Анализ партии "Гражданская платформа"

Анализ партии «Гражданская платформа»             Франштейн М., Шилова Е., 46 гр

Анализ программы партии Гражданская платформы мы начнем с рассмотрения предложений данной политической  силы в области экономической сферы. Данная партия не является уникумом среди всех остальных как в этом направлении, так и во всех остальных  и поэтому само собой разумеющееся нового ничего не провозглашает, а именно, говорит, что в России должна быть построена мощная экономика, на основе потенциала граждан, создании спроса на образовании и квалифицированных работников, также провозглашается ведущая роль конкуренции. Для того чтобы это воплотить в жизнь партия предлагает следующие меры, некоторые из которых мы и попытаемся проанализировать:

1) снижение роли государства  в экономике и демонтирование  госкорпорации и гос. монополии, стабилизация тарифов на сырье, энергоносители и электроэнергию. Насчет последних слов нельзя  спорить - это и впрямь хорошая  идея  и необходимая  мера, навеянная  российской действительностью, которая  весьма бы улучшила бы положение граждан, так как тарифы растут со значительной скоростью и интенсивностью. Но вот первый тезис, насчет снижения роли государства, весьма спорный, это опять- таки связано с нашей действительностью, хотя и понятно, что в высоко развитых странах так и есть, но если так будет сделано в России, то это может привести к тому, что государство потеряет контроль над некоторыми сферами.

2) отмена понятия стратегические  отрасли, допущение частного капитала  к строительству и владению  инфраструктурными объектами, включая  железные и автомобильные дороги. Данное положение также имеет  некоторые недостатки, при всех  преимуществах. Так как может  возникнуть такая ситуация, как  строительство частных дорог  и т.п., как известно, эти дороги зачастую могут быть платными, что не для всех граждан станет приемлемы, хотя и качество этих дорог возможно будет лучше. Также если допустить частные инвестиции в такие структуры как ЖКХ,РЖД велик риск необоснованно высоких тарифов и прочего произвола со стороны этих организаций.

3) отказ от программ  прямой господдержки предприятий- данная мера весьма спорная, так  как многие отрасли Российской  экономики просто не могут  обходится без вливаний со стороны государства, что особенно необходимо при вступлении в ВТО, эта мера просто приведет к краху многих отраслей российской экономики , чего нельзя допускать.

4)весьма привлекательным  предложение является предложение  о введении срочного договора между работником и работодателем, так как в нем будут оговорены все условия работы и т.п.

5)сделать создание рабочих  мест для высококвалифицированных  кадров приоритетом экономического  развития, повышать мобильность  населения, это мера весьма привлекательная , так как в современных рыночных условиях нельзя обойтись без высококвалифицированных и мобильных работников. Урегулировать статус граждан, оказывающих трудовые услуги с использованием Интернета - это также очень важно, так как деятельность в этой области набирает обороты, но особых усилий в области закона применительно к этой области не наблюдается;

6)снизить административное  и налоговое давление на малый  бизнес, упростить налоговую и  бухгалтерскую отчетность;

7)реформа страховых платежей  и подоходного налога, в результате  которой гражданам выплачивался бы весь их трудовой доход и Россия стала бы страной ответственных налогоплательщик, данное положение весьма спорно, так как в россиянах весьма трудно воспитать данное чувство ответственности, пусть и не во всех.

8)интересным, но не новым  является предложение о введении  налоговых каникул для  вновь  открываемых предприятий в сфере  материального производства и  для новых месторождений полезных  ископаемых. Поддержка малого бизнеса  активно обсуждается и данная  мера вполне может принести  свои плоды;

9)ликвидировать все федеральные  целевые программы и перенести  расходы на них в текущие  расходы бюджета-  с этим можно  поспорить, так как именно целевые  программы в какой то мере помогают обустройству и развитию сферы экономики;

10)повысить акцизы на  табачные изделия, алкоголь и  предметы роскоши, снизив при  этом акцизы на бензин и  другие виды моторного топлива, отменить транспортный налог. Данное  предложение весьма актуально  и просто необходимо, так как  цены на бензин растут с  огромной скоростью и это в  стране, которая добывает нефть, а что касается налога на  транспорт, то здесь не все  так однозначно.

