Федеральное агентство по образованию

Филиал  государственного образовательного учреждения

высшего профессионального образования

«САМАРСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

в г. Сызрани

                                                    кафедра экономики 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

По дисциплине «Экономическая теория»

На тему: «Значение и роль частной собственности  в обеспечении экономической динамики общества» 
 

2010

СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ............................................................................................................. 3

1. СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ ПОНЯТИЯ СОБСТВЕННОСТЬ………... 5

1.1 Понятие собственность.................................................................................... 5

1.2 Экономическое и юридическое содержание категории собственности.................................................................................................….… 7

2. ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ДИНАМИКУ ОБЩЕСТВА…………………………………………………….. 10

2.1 Содержание понятия частной собственности и ее формы.......................... 10

2.2 Роль частной  собственности в экономической  динамике общества…….. 12

3. ПРИВАТИЗАЦИЯ КАК СПОСОБ ФОРМИРОВАНИЯ СЕКТОРА ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ЭКОНОМИКЕ И ЕЕ РОЛЬ В ПРОЦЕССЕ СТАНОВЛЕНИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ РОССИИ............................... 17

3.1 Содержание понятия приватизации.............................................................. 17

3.2 Опыт приватизации  в России, его особенности и результаты………..…. 19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………....…. 31

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК……………………………………......... 32

ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………...…………..………... 36 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    ВВЕДЕНИЕ 

    Вопрос  о форме собственности является одним из самых спорных и проблематичных в нашей стране. Процесс становления рыночной экономики и реформирования всего государства, начавшийся в 90-х годах прошлого века, привел к масштабным переменам: произошедшая приватизация позволила сформировать достаточно большую долю сектора частной собственности, и, одновременно, явилась источником целого ряда проблем.  
          Институт частной собственности имеет богатую историю, исследованию которой посвятили свои работы многие ученые-экономисты. До сих пор среди экономистов нет единого мнения о роли частной собственности в экономике, ее природе, функциях и т.д.                                               

    Среди наиболее популярных направлений исследования института частной собственности  можно выделить исследование ее значения и роли в экономической динамике общества как наиболее актуальное для российской действительности. Данный выбор объясняется рядом вопросов, решение которых может позволить решить ряд проблем развития экономики нашей страны. Во-первых, открытым остается вопрос о той роли, которую частная собственность способна играть в экономике и насколько эффективным является институт частной собственности в России. Во-вторых, не ясны перспективы развития сектора частной собственности в России. Кроме того, необходимо определить, какие угрозы и возможности имеет сектор частной собственности в период кризиса (проблемы функционирования предприятий частных форм собственности, сферы их распространения, увеличение государственного сектора в период кризиса делают данный вопрос одним из наиболее актуальных). Ответы на данные вопросы, полученные при исследовании частной собственности в других странах, являются непригодными для объяснения процессов, происходящих в экономике России: частная собственность в России имеет не только специфический способ формирования, но и весьма своеобразный исторический и социальный контекст данного процесса. Кроме того, институт частной собственности в России не является до конца сформированным, в отличие от стран с развитой рыночной экономикой.  
          Актуальность исследования значения и роли частной собственности в экономической динамике общества, таким образом, является очевидным фактом в связи с нынешним состоянием экономики России и спецификой ее развития и ролью института частной собственности в рыночной экономике.  
          Целью работы является определение значения и роли частной собственности в обеспечении экономической динамики развития общества.  
          Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:  
1) определить содержание понятия собственности в контексте экономической теории и как юридического понятия, исследовать соотношение данных подходов к определению понятия собственности;  
2) определить содержание понятия частной собственности и ее значение и роль в экономической динамике развития общества;  
3) исследовать институт приватизации как источника формирования большинства предприятий частной собственности в России, формы и метода данного процесса; опыт проведения приватизации, ее основные итоги и перспективы в России.  
          Объектом исследования является значение и роль частной собственности в экономической динамике общества.  
          Предметом исследования является процесс изучения значения и роли частной собственности в экономической динамике общества.  
 
