Земельный кадастр. 3

Курсовая за 4 курс

 

 

                                Содержание

 

 Введение ----------------------------------------------------------------------------стр___

 

Глава 1. Природно-климатические  условия  Нижне – Аларчинского аильного округа-------------------------------------------------------------------стр___

 

    1. Общие сведения --------------------------------------------------------------стр____
    2. Климат --------------------------------------------------------------------------стр____
    3. Рельеф --------------------------------------------------------------------------стр____
    4. Почвенный покров -----------------------------------------------------------стр____
    5. Растительность ----------------------------------------------------------------стр____
    6. Гидрография, гидрогеология -----------------------------------------------стр____

 

Глава 2. Форма  № 22 и №22а--------------------------------------------------стр___

 

2.1 Основные положения  Государственного учёта земель ----------------стр___

2.2 Порядок составления  земельного отчёта по формам № 22 и № 22а  стр___

 

Глава 3. Состав и соотношение земельного фонда ----------------------стр___

 

3.1 Анализ земельного фонда по категориям ---------------------------------стр___

3.2 Анализ земельного  фонда по сельскохозяйственным  и несельскохозяйственным угодьям ----------------------------------------------стр___

3.3 Анализ земельного  фонда по формам собственности  ------------------стр___

 

Заключение -------------------------------------------------------------------------стр___

Список используемой литературы ------------------------------------------стр___

Приложение ------------------------------------------------------------------------стр___

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                           Введение

 

В Земельном  Кодексе  Кыргызской  Республики  определено, что государственный земельный кадастр является составной частью единой системы государственных кадастров и представляет собой  систематизированный сбор сведений и документов  о природных и хозяйственных характеристиках и правовом режиме земель в КР, их категориях.

Всё это отражается в  форме  кадастровых  карт и планов и включает в себя графическую информацию о местоположении, размерах, границах земельных участков, текстовое описание состава земельных угодий, количества, качества земель и их оценку.

Кадастр (фр. cadastre) — список, реестр чего-либо или кого-либо, например, землепользователей, подлежащих налогообложению. Само это слово происходит от средневекового лат. catastrum, то есть capitastrum (от caput — голова), которое означало регистр душ, подлежавших поголовной подати.

Земельный кадастр — систематизированный свод документированных сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель.

 

От 22 июля, 2011 г.,

Президент Кыргызской Республики Роза Отунбаева подписала Закон  Кыргызской Республики “О внесении изменения и дополнений в Земельный кодекс Кыргызской Республики”, принятый Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 23 июня 2011 года.

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Данным Законом предусматривается, что по всему тексту Земельного кодекса слова «Фонд перераспределения сельскохозяйственных угодий» заменяются словами «Государственный фонд сельскохозяйственных угодий».

 Закон также дополняется  следующими понятиями:

1) «деградированные земельные участки сельскохозяйственного назначения», куда входят земельные участки, потерявшие свои исходные полезные свойства до состояния, исключающего возможность их эффективного использования по целевому назначению;

2) «государственные и общественные нужды», направленные для удовлетворения потребностей государственного и общественного значения.

 Предлагаемые изменения  призваны обеспечить повышение  эффективности использования и  совершенствования системы управления  землями Государственного фонда  сельскохозяйственных угодий.

                                                                             (Пресс-служба Президента Кыргызской Республики)

 

 

Объектом земельного кадастра является единый государственный  земельный фонд Кыргызской Республики. Специфика методики земельного кадастра обуславливается особенностями его объекта:

  1. Земля – продукт самой природы;
  2. Земля, её поверхность (площадь) ограничена и ничем не заменима, благодаря уникальности  своих свойств (пространству, рельефу, плодородию почв, растительности и т.п.);
  3. Будучи вовлечённой в производство, земля становится  средством производства. Однако её роль в различных  отраслях неодинакова. В обрабатывающей промышленности она функционирует как пространственный операционный базис. В сельском хозяйстве земля является не только предметом, но и орудием труда, т.е. главным средством производства;
  4. Земля является вечным средством производства и при правильном использовании  она не только не изнашивается, а наоборот, постоянно улучшает вою производительную способность;
  5. Использование земли как средство производства связано с постоянством места.

