Баланс территорий малого города

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Реферат

По дисциплине: «Градостроительная экология»

 

На тему: «Баланс территорий малого города на примере города Усть-Каменогорска. Выявление природных, территориальных, экономических и трудовых ресурсов»

 

 

 

 

       

 

 

Подготовил:

                               Принял

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Алматы 2011

 

 

Краткий исторический обзор градостроительного развития Усть-Каменогорска

 

В начале ХVIII века Россия расширяла свои сибирские территории в южном направлении, для чего на границах возводились военные оборонительные укрепления. 12 августа 1720 года военный отряд Российской армии прибыл к месту слияния рек Иртыш и Ульба, где начались работы по строительству крепости. Этот день принято считать днём основания города Усть-Каменогорска.

Прямоугольная в плане, из деревянного частокола крепость, площадью около 1 га с населением в 363 человека, была обнесена рвом и земляным валом, укреплена бастионами, на которых  располагались деревянные башни. Внутри размещалась деревянная церковь, казармы  и административные сооружения. С  течением времени вне крепости начинают возникать военные и "обывательские" строения (форштадт), которые по плану  расширения в 1759 предполагалось включить в ее состав. Пожар в 1765 году, уничтоживший большую часть крепости, ускорил  этот процесс. По плану реконструкции 1766 года крепость развивается в трёх направлениях (кроме восточного) и  имеет площадь в 7 га. Поглотив форштадт, крепость некоторое время несёт  в себе не только военные функции, но и является ядром формирования селитебной территории и его общественным центром.

Город, рождённый эпохой Петра I, имел характерные градостроительные  черты своего времени - чёткое функциональное зонирование, регулярную планировку улиц и относительно последовательное (плановое) развитие.

В 1845 году был утверждён  проект застройки бывшей крепости, который по существу являлся первым генеральным планом города. По плану  территория города развивается на север. В центре оказалась не застроенной  территория, бывшего кладбища. Размещение в этом районе церкви, лавок, присутственных мест, манежа - послужило основой  формирования первого городского центра. Торговые площади города часто попадали на места бывших кладбищ. На перекрёстке  улиц Орджоникидзе и Ушанова, на месте кладбища, возникла площадь для продажи сена и дров (ныне это главная площадь города). На месте бывшего мусульманского кладбища сегодня находится центральный рынок. Связано это, видимо, с тем, что быстро растущая городская застройка поглощала в первую очередь свободные пространства, оставляя в своей ткани заброшенные территории, которые уже нельзя было использовать по прямому назначению.

Большую роль в формировании структуры города сыграли основные междугородние дороги. Освобождаясь от жёсткой сетки улиц за чертой города, они плавно описывали все  особенности пригородного ландшафта, расходясь в разные направления, образуя в последствии основные городские магистрали. Фрагменты сегодняшних улиц Бажова, Ворошилова, проспекта Ленина когда-то являлись одной дорогой в Семипалатинск. От дороги в Бухтарминскую крепость практически ничего не осталось, но именно в этом направлении возникла целая система парков и площадей. В соответствии с рельефом, дорога на Бухтарму делала сильный изгиб на восток, огибая существующую в те времена пересыхавшую протоку и лесной массив. Наличие этого изгиба и лесного массива дало толчок в дальнейшем возникновению здесь парка (имени Джамбула).

В конце ХIХ начала ХХ веков город переживает свой первый экономический подъём. С 1861 по 1913 население города выросло в пять раз (3334 и 17980 человек соответственно), в основном за счёт притока переселенцев. Главным направлением развития города по-прежнему оставалось северо-восточное - территория междуречья. В те времена русла рек и проток имели более развитую систему и вместе с рельефом явились ландшафтным ограничительным фактором. С 1868 года на правом берегу Ульбы, вдоль дорог на Семипалатинск и по Бухтарминскому тракту в Согру, формируется новое жилое образование - "Заречный хутор", которому в последствии суждено стать крупной селитебной территорией. С 1859 по 1917 годы прирост городских территорий составил 319 га, а все земли, освоенные под застройку, составляли - 376 га. К двадцатым годам прошлого столетия полностью сформировался городской центр - Соборная и торговая площади, на которых располагались ряд общественных, административных и торговых зданий (сегодня это парк имени Кирова)

Связь с левым берегом  Иртыша осуществлялась по нескольким паромным переправам.

