Безработица в России в условиях мирового кризиса

Федеральное агентство  по образованию 

Государственное образовательное  учреждение высшего профессионального

образования

Государственный университет  управления

Институт национальной и мировой экономики

Кафедра макроэкономики

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Реферат

На тему: «Безработица в России в условиях мирового кризиса»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила студентка ИИСУ

Прикладная математика 1-1

Проверил доктор экономических  наук

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва-2013

 

 

Содержание

 

1.Введение......................................................................................................2

2.Теоретическая часть. Сокращение персонала и безработица в России во время кризиса............................................................................................4

             2.1 Оценки уровня безработицы и прогнозы на 2009 год.....................4

        2.2 Отрасли и профессии, которые больше всего подверглись             сокращению персонала............................................................................5

    2.3 Какие специалисты будут востребованы..........................................6

           3.Аналитическая часть.................................................................................7

    3.1 Изменение уровня безработицы в 2008-2009 г.................................7

    3.2 Решение проблемы.............................................................................9

    3.3 Есть ли прогноз?................................................................................11

4.Заключение...............................................................................................13

5.Список литературы..................................................................................15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Введение

2008 год однозначно  войдет в экономическую историю  России благодаря возникшему финансовому кризису и множеству сопутствующих ему негативных последствий. Сложившаяся в стране ситуация уже несколько месяцев не дает покоя ни правительственному аппарату, ни рядовым гражданам. Несмотря на то, что финансовый кризис сегодня у всех на устах, большинство россиян так и остается в неведении, почему все сложилось именно так, и когда наступят лучшие времена.  
    

Причины мирового финансового кризиса

Причины российского  финансового кризиса 2008-2009 годов  лежат далеко за пределами страны. Экономическая ситуация ухудшилась не за один день, этому предшествовал ряд других процессов, последствия которых постепенно накапливались и просто не могли не привести к тому, что мы имеем сейчас.

США – родина «кризиса-2008»

Впервые громко и много о финансовом кризисе заговорили в сентябре 2008 года, когда средства массовой информации начали освещать банкротство одного за другим банков США. Именно эту крупную державу экономисты сегодня считают виновницей всех бед. По мнению экспертов, причина кроется в ипотечном кризисе, возникшем в США вследствие безудержного стремления банков выдать как можно больше жилищных кредитов и получить тем самым огромную прибыль. Стремление – абсолютно естественное, но при этом договора ипотеки заключались зачастую с людьми, чьи финансовые доходы не позволяли совершать регулярные выплаты по кредитам. В итоге, все больше и больше квартир отходило в собственность банков, а покупателей на них оказывалось все меньше и меньше. Результатом этого явились ипотечный кризис и банкротство кредитных организаций, на руках у которых оказались миллиарды долларов неликвидной недвижимости.

Почему финансовый кризис ударил по России?

Неблагоприятная ситуация в экономике США не могла не отразиться на всем остальном деловом мире, и Россия не стала исключением. Наиболее сильно по экономике страны ударила невозможность дальнейшего получения дешевых иностранных кредитов на межбанковском рынке, а также снижение объемов экспорта продукции. Кроме этого причиной возникшего в нашей стране финансового кризиса считается также падение цен на нефть – молниеносное и значительное – со 150$ до 40$ за 1 баррель. Энергоносители (газ и нефть) имеют первостепенное значение для богатой ими России, поэтому снижение цен на сырье резко снизило и доходы от его экспорта.  
 
Последствия кризиса

Некоторые последствия налицо уже сейчас, а с некоторыми России еще только предстоит столкнуться. Одной из важнейших проблем в условиях мирового финансового кризиса считается проблема занятости.

 

 

 

 

 

 

 

2.Теоретическая часть.

Сокращение  персонала и безработица в  России во время кризиса

 

Сложившуюся ситуацию, касающуюся уровня безработицы на сегодняшний  момент, можно сравнить с девяностыми  годами. Конец прошлого столетия и 2009 год ознаменованы массовой безработицей. Еще в 2007 году отмечалась положительная тенденция сокращения уровня безработицы. Сейчас ситуация в корне изменилась.