11)увеличить инвестиции  частного капитала до 50% в инфраструктуру. Это положение также весьма  актуально, так как государство  не может обеспечить развитие  всего и без таких инвестиция современная страна просто не может обойтись;

12)совместно с инвесторами  из стран ОЭСР создать мощные  промышленные районы в Сибири  и на Дальнем Востоке - это предложение  также весьма привлекательно, так  как данные районы находятся  в сложных климатических и  не только условиях и на  их развития нужны колоссальные расходы и без инвесторов со стороны здесь не обойтись;

13) пустить в рыночный  оборот неиспользуемые государственные  земли. Что касается этого предложения , то оно можно сказать не продуманное, так как в данное время много земель пустует, но в то же время не надо забывать о сельском хозяйстве, которое должно на них осуществляться, а зная инвесторов - они там построят свои заводы и так постепенно будут утерян огромный потенциал нашей страны в сельском хозяйстве;

14)неиспользуемые заявленным  способом в течение 3-х и более лет земли выставлять на вторичные торги по решению суда при невыполнении условий, предусмотренных договором купли-продажи- данное предложение перекликается с предыдущим и в отличии от него является позитивным, так как на самом деле зачастую многие купят землю, но не используют ее, либо используют не по назначению, что зачастую хуже первого варианта;

15)введение фермерского  хозяйства и освобождения их  от налогов(тех кто находится  в проблемных зонах)- данная мера  несет в себе значительный  потенциал в области с/х , так как колхозы изжили свое и люди более бы старательно трудились, если бы знали, что то над чем они работают принадлежит им, а отмена налогов должна послужить более активному росту данных хозяйств в проблемных зонах, хотя можно такую меру на первых порах ввести  повсеместно для еще большего стимулирования;

16) создать федеральную  систему управления градостроительной  деятельностью;

17)всемерно развивать внутренний и въездной туризм; отменить на 5 лет все налоги с вводимых в строй новых гостиниц и туристических объектов. Эта мера также несет в себе огромный потенциал, который связан с огромным природным потенциалом нашей страны, который не используется и как следствие Россия теряет возможные прибыли;

Проанализировав достаточно детально предложения в области экономики, выдвигаемые партией Гражданская платформа перейдем к анализу Социальной сферы. Итак здесь следующие предложения:

1) создание системы гарантий, обеспечивающие женщинам подлинное  равноправие во всех сферах  жизни- данное предложение весьма сомнительное, так как и во всех современных странах в России у женщин равные права с мужчинами, поэтому целесообразности в этой мере нет;

2)реформирование пенсионной  системы, обеспечить зависимость  пенсии от заработной платы  и трудового вклада работника . Данная мера просто необходима, так как положение в России касаемо величины пенсии просто удручающе, что подтверждается цифрами - в России граждане получают в виде пенсии 23% от прежнего заработка, в то время в Европе - 60%. И это весьма красноречиво;

3)создании условий для инвалидов, вовлечении их в социальную жизнь, обеспечение им доступа ко всем сферам жизни. Это просто необходимое решение, навеянное нынешним положением данных людей, государство просто обязано совершенствовать политику в этой сфере;

4) экономически стимулировать  добровольный труд граждан пенсионного  возраста, матерей, воспитывающих детей, а также инвалидов. данная мера хоть и позитива но в то же время противоречива, так как выше в программе было сказано, что необходимо обеспечить достойную пенсию, а следовательно этой пенсии должно хватать людям на жизнь, а здесь мы видим, что этим же людям необходимо и работать;

5)важным является положение  о заботе о здоровье граждан и инвестиции в него, а также проведение ежегодных бесплатных диспансеризаций, так как и впрямь, без здорового населения невозможно благополучие ни в одной сфере;

