Взаимная торговля услугами стран СНГ на современном этапе экономического развития

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время роль рынка услуг, как одного из важнейших  секторов экономки, очень велика и  актуальна. Это связано с усложнением  производства, насыщением рынка новыми товарами, с быстрым ростом НТП. Всё  это невозможно без существования  информационных, финансовых, страховых  и других рынков услуг.

Происходит расширение основ воспроизводства рыночных и нерыночных услуг, причём рыночные отвоёвывают всё более значительную для себя долю в общем объёме услуг. Это связано с торговлей товарами (особенно технически сложными), т.к. сбыт товара требует всё более развитой сети, которая состоит в основном из услуг, оказываемых во время реализации, и, услуг послепродажного обслуживания.

Одной из важнейших закономерностей  развития экономики во всём мире является взаимосвязь экономического роста  и повышения роли услуг в национальной экономике. Это находит выражение  в увеличении доли трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых в сфере услуг.

По мере развития общества, роста производственных сил происходит определённое развитие рынка услуг. Наблюдается увеличение занятости  в той сфере, рост технической  оснащённости труда, внедрение всё  более совершенных технологий. В  настоящее время роль услуг, как  одного из важнейших секторов экономики, очень велика и актуальна. Это  связано с усложнением производства, насыщением рынка товарами как повседневного, так и индивидуального спроса, с быстрым ростом научно-технического прогресса, который ведёт к нововведениям  в жизни общества. Всё это невозможно без существования услуг.

По мере интеграции экономики  страны в мировое экономическое  пространство происходит развитие импорта  и экспорта услуг, появление принципиально  новых технологических основ  функционирования целого ряда услуг, в  том числе информационных.

Происходит все большее  расширение основ воспроизводства  рыночных и нерыночных услуг. При  этом рыночные услуги отвоевывают все  более значительную для себя долю в общем объеме услуг.

По международным данным статистики свыше 40% иностранных инвестиций вкладываются в развитие  рынка сферы услуг, что подтверждает актуальность, интерес и видение перспективы развития данного сектора экономики.

Сфера услуг – сводная обобщающая категория, включающая воспроизводство разнообразных видов услуг, оказываемых предприятиями, организациями, а также физическими лицами.

Возрастание роли и влияния  сферы услуг на экономику вызвало  необходимость проведения исследований с целью классификации услуг  и выявления уровней регулирования  сферы услуг.

В настоящее время сфера  услуг является одной из самых  перспективных, быстро развивающихся  отраслей экономики. Она охватывает широкое поле деятельности: от торговли и транспорта до финансирования, страхования  и посредничества самого разного  рода. Гостиницы и рестораны, прачечные  и парикмахерские, учебные и спортивные заведения, туристические фирмы, радио и телестанции, консультационные фирмы, медицинские учреждения, музеи, театры и кинотеатры относятся к сфере услуг. Практически все организации оказывают в той или иной степени услуги.

На протяжении двух последних  десятилетий сфера услуг является одним из наиболее динамично развивающихся секторов экономики. По некоторым оценкам, при среднегодовых темпах прироста общемирового объема производства ВВП (валового внутреннего продукта) за период с 1990 по 1996 годы в 2,2% значение данного показателя для сферы услуг за этот период составило более 3%. При этом наиболее высокой динамикой характеризовались соответствующие показатели для группы экономически развитых стран, для которых среднегодовые темпы прироста ВВП в сфере услуг за этот период равнялись 5,7% и существенно опережали по значению темпы прироста ВВП в сфере производства товаров (2,3%). Ускоренная динамика производства услуг в большинстве стран мира определялась, прежде всего, увеличением объемов их промежуточного и конечного потребления. В результате в мировой экономике наблюдался постоянный рост доли сферы услуг в совокупном ВВП, которая в настоящее время составляет более 70% от его общего объема и значительно превышает долю сферы производства товаров. Такое соотношение является характерным как для экономически развитых, так и развивающихся стран, где значения данного показателя составляют соответственно 73 и 65%.

Целью данной курсовой работы является освещение понятия, сущности, специфики услуг как экономической категории с более подробным рассмотрением их в странах СНГ. Для этого необходимо выполнение следующих задач:

• изучение общих характеристик услуг, их особенностей;

• изучение общего положения  и тенденций развития мирового рынка  услуг;

• рассмотрение, в общем и в частности сектор услуг в странах СНГ;       

• предоставление выводов  по рассмотренным секторам, стратегически важным для Беларуси. 

