования конфликта при участии членов международного сообщества); Колобов О.А., Коротышев А.П., Минаев Н.А. «Участие ООН в постконфликтном урегулировании в Абхазии и Южной Осетии: оценки эффективности».⁴, (Рассматриваются механизмы, особенности, результаты участия ООН в процессах постконфликтного урегулирования в Абхазии и Южной Осетии. Излагаются вопросы эффективности ООН и ее значение как площадки согласования интересов различных государств.); Хохлышева О.О. «Современное миротворчество: стратегический ресурс и оперативно-тактические возможности».⁵  ( в статье рассмотрены концептуальные основы, определяющие параметры правового обеспечения, и оценены технологии миротворчества, применяемые на современном этапе развития международных отношений).

Работы этих авторов вызывают доверие, так как многие из них  являются профессорами Университетов  и опытными исследователями с многолетним стажем в сфере конфликтологии Международных Отношений и Мировой Политики. Однако, нельзя отрицать наличие небольшой доли субъективности взглядов данных авторов на рассматриваемые ими политические ситуации.

Среди зарубежных исследователей можно обратить внимание на статью Hewitt G. «Why independence for Abhazia is the best solution?»⁶ («Почему признание независимости Абхазии является лучшим решением?»). Данный автор является профессором Лондонского Университета Восточных и Африканских исследований, у него немного другой взгляд на ситуацию в Абхазии. Он пытается понять корни проблемы грузино-абхазских противоречий, рассматривает конфронтацию двух стран и делает прогнозы дальнейшего развития независимой Абхазии.

Проанализировав имеющуюся  в нашем распоряжении литературу, мы пришли к выводу, что внешняя  политика РА как таковая довольно косвенно рассматривается исследователями. Восполнить возникший пробел и призвана данная работа.

Целью данной работы является исследование специфики внешнеполитической ситуации в Абхазии в 2008 – 2010 годах.

В соответствии с поставленной целью был определен ряд исследовательских задач:

1. Анализ особенностей  Абхазского вмешательства в конфликт  2008 г.

2. Изучение переговорного  процесса и признание независимости  РА. Выявление значения «пятидневной  войны», ее причин и предпосылок,  особенностей урегулирования.

3. Исследование ответной  реакции мировых игроков на  признание РА, основных политико-правовых  итогов «пятидневной войны» для  участников конфликта и мирового сообщества в целом.

Хронологические рамки исследования определены 2008 – 2009 гг. Верхняя дата стала своеобразным переломом в истории Абхазии, когда Абхазия проявила свою самостоятельную позицию во время грузино-югоосетинского конфликта. Что касается нижней даты, то в конце сентября  2009 был опубликован «Доклад комиссии ЕС о российско-грузинском конфликте»⁷ («Доклад комиссии Тальявини»), в котором были опубликованы результаты долгого и обстоятельного расследования причин «пятидневной войны».

Для более подробного и  объективного освещения некоторых  аспектов заявленной проблематики автор  выходил за обозначенные рамки.

В связи с тем, что события  августа 2008 года по историческим меркам произошли совсем недавно, выработка  единого научного мнения относительно причин конфликта, его последствий  и специфики его урегулирования может затянуться на несколько лет. Пока большинство исследователей опираются  на исторические корни конфликта, а  наиболее популярной является точка  зрения, в которой главная роль отводится влиянию США на грузинское политическое руководство и очередному этапу «Кавказской игры» между Западом и Россией.

Эмпирическая  база исследования. В работе использованы документы: законы и нормативные акты. Использование в исследовании положений Конституций (Конституция Грузии (от 24.08.1995)⁸, Конституция Республики Абхазия (от 26.11.1994)⁹ позволяет подробнее осветить заявленные проблемы и проанализировать законность тех или иных принимаемых решений. Важное место занимают документы, принятые законодательными и исполнительными органами власти Российской Федерации: (Заявление Государственной Думы в связи с принятием постановления Парламента Грузии «О существующем положении и о прохождении миротворческого процесса в бывшей Южно-Осетинской автономной области»¹⁰, Заявление Президента РФ о признании независимости Южной Осетии и Абхазии.¹¹).

Основной массив источников занимают документы, принятые после  завершения активной фазы «пятидневной войны». Также в исследовании были использованы заявления политических лидеров России и Грузии, сделанные ими после важных событий (например, провозглашение независимости Абхазии и Южной Осетии или начала операции Грузии в Южной Осетии). В плане урегулирования конфликта наибольший интерес представляют два документа: «План Медведева-Саркози».¹²Документ явился плодом совместных усилий России и ЕС (в лице Франции) по урегулированию конфликта. В нем были прописаны основные меры по прекращению огня и обеспечению стабильности и безопасности в зоне конфликта.