 

В настоящее время  напряженная обстановка на рынке  труда вызвана экономическим  кризисом, который повлек за собой волну увольнений и сокращений миллионов граждан. Кризис и безработица стали словами синонимами.

 

Сокращение персонала  в России заметно не меньше, чем  в остальных странах мира, пострадавших от мирового финансового кризиса. Сокращение штатов является прямой причиной повышения уровня безработицы в России.

 

2.1 Оценки уровня безработицы и прогнозы на 2009 год

Еще в конце 2008 года поступали  сообщения от информагентств, что  треть российских компаний собираются проводить сокращение персонала. Напомним, что официально безработица в России считается как число работоспособных граждан обратившихся в центы занятости, остальные безработные в государственных сводках не учитываются.

 

Министерство здравоохранения  и социального развития РФ еще  в начале декабря сообщило, что более чем 5 тысяч организаций планируют проводить сокращение персонала.

 

Как было сказано выше безработных в России гораздо  больше, чем показывает официальная  статистика. Это вообще российская черта - объявлять две цифры: «по  официальным данным» и «по неофициальным данным». Так вот «по неофициальным данным», по подсчетам Международной организации труда число безработных еще в декабре составило 5 млн. человек. Тем временем, многие эксперты прогнозируют рост безработицы в России в 2009 году до 10 млн. человек, а это 13% трудоспособного населения страны.

 

2.2 Отрасли и профессии, которые больше всего подверглись сокращению персонала

Практически во всех секторах экономики наблюдается сокращение персонала. Однако, есть отрасли, в которых проводятся наибольшие сокращения сотрудников. Наибольшим сокращениям подверглись отрасли, которые были накачены деньгами, раздували штаты или просто были спекулятивным. Больше всего пострадали те компании, которые физически ничего не производят, а фактически продают воздух. Исключением являются строители, надувшие пузырь цен на недвижимость, который сейчас сдувается, вызывая сильнейшую безработицу в этой отрасли.

 

После того как финансовый и строительный пузыри стали сдуваться, сокращения персонала начались в компаниях, занимающихся строительством, финансовыми услугами, банках. Стали закрываться различные PR и рекламные агентства, туристические агентства. Практически невозможно устроиться на работу маркетологом, этих специалистов уже пополняют ряды безработных. Высвобождается часть «офисного планктона», это те люди, которые просто получали зарплату за факт нахождения на работе. Специалисты высокого класса остались на своих местах, хотя большинству урезали зарплату.

 

Отрасли, которые реально  что-то производят в физическом выражении, безработица в России коснулась не так сильно, хотя тоже потрепала. Многие предприятия работают на кредитах, но в условиях кризиса получить кредит на производство становится практически невозможно, либо не выгодно, к тому же спрос на продукцию стал снижаться.

 

За примерами далеко ходить не надо. Автопроизводители: Камаз  сократил сотрудников на 10%, УАЗ на 3%. Газпром, называя это «оптимизацией  штата», планирует сократить 10% руководящего состава, как и РЖД, которая сократит управленческий персонал на 3%. По данным «РИА новости» сокращение персонала не коснется госкоропораций, в который наоборот собираются расширять штат сотрудников.

 

2.3 Какие специалисты будут востребованы

 С уверенностью  можно сказать, что сокращение  персонала это естественный процесс во время кризиса. В тяжелые времена востребованными становятся те сотрудники, которые реально что-то умеют делать, имеют высокую квалификацию и хорошее образование.

 

Как известно в нашей экономике  до кризиса был дефицит квалифицированных кадров, сейчас, когда безработица в России растет и высвобождается большое количество работников. У многих компаний есть шанс найти себе квалифицированных сотрудников. А людям найти работу по душе и квалификации, хотя и без высокой зарплаты и бонусов. Тем не менее, можно рассчитывать на справедливую и рыночную оплату труда.

 

 

 

 

3.Аналитическая часть.