Предметом данной работы является изучение особенностей услуг как  отдельной, самостоятельной экономической  категории, имеющей большое значение в процессе функционирования мировой  экономики. 
Объектом работы является перспектива развития торговых взаимоотношений в сфере услуг стран СНГ.

Глава I. ВИДЫ УСЛУГ И ТОРГОВЛЯ ИМИ

1. Классификация видов услуг

Услуги как вид экономической  деятельности существуют давно. Понятие  «услуги» включает несколько десятков видов деятельности, продукция которых  может быть определена как услуга. Однако, дать определение услуге оказалось нелегкой задачей. Наиболее часто используется русскими экономистами следующее: услуга – вид деятельности, работ, в процессе восполнения которых не создается новый, ранее не существовавший материально-вещественный продукт, но изменяется качество уже имеющегося, созданного продукта [30]. Другими словами услуги можно определить как неосязаемые выгоды, которые один субъект (поставщик услуги) предоставляет другому (потребителю услуги).

В современной экономике  услуга обычно противопоставляется  товару. Она не сохраняется отдельно от процесса ее предоставления, не может быть законсервирована как товар, хранящийся на складе. Услуга направлена на вещь или на человека. Она существует только в процессе ее производства. Производство и потребление услуг позволяет изменить полезность вещи или характер человеческой жизнедеятельности.

Услуги как процесс  и результат экономической деятельности обладают своими особенностями в  отношении товаров. К основным отличительным свойствам услуг относят:  
• неосязаемость – услуги не являются материальными объектами, хотя и могут использоваться или воплощаться в них;  
• неотделимость от источника – производство и потребление большинства услуг неотделимы: они могут потребляться только в процессе изготовления; 
• несохраняемость является следствием неотделимости услуг от источника  (в отличие от товаров услуги производятся и потребляются в основном одновременно и не подлежат хранению);  
• непостоянство качества – большая часть услуг выполняется людьми, имеет место субъективная оценка качества услуг [7]. 

В экономической литературе выделяют четыре способа предоставления торгуемых услуг:   
1) трансграничное перемещение — поставка услуги иностранному потребителю через границу с территории одного государства на территорию другого; 
2) коммерческое присутствие — предоставление услуг за рубежом в местах их оказания посредством создания коммерческих структур;  
3) потребление за рубежом — предоставляются покупателям в стране производства услуги; 
4) перемещение поставщиков услуг — предоставляются рабочим персоналом страны, экспортирующей услуги, покупателю страны, импортирующим услугу[6].

Существуют различные классификации  типов и видов услуг, и каждая из этих классификаций отражает специфический  подход к анализу сервисной деятельности.

Можно выделить пять общих типов услуг:

1)  производственные – инжиниринг, лизинг, обслуживание и ремонт оборудования;

2)  распределительные – торговля, транспорт, связь;

3)  профессиональные – банковские, страховые, финансовые, консультационные, рекламные;

4)  потребительские – так называемые массовые услуги, связанные с домашним хозяйством и времяпрепровождением;

5)  общественные – телевидение, радио, образование, культура.

По принципу вещественности или невещественности выделяют четыре класса услуг:

1) Осязаемые действия, направленные на тело человека. Такие услуги оказывают здравоохранение, пассажирский транспорт, салоны красоты и парикмахерские, спортивные заведения, рестораны и кафе.

2) Осязаемые действия, направленные на товары и другие физические объекты. Это работа грузового транспорта, ремонт и содержание оборудования, охрана, поддержание чистоты и порядка, ветеринарные услуги.

3) Неосязаемые действия, направленные на сознание человека. Сюда относятся образование, радио- и телевизионное вещание, информационные услуги, театры, музеи.

4) Неосязаемые действия с неосязаемыми активами. Это могут быть банковские, юридические и консультационные услуги, страхование.

Другие критерии:

1)   По видам потребностей человека – материальные и нематериальные услуги.

Материальные услуги создают отрасль  материального производства – это  услуги, направленные на удовлетворение материальных потребностей, продолжение  процесса производства в сфере обращения, транспортировки, хранения продукта, а  также услуги торговли, общественного  питания, транспорта и связи, бытового и коммунального хозяйства.