В 20-х 30-х годов ХХ века на северо-западе заречья возникла первая промышленная зона, что было обусловлено местом пересечения  железной дорогой Рубцовск - Риддер и связавшей её с речной пристанью, железнодорожной веткой. Среди значимых объектов того времени можно выделить организацию аэропорта и начало строительства свинцового завода. Однако, в этот период происходили и обратные процессы. В 1934 году Соборная и торговая площади - главные места торговли и общения, превращены в парк. Это привело к утрате функционального назначения торговых рядов и некоторых общественных зданий. В 1936 году по идеологическим соображениям снесён Покровский собор (1888). Таким образом, город лишился своего главного элемента - центра, который появится спустя два десятка лет.

Вторая Мировая Война  самым непосредственным образом  повлияла на развитие Усть-Каменогорска. В город потянулись эшелоны эвакуированных предприятий и беженцы. Так, на севере заречья вдоль железной дороги получил  дополнительный импульс развития первый промышленный узел и барачный посёлок  рабочих - "стройплощадка". Однако, исторически сложившаяся селитебная зона вблизи эвакуированных промышленных предприятий через некоторое время столкнулась с трудноразрешимыми экологическими проблемами.

Шло время, война закончилась, население города за военные и  послевоенные годы выросло в семь раз (с 20 тысяч в 1939 году до 150 тысяч  в 1959 году), появилась необходимость  в урегулировании анархично складывающейся застройки заречья, нужно было отрегулировать общее развитие города.

Генеральный план Усть-Каменогорска 1949 года решал эти задачи. Жилой  массив (квартал "Б") один из первых реализованных проектов, разработан комплексно, в соответствии с действующими тогда градостроительными нормами. Его строительство развивалось  в южном направлении на смыкании с центральной частью города. Основными  проектными работами занимались ленинградские  проектировщики. Почерк архитектурной  школы Ленинграда - это ещё один штрих в облике города. Квартальная (микрорайонная) застройка, ансамблевость, представительные улицы и площади, на фасадах зданий и обилие зелени (парки, скверы, курдонеры) - вся эта архитектура сороковых-пятидесятых годов несёт в себе, отчасти, дух старого Петербурга.

Принцип квартальной (микрорайонной) структуры, которая сложилась в 50-е  годы, сохранился в проектировании и строительстве до наших дней. В его основе заложен удачный  принцип функционального зонирования  первичного жилого образования. Ядром  микрорайона является, как правило, школа и несколько детских  садов. Таким образом, пешеходные потоки между жильём и детскими учреждениями обезопасились от транспортных магистралей. Жильё представлено многоквартирными зданиями средней этажности. По периметру  располагаются общественные здания или жилые дома повышенной этажности  со встроенными в них на первых этажах объектами культурно-бытового обслуживания.

В 60-80 годы город переживает свой второй экономический подъём, а вместе с ним строительный "бум" (население города увеличивается  с 150 тысяч в 1959 до 280 тысяч в 1980). Индустриализация в строительстве достигла такого уровня, что жильё, вводилось в  эксплуатацию целыми районами, возникло сразу несколько промышленных зон. В то же время, сверхцентрализация и индустриальные методы в гражданском строительстве отрицательно сказались на уровне комфорта и эстетике архитектуры, вызвав справедливую критику.

В связи с интенсивным  развитием Заульбинского жилого района (Ульбинский район) возникла необходимость в коммуникационных связях двух частей города. Тогда началось строительство одной из главных планировочных осей - улицы Л. Толстого (проект застройки разработан 1957 году), ныне проспекта Ленина. Мощная автомобильная магистраль стала основной артерией города, которая определила перспективы его развития.

Так как в 30-е годы город  лишился своей главной торговой площади, появилась потребность  в новых городских центрах. Первым из них стала площадь вокруг Дворца металлургов - ядро квартала "Б". Новый  городской центр оказался слишком  удалён от исторически сложившейся  застройки, что послужило поводом  к возникновению нескольких "промежуточных" центров на оси проспекта Ленина.

Если площадь Металлургов  решалась как один из элементов всего  жилого района (квартала), то по формированию площади Толстого (Ушанова) возникли варианты. По одному из них площадь имела геометрическую форму круга и могла бы претендовать на оригинальность.