В работе широко использована справочная информация из интернет-источников, в частности, сайта Президента РА, новостных сайтов. Факты и данные, использованные в этих статьях, позволяют  наиболее полно описать и проанализировать текущую ситуацию. В новостных лентах регулярно фиксируются события истекшего периода, что очень удобно для исследователя. Однако не стоит забывать, что основная функция новостных статей не в беспристрастном сообщении тех или сведений. Основная функция - манипулирование общественным сознанием и производство стандартной и стереотипной массовой культуры и внедрение ее в сознание людей. Вот поэтому мы старались быть очень осторожными в работе с новостными лентами.

Научная новизна  работы состоит в том, что в ней впервые предпринята попытка рассмотреть предысторию конфликта, специфику его урегулирования после августовских событий 2008 года и последствия грузинского вторжения в рамках единой системы. Упор в работе сделан на развитие внешнеполитической составляющей Республики Абхазия, а также реакции мирового сообщества на конфликт и его последствия.

Методология и  методы. В качестве методологии использован системный подход, позволяющий рассматривать конфликт, его урегулирование и последствия, и дальнейшее  внешнеполитическое развитие РА, как результат взаимодействия различных факторов (политических, экономических, идеологических, социокультурных). Рассмотрение затрагиваемой проблематики в рамках единой сложно-структурированной системы позволило автору прийти к самостоятельным объективным выводам. 

Кроме того, в работе была использована методика «кейзстади», в частности,  например, мы рассматриваем реакцию отдельных государств или организаций на признание независимости Абхазии, как отдельный случай волеизлияния данного актора. В условиях переполненности информационного пространства большим количеством фактов и данных вычленение основных событий становится ключом к выстраиванию дальнейшего хода исследования.  

Структура. Работа включает в себя введение, три главы, заключение, список использованных источников и литературы.

Первая глава посвящена  «пятидневной войне», ее последствиям для основных участников конфликта, показана реакция российского общества и мирового сообщества.

Во второй главе анализируются  переговорный процесс Абхазии, Грузии, Южной Осетии при участии посредников.

В третьей главе рассматриваются  отношения РА с Грузией, США, ООН, ОБСЕ и другими акторами.

Данная структура позволяет  в полной мере решить поставленные задачи и раскрыть цель работы.

Глава I. «Республика Абхазия и грузино-югоосетинский конфликт 2008 г.».

§1. Грузино-абхазская война август 2008. Предыстория, причины конфликта. Соотношение сил, позиции сторон.

За последнее время  появилось немалое количество  исследований, которые посвящены  грузино-абхазскому конфликту. Существуют основания для того, чтобы относить этот конфликт к числу трудноразрешимых, что требует, на наш взгляд, отхода от общепринятых методов урегулирования.

Факторы, например, такие,   как глубокие  исторические корни,  асимметрия  и неравенство сторон,  большие человеческие потери, которые  были понесены  сторонами в процессе военных действий, так же нельзя пройти мимо высокой степени вовлеченности  самого абхазского населения, которая  сопровождалась  наличием «образа  врага»,  поляризацией позиций сторон  - все это диктовало  необходимость  обращения к  методу трансформации  конфликта, который нацелен на преобразование интересов,  взаимоотношений и  целей разных слоев внутри самих  обществ, находящихся, в свою очередь, в состоянии конфликта.¹³

Если мы говорим о более  глубоких причинах данного конфликта, то большая часть абхазских исследователей полагает, (что можно проследить по официальному сайту республики и  новостным лентам) что в центре находится проблема идентичности. Абхазский  народ воспринимают политику Грузии в отношении себя, как своего рода покушение на существование самого абхазского этноса. Тем самым отрицая  существование абхазов в качестве самостоятельного этноса.

В случаях, когда за абхазским  народом признается право на свою идентичность, то право на саму территорию, то есть  Абхазию, в свою очередь,  отрицается, и это выглядит нелогично.