Нематериальные услуги – услуги, не получающие предметно-осязательную форму. Это услуги, действия которых  направлены непосредственно на человека, окружающие его условия. Производство таких услуг неотделимо от потребления (услуги по реализации турпутевок, по обслуживанию туристов в гостиницах и предприятиях питания, по организации концертных выступлений,  а также образование, консультирование, предоставление информации).

2) по степени их алгоритмизации – стандартизированные и творческие.

Стандартные виды услуг оказываются  по строго установленным правилам. Творческие услуги могут формироваться  и изменяться по индивидуальным требованиям потребителя. Так, в туристическом бизнесе могут возникать экзотические виды обслуживания, например турист заказывает экскурсовода, одетого и загримированного под какой-либо исторический персонаж. Личные и интеллектуальные услуги часто подвергаются изменениям и корректировке в процессе их реализации.

3) По количеству  потребителей – личные и коллективные услуги.

Часть услуг, например репетиторство  и врачебная деятельность, имеют  полезность только для отдельных  индивидов (хирург не может оперировать  некий коллектив). Другие услуги, наоборот, всегда оказываются целым коллективам  людей: услуги лектора в студенческой аудитории, обеспечение государством общественного порядка, перевозка  общественным транспортом, работа средств  массовой коммуникации.

4) По сферам деятельности общества – производственные и непроизводственные.   

К производственной сфере можно  отнести, например, транспортировку  грузов и техническое обслуживание оборудования, к непроизводственной – услуги здравоохранения, культуры, туризма, отдыха и т. п.

5) По конечной цели – коммерческие и некоммерческие услуги.

Первые производятся с целью  получения прибыли и другой коммерческой выгоды. Вторые не нацелены на прибыльность. К ним относятся услуги благотворительных  фондов и организаций, ряд государственных  услуг (оборона страны, поддержание  общественного порядка, забота об образовании  и здоровье своих граждан). По мере повышения уровня жизни населения  возрастает доля услуг коммерческого  характера. Это приводит к дифференциации уровня сервиса в зависимости  от платежеспособного спроса людей.

6) По форме организации услуг – государственные и негосударственные.

Главное различие этих видов услуг  состоит в том, что государственные  услуги в принципе не могут быть оказаны никем, кроме государства. Это услуги по обороне страны, поддержанию  общественной безопасности, ведению  учета граждан, регистрации средств транспорта, государственной регистрации коммерческих операций (например, сделок с недвижимостью). В обществе существует потребность именно государственного учета рождений, смертей, вступления в брак, отношений собственности и т. п.

7) По специализации производителя – чистые и смешанные.

Чистая услуга является единственным видом деятельности производителя (специализированное производство услуг). Смешанная услуга сопровождает товарно-материальные ценности, облегчая их обращение и  делая их более привлекательными для потребителя. Это, например, предпродажный  и послепродажный сервис, сопровождающий акт купли-продажи товара.

8) По степени реальности – идеальная и реальная услуги.

Идеальная услуга – это абстрактная теоретическая модель того или иного вида сервисной деятельности. Она включает правила обслуживания населения, стандарты качества, технологию оказания услуги.

Реальная услуга – это конкретные материальные действия, направленные на удовлетворение потребностей клиента. Услуги в их реальном исполнении всегда отличаются от идеальных. Реальные услуги индивидуализированы по исполнителям, потребителям, конкретным условиям их оказания.

9) По отношению государства и  общества – легитимные и нелегитимные.

Легитимные услуги одобряются государством и обществом, нелегитимные – осуждаются и обычно преследуются по закону. Признаются легитимными услуги, удовлетворяющие  потребности, которые в данном обществе считаются разумными, полезными, одобряемыми. Услуги, удовлетворяющие осуждаемые обществом потребности (наркотические, преступные, аморальные), относятся  к разряду нелегитимных.

10) По степени привязки к личности человека, оказывающего услуги, – личностные и безличные.

Личностные услуги ценятся, прежде всего, за связь с отличительными особенностями какого-то лица, обладающего  исключительными профессиональными  качествами. Таковы услуги врачей, адвокатов, психоаналитиков, выдающихся артистов и музыкантов, ученых, менеджеров.

