Задачи японской внешней политики
Содержание:
Введение.
1.
Послевоенное экономическое
развитие.
2.
Необходимость для
Японии играть
политическую роль
в мире.
3.
Система современной
внешней политики
Японии.
4. Задачи японской внешней политики.
4.1. ООН
4.2. Содействие развитию
4.3. Мировая экономика
4.4. Проблемы глобального характера
4.5. Укрепление двусторонних отношений ведущих стран и регионального сотрудничества в АТР.
4.5.1. Японо-американские отношения
4.5.2. Японо-китайские отношения
4.5.3. Японо-корейские отношения и Корейский полуостров
4.5.4. Региональное
сотрудничество
Заключение.
Литература.
Введение.
В течение
длительного исторического
Около 150 лет тому назад самоизоляция Японии закончилась, и она вновь распахнула двери для других стран: Америки, России, Англии, Франции и других. В тот период колонизация Азии была в полном разгаре. Для того чтобы избежать колонизации Японии, а затем разорвать неравноправные договоры, заключенные с другими странами в момент «открытия» страны, и стать в один ряд со странами Европы и Америки, правительство Мэйдзи провозгласило политику «богатая страна, сильная армия», которую затем неуклонно проводило. Необходимо было перенимать у Европы и Америки юридические и научные знания, технологии, быстрыми темпами развивать промышленность и укреплять вооруженные силы. И правительство Мэйдзи в этом преуспело. После победы в войнах с Китаем и Россией в Японии подняли голову национализм и милитаризм. Япония сама вступила в империалистическое противоборство мировых держав, колонизировала Корею, осуществила агрессию в Китае и таким образом пришла к участию во Второй мировой войне. В результате Япония оккупировала большие территории в Юго-Восточной Азии и принесла азиатским народам огромные страдания и человеческие жертвы.
Да и сама Япония потеряла
три миллиона человек, а ее
города Хиросима и Нагасаки
единственными в мире были
подвергнуты атомной
1. Послевоенное экономическое развитие.
На момент окончания
войны в 1945 году четверть национального
богатства страны была
В 1960 году Япония поставила целью удвоение национального дохода, а успех Олимпийских игр в Токио в 1964 году вызвал в Японии настоящий экономический бум. В тот период Япония, получив кредит Мирового банка, начала строительство скоростной железной дороги «Синкансэн» и сети скоростных автодорог. С 1960 по 1970 год экономический рост в Японии составлял в среднем более 10 процентов в год.
Нефтяной кризис 1973 года тяжело отозвался в Японии. Из-за резкого скачка цен на нефть в 1974 году в японской экономике был впервые после войны зарегистрирован отрицательный рост - минус ноль целых две десятых процента. Однако, благодаря жесткой политике экономии энергии и революционным технологиям, а также всеобъемлющей реформе экономической структуры, японская экономика вышла из нефтяного кризиса, обладая еще более могучей конкурентоспособностью. Вот один пример: мировые рынки оказались завоеваны экономичными малолитражными автомобилями, которые стали фундаментом сегодняшней мощной автомобильной промышленности Японии. После первого нефтяного кризиса в течение 10 лет японская экономика росла в среднем на 3 целых и 7 десятых процента в год.
В
1985 году было принято известное соглашение
в отеле «Плаза», с которого началось
резкое повышение стоимости иены.
Из-за этого резко выросли
Вот
каким путем Япония выросла в
мировую экономическую державу.
В 1950 году доля Японии в мировом ВНП
не превышала одного процента, а
на долю США приходилось 50 процентов.
Сейчас на долю этих двух стран приходится
43 процента мирового ВНП, причем Япония
обеспечивает из них 17 процентов и США
- 26 процентов. Золотовалютный запас Японии
превышает 200 млрд. долларов и уже более
четырех лет является самым большим в
мире. В собственности японских граждан
находятся финансовые средства на сумму
около десяти триллионов долларов. Ежегодно
Япония направляет на официальную правительственную
помощь развитию других стран, ОПР, свыше
одиннадцати миллиардов долларов и вот
уже несколько лет является крупнейшим
мировым донором в деле помощи другим
странам, который вносит большой вклад
в экономику развивающихся стран. Кроме
того, Япония способствует и обеспечению
стабильности всей мировой экономики,
поскольку ее взносы в Мировой банк и в
Международный валютный фонд одни из самых
крупных.