 
 
 

1. СУЩНОСТЬ  И СОДЕРЖАНИЕ ПОНЯТИЯ СОБСТВЕННОСТЬ

    1.1 Понятие собственность 

    Там, где есть экономическая деятельность, всегда присутствует проблема собственности. Отношения собственности пронизывают  всю систему экономических отношений  и сопровождают человека с момента его рождения до смерти.                                                                                                            

Человек живет, производит и использует результаты труда в тесном взаимодействии с  другими людьми. В силу этого можно утверждать, что собственность - это отношения между людьми, выражающие определенную форму присвоения материальных благ, и в особенности форму присвоения средств производства.

    Важнейший шаг в изучении собственности  сделала экономическая мысль прошлого века. П.-Ж.Прудону (1809-1865) принадлежит знаменитая фраза: "Собственность - это кража" [13, c. 47], то есть если одно лицо владеет вещью, то другое лицо лишено возможности ее иметь. Значит, не природа, а общественные отношения лежат в основе собственности.                                                 Они порождают целую гамму отношений между ее участниками, а также между ними и обществом в лице государства. Социальная сущность этих отношений и есть выражение присущих данному обществу экономических отношений собственности.                                                                                               

    Для более полного представления  о собственности следует определить то место, которое     принадлежит ей в системе  общественных        отношений.    

    Во-первых, собственность - это основа, фундамент  всей системы общественных отношений. От характера утвердившихся форм собственности зависят и формы распределения, обмена, потребления. Так, в рыночной экономике преобладает частная собственность.

    Во-вторых, от собственности зависит положение  определенных групп, классов, слоев  в обществе, возможности их доступа  к использованию всех факторов производства.

    В-третьих, собственность есть результат исторического  развития. Ее формы меняются с изменением способов производства. Причем, главной движущей силой этого изменения является развитие производительных сил. «Производство, олицетворяемое ветряной мельницей, писал Ф.Энгельс, дает общество с сюзереном во главе, паровая машина выдвигает на первый план промышленную буржуазию» [10, с. 68].                                   

    В-четвертых, хотя в пределах каждой экономической  системы существует какая-то основная специфическая для нее форма собственности, это не исключает существования и других ее форм, как старых, перешедших из прежней экономической системы, так и новых, своеобразных ростков перехода к новой системе. Переплетение и взаимодействие всех форм собственности оказывает положительное воздействие на весь ход развития общества.

    В-пятых, переход от одних форм собственности  к другим может идти эволюционным путем, на основе конкурентной борьбы за выживаемость, постепенным вытеснением  всего того, что отмирает, и усилением  того, что доказывает свою жизнеспособность в соответствующих условиях. В то же время имеют место и революционные пути смены форм собственности, когда новые формы насильственно утверждают свое господство.                              

    Так, в теории марксизма ликвидация частной  собственности на средства производства рассматривалась в качестве главного содержания социалистической революции. В соответствии с этой теорией, в России, вслед за завоеванием власти в октябре 1917 года, была ликвидирована частная собственность в промышленности, на транспорте, в строительстве, в торговле. Коллективизация в деревне заменила индивидуальную собственность крестьян кооперативно-колхозной (фактически полугосударственной). В результате утвердилось полное господство социалистической, или общественной (т.е. государственной и полугосударственной), собственности.      

    Рассмотрение  системы отношений собственности  позволяет ответить на вопрос, в  чьих интересах осуществляется экономическая  деятельность. Если приоритет отдается индивидуальному интересу, то можно  говорить о системе отношений индивидуального частного отношения. Если присвоение осуществляется в интересах какого-либо коллектива, то речь идет о коллективной собственности. Присвоение может вестись определенной социальной группой людей. Здесь на лицо уже классовый интерес.     

    Характерной чертой марксистской трактовки собственности  и было подчеркивание экономического содержания над ее юридической формой.     

    Западные  экономисты и юристы чаще видят в  собственности отношения человека к вещи. В Римском праве собственность  рассматривалась как право владения, пользования и распоряжения имуществом без проведения разграничения собственности на предметы личного потребления и на средства производства. И это естественно, экономическая деятельность в широком понимании этого процесса сформировалась значительно позже.                     

    Отношения собственности и право собственности  является юридическим выражением, формой закрепления экономических отношений  собственности. Можно сказать, что  собственность представляет собой  отношения по поводу материальных благ, заключающихся в принадлежности данных благ одним лицам (или их коллективам) и в отчужденности от них всех других лиц. Принадлежность или присвоенность материальных благ составляет сущность складывающихся по их поводу между людьми отношений собственности.           