6)привязать размер страховых  премий к регулярности прохождения  медицинских осмотров и их  объему. Данное положение весьма  актуально, так как россияне сами  не хотят заботиться о своем  здоровье, а здесь есть весомый  стимул;

7)ввести понятие социальной  медицины и установить, что государство  бесплатно гарантирует оказание  всем гражданам страны определенного  специальным законом набора качественных  медицинских- данная мера также очень важна, так как постепенно наблюдается отрицательная тенденция в области бесплатных медицинских услуг, но в то же время необходимо понять каков перечень этих услуг предлагается программой партии Гражданская платформа, может он еще меньше нынешнего;

8)как нельзя кстати является предложение о введении стандартов и протоколов для врачей, так как эти меры поспособствуют унификации оказываемых услуг, а следовательно и росту качества обслуживания;

9)перспективным но не новым является предложение о создание передовых медицинских центров по всей стране с привлечением ведущих специалистов не только России, но и мира, правда насчет последнего верится с трудом, так как наблюдается скорее обратная тенденция - специалисты уезжают и привлечь зарубежных весьма проблемно, но в то же время создание таких центров спасет многие жизни;

Что касается сферы образования, то программа данной партии мало вносит нового. В программе говорится о необходимости выведения российского образования на ведущие роли  в мире, данное положение звучит наверное в каждой программе любой партии, но из года в год все идет в обратную сторону, то же самое качается и тезиса о том, что необходимо повысить престиж учителей и преподавателей . Данная партия предлагает инвестировать в развитие учителей и с этим нельзя не согласиться, так как без высоко квалифицированных преподавателей не может быть и хорошего уровня образования. Весьма актуальным является предложение о том , чтобы создать из университетов научно-образовательные центры, это очень важное направление, так как наука не должна быть в отрыве от образования. Их единство является залогом развития страны , что демонстрирует США, где такое единство присутствует в Бельгии и многих других странах. Также важным предложением является запрет на то , чтобы директора и руководящие работники школ состояли в партиях. Данная партия предлагает заменить ЕГЭ новым контрольным экзаменом, разработанным профессиональным сообществом на базе традиций отечественного образования и лучших мировых практик. Данное предложение весьма актуально, если посмотреть на все проблемы , связанные с ЕГЭ, но в то же время встает вопрос, а введение нового экзамена не приведет ли к еще более худшим последствиям, также партия предлагает сохранить профильную и профессиональную подготовку, что также является просто необходимым, так как без этого невозможно вырастить по настоящему высоко квалифицированных сотрудников. Признать дипломы и квалификационные документы, выданные в странах ОЭСР, действительными на территории Российской Федерации, одновременно добиваясь признания дипломов отечественных вузов в странах ОЭСР. Последнее положение имеет две стороны, так как с одной стороны это дает возможности для развития, но в то же время обостряет конкуренцию, что не весьма хорошим образом может повлиять на состояние российского образовательного рынка, во всяком случае в нынешнем его состоянии.

В сфере науки программа предполагает следующее:

1)предоставить преференции  академическим городкам, как для  проекта "Сколково". Данная мера и впрямь может поспособствовать развитию науки, но в то же время необходимо задуматься и о контроле деятельности этих городков;

2)гарантировать ученым  право собственности на результаты  их деятельности и на коммерческое  использование. Данное предложение  весьма противоречиво, так как  встает вопрос почему страна  должна финансировать деятельность  ученого, но не иметь право  на результат . Такие вливания денег просто могут стать бессмысленными, причем если есть условие коммерческой реализации проекта самим ученым;

3)развитием предыдущего является и данное предложение- защита права интеллектуальной собственности в сфере коммерческой реализации;