2. Необходимость для Японии играть политическую роль в мире.
По мере приближения
к концу 20 века мировой порядок претерпел
кардинальные изменения. Закончилась
холодная война, и кануло в прошлое противостояние
Востока и Запада. В условиях постепенного
формирования нового мирового порядка
окрепли голоса тех, кто требовал от Японии
играть такую политическую роль, которая
соответствовала бы ее экономической
мощи. Этот вызов зазвучал особенно остро
в ходе войны в Персидском заливе, случившейся
сразу после окончания холодной войны.
Как я уже написала выше, в Японии принята мирная конституция, и, согласно ей, страна твердо придерживается трех безъядерных принципов, придает важное значение нераспространению ядерного оружия и в принципе не экспортирует вооружения и военные технологии. В ходе войны в Персидском заливе многонациональные силы пытались сдержать агрессию Ирака против Кувейта, и в тот момент от Японии потребовалось внести и свою лепту. После войны в условиях существования мирной конституции в Японии воцарились пацифистские воззрения, и направление сил самообороны за рубеж было табу. Не имея возможности внести свой вклад в форме направления в район боевых действий организованного людского контингента, Япония приняла решение сделать взнос в сумме тринадцати миллиардов долларов на покрытие расходов по сдерживанию агрессии и на оказание помощи странам, граничащим с районом боевых действий. Это была совсем не малая сумма. Получалось, что все население Японии, включая грудных младенцев, выделило более чем по сто долларов с человека. Однако на нее обрушились с критикой, назвав это «чековой дипломатией» и заявив, что Япония сидит, сложа руки и откупается деньгами, в то время как молодые парни из других стран проливают кровь и пот в песках пустыни. Для японского народа это явилось настоящим шоком.
В
связи с этим в парламенте началось
серьезное обсуждение вопроса об
участии сил самообороны Японии
в деятельности ООН по поддержанию
мира. В результате острых и напряженных
дебатов был принят закон об участии в
международной миротворческой деятельности.
После этого Япония стала направлять контингенты
своих Сил самообороны в состав миротворческих
сил ООН в Камбодже, Мозамбике и на Голанских
высотах, а также с гуманитарной и спасательной
миссией в Заир и другие страны. В период
холодной войны Япония находилась между
молотом и наковальней противостояния
Востока и Запада, так что дипломатия ее
бывала поневоле пассивной, [дипломатией
по доверенности]. Когда же холодная война
кончилась, в самой Японии поняли, что
возможности для самостоятельной внешнеполитической
деятельности расширились. В прошлом при
решении глобальных проблем на первый
план по своему значению всегда выходили
военные вопросы. Теперь же многие проблемы,
которые по своему характеру являются
глобальными, необходимо решать не с помощью
военной силы, а с помощью силы экономики,
различных технологий, а для этого требуются
разнообразные «ноу-хау», «софты» и тому
подобное. В этой области Япония активно
вносит свой вклад. Кроме того, чрезвычайно
велика финансовая доля участия Японии
во многих международных организациях,
например, ее взнос в бюджет ООН составляет
15 процентов, а в 2000 году превысит 20. Япония
хочет действовать в области укрепления
мира и стабильности, развития и решения
новых задач, обладая таким голосом в международных
организациях, который соответствовал
бы ее финансовому вкладу.
3. Система современной внешней политики Японии.
Во внешнеполитическом
ведомстве Японии выделяют
Во-первых, это глобализация экономики и углубление отношений взаимозависимости внутри международного сообщества.
Складывающиеся под воздействием внешней торговли и инвестиций единые рынки, взрывоподобное развитие средств связи, информации, транспорта делают наш мир все более тесным. Наряду с этим в экономической, военной областях, в области обеспечения безопасности и многих других углубляются отношения между различными субъектами, которые в этих областях действуют. Например, резко увеличивается доля внешней торговли во всем объеме валового внутреннего продукта, ВВП, производимого в мире: в 1970 году она составляла около 18 процентов, в 1980 - 32 процента, в 1995 - около сорока.
Глобализация и взаимозависимость означают, что, с одной стороны, повышается уровень жизни людей, а, с другой стороны, возрастает конкуренция, не признающая национальных границ. Очень важно определить, каким образом обратить этот процесс на пользу и процветания человечества.