Целью государственного земельного кадастра является обеспечение  органов управления всех уровней, физических и юридических лиц информацией  о качестве земель всей республики, земель, находящихся на территории областей, районов, аильного округа и об отдельно взятом земельном участке.

Сведения земельного кадастра нужны государству при  определении условий и порядка  пользования землёй, установлении и  изменении прав отдельных землепользователей, для охраны государственной собственности на землю и контроля за использованием земель по целевому назначению, при отводе земель для несельскохозяйственных целей, при разработке мероприятий  по охране почв от эрозии, мелиорации и химизации земель.

Все получаемые при земельном кадастре сведения записываются в соответствующих документах – в специальных книгах, актах, карточках, списках, реестрах, планах и картах.

Основным тестовым документом Земельного кадастра является земельно-кадастровая книга предприятия, организации, учреждения.

 Земельно-кадастровая книга является основным документом по учету и оценке земель и содержит все необходимые сведения для определения местоположения, целевого назначения, права собственности на земельный участок или пользования земельным участком, источником информации о количественном и качественном состоянии и оценки земельного участка.

Она содержит совокупность достоверных сведений о правовом, природном и хозяйственном состояние  земель, предоставленных предприятию, организации, учреждению в бессрочное и краткосрочное пользование, а так же необходимую информацию о приусадебном землепользовании колхозников, рабочих, служащих и других граждан.

 

 

Землекадастровая книга  состоит из 5 разделов:

 

  • - первый- распределение земель по срокам пользования;
  • - второй - количество земель по угодьям;
  • - четвертый - показатели оценки земель;
  • - пятый - приусадебные земли личного пользования.

 

Учет земель в первом - четвертом разделах ведется с  точностью до гектара. Приусадебные земли личного пользования учитывают с точностью до сотых гектара. В предприятиях, организациях, учреждениях, где площадь землепользования не превышает 2 га, а сельскохозяйственные угодья отсутствуют, Земельно-кадастровая книга состоит только из одного первого раздела. Состав земельных угодий указывают в примечании.

Данные о распределении  земель по срокам использования и  видам угодий вносят в земельно-кадастровую  книгу один раз в год по состоянию  на 1 ноября соответствующего года. Сведения о качестве и оценке земель отражают в книге 1 раз в пять лет. Записи приусадебных участков производят не позднее 15 дней после предоставления их землепользователям в установленном порядке. Итоговые данные по приусадебному землепользованию уточняются дважды в год - по состоянию на 1 июня и на 1 ноября каждого года.

Земельный кадастр рассчитан  на 7 лет, после чего заполняется  новый экземпляр.

 

 

Земельно-кадастровой  документацией являются:

  1. документы, характеризующие местоположение, количественное и качественное состояние земельных угодий, предоставленных в собственность или пользование;
  2. земельно-кадастровые книги айыл окмоту, района, города, области, города Бишкек, города Ош и республики.
  3. В земельно-кадастровую документацию входят также картографические (кадастровые карты и планы), обследовательские и другие материалы, содержащие сведения о границах административно-территориальных образований и их ценности.

 

Сведения, включаемые в земельно-кадастровую документацию:

1. сведения:

1) имя собственника или пользователя земельного участка;

2) площадь земельного участка;

3) вид собственности  или пользования на земельной  участок;

4) целевое назначение  земельного участка;

5) сервитуты земельного  участка;

6) делимость или неделимость  земельного участка;

7) код и номер земельного  участка;

8) состав земельных  угодий;

9) качественная характеристика  земель;

10) иные сведения.

2. При ведении государственного земельного кадастра могут использоваться сведения государственной регистрации прав на земельный участок, сведения из лесного, водного, градостроительного и других кадастров, в которых имеются данные о земле.

