Злостное уклонение от уплаты алиментов
Введение
В настоящее
время в судах общей
Статистика настойчиво утверждает, что количество расторгнутых браков с каждым годом возрастает. Отсюда – возрастает и актуальность алиментного вопроса. Как бы нам не хотелось, но всегда были родители, которые небрежно относились к обязанности по содержанию своих малолетних детей, всячески пытаясь избежать от их финансовой поддержки.
Обязанность
родителей содержать своих
Как показывает
практика, рассмотрение данных дел
зачастую сопряжено с рядом
проблем, в том числе
Таким образом, тема данной курсовой работы – «Уголовная ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей» достаточно актуальна в наше время.
Целью данной
курсовой работы является
Реализация
поставленной цели обусловила
необходимость решения
– подробное рассмотрение алиментных обязательств, их понятие, сущность, признаки, элементы, стороны и содержание;
– анализ правового регулирования уплаты средств на содержание детей;
– анализ основных понятий, составляющих содержание ст.157 УК РФ.
– характеристика состава преступления, предусмотренного ст.157УК РФ
– изучение основных проблем, возникающих при привлечении к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов.
1. Общая характеристика алиментных обязательств как предмета уклонения
1.1 Алиментные обязательства, их понятие, сущность, признаки, элементы, стороны и содержание
Алиментные обязательства имеют глубокую историю, они известны еще с античности. В Древней Греции и Риме изначально существовала лишь моральная ответственность отца за своего ребенка. Позднее была установлена обязанность детей содержать родителей в старости или в случае болезни.
Еще Ульпиан
отмечал, что "если даже дети
не находятся во власти
В любом обществе малолетние дети, будучи недееспособными, не могут и не должны самостоятельно обеспечивать себе необходимые условия жизни. Их благосостояние производно от материального достатка родителей. Зачастую и дееспособные лица не могут обеспечивать себя самостоятельно. Такая ситуация может сложиться между супругами (бывшими супругами), другими членами семьи, которые отличаются по состоянию здоровья, способностям к труду и предпринимательству, имеют в собственности неравноценное имущество, обременены неравными имущественными обязанностями и пр. Конечно, во многих случаях государство принимает на себя бремя содержания недееспособных и ограниченно дееспособных лиц, выплачивая им пенсии, пособия, а также зачисляя их на государственное обеспечение.
Однако возможности любого, даже самого процветающего, государства не безграничны. Кроме того, опыт недавнего прошлого доказал, что идеи уравнительного государственного обеспечения способны нанести непоправимый вред человеческой психологии, создав огромное число трудоспособных иждивенцев, не желающих и не умеющих самостоятельно содержать себя и свою семью. Поэтому исторически сложившаяся система семейной помощи детям и престарелым получила наиболее сильное выражение в алиментировании.
Алименты (от латинского alimentum - пища, корм) в современных юридических словарях определяются как средства, выдаваемые на содержание отдельно живущих нетрудоспособных членов настоящей или прежней семьи; средства на содержание, которые обязаны предоставлять по закону одни лица другим.2
Алиментные обязательства имеют следующие признаки: – имеют строго личный характер – лицо, которое обязано уплачивать алименты, не вправе передать исполнение данной обязанности другому лицу; лицо, имеющее право на получение алиментов, не вправе уступить это право другому лицу; – безвозмездны – они не рассчитаны на получение компенсации; – не переходят в порядке наследования.
Как и
всякое правоотношение, алиментное
обязательство имеет свои
Стороны
алиментного обязательства –
плательщик и получатель
Содержание
алиментного обязательства
Заключая вышесказанное, подчеркнем, что закон устанавливает презумпцию алиментного обязательства, однако алиментное правоотношение возникает в силу конкретного юридического факта, к которым действующее законодательство относит: 1) указание закона, наличие между субъектами семейных отношений; 2) наступление определенных условий (рождение ребенка, наступление нетрудоспособности и т.д.); 3) соглашение сторон об уплате алиментов или решение суда об уплате алиментов.
1.2. Обязанность родителей содержать ребенка и ее исполнение
В соответствии с ст.38 Конституции России родители обязаны содержать детей до их совершеннолетия. Указанное положение воспроизводится и в ст. 80 Семейного кодекса РФ.