3.1 Изменение уровня безработицы в 2008-2009 г.

 

Докатившись до России осенью 2008 года, кризис продолжает углубляться в 2009г. Некогда сверхприбыльные отрасли несут убытки и потому вынуждены урезать расходы – едва ли не в первую очередь на персонал. В результате тысячи людей теряют работу, лишаясь возможности прокормить себя и семью.

 

С тех пор, как в стране стали  нарастать негативные тенденции  в экономике прошло без малого полгода. Пора подводить определенные итоги. И если о каких-либо заметных изменениях в экономической ситуации в стране говорить пока рано, то вот определенные выводы по поводу роста безработицы уже напрашиваются. Их можно сделать благодаря мониторингу, который еженедельно с 1 октября прошлого года проводит Министерство здравоохранения и социального развития, а также благодаря данным Международной организации труда.

 

Сообщалось, что с начала октября 2008 года численность уволенных  работников достигла 265 тыс. 793 россиян, из них было трудоустроено 91 тыс. 398 человек, в том числе 51 тыс. 341 из них - в прежних организациях. Суммарная численность работников, временно не работающих, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации, составила 1 млн 213 тыс. человек.

 

    Между тем,  в ряде регионов началась реализация  программ по снижению напряженности  на рынке труда. В рамках  реализации программы, региональные  центры занятости населения заключили  договоры с предприятиями области  на организацию общественных работ и временной занятости 16 тыс. 235 работников, находящихся под риском увольнения, а также на опережающее обучение около 8 тыс. человек.

 

    Ранее Росстат  также констатировал, общая безработица  в РФ в феврале составила  6,4 млн человек, или 8,5% экономически активного населения, против 6,1 млн в январе. Таким образом, в феврале по сравнению с январем общее число безработных возросло на 4,9%, по сравнению с февралем прошлого года - на 20,6%.

 

    При этом, по  данным на конец февраля, в  государственных учреждениях службы занятости в качестве безработных было зарегистрировано 2 млн человек, в том числе 1,7 млн человек получали пособие по безработице. По данным Росстата, официальная безработица в России в феврале выросла на 17,8% к январю, к февралю прошлого года - на 27,8%.

 

Безработица в России продолжает расти - в апреле лишились работы еще 200.000 человек, хотя власти рапортуют  о сокращении числа зарегистрированных безработных. Но положительные моменты  все же есть: темпы роста безработицы  замедляются, а в середине года возможна смена тренда, ожидают аналитики.

 
Количество безработных в апреле 2009 года достигло отметки в 7,7 млн. человек  по методике Международной организации  труда (МОТ), а уровень безработицы  достиг отметки в 10,2%. Об этом сообщил Росстат. В марте количество безработных поднялось до отметки в 7,5 миллиона человек, а уровень безработицы – 10%. По методологии МОТ, к безработным относят всех лиц, не имеющих работы, активно ее ищущих любыми способами и готовых приступить к ней в кратчайший срок.

 

Показатель апрельской безработицы стал самым высоким  за последние девять лет.

 

В апреле 2009 года по сравнению  с предыдущим месяцем число безработных  выросло на 2,7 процента, по сравнению  с апрелем прошлого года - на 71,1 процента.

 

Аналитиков печальные  данные не удивили, но их порадовало, что  численность безработных растет меньшими, чем раньше, темпами

 

По данным Росстата, численность  экономически активного населения  в апреле 2009 года составила 75,2 млн. человек, или более 53 процентов от общей численности населения страны. В первом квартале 2009 года численность экономически активного населения в России составила 74,8 млн. человек.

 

Как сообщает Lenta.ru, в государственных  учреждениях службы занятости населения  в качестве безработных было зарегистрировано в апреле 2,269 миллиона человек (2,177 миллиона человек в марте). При этом 1,9 млн. человек получали пособие по безработице.

 

Стоит отметить, что по данным Минздравсоцразвития, число  официальных безработных в России к 13 мая 2009 года снизилось на 0,3% до 2,257 млн. человек. За неделю с 30 апреля по 6 мая текущего года число официальных безработных снизилось на 0,2%, а неделей ранее - на 0,7%.