3. Для ведения государственного земельного кадастра указанные в данной статье сведения предоставляются министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами, предприятиями, организациями, учреждениями, физическими и юридическими лицами безвозмездно.

 

 

Целью данной курсовой работы является учёт и использование земель в  Нижне – Аларчинском айыльном округе Аламудунского района.

 

                 Глава 1. Природно-климатические условия

                         Нижне-Аларчинского аильного округа.

                              

          1. Общие сведения

Нижне-Аларчинский аильный  округ был основан ________________ году, входит в состав Аламудунского района Чуйской области, расположен на от города Бишкек  на расстоянии 3 км. Высота над уровнем моря  данного аильного округа  составляет 0,630 тыс км. Нижне-Аларчинский аильный округ, согласно административному подчинению, находится в Аламудунском районе и граничит с севера с землями Маевского хозяйства , с востока и юга с Свердловским районом города Бишкек, с запада с Первомайским районом.

В состав аильного округа входит село Нижняя Аларча.

Общая площадь аильного округа  составляет 554 га, из них:

  • Земли сельскохозяйственного назначения – 190 га
  • Земли населённого пункта – 223 га
  • Присельские земли – 350,6 га
  • Земли Ф.П.С. – 193,4 га
  • Земли промышленности и транспорта – 15 га

Численность населения  Нижне-Аларчинского аильного округа на 1 января 2011 года составляет 12076 чел.,

Численность дворов -  3019

На территории Нижне-Аларчинского аильного округа расположены:

  • 1 средняя школа
  • 1 дошкольное заведение (детский сад открыт в октябре 2011 г)
  • 1 библиотека
  • 1 почтовое отделение
  • 25магазинов и киосков
  • оросительная сеть составляет 30% от водопроводной сети
  • 1мост
  • по аильному округу   6 мелких крестьянских (фермерских) хозяйств,

 

основное занятее населения  – торговля, животноводство, растениеводство. В точности торговлей заняты на рынке  «Дордой» и на мелких базарчиках, животноводство – откорм крупнорогатого и мелкорогатого  скота, продажа и сдача мяса и молока, растениеводство – многие сельчане занимаются выращиванием и продажей малины, клубники, чёрной смородины, так же реализуют фрукты и овощи с приусадебных участков на мини – рынках.

Весной жители села реализуют  рассаду помидор, капусты, перца, баклажан и т.п. основное население Нижней – Аларчи работает на рынке «Дордой».

Возделываемые культуры: пшеница, ячмень, сахарная свекла, кукуруза, люцерна, а также овощи, большая часть полей находится в частных владениях.

 

По данным Департамента  кадастра  и регистрации прав на недвижимое имущество при Правительстве Кыргызской Республики по состоянию на 1 января 2011 года общая площадь сельскохозяйственных угодий  Нижне-Аларчинского аильного округа составляет:

 

 

    1. . Земельный фонд аильного округа

 

№ п/п

Сельскохозяйственные  и несельскохозяйственные угодья аильного округа

Площадь (га)

Площадь (%)

1

Пашня (всего), из них:

121

27,6

2

                                 орошаемой

23

 19,0

3

                                  богарной

98

81,0

4

Пастбища

    -

   -

5

Итого с/х угодий

183

41,7

6

Приусадебные земельные  участки

190

43,4

7

Болота

    -

    -

8

Древесно-кустарниковые  насаждения

2

0,5

9

Прочие земли

63

14,4

 

Общая площадь

  438

 

 

                                  

                                   1.2 Климат

Клима зоны Нижне –Аларчинского  аильного округа имеет свои характерные черты, присущие климатическим характерам Чуйской впадины. В целом климат рассматриваемой территории умеренно – континентальный  с жарким летом и короткой зимой.

Самый холодный месяц  – январь, а самый жаркий –  июль.

Абсолютный минимум  температуры - 320С. Абсолютный максимум температуры воздуха  + 430С.

Среднегодовая температура  воздуха  + 9,8 0С

Снежный покров держится 21 день.