Таким образом,
обязанность предоставлять
Обязанность
родителей по содержанию
Алиментное
обязательство как сложный
Алиментное обязательство по содержанию родителями своих несовершеннолетних детей – это правоотношение, в силу которого родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, основанием возникновения которого является совокупность следующих юридических факторов:
1) кровного родства между родителями и детьми, удостоверенного в установленном законом порядке или других юридически значимых связей между ними (правоотношения по усыновлению);
2) возраста лица, которого родители обязаны содержать – лица, имеющего статус ребенка.
В соответствии со п.1 ст. 54 Семейного кодекса РФ правовой статус ребенка имеет лицо до достижения им совершеннолетия.
В теории семейного
права высказано мнение о том,
что решение суда о взыскании
алиментов входит в
Более обоснованным
и соответствующим семейному
законодательству является
Родители обязаны содержать своего ребенка независимо от того, расторгнут ли между ними брак, или они состоят в браке. Эта обязанность сохраняется и в том случае, если ребенок родился в браке, впоследствии признанным недействительным. Эта обязанность не прекращается и в случаях лишения родителей родительских прав, а также в случае отобрания ребенка от родителей без лишения их родительских прав.
Алименты, выплачиваемые
родителями на содержание
Использование алиментов,
полученных на ребенка по
Алиментные правоотношения
относятся к числу длящихся
семейных правоотношений. Как правило,
алименты выплачиваются
Специальные правила установлены для детей, которые находятся в детском доме семейного типа, а также в приемной семье. За воспитанниками сохраняется право на алименты, пенсию, другие социальные выплаты, а также на возмещение вреда, в связи с потерей кормильца, которые они имели до устройства в детский дом семейного типа. Суммы средств, которые принадлежат воспитанникам как пенсия, алименты или другие виды государственной помощи переходят в распоряжение родителей – воспитателей и расходуются на содержание воспитанников. Аналогичные правила для детей, которые находятся в приемной семье.6
Таким образом,
обязанность содержать детей
– это нравственный долг и
важнейшая правовая
2. Привлечение к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов на содержание детей
2.1.Общая характеристика и особенности расследования ст. 157 УК РФ
Уголовно-правовая
охрана семьи, несовершеннолетн
Статья 80 Семейного кодекса гласит: «Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей». Однако данные обязанности несознательные родители выполняют отнюдь не всегда. Одной из правовых гарантий, направленных на обеспечение защиты интересов детей, является ст. 157 УК РФ, устанавливающая уголовную ответственность за злостное уклонение родителей от уплаты по решению суда средств на содержание детей.
Поиск должника, уклоняющегося от уплаты алиментов, взыскание с него алиментов и привлечение его к уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов – это прямые обязанности судебного пристава-исполнителя. Согласно ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 №118-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан, в первую очередь, принимать необходимые меры по своевременному и полному выполнению решения, указанного в документе о принудительном выполнении решения, способом и в порядке, определенными исполнительным документом. Для принятия таких необходимых мер судебный пристав-исполнитель наделен широкими полномочиями, а именно: получать любую информацию, необходимую для проведения исполнительных действий; проводить проверку выполнения решений юридическими лицами всех форм собственности и гражданами; беспрепятственно входить в помещения и хранилища, которые принадлежат должникам или заняты ими, производить осмотр указанных помещений и хранилищ, при необходимости принудительно открывать их в установленном порядке, опечатывать эти помещения и хранилища; налагать арест на имущество должника, опечатывать, изымать, передавать такое имущество на хранение и реализовывать его в порядке, установленном законодательством; налагать арест на денежные средства и другие ценности должника, в том числе на средства, находящиеся на счетах и вкладах в учреждениях банков, других кредитных учреждениях, на счета в ценных бумагах, а также опечатывать кассы, помещения и места хранения денег; и многое другое, установленное законодательством об исполнительном производстве.8
Основным методом воздействия на неплательщиков является так называемое взыскание на имущество должников. Если человек не платит алименты, в его адрес неоднократно направлялись повестки, но оплат от должника так и не последовало, то судебный пристав- исполнитель имеет право проверить, какие ценные вещи (мебель, аппаратура, в том числе деньги) есть в доме неплательщика. Имущество на сумму долга за алименты описывается и выставляется на торги. Впоследствии взыскателю возмещаются долг по алиментам с проданной вещи.