Япония умело использовала процесс глобализации. Как я уже написала выше, с 1985 года из-за роста иены Япония стала переводить свои производства в азиатские и другие страны. Таким образом, наряду с помощью в экономическом развитии стран Юго-Восточной Азии Япония смогла повысить эффективность своей внутренней экономики. Одновременно в Японии отказываются от излишних административных норм и ограничений и проводят разнообразные реформы. Тем самым мы готовимся к выживанию в эпоху «великой конкуренции».
Второй
особенностью является то, что, благодаря
окончанию холодной войны и краху
коммунизма как чуждой идеологии, принципы
свободы, демократии, рыночной экономики
нашли еще большее
Что
касается Японии, то она будет оказывать
еще большую помощь тем странам,
которые заново переходят на путь
демократии и рыночной экономики.
В качестве третьей особенности укажу
на многослойный и многогранный характер
структуры международной политики. Структура
периода холодной войны была двухполюсной,
где полюсами были США и СССР. Сегодня
же мировая структура слишком сложна и
многообразна, чтобы ее можно было оценить
единой формулой многополюсного общества.
Сегодня в международном сообществе одновременно
действуют, по крайней мере, четыре категории
структур различного уровня. Первая - это
структуры глобального порядка: такие
как ООН, Всемирная торговая организация
или ВТО, «Большая восьмерка», ОЭСР. Вторая
категория - это АТЭС, Региональный форум
АСЕАН, Европейский союз, НАТО, ОБСЕ, Ассоциация
свободной торговли Северной Америки
или НАФТА и другие структуры регионального
уровня. Третья - это структуры межрегионального
сотрудничества типа Встреч Азии и Европы
(ASEM) или Новой повестки дня для Атлантического
океана. Наконец, четвертая категория
структур - двустороннее сотрудничество,
такое, как у Японии и США. Все эти структуры
функционируют, наслаиваясь, переплетаясь
и дополняя друг друга. В ходе этого ведущие
державы, которые обладали мощью, превышавшей
определенный уровень, постепенно договариваются
между собой и вырабатывают систему, которая
возьмет на себя ведущую роль в построении
и поддержании [международного] порядка.
С этой точки зрения представляются весьма
важными подписание договора о сотрудничестве
России и НАТО и вступление России в АТЭС.
Не меньшее значение имеют и подтверждение
Японией и США важности их двусторонней
системы обеспечения безопасности, а также
Красноярская договоренность Японии и
России о приложении ими усилий к полной
нормализации их двусторонних отношений.
Четвертая особенность - это тот факт,
что качественно и количественно растет
внимание к так называемым «проблемам
глобального характера». Четкого определения
этого термина не существует. Однако все
эти глобальные проблемы объединяет одно
качество: их воздействие сказывается
повсеместно на планете либо на достаточно
обширных территориях, и для их решения
требуется международное сотрудничество,
выходящее за рамки национальных границ.
К таким проблемам относятся: потепление
земного климата и другие мировые экологические
проблемы, СПИД и другие новые эпидемические
заболевания, наркотики, международная
преступность, терроризм, ядерная безопасность,
проблема беженцев и другие.
Пятая особенность - это начавшийся в мире после холодной войны рост национального сознания. В результате прекращения противостояния Востока и Запада идеологическое противоборство перестало быть основным движущим фактором в международном сообществе. Вместо него, как представляется, в международном сообществе набирает силу воздействие национального фактора, то есть сознание своей принадлежности к той или иной национальности. Широко известно, что региональные конфликты, которые стали один за другим возникать после окончания холодной войны, главным образом разгорались на почве национальной или религиозной розни. С одной стороны, бывают случаи, когда национализм выливается в простой патриотизм. Но, с другой стороны, как ясно показывают примеры бывшей Югославии и бывшего СССР, в тех многонациональных государствах, где теряется общая ясная идея, объединяющая народ, национальное сознание может вызвать ослабление и распад государства.
Шестой особенностью является размывание роли «государства» или «принципа государственности». Разумеется, государство и сейчас играет полностью главенствующую роль в жизни людей. И в международных отношениях по-прежнему неизменным остается принцип государственного суверенитета.