Но, авторов проекта обвинили в формализме и неиндустриальном подходе. Ещё более запутано складывалась ситуация когда решено было организовать главный городской центр на месте  бывшего кладбища в старой части  города. Площадь имени Ленина и  застройка вокруг неё имели множество  проектных предложений, дискуссии  продолжались, даже тогда, когда был  определён и установлен главный  композиционный акцент - памятник В. И. Ленину, и начались основные планировочные  работы.

Приемлемое композиционное решение тогда удалось найти, но некоторые проблемы, - например, такие, как неудовлетворительная организация  пешеходно-транспортных потоков, - остались.

 

В 40-60-е годы город развивается  за счёт внутренних резервов, шла глобальная реконструкция исторически сложившейся  застройки. К концу шестидесятых территориальные ресурсы были исчерпаны - город оказался "заперт" на правом берегу Иртыша между скалистыми сопками  на востоке, промышленной зоной на севере и экологически неблагоприятной территорией на западе. Генпланом 1967 года определено новое южное направление - левобережная часть Иртыша. По площади и по численности населения предполагалось создать жилое образование из 12 жилых районов (250 тыс. жителей), такое же, как существующий на то время город (13 жилых районов, 207 тыс. жителей), там же разместить новые общественный центр и экологически чистые производства. Существует несколько причин, по которым застройка левобережья происходила не в пойме реки, главная из них - это зона затопления в случае чрезвычайной ситуации. Сегодня на левом берегу выстроено примерно 15 % от запроектированного объёма жилья.

Для связи лево- и правобережных  частей города, был возведён автомобильный  мост. Первоначально строительство  моста планировалось на продолжении  улицы Краснооктябрьская (проспект Ауэзова), но посчитав затраты, специалисты решили, что его строительство выше по течению будет дешевле. На практике всё оказалось наоборот - сэкономив на строительстве, пришлось затратить большие средства на решение транспортных проблем. Возникшая острая необходимость связать два моста (Иртышский и Ульбинский), определила новую городскую магистраль - проспект Победы. Ситуация осложнялась тем, что под снос попали ряд общественных, производственных и жилых зданий. В зоне реконструкции также оказались фрагменты исторической застройки. На сегодняшний день выстроены общественные и жилые здания, формирующие проспект, но транспортная связь отсутствует.

Мосты играют важную роль в  коммуникационных связях трёх составляющих частей города, разделённых естественными  водными преградами - Иртышом и Ульбой. Обилие мостов, их конструктивные особенности и неполадки являются постоянным источником беспокойства для местных властей.

Наиболее заметным достижением  советской архитектуры и строительства  в городе можно считать жилой  массив вдоль набережной Иртыша и  место его слияния с Ульбой (так называемая "Стрелка"). Массив застроен преимущественно жилыми многоквартирными домами средней и повышенной этажности. Комфортабельные квартиры, удобные  пешеходные и транспортные связи, уютные зелёные дворики и скверы, по праву  делают его привлекательным районом  города.

К достижениям данного  периода можно отнести большую  работу, проделанную в области  озеленения города. Обобщённая схема  озеленения выглядит следующим образом. В центре исторической застройки  расположены городские парки  и скверы - так называемое зелёное  ядро вокруг него находится основная селитебная территория, вокруг которой  в свою очередь, располагаются рекреационные  пространства - поимы рек Иртыша и Ульбы. Следующее "зелёное кольцо" опоясывает весь город с его пригородами  в виде дикорастущей зелени, лесополосы, дачных и садовых участков.

Пригороды и жилые образования  это важнейшие градостроительные  составляющие в структуре города. Старая Согра - возникла к 1745 году как звено в цепи Колывано-Кузнецкой линии укреплений. Село Меновное (Меновое) 1765 год - возникло как таможня и торговый центр на правом берегу Иртыша. В нескольких верстах вниз по течению Иртыша в пойме протоки Ульбы в 1725 году возник казачий выселок "Защита Хлебопахотная". После пожара станицы в 1745 году казаки переселяются в юго-восточную часть города, а через сто пятьдесят лет выселяются из города в хутор "Защиту" и на Левый берег Иртыша, заложив посёлок Ново-Устькаменогорский. В 1901 году открыто речное пароходство на Иртыше. Пристань, как место пересечения речного и железнодорожного транспорта, стала градообразующим ядром рабочего посёлка - сегодня это составная часть города. В конце 40-х годов ХХ века в пригородах возникает ряд одноэтажных посёлков (Октябрьский, Красина, Мирный, Новая Гавань, Шмелёв Лог). Посёлок Аблакетка (40-50 годы) сложился в период строительства Усть-Каменогорской ГЭС. Существовали проектные предложения по превращению посёлка в крупный городской район, но предложения остались не реализованными. На северо-востоке города в 50-60-е годы начинает развиваться новый промышленный узел, следом возникает современный жилой район для рабочих - Новая Согра. В шестидесятые годы до предела обострились отношения между СССР и КНР - так вблизи села Ахмирово появилась воинская часть, а при ней военный городок Новоахмирово. В 70-е годы в результате сложной международной экономической обстановки правительство СССР приняло решение о строительстве в Усть-Каменогорске арматурного завода. Строительство при нём жилого района для рабочих, ввиду его удалённости от города, сегодня считается ошибочным. В восьмидесятые годы власти города принимают решение об отводе крупных земельных территорий под строительство индивидуального жилья на левом берегу Иртыша (посёлок Металлург). Необычный размах и индустриализация в индивидуальном строительстве в то время являлись новаторством в масштабах государства.