Если имущества у неплательщика нет, то составляется акт судебного пристава – исполнителя о совершении исполнительных действии с обязательным присутствием понятых, в котором указывается что имущество принадлежащее должнику отсутсвует. В последствии делаются запросы в ГУПТИ, ГИБДД, Пенсионный фонд, ГКУ ЦЗН, налоговую инспекцию и оформляется подтверждение того, что на должника ничего не зарегистрировано, и он не является субъектом предпринимательской деятельности. 9 Казалось бы, что больше ничего не остается кроме как привлечь должника к уголовной ответственности, но и это не так просто как кажется на первый взгляд: во-первых, по сложившейся практике дознания к примеру во Фрунзенском районе г. Ярославля необходимо, чтобы должник не менее двух раз письменно под роспись был предупрежден о возможной уголовной ответственности за уклонение от исполнения решения суда при этом период уклонения от уплаты алиментов долен составлять не менее 6 месяцев ; во-вторых, уголовная ответственность предусмотрена только за злостное уклонение от исполнения не менее 6 месяцев.
Практика показала, что в службе судебных приставов и в органах прокуратуры при привлечении должника к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ отсутствует единая позиция по вопросу о количестве предупреждений должника и о сроках уклонения его от исполнения обязанностей по уплате средств на содержание.
Так, в одних регионах органы прокуратуры для привлечения должника к уголовной ответственности требуют наличия не менее двух предупреждений должника и не менее 4 месяцев уклонения его от уплаты задолженности, в других - наличия трех предупреждений и уклонения от уплаты задолженности в течение 3 - 12 месяцев. Единообразного понимания нормы закона иногда нет даже в органах прокуратуры разных районов.10
При наличии всех документов необходимых для привлечения должника к уголовной ответственности судебный пристав-исполнитель вправе представить начальнику рапорт о выявленном преступлении или принять от взыскателя заявление о привлечении к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ. При этом данный рапорт или заявление незамедлительно регистрируются в книге учета сообщений о преступлениях и по ним проводится процессуальная проверка в установленные сроки. В последствии дознаватель службы судебных приставов готовит материалы проверки сообщения о преступлении и предоставляет их в прокуратуру, поскольку действующим уголовно – процессуальным законодательством обязанность по привлечению лиц совершивших указанное выше противоправное деяние к уголовной ответственности осуществляется именно прокурором. Признав материалы органа дознания о преступлениях предусмотренных ст.157 УК, достаточными для рассмотрения в судебном заседании, прокурор выносит постановление о возбуждении уголовного дела, составляет обвинительное заключение и направляет дело в суд.
При возбуждении уголовного дела заявителя уведомляют о данном решении, а при отказе в возбуждении уголовного дела направляют копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может обжаловать в прокуратуру или в суд, которые проверяют законность принятого решения.11
Федеральная служба судебных приставов наделена полномочиями по расследованию уголовных дел по ст. 157 УК РФ с февраля 2008 года. За указанный период в суд направлено 326 уголовных дел в отношении лиц, злостно уклоняющихся от уплаты алиментов. По результатам рассмотрения в суде вынесено 230 обвинительных приговоров. Санкция данной статьи предусматривает, как правило, исправительные работы на срок от 4 до 10 месяцев с удержанием от 5 до 20 % заработка в доход государства, либо обязательные работы на срок от 120 до 160 часов.
Отвечают перед судом за данное преступление родители. При этом ответственность могут нести и лица, лишенные родительских прав в судебном порядке, так как лишение данных прав не освобождает родителей от обязанности материально содержать своего ребенка, в том числе при помещении его в государственное учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей.
Должниками, уклоняющимися
от уплаты алиментов, в основном являются
лица, злоупотребляющие спиртными напитками,
без постоянного источника дохо
Тридцатидвухлетняя гражданка С. также давно забыла о своих родительских обязанностях и не платит алименты на содержание своих четверых детей, которые находятся сейчас в разных детских учреждениях. В настоящий момент в отношении нее заведено уголовное дело по ст. 157 УК РФ. Таких примеров можно привести много, судебные приставы делают все возможное для того, чтобы матери-"кукушки" все-таки вспомнили об ответственности за своих детей. К сожалению, в большинстве своем матери, лишенные родительских прав, — это социально опустившиеся по причине злоупотребления алкоголем женщины, не имеющие постоянного заработка, места жительства и, соответственно, не выплачивающие алименты. Но печальнее всего то, что никто, кроме самого человека не сможет изменить его сознание и заставить по-настоящему заботиться о своем ребенке, любить его и уважать его чувства.
Привлечение к уголовной ответственности не воспринимается ими, как наказание. В связи с уклонением от отбывания наказания, что также встречается очень часто, исправительные или обязательные работы заменяются на лишение свободы.