Ветровой режим преимущественно западного направления, которые приносят влагу, понижают температуру воздуха  летом.

Сумма относительных  осадков в среднем за год составляет 471 мм.

Таким образом, климатические  условия зоны расположения аильного округа вполне благоприятны для выращивания всех районированных сельскохозяйственных культур. Однако, хорошие устойчивые урожаи возможны только в условиях орошения.

 

                                       1.3 Рельеф

 

С поверхности территории Нижне – Аларчинского аильного округа  имеет два основных геоморфологических комплекса: притеррасное плато и подгорная равнина.

 Притеррасное плато – представляют уступы, приподнятые  на 2 – 6 метров по отношению к надпойменной террасе реки Ала – Арча. Поверхность плато неровная, волнистая, изрезана пологосклонными ложбинами и впадинами. Почвообразующие породы данной платы являются однородные лессовидные, иногда засоленные суглинки, преходящие на глубине 3 – 5 метров в сужении с прослойками песка. Здесь формируется серозёмы северные и светлые почвы.

Предгорная равнина – непосредственно примыкает к останцевой плате  и характеризуется наличием родников и развитием депрессионных форм рельефа (лога, балки). Грунтовые воды в местах образования логов залегают на глубине 0,5 – 2,5 метров, а материнские породы представлены сильно заболоченными суглинками и глинами.

 

                                      1.4. Почвенный покров

Земледельческая зона Нижне  – Аларчинского аильного округа входит в Северно – Кыргызскую почвенную  провинцию к Чуйскому почвенному округу.

Формирование почв обусловлено комплексным взаимодействием факторов почвообразования, при этом различная степень  влияния каждого из них обуславливает разнообразие почв.

При полевом обследовании территорий Ф.П.С. данного аильного округа выделены следующие типы и подтипы почв:

  1. Горно – долинные серозёмы северные светлые
  2. Горно – долинные лугово - серозёмные.

 

  №

         Наименование почв

Площадь (га)

1

Серозёмы северные светлые  мощные среднесуглинистые

 

         20,5

2

Серозёмы северные светлые  мощные, слабоэродированные, среднесуглинистые

 

         34,4

3

Лугово-сероземные  мощные  слабоэродированные

 

          23,0

4

Лугово-серозёмные мощные слабоэродированные, среднесуглинистые

 

         43,1

 

 

                   ИТОГО

 

        121,0


 

Земледельческая зона Нижне - Аларчинского аильного округа состоит в основном из Почвы глинистой  и суглинистой, которая содержит СО2 карбонаты.

Серозёмы - тип почв, формирующихся под субтропической полупустынной растительностью. Образуется на лёссах, лёссовидных суглинках и древних аллювиальных отложениях, содержащих гипс, карбонаты, легкорастворимые соли, в условиях непромывного и выпотного водного режима. Для С. характерна годовая цикличность почвообразовательного процесса: во время его весенней активной фазы интенсивно развивается растительность (благодаря осенне-зимнему накоплению влаги в почве).

Сугли́нок — почва с преимущественным содержанием глины и значительным количеством песка (до 30-40% примеси песка.)

Гли́на — мелкозернистая осадочная порода, пылевидная в сухом состоянии, пластичная при увлажнении. Глина состоит из одного или нескольких минералов группы каолинита (происходит от названия местности Каолин в Китае), монтмориллонита или других слоистых алюмосиликатов (глинистые минералы), но может содержать и песчаные и карбонатные частицы. Как правило, породообразующим минералом в глине является каолинит, его состав: 47 % (мас) оксида кремния (IV) (SiO2), 39 % оксида алюминия (Al2О3) и 14 % воды (Н2O).

Солончаковые  почвы – это засоленные почвы, содержащие верхний солевой горизонт на глубине от 0 – 30 см для богарных почв и на глубине 0 – 50 см для орошаемых почв. Солончаки – это почвы, характеризующиеся наличием в поверхностном слое  легкорастворимых солей (от 1% и более) и  образующиеся в результате испарения близко залегающих  к поверхности минерализованных грунтовых вод или в результате вторичного засолении почв  при неправильном орошении.