К безличным обычно относят более простые услуги, на выполнение которых мало влияет личность того, кто их оказывает (торговля, транспорт, ремонт и техническое обслуживание). Один специалист в области сервиса может быть довольно легко заменен другим специалистом примерно такой же квалификации.

11) По степени сложности – простые и сложные (комплексное обслуживание).

12) По признаку добровольного характера – добровольные и навязанные.

1.2 Генеральное  соглашение по торговле услугами (ГАТС)                          

Современные процессы глобализации и международной интеграции оказывают  существенное влияние на развитие политических, экономических, социальных и культурных отношений в мировом сообществе. Решение о создании ВТО явилось реакцией мирового сообщества на глобализацию торговли.  Тремя главными соглашениями в рамках ВТО являются Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ-1994), Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) и Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, которое в английской аббревиатуре именуется как ТРИПС (Trade-Related Intellectual Property Rights). 

Генеральное соглашение по торговле услугами (англ. General Agreement on Trade in Services, GATS) — первое многостороннее межгосударственное соглашение по торговле услугами — важнейший итог Уругвайского раунда. ГАТС содержит принципы, составляющие основу многосторонней правовой системы, регулирующей торговлю услугами. ГАТС имеет 29 статей, объединенных в шесть разделов: — Круг ведения и термины, — Общие обязательства и дисциплина, — Специальные обязательства, — Прогрессивная либерализация обмена услугами, — Процедурные положения, — Заключительные положения. Составной частью ГАТС являются приложения, касающиеся отдельных видов услуг.

ГАТС содержит три блока  прав и обязательств:

1. собственно ГАТС, в котором сформулированы базисные правовые нормы, относящиеся ко всем видам услуг, а также основные концептуальные определения;
2. приложения, касающиеся отдельных отраслевых видов услуг, определяющие как конкретные статьи ГАТС должны применяться в отношении этих видов услуг (морской транспорт, телекоммуникации, финансовые услуги, услуги воздушного транспорта и др.), в частности изъятия по статье II ГАТС (изъятия из режима наибольшего благоприятствования);
3. перечни конкретных обязательств стран-членов ВТО в отношении отдельных видов услуг.

Предметом ГАТС являются меры, оказывающие воздействие на торговлю услугами осуществляемые центральными, региональными и местными органами власти, а также неправительственными учреждениями, через которые осуществляется юрисдикция правительства (статья I ГАТС).

Круг ведения ГАТС включает все виды услуг и любые отраслевые направления торговли услугами, исключая услуги, поставка которых вызвана  выполнением правительством функций  управления. ГАТС регулирует как трансграничную торговлю услугами, так и торговлю ими в пределах национальной территории.

ГАТС определяет торговлю услугами как их трансграничный обмен, как их потребление в пределах национальной территории, как их поставки путем так называемого «коммерческого присутствия» на территории других стран. И, наконец, как поставку услуг путем  перемещения физических лиц, производящих и продающих услуги, находясь на территории иностранных государств.

Основные положения ГАТС во многом напоминают ГАТТ, а именно: национальный режим (иностранные поставщики услуг и сами услуги должны пользоваться тем же режимом, что и национальные); режим наибольшего благоприятствования (предполагающий одинаковый режим для  всех и отсутствие каких-либо дискриминаций  между участниками Соглашения; гласность (вся информация, законы, административные распоряжения, касающиеся регулирования  торговли услугами должны публиковаться); постепенная либерализация путем переговоров в рамках всей торговли услугами.

ГАТС предусматривает  две группы обязательств, которые  берут на себя участники Соглашения: общие (горизонтальные), распространяющиеся на все виды услуг, и конкретные (специфические) в отношении отдельных отраслей, производящих и поставляющих услуги. Обязательства отдельных стран по доступу на рынки суммируются в перечнях их обязательств. Эти перечни являются правовыми обязательствами каждой страны. Они создают правовое поле в отношении каждого из четырех видов поставок услуг. Эти перечни составляют часть Протокола о присоединении страны к ВТО.

В рамках переговоров Уругвайского раунда была разработана классификационная  схема видов услуг, могущих быть предметом торговли. Она включает 161 вид услуг. Эта схема лежала в основе конкретных переговоров  и на ее основе составлены национальные перечни услуг. Она получила название «Классификационная схема ВТО». В  рамках ВТО создан Совет по торговле услугами, в круг ведения которого входят все вопросы действия ГАТС. Новый тур переговоров о либерализации  торговли услугами начался в 2000 году.