2.2 Состав преступления, предусмотренного статьей 157 Уголовного кодекса РФ
Общественная опасность преступления об уклонении от уплаты алиментов на содержание детей заключается в том, что оно грубо нарушает обязанности, которые возлагаются на родителей Конституцией РФ и семейным законодательством, и посягает на нормальное развитие и здоровье детей. Обязанность родителей содержать своих детей до их совершеннолетия закреплена в Конституции РФ, а также в СК РФ.
Объектом данного преступления являются общественные отношения, которые обеспечивают защиту имущественных интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных детей, которые нуждаются в помощи.
Потерпевшими от данного преступления могут быть дети, на содержание которых по решению суда их отец или мать должны платить алименты.
Предметом
преступления являются
Объективная сторона преступления, как правило, выражается в бездействии, поскольку виновный не выполняет возложенных на него обязанностей по содержанию несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родителей. В то же время в некоторых случаях объективная сторона преступления может выражаться в определенных активных действиях (ложное сообщение судебному приставу-исполнителю о месте своей работы, частая смена мест работы (места жительства), сокрытие дохода или его части и т.п. с целью избежания удержаний по исполнительному листу).13
Так, решением суда Н. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, и ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 160 часов. В качестве доказательства злостного характера уклонения от уплаты алиментов суд указал сокрытие Н. места жительства, в связи с чем она была объявлена в розыск. 14
Состав преступления, предусмотренный ст. 157 УК РФ, в форме уклонения от уплаты алиментов может иметь место лишь при наличии решения суда, в соответствии с которым мать или отец или другое предусмотреное законом лицо обязано платить алименты.
Уклонение от уплаты алиментов на содержание детей образует состав преступления лишь в том случае, когда оно является злостным. Понятие злостности принадлежит к оценочным категориям и должно быть определено в каждом конкретном случае.
О злостном характере уклонения могут свидетельствовать длительность, систематичность уклонения, продолжение уклонения, после предупреждения судебным приставом - исполнителем о необходимости выполнения своего долга и возможности уголовной ответственности при его невыполнении, неоднократные обращения пострадавшего или других лиц к виному лицу по этому поводу и т. д. Не может признаваться злостным уклонение от уплаты алиментов на содержание детей, которое хотя и длилось значительный промежуток времени или имело систематичный характер, но было вынужденным со стороны лица, на которого такая обязанность возложена решением суда. К таким случаям следует относить неуплату алиментов лицом из-за невозможности найти работу, из-за болезни и т. д.
Согласно письму Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 25.06.2010 № 69-33-2010 "преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ, начинается не с момента прекращения алиментных выплат вообще, а с момента, когда уклонение от уплаты алиментов будет признано злостным. Началом уклонения от уплаты средств на содержание детей следует считать день, следующий за днем внесения последнего платежа лицом, обязанным их уплачивать по решению суда (в ситуации, когда лицо первоначально платило алименты), либо с момента вступления в законную силу решения суда, обязывающего платить указанные средства, если и после этого лицо продолжало уклоняться от их уплаты. Уклонение до определенного момента не является преступным. Таковым оно станет в случае признания его злостным при наличии иных признаков состава преступления. При этом, формулируя обвинение, необходимо указывать весь период уклонения от уплаты алиментов, поскольку срок неуплаты является одним из признаков злостности уклонения.
Длящиеся преступления прекращаются вследствие действия самого виновного, направленного к прекращению преступления, или наступления событий, препятствующих совершению преступления. Относительно ст. 157 УК РФ преступление считается оконченным на момент вынесения дознавателем постановления о возбуждении уголовного дела.
Субъект преступления – специальный, то есть лицо, записанное как мать или отец в Свидетельстве о рождении ребенка, или лицо, приравненное к статусу родителей: усыновители, отчим, мачеха, лицо, которое взяло детей на постоянное воспитание, или содержание при условии, что обязанность платежа алиментов возложена на этих лиц решением суда.15

- Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей
- Злостное уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, нетрудоспособных детей, достигших 18 лет
- Злоупотребдение правом тгп
- Злоупотребление властью или служебными полномочиями
- Злоупотребление в праве
- Злоупотребление гражданским правом
- Злоупотребление гражданским правом и ответственность по российскому гражданскому законодательству
- Зловживання владою або службовим становищем
- Зловживання монополією
- Зловживання правом
- Злозини проти основ Національної безпеки України
- Зло как феномен
- Злокачественного отек
- Злокачественный отек крупного рогатого скота