 

                             1.5. Растительность

Естественная растительность  на территории Нижне- Аларчинского аильного округа сохранилась на отдельных участках неблагоприятных для возделывания сельскохозяйственных культур, а также между пахотными участками, отделёнными набольшими массивами по берегам водотоков и увлажнённых понижений и представлена следующими видами: полынь тянь- шаньская, мятлик луковичный, осока туркестанская, бурачок пустынный, лапчатка и др.

 Из сорной растительности  наиболее распространение имеет  вьюнок полевой, сурепка, марь  белая, горчак розовый, осот  полевой, повилика. На засоленных  почвах встречаются солодка и солянки.

 

                           1.6. Гидрография, гидрогеология

                           (поверхностные и грунтовые воды)

Гидрография — раздел гидрологии, посвящённый описанию водных объектов и их отдельных частей.

Гидрография изучает как отдельные водные объекты на суше (реки, озёра, водохранилища и их положения и физико-географические условия, размеры и режимы), так и подразделения Мирового океана и их свойства (гидрометеорологический режим, геодезические поля в Мировом океане, характер грунтов и берегов океанов и морей и динамику рельефа морского дна).

К одной из задач гидрографии  относится также изучение изменений  режима водных объектов, вызываемых деятельностью  человека.

Гидрогеология - (от др.-греч. ὕδωρ «водность» + геология) — наука, изучающая происхождение, условия залегания, состав и закономерности движений подземных вод. Также изучается взаимодействие подземных вод с горными породами, поверхностными водами и атмосферой.

В сферу этой науки  входят такие вопросы, как динамика подземных вод, гидрогеохимия, поиск и разведка подземных вод, а также мелиоративная и региональная гидрогеология. Гидрогеология тесно связана с гидрологией и геологией, в том числе и с инженерной геологией, метеорологией, геохимией, геофизикой и другими науками о Земле. Она опирается на данные математики, физики, химии и широко использует их методы исследования.

Подземными  считаются все воды земной коры, находящиеся ниже поверхности Земли в горных породах в газообразном, жидком и твердом состояниях. Подземные воды составляют часть гидросферы — водной оболочки земного шара. Запасы пресной воды в недрах Земли составляют до 1/3 вод Мирового океана. Иногда подземные воды вызывают оползни, заболачивание территорий, осадку грунта, они затрудняют ведение горных работ в шахтах, для уменьшения притока подземных вод проводят осушение месторождений и сооружают водоотливы.

 Основным источником орошения земель данного аильного округа являются каналы «Подводящий» и «Совхозный», которые обеспечивают поля поливной водой. Оросительная сеть инженерного и полуинженерного типа.

Грунтовые воды расположены  на глубине от 0,5 до 2,5 метров и вскрываются  в пониженных местах  рельефа, что  ведёт на некоторых местах к заболачиванию  почв.

Болото — участок суши (или ландшафта), характеризующийся избыточным увлажнением, повышенной кислотностью и низкой плодородностью почвы, выходом на поверхность стоячих или проточных грунтовых вод, но без постоянного слоя воды на поверхности. Для болота характерно отложение на поверхности почвы неполно разложившегося органического вещества, превращающегося в дальнейшем в торф. Слой торфа в болотах не менее 30 см, если меньше, то это заболоченные земли.

 

            Глава 2. Отчёты по формам № 22 и № 22а

 

Отчёт формы № 22 –  «о наличии земель и распределение  их по категориям, собственникам, землепользователям и угодьям по состоянию на 1 января 2011 года»

Отчёт формы № 22а –  «о наличии орошаемых земель и  распределение их по категориям, собственникам, землепользователям и угодьям по состоянию на 1 января 2011 года»

Отчёты  формы № 22 и  № 22а утверждены приказом госрегистра  КР от 28 октября 2002 года № 116.