2.  Экономическое и юридическое содержание категории собственности

    Собственность ¾ весьма сложное явление, которое с разных сторон изучается несколькими общественными науками, каждая из них находит здесь свой предмет исследования. Так, экономическая теория обнаруживает в присвоении полезных благ важнейшие хозяйственные связи между людьми, а юриспруденция - правовые отношения. В итоге, одним термином «собственность» обозначаются хотя и близкие, но совсем не одинаковые понятия, основное различие и связь между последними состоит в следующем:

    С юридической точки зрения собственность  представляет отношение людей к  вещам, материалам и другим благам, которые закрепляются системой юридических  законов и нормативных актов.

          Эти законы и акты закрепляют за юридическими, или физическими лицами, или государством право собственности. Они регулируют экономические и правовые основы хозяйственной деятельности, имущественные и другие отношения.

Как экономическая  категория, собственность выражает не отношение человека к вещи или материальным и другим благам, а отношения между людьми по поводу присвоения вещей, материальных благ в обществе.

Вещи  или материальные блага не являются собственностью сами по себе.

Они становятся собственностью тогда, когда между людьми возникают отношения по поводу их присвоения. Следовательно, без общества не может быть собственности. Поскольку собственность — это экономические отношения, то в ней выделяют объект присвоения, субъект присвоения и само экономическое содержание собственности.

Объектом  собственности может быть средство производства, предметы потребления, капитал, результаты интеллектуальной и творческой деятельности, информация, рабочая  сила и другие объекты.

Среди всех объектов решающая роль принадлежит собственности на средство производства. Именно она определяет характер тех экономических отношений, которые складываются между людьми в процессе производства, распределения, обмена, потребления в обществе. Собственность на средства производства придаёт качественную определённость существующей в обществе социальной экономической системе, определяет её сущность.

    Собственность принадлежит к числу таких  понятий, вокруг которых на протяжении многих веков скрещиваются лучшие умы  человечества. Однако борьбой в теоретическом плане дело не ограничивается. Социальные потрясения, от которых порой содрогается весь мир, одной из главных своих причин имеют, в конечном счете, попытки изменить сложившиеся отношения собственности, утвердить новый строй этих отношений. В одних случаях эти попытки приводили к успеху, в других терпели крах. Бывало, что общество действительно переходило на новую, более высокую степень своего развития. Но случалось, что в результате ломки отношений собственности общество оказывалось отброшенным далеко назад и попадало в трясину, из которой не знало, как выбраться.

    В нашей стране на протяжении двадцатого века дважды происходила ломка отношений  собственности. Первая началась в октябре 1917 года и завершилась невиданной катастрофой, последствия которой будет ощущать еще не одно поколение. Вторая происходит в наши дни. Ее основная цель - вернуть отношениям собственности их подлинное содержание, создать достаточно широкий слой частных собственников, который стал бы социальной опорой нынешнего строя.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ  И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ  ДИНАМИКУ ОБЩЕСТВА

    2.1 Содержание понятия частной собственности  и ее формы 

    Частная собственность - это закрепление права контроля экономических ресурсов и жизненных благ за отдельными людьми или их группами. Частная собственность предполагает определенное отторжение от других лиц, не относящихся к числу владельцев, права контроля за определенными объектами - капиталом, землей, доходом, конечными товарами и т. д. Все они теперь становятся персонифицированными и имеют конкретных владельцев.

    Согласно  действующему законодательству, физическое лицо в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам. Однако оно не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.

    Гражданин вправе отчуждать свое имущество  в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, право  владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным путем.

    Частное присвоение имеет два вида, которые  существенно различаются между  собой:

    а) Собственность на средства производства человека, который сам трудится;

    б) Собственность на вещественные условия производства лица, применяющего чужой труд.

    Первый  вид частной собственности имеют  крестьяне, ремесленники и другие люди, которые живут своим трудом. В  соответствии с экономическим законом  частнособственнического трудового  присвоения при единоличной собственности на средства производства работнику достаются все плоды его хозяйствования. Этим обеспечивается полная свобода труженика от каких-либо форм угнетения и порабощения со стороны других людей.