Этнические различия часто  провоцируют конфликты. Чем глубже различия, тем более вероятны конфликтные  отношения.  Корни этнических конфликтов, как правило,  лежат вне этнических реалий. Конфликты провоцируются  разнообразными причинами, этничность, таким образом, не сущность конфликта, а форма его проявления.¹⁴

Можно выделить и политическую природу конфликта, что впоследствии привело к межэтническому противостоянию. Политика Грузии, предусматривавшая  давление на язык и культуру Абхазии, закрытие абхазских школ,  смогла повлиять на  взаимоотношения обыкновенных людей и отразиться  в их сознании. В то же время, позиция официальной  Грузии отрицает существование грузино-абхазского этнополитического конфликта как  такового, вместо того, источником конфликта  видится напряженность в отношениях России и Грузии, где Абхазия играет роль марионетки России.¹⁵

Еще прибавим к вышесказанному конфликт ресурсных амбиций, когда  речь может идти о территориях, людском  и природном  потенциале. Часто  данного рода ресурсные интересы выражаются через  идеологические и  политические цели.

 Таким образом, сама  природа конфликта – комбинирована.  В основе располагаются  ложные  отношения и представления. Отношение  грузин к земле Абхазии, как  к собственной, внутри самого  грузинского общества сформированы  ложные представления, что абхазы  и грузины – одно и то  же, что у абхазов изначально  не было государства, как такового.

Для более полного понимания  вопроса,  необходимо кратко посмотреть на историю государственности Абхазии.

4 мая 1921 г.  в Абхазии была установлена советская власть, и в марте Абхазия была провозглашена Социалистической Советской республикой.  Ревком республики Грузии признал ССР Абхазию в качестве независимого государства, за 10 дней до провозглашения ССР Абхазии.

19 февраля 1931 г. ССР Абхазии была преобразована в автономную республику. Последовали шаги по увеличению численности грузинского населения на Абхазской территории и уменьшению численности абхазской национальности в руководстве республики. С этого момента отменили преподавание в школах абхазского языка, замененного обязательным изучением грузинского языка. Уже к началу 1990-х абхазы представляли 17% от  численности населения АССР.¹⁶

Эти шаги ущемляли абхазское  национальное самосознание и явились  предпосылкой массовых выступлений  абхазского населения, которое требовало  выйти из состава Грузинской ССР  и войти в состав РСФСР.

 Обострение конфликта  произошло в июле 1989 г, в результате столкновений грузин и абхазов.  Для устранения массовых беспорядков применялись войска МВД СССР.  В дальнейшем атмосфера накалялась, что  было связано с избранием президента Грузии  националиста З. Гамсахурдиа.

Уже после распада СССР,  в феврале  1992 г. Военный совет Грузии  объявил об отмене Конституции Грузинской ССР 1978 г. и о восстановлении  Конституции Грузинской республики 1921 г. Абхазия восприняла отмену конституции Грузинской ССР как отмену автономного статуса Абхазии, и в июле  1992 г. Верховный Совет Абхазской АССР  восстановил действие Конституции ССР Абхазии 1925 г, согласно которой Абхазия - суверенное государство.¹⁷

14 августа 1992 г. между Грузией и Абхазией началась война, которая продлилась  до сентября 1993 г, и закончилась поражением Грузии и изгнанием грузинского населения с территории Абхазии.¹⁸Вскоре 14 мая 1994 между Грузией и Абхазией при посредничестве России было подписано Соглашение  о прекращении  огня и  разъединении  сил. На основе этого документа в зоне конфликта с июня 1994 г. были  размещены Коллективные силы  по поддержанию мира (КСПМ) СНГ,  которые должны были поддерживать режим прекращения огня в зоне  конфликта.¹⁹

 В апреле  2002 г.  между Грузией и Абхазией был подписан протокол, согласно которому  патрулирование верхней части Кодорского ущелья (которое относилось к территории Абхазии,  но оставалось под контролем Грузии) было  поручено КСПМ СНГ и наблюдателям ООН.²⁰

Следующее обострение обстановки в зоне грузино-абхазского конфликта  последовало после прихода в 2003 в Грузии к власти, по нашему, возможно субъективному мнению, проамериканского руководства главе с М. Саакашвили, который поставил перед собой цель добиться возвращения абхазской и югоосетинской автономий в состав Грузии. 

Так как М. Саакашвили взял курс на евроатлантическую интеграцию, то вскоре правительства США и  ведущих стран Запада приняли  решение об оказании Грузии помощи (масштабной) в модернизации ее вооруженных  сил. Помощь оказывалась  в форме  поставок вооружений и военной техники  и в форме обучения личного  состава.