В конце 80-х годов прошлого столетия в городе ежегодно вводилось  около 150-180 тыс.м2 жилья, население города в 1990 году составило 330,5 тысяч.

 

 
 

Развитие северо-восточного промышленного узла и освоение левого берега находились в полном разгаре, когда в 90-х разразился экономический  кризис. На сегодняшний день в городе капитальное строительство не ведётся, усилиями малого бизнеса происходит лишь незначительная реконструкция  в существующей застройке центра города. Отсутствие крупного потенциального заказчика ведёт к тому, что  происходит "захламление" значимых внутригородских территорий объектами  второстепенной важности, исчезают зарезервированные  рекреационные зоны. За счёт сокращения общей численности городского населения (примерно на 3,2% за последние 10 лет) спрос  на жильё не превышает предложение, что в свою очередь не может  стимулировать рынок строительства  жилья.

В 1997 году власти города провели  конкурс на "Концепцию перспективного развития города Усть-Каменогорска" среди проектных организаций  Усть-Каменогорска, Петербурга, Алматы, Новосибирска, результатом которого стало определение новых приоритетов  генерального плана. Основной город  предлагается, по прежнему развивать  на Левом берегу, но теперь он уже  вплотную приблизится к береговой  линии Иртыша. Административный, деловой и культурный центры будут располагаться преимущественно в исторической части города. Усложнится транспортная схема - появятся дополнительные городские магистрали и мосты, предлагается использовать водный и железнодорожный транспорт в черте города.

Географическая характеристика

 

         Усть-Каменогорск  расположен на северо-востоке  Казахстана на слиянии рек  Иртыш и Ульба и занимает  площадь 54,4 тыс. га. Население  города – 298,6 тыс. человек.

         Город находится  в степной засушливой умеренно-тёплой  климатической зоне с выраженной континентальностью. Среднегодовая температура воздуха +2,7°С. Среднемесячная  температура воздуха наиболее теплого месяца, июля, +20,5°С, наиболее холодного, января – 16,3°С. Абсолютный максимум был зафиксирован в 1974 году - +43°С, абсолютный минимум в 1931 году - -49°С.

         Среднегодовая  сумма осадков для города –  487 мм. Распределение осадков по  сезонам неравномерное, большая половина осадков приходится на тёплое время года. Месяц с наибольшим количеством осадков – июль, с наименьшим – январь и февраль.

         Среднегодовая   скорость ветра – 2,3 м/с. Наиболее  часто сильные ветры наблюдаются  в переходные периоды: апрель-июнь, октябрь-ноябрь. Максимальная скорость  ветра, зафиксированная в Усть-Каменогорске, - 37 м/с. Наиболее часто в регионе наблюдаются ветры восточных и юго-восточных направлений. Картина несколько меняется в тёплое время года, увеличивается число случаев ветра с западным и северо-западным направлениями.

Относительно сейсмичности зону расположения города можно считать устойчивой.

 

Концепция градостроительного развития города Усть-Каменогорска

 

В концепции развития города Усть-Каменогорска социальная инфраструктура на перспективу содержит следующие  направления:

• создание равноценных социально-культурных и социально-бытовых условий проживания во всех районах города (в том числе и на правом берегу) за счет увеличения фонда социальной инфраструктуры;
• формирование системы обслуживания на базе сложившейся сети объектов социальной сферы, развивающихся транспортных связей и новых районов жилищно-гражданского строительства;
• размещение объектов культурно-бытового строительства в жилых районах при формировании новых систем общегородских центров;
• изменение ассортимента объектов обслуживания с учетом новых видов, типов, современных требований;
• внедрение новых форм оказания услуг населению;
• размещение объектов обслуживания сверх установленных нормативов для создания высокого качества услуг на коммерческой, частной и другой негосударственной основе на условиях свободной конкуренции.