    Когда в одном лице соединены собственник и труженик, возникает большая материальная заинтересованность в том, чтобы лучше работать для личного блага. Не стоит удивляться тому, что единоличные крестьяне стремятся добиться устойчивости своего хозяйства, не жалея на то сил и средств. Второй вид частной собственности имеют лица, которые владеют сравнительно большими хозяйствами с применением труда многих работников.

    Если  в первом виде частного присвоения вещественные и личные факторы производства естественно соединяются, поскольку  они принадлежат одному лицу, то дело обстоит совершенно иначе во втором виде хозяйства. В нём средства производства попадают в руки немногих лиц, а значительная часть общества отчуждена от этих благ.

    Использование частной собственности является одним из базовых элементов смешанной экономической системы. Значительная часть капитала находится в частном владении. Частная собственность на капитал, произведенные товары, полученные доходы является важным условием поддержки системы свободного предпринимательства.

    Частная собственность имеет разновидности:

    а) индивидуальная или семейная собственность - право непосредственного контроля объекта собственности находится у одного человека или семьи. На этой форме собственности могут, например, строиться фермерские хозяйства, небольшие магазины, мастерские, кафе. Ее еще можно назвать не объединенной частной собственностью;

    б) паевая собственность - объединенная частная собственность, где право непосредственного контроля объекта принадлежит группе субъектов, которые договариваются о способе управления им. Эти субъекты называются совладельцами, или пайщиками - каждому из них причитается определенная доля (пай) объекта собственности. Обычно величина этого пая устанавливается в денежном выражении. На этой форме собственности строится множество современных предприятий, так как она имеет финансовые и некоторые другие преимущества;

    в) акционерная собственность является также паевой собственностью. Однако имеет важные отличия, поэтому ее можно рассматривать отдельно от паевой. Акционер - это тот, кто внес определенный пай в капитал предприятия и взамен получил титул собственности: ценную бумагу - акцию. Акционерная собственность никогда, если предприятие действует, не может быть физически разделена, избавление или приобретение части собственности может происходить только путем отчуждения соответствующих акций.

    г) собственность общественных организаций - это собственность групп людей, объединенных в какие-то общественные организации: политические партии, профессиональные союзы, союзы воинов-интернационалистов и т. д. Это не персонифицированная частная собственность, т. е. здесь не устанавливаются индивидуальные доли в объекте собственности, которые могли бы принадлежать членам этих организаций. Например, если авторы этого пособия являются членами отраслевого профсоюза работников образования, которому принадлежит санаторий или пансионат на Черноморском побережье, то это отнюдь не означает, что каждый из нас может претендовать на свою долю в этом обольстительном объекте. Объект подобной формы собственности не делится на индивидуальные доли. 

    2.2 Роль частной собственности в экономической динамике общества 

    Предпринимательский потенциал представляет собой отнюдь не абстрактную, а реальную возможность к такой деятельности, которая обеспечивает инновационное использование ограниченных ресурсов в целях создания требуемых личности и обществу ценностей. В разряд этих ценностей входят как вещественные, так и невещественные блага, включая формальные институты и неформальные ограничения. Данный потенциал, а также связанный с ним в целом инновационный потенциал российского общества остаются, мягко говоря, нереализованными, хотя и востребованными. Известно, что реализация предпринимательского потенциала, т. е. превращение возможности к инновационной деятельности в действительность, должна иметь в своей основе определенный «мотивационный базис». Очевидно, что этот базис не может рассматриваться вне сферы формирования и развития системы собственности как таковой и, конечно же, системы частной собственности в отдельности.

    В свете изложенного, предстоит выяснить, каким образом процесс формирования и развития частной собственности  влияет на другой процесс: на превращение  возможности к инновационной  деятельности — в определенную хозяйственную  практику. Однако отметим, что реализация предпринимательского потенциала связана далеко не только с функционированием системы частной собственности. Поиск и создание инновационных институтов, разработка новых видов потребительских и иных благ может непосредственно увязываться, например, с развитием личной или общей собственности. В первом случае речь идет об инновационном характере институтов потребления и новизне в производстве формальных норм общественного уровня, а так же об инновационных материально - вещественных общественных ценностях. Делается существенное ограничение: весь объем экономических благ ограничивается частными благами, создаваемыми, естественно, в пределах функционирования системы частных форм и способов присвоения.