В сфере молодежной политики данная партия предусматривает необходимость создания социальных лифтов и обновление кадров на основе профессионализма, данное положение отвечает современным веяниям, но вот предложение о том, чтобы государство не осуществляло финансирование молодежных движений политической направленности не является тем, к чему надо стремиться, так как именно в этих движениях могут сформироваться личности, которые в дальнейшем будут активными политическим игроками и будут действовать на благо страны. Весьма новым является предложение о выдачи государственных образовательных кредитов для студентов необходимых в экономике специальностей и механизм списания этих кредитов в течение 10 лет постоянной работы по соответствующей специальности. Данная мера может поспособствовать притоку высококвалифицированных и нужных экономике страны специалистов, причем условия выдачи этого кредита удержат молодых сотрудников в стране .

Следующим пунктом нашего анализа программы является политическая сфера, в которой Гражданская платформа предлагает внести следующие изменения:

1)сократить срок полномочий  Президента РФ до 4-х лет, ограничив возможность избрания одного лица Президентом РФ двумя сроками в течение жизни. Данное предложение продиктовано наверняка тем, что данная партия находится в оппозиции, относительно правящей.Такое ограничение по срокам властвования не всегда может привести к нужному результату, особенно к примеру во время кризисных ситуаций в стране, особенно, если второй срок  заканчивается на пик кризисной ситуации.

2)перейти к прямым выборам глав субъектов федерации, местного самоуправления и избранию членов Совета Федерации населением на конкурентной основе при свободном выдвижении кандидатов без каких-либо дополнительных фильтров, запретить назначение сити-менеджеров. Данное положение как нельзя к стати подходит для нынешней действительности, особенно касаемо самоуправления и сити-менеджеров, которые назначаются сверху и принадлежат к правящей партии- зачатую. Граждане должны сами решать , кто должен реализовывать их интересы по крайней мере в городах.

3)как известно в России  многопартийность и предложение  о введении 3% барьера избрания  в Гос. Думу, как нельзя кстати подчеркивает это. Данная мера поспособствует увеличению числа представителей разных партия и как следствие учету мнения большего числа граждан. Касаемо Гос. Думы также предлагается расширить полномочия ее, предоставив ей право утверждения персонального состава правительства;

4) отстранить органы исполнительной  власти от формирования избирательных комиссий и формировать их только из числа представителей, выдвинутых политическими партиями или избирательными блоками, участвующими в выборах. Данная мера вполне может поспособствовать увеличению прозрачности выборов, что просто необходимо;

5)Актуальным является  предложение о проведении выборов  заключающемся в том , чтобы ввести механизм препятствующий гражданину голосовать более одного раза, ограничение досрочного голосования и голосования на дому, отмену открепительных удостоверений, возврат в бюллетени для голосования графы «против всех». Данная можно сказать, что весьма радикальная в отношении проведения выборов и имеет свои недостатки, особенно касаемо проведения голосования на дому, но вот ведение графы против всех просто необходимо, так как гражданин должен иметь полный выбор и продемонстрировать свою позицию;

6)значительные является  предложение об отмене деления  страны по национальному принципу  и замене его на принципы  экономической самодостаточности. Данный принцип можно предположить  послужит основой для развития  страны. Также предлагается исключить  дублирование властных полномочий  на федеральном и региональном  уровне. Это поспособствует устранению  неэффективной вертикали власти  и оптимизирует ее деятельность, да и просто снизит коррупцию. Для устранения последний партия  Гражданская платформа, как и  многие другие политические силы  предлагает свое решение , а именно принять конвенцию ООН против коррупции, а также установить строгий контроль за должностными лицами и за членами их семей, предполагается отмена срока давности по коррупционным делам, это также весьма важно. Ввести в закон норму о конфискации имущества граждан, чье участие в коррупционных сделках признано судом, а также членов семей этих граждан, если судом доказано, что это имущество получено в результате коррупционной деятельности их родственников.