С другой стороны, в результате глобализации и повышения важности глобальных проблем, а также в результате роста в ряде регионов национального сознания сейчас наблюдается такое явление, как размывание значения и роли государства. Если раньше эти роль и значение были абсолютными и всеобъемлющими, то теперь они становятся в жизни людей достаточно относительными. Самым ярким проявлением изменения роли и значения государства представляется, пожалуй, Европа, проводящая интеграцию.
При
этом в Африке, например, и в ряде
других регионов проблема утраты государством
абсолютного характера вовсе
не является актуальной. Там дело обстоит
совсем наоборот: никак не удается утвердить
государство как таковое. Все это делает
еще более сложными проблемы, связанные
с принципом государственности.
4. Задачи японской внешней политики.
Целью внешней
политики Японии является
4.1. ООН
С самого своего вступления в ООН Япония сделала одной из основ своей внешней политики уважение к этому форуму и всемерно содействовала его работе. В Японии, в частности, осознают возрастание роли, которую ООН может играть в решении разнообразных задач, вставших перед международным сообществом после окончания холодной войны. Япония активно участвует в миротворческой деятельности ООН, направленной на предотвращение и разрешение конфликтов на Ближнем Востоке, в Африке и других регионах. Она покрывает более шестнадцати процентов расходов ООН на операции по поддержанию мира. Одной из острейших проблем в мире стала проблема беженцев, которых сейчас насчитывается около тридцати миллионов. Поэтому японское правительство одной из главных составляющих своего вклада в урегулирование региональных конфликтов считает участие в решении проблемы беженцев
В октябре 1996 года подавляющим большинством голосов Япония была избрана непостоянным членом Совета Безопасности ООН. Это воспринимается как высокая оценка международным сообществом той широкой деятельности, которую Япония проводит в ООН, а также как надежда на ту роль, которую Япония сыграет в будущем. Япония заявила о том, что в дальнейшем она, строго соблюдая запрет своей конституции на использовании военной силы, и заручившись поддержкой большинства государств и пониманием их народов, готова принять на себя обязанности постоянного члена Совета Безопасности. Япония активно включилась в работу по реформированию ООН, что, в частности, позволит ей войти в круг постоянных членов СБ. Она благодарна бывшему президенту Ельцину за высказанную им поддержку вступления Японии в число постоянных членов СБ ООН.
4.2. Содействие развитию
Содействие
развивающимся странам остается
крайне важным для обеспечения стабильности
и процветания мирового сообщества. Япония
в этом деле выполняет свою роль, предоставляя
этим странам официальную помощь развитию
(ОПР) в полной мере своей экономической
и технологической мощи. Она удерживает
первое место в мире среди стран-доноров,
выделяя на ОПР последние несколько лет
от десяти до четырнадцати миллиардов
долларов в год. Хотя из-за напряженности
бюджета на 1998 год статью расходов на ОПР
пришлось урезать более чем на 10 процентов,
будут предприняты все усилия для максимального
повышения эффективности ОПР за счет ее
качественного совершенствования.
Очень важно, чтобы
развивающиеся и передовые развитые страны
действовали совместно ради достижения
целей, намеченных в «Новой стратегии
развития» ОЭСР. А именно: снижения до
2015 года вдвое доли мирового населения,
живущего за чертой бедности; снижения
уровня младенческой смертности; распространения
начального образования; принятия всеми
государствами общей стратегии в области
экологии и других целей. Придавая особое
значение развитию африканских стран,
Япония серьезно занимается этой проблемой.
4.3.
Мировая экономика
Для
того чтобы оказаться во всеоружии
перед лицом быстрой
4.4. Проблемы глобального
характера
Вместе с мировым сообществом Япония активно занимается решением таких глобальных проблем, с которыми мир столкнулся по окончании холодной войны, как экологическая проблема, терроризм, перенаселение, наркотики. В частности, в декабре 97 года в Киото состоялась международная конференция по предупреждению глобального потепления климата. На ней был принят протокол, в котором обозначена цель: сократить в период с 2008 по 2012 год более чем на пять процентов по сравнению с 1990 годом совокупный выброс в атмосферу всеми передовыми развитыми странами шести видов газов, обладающих парниковым эффектом, в том числе двуокиси углерода. Это был большой успех конференции, поскольку, таким образом, сделан первый конкретный шаг для предотвращения глобального потепления климата Земли.