    Прежде  всего, следует подчеркнуть, что  базисная социально-экономическая роль частной собственности в решении названной задачи «фиксируется» в самой данной собственности. Известно, что частная собственность как общественная форма отношений, возникающих между экономическими агентами в сфере присвоения частных благ, сама является «продуктом» институционального предпринимательства. «Производство» самой общественной формы отношений присвоения частных благ требует соответствующих предпринимательских усилий со стороны институциональных предпринимателей, которыми являются, прежде всего, общество и государство. Нетрудно сформулировать онтологическую параллель: степень адекватности требованиям и уровень качества институционального предпринимательства по созданию системы частной собственности прямо определяют содержание и перспективы реализации предпринимательского потенциала частника-собственника.

    Важно подчеркнуть главное: система частной  собственности, как, впрочем, и любой  другой формы собственности, не есть какой-либо «автономный» процесс по отношению к предпринимательской деятельности, понимаемой в смысле производства конкретных товаров и услуг, удовлетворяющих конечные потребности личности, то есть предназначенные для непосредственного развития её человеческого капитала. Имея в виду рассмотренную ранее «трехзвенную» структуру частной собственности, можно утверждать, что предпринимательская деятельность есть не что иное, как деятельность по созидательному присвоению блага. Но это созидательное присвоение осуществляется в ходе присваивающей деятельности, то есть деятельности по творчески-трудовому овладению определенной ценностью. Следовательно, предпринимательская деятельность представляет собой самую «живую» часть системы частной собственности. Это означает, что предпринимательская деятельность имманентна частной собственности, она генетически связана с ней, являясь «естественно-правовой сутью» данной собственности.

    Возникает вопрос: при отмеченной постановке вопроса, не «растворяется» ли предпринимательство в собственности, и не «гасится» ли собственность в  предпринимательстве? Этого не происходи, и вот почему. Во-первых, органическое единство двух взаимосвязанных процессов отнюдь не противоречит системному подходу к исследованию проблемы, и едва ли можно представить обратную ситуацию, когда частная собственность и творчески-трудовое созидание находятся «вдали» друг от друга. Словом, экономическая «материя» едина и неделима в онтологическом смысле; попытки раздельного рассмотрения её отдельных элементов носят исключительно гносеологический смысл и имеют целью более глубокое выявление внутренних закономерностей их развития. Предпринимательская деятельность «ближе» к процессу творчески-трудового присвоения, то есть к естественно-субстанциальному уровню системы частной собственности. Более того, данный уровень выступает социально-экономической «сутью» предпринимательства как такового.

    Во-вторых, собственность не «растворяется» в предпринимательстве, поскольку институционально - конституирующим ее уровнем является уровень производства общественной формы отношений по поводу присвоения создаваемых благ. Другими словами, качественная определенность собственности формируется на уровне этой общественной формы, т. е. там, где фиксируется «мое» и «не мое». Собственность, в данном случае её частная форма, выступает как социально-экономическая форма бытия предпринимательства, создавая у предпринимателя определенную заинтересованность в соответствующей деятельности. Однако создание определенной деятельности едва ли может подменяться самой этой деятельностью, имеющей свои алгоритмы и характеристики.

      В-третьих, предпринимательство также не «растворяется» в собственности, поскольку речь идет о производстве определенных благ, а не об определении их собственника. Собственность как целостное явление оказывает влияние на качество, скорость, эффективность предпринимательской деятельности. Сама же предпринимательская деятельность имеет свою качественную определенность, связанную с поиском и обоснованием наилучших из существующих альтернатив вариантов использования ограниченных ресурсов с целью создания конкретных благ. В этом выборе вариантов частная собственность непосредственно не участвует; этот выбор осуществляется хозяйствующим субъектом исходя из существующей рыночной конъюнктуры, стратегии фирмы, наличия актуальной информации, когнитивных способностей маркетологов и т.д. Система высокоразвитой частной собственности мотивирует и стимулирует предпринимательскую деятельность, в том числе и в малом секторе экономики. Но малое и любое  другое предпринимательство не идентифицируется  с частной собственностью, поскольку имеет свою качественную определенность.