7)предлагается также повысить  эффективность госаппарта путем уменьшения количества министерств и сокращения чиновничьего администрирования;

8)важным предложением  является отмена системы плановых  показателей силовых структур, так  как наличие нормативов понятное  дело является абсурдом,  так  как при наличии преступлений  выполнил норматив и следовательно можно зачастую ничего не делать, а если нет то надо осудить невиновного. Поэтому данное предложение как нельзя кстати подошло бы  для современной действительности. Так как это поспособствовало бы не погони за показателями а честности исполнения долга;

9) следующим предложением  в данной программе является идея смягчения уголовной ответственности  по экономическим преступлениям и расширить конфискацию, штрафы и т.п.С одной стороны такое предложение весьма привлекательно, так как лучше конфисковать и получить выгоду стране, нежели лишить свободы, но в то же время смягчение уголовной ответственности по данной категории не всегда приведет к лучшему;

10) укрепить независимость суда, расширить сферу использования суда присяжных;

11)особенно актуальным, но  также не новым является обеспечение  светского характера государства, путем принятия Религиозного  кодекса, предполагающего запрет  на преференции со стороны  власти определенной конфессии;

12)Гражданской платформой  предлагается создать профессиональную  и мобильную армию, а также  частно-государственые концерны производящих вооружение. Данное предложение как нельзя лучшим образом можно предположить сложится на экономики страны, но и кончено же на ее обороне, так как будет значительно больше ресурсов для обеспечения высокотехнологичного производства;

13)противоречивым является  предложение касаемо интеграции в ЕС , а также обеспечение доступа иностранным фирмам на российский рынок. Но приятом не смотря на то что с одной стороны это может полностью уничтожить некоторые отрасли  экономики России, в данном предложении звучит идея о том, чтобы все входящие иностранные компании обменивались технологиями с российским - эта другая сторона дела, весьма перспективная и интересная в плане развития;

Завершающим этапом нашего анализа программы политической партии Гражданская платформа будет рассмотрение ее предложений в области духовной сферы, которые заключаются в следующем:

1)обеспечить приоритет  финансирования культуры как  основного элемента сохранения  целостности многонациональной  страны. Данное предложение весьма актуально, так как сейчас в России наблюдается национальная разобщенность, которая откладывает свой отпечаток, на все сферы, поэтому действия по укреплению культурной целостности просто необходимы;

2)максимально либерализовать сферу культуры, снять ограничения с деятельности библиотек, музеев, архивов и других культурно-образовательных институтов и оказывать приоритетную поддержку культурным инициативам в регионах;

3)важным предложением  для возрождения культуры и  культурной целостности народа  является активация строительства  музеев, театров и т.п. Данное предложение  перекликается непосредственно с первой идеей и является составной частью ее реализации;

4)интересным и перспективным  является предложение об инвентаризации  и последующей передачи  культурных  и исторических объектов  ценности  в частные руки и последующего использования этих объектов по назначению, при условии доступа граждан. Данная идея несет в себе достаточно позитивные черты, так как в России пропадает много таких объектов и государство ничего с этим не делает и передача их в частные руки возможно единственный выход на данный момент, при этом предлагается предоставлять определенные льготы тем кто вкладывает средства в реставрацию;

5)самым противоречивым  предложение в области духовной  сферы  является отмена вводимый цензуры под предлогом борьбы с преступлениями в СМИ и Интернете,  обеспечение приватизации государственных СМИ и введение запрета на владение государством СМИ. Последнее предложение является весьма разумным, так как СМИ является мощным источником власти над народом и нельзя допускать, чтобы это источник был в руках и правящей элиты, но вот что касается цензуры, здесь не все так однозначно и иногда она просто необходима.

Таким образом в завершении анализа можно сказать, что программа партии Гражданская платформа имеет как свои преимущества, так и недостатки, которые были в полной мере раскрыты по ходу анализа, так же хотелось бы отметить, то некоторые предложения являются действительно новыми и актуальному, но все же можно сказать, что большинство остальных предложений является тем, что мы слышим от каждой партии, только в несколько перефразированном виде и чего-то радикально нового они не несут.