1.3 Состояние мирового рынка услуг

Международная торговля услугами по сравнению с торговлей товарами имеет следующие особенности:

• регулируется не на границе, а внутри страны соответствующими положениями внутреннего законодательства. Отсутствие или наличие факта пересечения услугой границы не может выступать критерием экспорта услуги (равно как и валюта, в которой эта услуга оплачивается);
• услуги не подлежат хранению. Они производятся и одновременно потребляются. Поэтому большинство видов услуг базируется на прямых контрактах между их производителями и потребителями;
• производство и реализация услуг имеют большую государственную защиту, чем сфера материального производства и торговля. Транспорт, связь, финансовые и страховые услуги, наука, образование, здравоохранение во многих странах находятся в полной или частичной собственности государства или же под строгим его контролем;
• международная торговля услугами находится в тесной взаимосвязи с торговлей товарами и оказывает на нее сильное воздействие. Например, велико воздействие сферы услуг на торговлю наукоемкими товарами, требующую больших объемов технического обслуживания, информационных и различных консультационных услуг;
• не все виды услуг в отличие от товаров могут являться предметом торговли. Услуги, поступающие преимущественно в личное потребление, не могут быть вовлечены в международный хозяйственный оборот [16].

Современная международная  торговля услугами быстро расширяется, оказывая все более существенное влияние, как на развитие национальных экономик, так и на мировое хозяйство в целом. Географическое распределение торговли услугами отличается крайней неравномерностью. Около 75% стоимости объема услуг экспортируется развитыми странами, 24% – развивающимися и странами с переходной экономикой, 1% – международными организациями [11].

Общий объем экспортируемых услуг в мировой торговле вырос  со 155 млрд. долл. США в 1975 г. до 2,5 трлн. долл. в 2005 г., т. е. за тридцать лет более чем в 15 раз. А c 2005 г. до 2011г. – на 59% (до 4,2 трлн. долл. США). Согласно официальной статистике, экспорт услуг в мире составил около 21% всего торгового экспорта (товаров и услуг).

На мировом рынке услуг  доминируют восемь промышленно развитых стран, на которые в 2011г. приходилось 48,9% мирового экспорта услуг и 47,0% импорта [12]. Доля первой пятерки (США, Великобритания, Германия, Франция, Япония) составляет 38% всего мирового экспорта услуг. Они же являются основными мировыми импортерами услуг (37,3%). Для компаний из этих стран большое значение имеет производство услуг в их зарубежных филиалах. Положение развивающихся стран в мировом экспорте услуг, как и в экспорте товаров, укреплялось по мере их экономического развития и притока иностранного капитала. Это особенно характерно для таких стран Азии, как Китай, Сингапур, Республика Корея. Объединенный Китай в 2011г. занял четвертую позицию в мировом экспорте услуг (4,3%) после США, Великобритании и Германии и третью в их мировом импорте (5,8%) (табл. 1.3.1).

Таблица 1.3.1 – Ведущие экспортеры и импортеры в мировой торговле коммерческими услугами в 2011 году

Источник: [27]

Для ряда стран экспорт услуг стабильно является серьезным источником пополнения государственного бюджета (табл. 1.3.2). Прежде всего, это такие промышленно развитые государства, как США (положительное сальдо платежного баланса в 2011 г. составило 178,5 млрд. долл.), Великобритания (117,8 млрд. долл.), Испания (48,8 млрд. долл.), Швейцария (41,7 млрд. долл.), Франция (23,6 млрд. долл.). В то же время для ряда промышленно развитых стран характерно значительное превышение импорта услуг над экспортом, в их числе Германия (отрицательное сальдо платежного баланса в 2011 г. – 25,6 млрд. долл. США), Япония (22,3 млрд. долл.). Для большинства развивающихся стран характерно наличие отрицательного сальдо во внешней торговле услугами. Это не исключает того факта, что некоторые из них являются крупными экспортерами услуг. Так, Республика Корея специализируется на инженерно-консалтинговых, строительных услугах, морских перевозках, Мексика – на туристических,

Сингапур является крупным  финансовым центром. 

Таблица 1.3.2 – Экспорт, импорт и сальдо внешней торговли услугами по странам, млрд. долл. США