25 июля 2006 года  подразделения  грузинских вооруженных сил и  МВД численностью около 1,5 тыс.  человек введены были в Кодорское  ущелье для того, чтобы провести  операции против местных вооруженных  формирований, отказавшихся подчиниться  требованию Грузии сдаться властям.  Переговоры между  Сухуми и  Тбилиси  были прерваны. Грузинские  власти  разместили  на территории  Кодорского ущелья так называемое  «правительство Абхазии в изгнании».²¹

На протяжении этого  времени  напряженность в зоне грузино-абхазского конфликта нарастала, и  уже  весной 2008 года военно-политическим руководством России было принято решение увеличить  численность КСПМ до 3 тыс. человек. В течение лета 2008 г.  происходили постоянные происшествия, связанные с полетами над Абхазией грузинских БПЛА,  некоторые из которых были уничтожены.²²

В начале 2008 происходило  нарастание напряженности не только в зоне конфликта, но и в отношениях между Россией и Грузией.  В  марте 2008 года было объявлено, что Россия  выходит из режима запрета торгово-экономических  и финансовых связей с Абхазией. В апреле МИД РФ указал на то, что тогдашний президент России В. Путин дал правительству поручения, посредством которых Москва будет строить  с Абхазией и Южной Осетией «особого рода»  отношения. 29 апреля 2008 г. МИД РФ объявил «о мерах по укреплению коллективных сил СНГ по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта».   К концу июля Россия провела учения «Кавказ - 2008» , в которых были задействованы подразделения разных силовых структур, причем одновременно проходили учения Грузии и США «Немедленный ответ». Тогда же российские железнодорожные войска начали ремонт железнодорожных путей в Абхазии.²³

В начале августа 2008 года происходила  эскалация грузино-осетинского конфликта. Регулярно происходили перестрелки  и огневые налеты различной степени  интенсивности. С 7 на 8 августа 2008 года грузинские войска начали артиллерийский обстрел столицы Южной Осетии – Цхинвала и близлежащих районов. Вскоре последовал штурм города грузинской бронетехникой и пехотой. Поводом  для нападения стало, по заявлению  Грузии, нарушение режима прекращения  огня со стороны Южной Осетии, которая  со своей стороны утверждает, что  грузинская сторона первой открыла  огонь.

Действительно, если мы говорим  о причинах конфликта, то версии сторон (Грузия, Южная Осетия, Абхазия, Россия) различаются. Если мы анализируем версию Грузии, то можно сказать, что 5 ноября 2008 года на пресс конференции в  Риге президент Грузии Саакашвили огласил  грузинскую позицию. Согласно ей, в  августе 2008 г произошло нападение РФ на Грузию, начавшееся с территории Украины. По мнению грузинского президента, началом конфликта послужил выход кораблей Черноморского флота РФ со стороны Севастополя к берегам Грузии, произошедший за шесть дней до начала первых выстрелов на границе Грузии с Южной Осетией. Кроме того, сегодня Грузия достаточно успешно продает миру концепцию «российской оккупации» Абхазии и Южной Осетии, доказывая несамостоятельность и не легитимность государственных структур Абхазии и Южной Осетии, стремясь лишить эти страны оснований для международного признания.²⁴

Если мы говорим о позиции  Южной Осетии, то она отлична от грузинской. По мнению руководства  Южной Осетии, война была вызвана  агрессией Грузии против Южной Осетии, которая произошла накануне  Олимпийских  игр, и сопровождалась многочисленными жертвами среди мирных жителей. Президент Южной Осетии Э. Кокойты при этом обвиняет президента Грузии М Саакашвили в геноциде осетинского народа.²⁵

Рассматривая версию РФ, можно отметить: глава МИД РФ С. Лавров утверждает, что причинами  ввода войск России в зону конфликта  послужили агрессия Грузии против неподконтрольных территорий Южной Осетии.²⁶ В результате агрессии последовала гуманитарная катастрофа, гибель российских миротворцев, жителей Южной Осетии и выход из региона 30 тысячи беженцев.

Действия грузинской армии  в отношении мирных жителей Лавров квалифицировал как геноцид. Он отметил, что большинство населения Южной  Осетии являются гражданами России, поэтому  РФ просто не могла остаться в стороне от конфликта. Лавров заявил, что Россия «этот конфликт не готовила» и выступала с предложением принять резолюцию Совбеза ООН, призывающую Грузию и Южную Осетию отказаться от применения силы. По мнению Лаврова, «военный ответ России на нападение Грузии на российских граждан и солдат миротворческого контингента был полностью пропорционален». Лавров назвал обвинения в том, что Россия, прикрываясь югоосетинским конфликтом, пыталась сбросить правительство Грузии и установить контроль над этой страной, «несусветной чепухой».²⁷ Он отметил, что как только безопасность в регионе была восстановлена, президент России объявил об окончании военной операции.