4.5. Укрепление двусторонних
отношений ведущих стран
и регионального сотрудничества
в АТР.
Остановлюсь теперь на некоторых главных моментах, касающихся двусторонних отношений ведущих стран, а также регионального сотрудничества, прежде всего в Азиатско-Тихоокеанском регионе, к которому относится наша страна.
4.5.1. Японо-американские
отношения
Отношения с США в самом широком спектре областей, включая политику, обеспечение безопасности, экономику, решение глобальных проблем и многие другие, неизменно продолжают оставаться стержнем японской внешней политики.
В
Азиатско-Тихоокеанском
Среди основных задач, которые стоят перед
двумя странами, например, в области обеспечения
безопасности, можно назвать работу, предусмотренную
документом «Основные направления японо-американского
сотрудничества в области обороны», в
котором изложены общие рамки и направления
нашего сотрудничества, как в мирное время,
так и в чрезвычайных ситуациях, а также
координации этого сотрудничества. К задачам
в этой области относится и решение вопроса
о территориях, занятых под американские
военные объекты на Окинаве.
Кроме того, перед
японцами стоит задача поддержания добрых
экономических связей с США, ведь две страны
совместно производят более сорока процентов
совокупного мирового ВВП. Эта задача
тем более важна, если учесть, что на Японии
и США лежит долг по активному содействию
развитию мировой экономики, вступающей
в 21 век.
4.5.2.
Японо-китайские
отношения
От
того, каким станет в будущем Китай,
который сейчас переживает бурный экономический
рост, в высшей степени зависит и то, каким
станет 21 век для Японии, Азии, да и для
всего мира. Япония прилагает максимальные
усилия для того, чтобы путем широкого
диалога, включая постоянное общение лидеров
обеих стран, добиться реальных результатов
в решении практических задач японо-китайских
отношений. Стабильный и играющий еще
более конструктивную роль в мировом сообществе
Китай - это непреложное условие стабильности
данного региона и всего мира на протяжении
всего 21 века. Вот почему Япония будет
оказывать необходимое воздействие, и
сотрудничать именно в этом направлении.
4.5.3.
Японо-корейские
отношения и Корейский
полуостров
С республикой Корея страна разделяет общие ценности демократии и рыночной экономики, а также имеем общие интересы в области обеспечения безопасности. Вот почему отношения дружбы и сотрудничества с ней не только являются основой политики на Корейском полуострове, но и составляют одно из главнейших направлений японской внешней политики.
Что
касается отношений с Северной Кореей,
то японцы прилагают усилия к скорейшему
проведению 9-го раунда переговоров о нормализации
японо-северокорейских отношений. Здесь
Япония в тесном сотрудничестве с Кореей
и другими странами прилагают усилия к
тому, чтобы наряду с исправлением ненормальных
отношений, сохраняющихся с послевоенных
времен, содействовать миру и стабильности
на Корейском полуострове. Страна последовательно
поддерживает выдвинутую США и Кореей
идею четырехсторонней встречи. Что касается
проблемы северокорейского ядерного оружия,
то японцы и впредь в тесном сотрудничестве
с США, Кореей и другими странами будут
активно участвовать в работе KEDO, Организации
развития энергетики Корейского полуострова.
4.5.4.
Региональное сотрудничество
Для дальнейшего развития АТР следует еще активнее поощрять и применять формулу регионального сотрудничества. Здесь важную роль играет Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество, АТЭС. Его можно назвать «региональное сотрудничество, открытое для всех». В этом качестве АТЭС способствует либерализации и нормальному ходу внешней торговли и инвестиций, а также экономическому и технологическому сотрудничеству в самых широких областях, тем самым, поддерживая [высокий] динамизм развития экономики АТР.

- Задачі з "Електротехніка та електромеханіка"
- Задачі з макроекономіки
- Задержание в системе мер уголовного принуждения
- Задержание в уголовном процессе
- Задержание и допрос подозреваемого
- Задержание и допрос подозреваемого
- Задержание как мера пресечения
- Задачи, функции и цель предприятия пищевой промышленности
- Задачи, функции финансовых служб
- Задачи, цели и инструментарии финансового менеджмента банка
- Задачи, цели и стратегия управления
- Задачи, цели , принципы кредитной политики
- Задачи ценообразования и функции цены
- Задачи экологического менеджмента на разных уровнях