Развитие социальной инфраструктуры в г. Усть-Каменогорске позволит улучшить условия жизнедеятельности населения, увеличить коммерческую эффективность, инвестиционную привлекательность.

Заложенные в Концепции  развития города проектные решения  по комплексу производственного, жилищного, инженерно-транспортного строительства  и мероприятиям по инженерной подготовке территории, озеленению и охране окружающей среды позволят рассматривать г. Усть-Каменогорск, как областной  центр с высоким уровнем жизни  населения.

 
Схема ограничения территории природными факторами 
 
 
 
Схема планировочных ограничений 
 
 
 
Схема КШТ 
 
 
 
Концепция развития города Усть-Каменогорска 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Культурная  сфера

 

В городе Усть-Каменогорске действуют 38 учреж дений культуры независимо от форм собственности: 16 библиотек (из них 12 городских), 3 Дворца культуры, 4 парка, 4 клубных учреждения, 2 кинотеатра, 3 областных музея, областной драматический театр им. Жамбыла, где работают казахская и русская труппы, областной Дом Дружбы народов.

В ведении отдела культуры и развития языков города Усть-Каменогорска находятся 12 городских библиотек, три  специализированных клубных учреждения, обслуживающих инвалидов по слуху  и зрению и  КГКП культурно-досуговый  центр «Аблакетка».

 

В городе Усть-Каменогорске культивируются 56 видов спорта, отдел  физической культуры и спорта города оказывает поддержку 30 видам, проводит первенства, чемпионаты, кубки города, спартакиады, городские праздники, фестивали, акции, участвует в организации  областных, республиканских и международных  соревнований, проводимых на территории города.

          В городе Усть-Каменогорске систематически  занимаются физической культурой  и спортом 31 060 человек, что  составляет 10,4% к общему числу  населения города. В связи с  увеличением  финансирования  ежегодно растет число проводимых  спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных  мероприятий, увеличивается количество  участников, улучшается качество  проводимых мероприятий.

 

Социальная  сфера

 

      В городе  Усть-Каменогорске  ежегодно при  содействии службы занятости  трудоустраивается до 5 тысяч человек  из числа безработных, в том  числе на социальные рабочие  места 140. На профессиональное  обучение и переобучение направляется 500 человек, на Молодежную практику 120.

Ежегодно в общественных работах принимают участие 1250 человек.

         В соответствии с развитием  строительной отрасли, промышленности, направленной на импортозамещение, диверсификацией производства на предприятиях города создаются новые рабочие места.

        Прогнозируется  устойчивый спрос на работников  организаций рыночной инфраструктуры, промышленности и строительства,  бытового и сервисного обслуживания, транспорта. В связи с развивающимся  процессом информатизации общества  увеличится спрос на квалифицированных  специалистов, владеющих компьютерными  технологиями.

Цель преобразований хозяйственного механизма – сделать его благоприятным  для ведения бизнеса. Большая  роль здесь отведена  СПК (социально  предпринимательским корпорациям), которые должны стать своеобразными  институтами развития регионов. СПК  призваны совместно с частным  бизнесом осваивать недра региона, содействовать развитию регионального бизнеса предоставлением земельных участков, финансовых ресурсов, а также строительством и развитием инфраструктуры.

         Количество действующих субъектов  малого предпринимательства увеличится  с 19,9 тысяч в 2008 году до 22,9 тысяч  в 2011 году. При этом численность  занятых за данный период  увеличится  на 5,3 тыс. человек и к 2011 году  составит 73,3 тысячи человек. Темп  роста численности по юридическим  и физическим лицам составит 115,7 %.

 

Исходя из анализа сложившихся  тенденций и выявленных проблем, можно формулировать социальную цель Усть-Каменогорска - всестороннее развитие личности на основе улучшения  качества, доступности и разнообразия услуг в сфере образования, культуры, здравоохранения; развитие гражданского общества.