         Обращаясь к позиции Абхазии,  можно проследить следующее. 22 августа  2008 г.  начальник Генерального штаба ВС Абхазии Анатолий Зайцев заявил, что грузинская армия после полного захвата Южной Осетии планировала через 3 часа начать наступательную военную операцию против Абхазии. По его словам, в планах Грузии было нанести мощный авиационный удар, высадить первый эшелон десанта с моря в количестве 800 человек на быстроходных катерах, затем 800 человек должно было высадиться в г. Сухуми, а 6 тысяч человек должны были наносить удар артиллерией и реактивными системами, по горно-стрелковым батальонам в Кодорском ущелье и блокпостам российских миротворческих сил. Грузины, по его мнению, предполагали, что абхазские подразделения и блокпосты будут снесены шквальным огнём в этом узком ущелье, и после этого грузинская группировка начинала наступать в направлении г. Сухуми.

Подготовка грузинских вооруженных  сил сначала оценивалась многими  наблюдателями как низкая. Сейчас считается, что благодаря тесному  сотрудничеству Грузии с США, Грузии удалось поднять боевую готовность определенных элитных подразделений, но все-таки основная масса войск  продолжала оставаться на не очень  высоком  уровне. Среди слабых мест можно выделить то, что в офицерском корпусе грузинской армии процветала коррупция и воровство, низкий уровень исправности боевой техники, неспособность к координированным действиям в сложных условиях, так же низкое моральное состояние солдат. 

Боеготовность абхазских  оборонительных сил на этом фоне можно  оценить более высоко. Заметим, что  они отличаются весьма высокой степенью мотивации, так как  войну против Грузии можно расценить как справедливое сопротивление агрессору, который  в свое время уже пытался подавить независимость  Абхазии.

Части вооруженных сил  Абхазии управлялись  офицерами, которые были подготовлены в российских военных училищах, имеют опыт боевых действий, полученный  ими в самом  начале 1990-х гг. Дополнительным фактором служит широкая поддержка, как от официальных властей РФ, так и   кавказских народов, (осетин, имеющих  свои счеты к Грузии).

Уже 8 августа к конфликту  на стороне Южной Осетии присоединилась официально Россия, обозначая данную операцию, как операцию по принуждению  Грузии к миру.²⁸ На следующий день Абхазия так же присоединилась к конфликту на стороне Осетии в рамках «Соглашения о военной помощи между членами СНГ».

 Грузинским войскам  противостояли югоосетинские военные  формирования численностью около  2000 человек, которые были вооружены  стрелковым оружием и минометами, также единицами танков,  артиллерийских  орудий, систем залпового огня. Более  того, в зоне конфликта располагались  смешанные силы по поддержанию  мира.

 В первые часы операции  войскам Грузии удалось захватить  ряд населенных пунктов в Цхинвальском  и Знаурском районах, и  уже  утром  8 августа выйти к южным  территориям Цхинвала, где произошли  бои с югоосетинскими вооруженными  подразделениями. Последовало серьезное  сопротивление, которое было оказано  грузинским войскам, и тем в  свою очередь выполнить поставленные  ими задачи в установленные  сроки не удалось. 

В результате начала боевых действий и потерь среди российского  контингента ССПМ политическое руководство  РФ решило развернуть Объединенные группировки  войск ВС РФ и их вводу в зону конфликта.

Утром 9 августа Президент  РФ Д. Медведев объявил о начале операции по принуждению грузинских властей  к миру.  9 и 10 августа части  и подразделения ОГВ Вооруженных  сил России вели боевые действия для  вытеснения грузинских войск из Цхинвала, подавления артиллерийских частей противника, развернувшихся в окрестностях Цхинвала и предотвращения обстрелов города грузинской авиацией  и артиллерией.²⁹

Во время начала боевых действий в зоне грузино-югоосетинского вооруженного конфликта уже обострилась обстановка в зоне грузино-абхазского вооруженного конфликта. Абхазское правительство, которое было связано с Южной Осетией Договором о военной помощи, 9 августа 2008 года отдало приказ своим войскам выдвинуться в зону верхней  части Кодорского  ущелья. Тем не менее, выдвигающиеся абхазские формирования были остановлены постами КСПМ СНГ.  Абхазская авиация и артиллерия начали обстрел верхней части Кодорского ущелья. Было принято решение об усилении контингента КСПМ.