Государственный национальный отчёт о состоянии и использовании З.К. К.Р. земельного фонда КР составляется в соответствии со статьёй 106 З.К. К.Р. ежегодно и включает  сведения о качественном  и количественном состоянии земель, их оценке в целом  по республике и в разрезе административно территориальных образований, распределение их по категориям, видам собственности, а так же другую информацию в виде текстовых и графических материалов.

Государственный национальный отчёт о состоянии и использовании  земельного фонда КР представляется Правительству КР на утверждение. Согласно статье 109. З.К. К.Р. ведётся:

  1. учёт количества и качества земель по фактическому состоянию и использованию. Все изменения фиксируются после того, как они произошли на местности. Данные учёта земель заносятся в государственную земельно-кадастровую документацию по каждому земельному участку.
  2. учётные данные формируются по земельным участкам и угодьям, населённым пунктам, аильным округам, районам, областям и в целом по республике.
  3. учёт количества земель включает природно-сельскохозяйственное районирование территории, группировку, классификацию и бонитировку почв, характеристику по их агроэкономическим, экологическим, технологическим и градостроительным признакам.
  4. необходимые сведения земель о размерах, местоположении, количестве, качестве земель, составе земельных угодий отражаются при их первичном (основном) учёте, а происходящие изменения в составе земель, их качество и виды использования проявляются в процессе ведения текущего учёта земель, почвенного обследования, геоботанического обследования и мониторинга земель.
  5. основной учёт земель проводится периодически по мере накопления на местности изменений в границах, расположении, состоянии и характере использования земельных участков и угодий с обязательным обновлением планово-картографических материалов в соответствующем масштабе, проведением инвентаризации земель и других обследований.

 

     2.1. Основные положения Государственного учёта земель

 

Государственному учёту земель подлежат все земли, расположенные в административных границах города, района, области, а также предоставление землепользователям этого района, города, области за административными границами.

Отчёты по формам № 22 и № 22а заполняются  в соответствии с инструкцией  № 116 от 2002 года и состоит из документов:

  • форма № 22;
  • форма № 22а;
  • к ним составляется расшифровочная ведомость (по видам собственности, все землепользователи и собственники земель должны быть расписаны и затем по их итогам составляется сводная ведомость);
  • справка об изменении площадей сельскохозяйственных угодий  и сельскохозяйственных предприятий (без приусадебных земель);
  • справка об изменении количества и общих площадей категорий земель, собственников и землепользователей;
  • справка об изменении общих площадей орошаемых земель;
  • справка о наличии и использовании земель Ф.П.С. (фонда перераспределения сельскохозяйственных угодий);
  • справка, подтверждающая согласование площадей земель запредельного пользования  и земель, используемых землепользователями других районов, областей, республики.
  • отчёт о землях, отведённых предприятиям, учреждениям, организациям отдельно для несельскохозяйственных и сельскохозяйственных нужд в бессрочное и срочное пользование;
  • Отчёт о возвращении предприятиями, организациями, учреждениями земель ранее предоставленных во временное пользование для несельскохозяйственных нужд;
  • таблицы изменений  земельных угодий;
  • сравнительная ведомость учёта земель лесного фонда по земельному отчёту и учётные данные предприятия лесного фонда;
  • отчёт о контроле за использованием и охраной земель;
  • отчёт о рекультивации земель, снятии, использовании плодородного слоя почвы.

 

                               

                   

                                        Пояснительная записка:

 

  1. пояснительная записка, где приводятся сведения об изменении административно-территориального деления с указанием на основании, какого решения уполномоченного государственного органа произошли эти изменения;
  2. о работе землеустроительной службы по сокращению отвода  сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд;
  3. о выявленных и устранённых в отчётном году нарушениях земельного законодательства (госземинспекция);
  4. об объёмах, выполненных работ по улучшению мелиоративного состояния орошаемых и осушенных земель;
  5. о состоянии проведения государственной регистрации прав пользования землёй.