 

 

Охрана и  укрепление здоровья горожан

 

         Сложившееся состояние здоровья  горожан требует изменения системы  здравоохранения, усиления взаимодействия  его отдельных звеньев и смежных  служб, их четкой координации,  структурных и экономических пре  образований, направленных на  сохранение гарантированного медицинского обеспечения, бесперебойное функционирование лечебно-профилактических учреждений города, укрепление их материально-технической базы.

Особого внимания заслуживают  вопросы повышение уровня репродуктивного  здоровья горожан, снижение уровня смертности, заболеваемости и травматизма, распространенности социально обусловленных заболеваний (туберкулеза, ВИЧ-инфекции, заболеваний, передающихся половым путем, алкоголизма  и наркомании). В целях повышения  качества и разнообразия предоставляемых  медицинских услуг и их доступности  широким слоям населения предусматривается  реформирование первичной медико-санитарной помощи с приоритетным развитием  профилактического и реабилитационного  направлений.

Здоровье людей в значительной мере определяют занятия физической культурой и спортом, поэтому  программа предусматривает меры по укреплению и дальнейшему развитию сети спортивных сооружений (спортивных площадок, плоскостных сооружений, плавательных бассейнов), широкому привлечению  населения к занятиям физической культурой.

 

 

Генеральный план города Усть-Каменогорска 
 
Генеральный план определяет долгосрочные перспективы территориального развития города и формирования его архитектурно-планировочной структуры, функционально-градостроительное зонирование территории, принципиальные решения по организации системы обслуживания и размещения объектов общегородского назначения, организации транспортного обслуживания, развитие инженерной инфраструктуры, инженерной защиты территории, градостроительные мероприятия по улучшению экологической обстановки.

 
Состав  и содержание проектных материалов выполнены в соответствии с Инструкцией  о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных  проектов в Республике Казахстан (СНиП РК 3.01-07-2001). 
Проектные решения отвечают нормативам СНиП РК 3.01-01-2002 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. 
 
 
 

Проектная архитектурно-планировочная организация  территории 
 
В Генеральном плане города Усть-Каменогорска предусматривается: 
 
1) рост численности населения города до 400 тыс. человек на расчетный срок; 

 
2) улучшение  жилищных условий населения с  доведением средней обеспеченности  жилищным фондом до 25 кв. на человека; 

 
3) проведение  всех видов капитального и  планово-предупредительного ремонта,  в том числе с реставрацией  старого жилищного фонда с  учетом его технического состояния,  степени морального износа и  историко-культурной ценности; 

 
4) развитие  системы культурно-бытового обслуживания  города с доведением уровня  обеспеченности всеми видами  услуг до нормативов; 

 
5) осуществление  нового жилищного строительства  на территориях наиболее приемлемых  по экологическим условиям с  максимальным удалением от промышленных  предприятий;  

6) формирование  перспективной планировочной структуры  с органичным включением зон  природного ландшафта; 

 
7) осуществление  строительного зонирования, включающего  многоэтажную блокированную и  усадебную застройку; 

 
8) расширение  сети лечебно-оздоровительных и  рекреационных учреждений и размещение  их на территориях с наиболее  благоприятными санитарно-гигиеническими  условиями;  

9) организация  системы озеленения, способствующей  улучшению экологической обстановки. 

 
Согласно  генеральному плану в правобережной  части города Усть-Каменогорска необходимо: 
 
- сокращение и разуплотнение населения, за счет повышения нормы жилой обеспеченности, увеличения площади озелененных территорий, перепрофилирования малоценного существующего жилищного фонда под другие городские функции;

 
- сохранение  памятников истории, культуры  и архитектуры;

 
- организация  санитарно-защитные зеленые насаждения;

 
- проведение  мероприятий по охране природы  и оздоровлению окружающей среды,  снижение предельно допустимых  выбросов промышленных предприятий  до нормативного уровня, обеспечивающего  приемлемое состояние воздушного  бассейна города Усть-Каменогорска  и прилегающих населенных пунктов  путем реконструкции, модернизации  предприятий с применением новых  технологий. 
 
Перспективная планировочная структура сохраняет основные предложения действующего генерального плана, рассматривая его как определенный этап развития города в пространстве и во времени. При этом в составе нового Генерального плана разработана Концепция градостроительного развития города на перспективу до 2030 года.  
Генеральным планом предусматривается четкое функциональное зонирование территории, с выделением промышленных и селитебных зон.