 

Согласно прогнозу Минздравсоцразвития, официальная безработица в РФ по итогам 2009 года не превысит 2,2-2,8 млн. человек, а общая безработица - 7,8 млн. человек.

3.2Решение проблемы

Вакансии на московском рынке есть. На сегодняшний день в базе столичного департамента занятости размещена 231 тысяча предложений о работе. Но, по словам главы департамента, из них приемлемы для москвичей только 92 тысячи. Наиболее востребованными профессиями, по данным департамента, для Москвы и регионов являются водитель автотранспорта — в банке вакансий 8 тысяч таких предложений, слесарь (5 тысяч), и подсобный рабочий (4,6 тысяч). Также есть спрос со стороны работодателей на уборщиков, монтажников, сварщиков, электромонтеров, каменщиков, плотников и поваров. Для специалистов и служащих — это агенты, медсестры и врачи.

Из списка востребованных специальностей 2008 года исключены секретари, офис-менеджеры, финансовые менеджеры и пиарщики. Директор по маркетингу и PR-группы компании HeadHunter Ольга Бруковская рассказала BFM.ru, что сейчас самыми востребованными являются специалисты по продажам. На втором месте — рабочие профессии. Тройку самых востребованных профессий замыкают IT-специалисты. В топ-10 входят также бухгалтеры, медики и юристы.

Правительство Москвы признало, что не может справиться с растущим потоком безработных, в частности, им не хватает финансовых средств на выплату пособий по безработице. Количество открытых вакансий растет, но работодателям нужны высококвалифицированные водители, рабочие и специалисты по сбору долгов.

 

Д. Медведев провел совещание  с полномочными представителями  Президента в федеральных округах. Основной темой встречи стала ситуация на рынке труда.

По словам главы государства, в 2009 году планируется выделение 43 млрд руб. на поддержку региональных программ занятости. Прежде всего, будут финансироваться  программы временного трудоустройства, адресной поддержки граждан, в частности переезд на работу в другие регионы, а также развитие малого предпринимательства и опережающее профессионально-техническое обучение в случае возникновения угрозы увольнения.

 

 

 

3.3 Есть ли прогноз?

Обычно для прогнозирования безработицы опираются на оценки эластичности занятости от выпуска. При сильной и положительной эластичности увеличение выпуска стимулирует занятость, а его сокращение ведет к пропорциональному сжатию занятости и соответствующему росту безработицы. Однако в нашем случае такой подход малоприменим, поскольку эластичность занятости в прошлых периодах была крайне низкой, а в 2000-2008 гг. в корпоративном секторе — даже отрицательной. Подобный эффект — низкая эластичность во многом определялся действовавшими институтами — жесткими законами, защищавшими рабочие места, и их избирательным соблюдением, позволявшим эти правила смягчать. В итоге занятость крайне вяло реагировала и на спад, и на рост, уступив право отклика заработной плате.

Возможные сценарии дальнейшего развития зависят не только от начальных условий, но и от проводимой властями политики. Если бы институциональная среда (низкие величины МРОТ и пособий по безработице, избирательно-обязательный характер исполнения законов) не менялась на протяжении последнего полугодия, то можно было бы ожидать сохранения умеренных уровней безработицы даже при значительном спаде производства. Правда, на другой чаше весов мы бы имели быстрое накопление долгов по заработной плате, массовые отпуска и сокращение рабочего времени по инициативе администрации. Однако этого «если» уже частично нет. Сами правила стали строже, а контроль за их соблюдением — жестче (по крайней мере, так кажется со стороны). Другими словами, сохранять занятость любой ценой стало сложнее, а следовательно, склонность предприятий к численной адаптации («оптимизации») занятости может возрасти.

Хотя условия для  прогноза очень зыбкие, думаем, что  безработица в ее классическом виде вряд ли достигнет исторического  пика, покоренного в начале 1999 г. Тогда она достигла 14%. Однако полной ясности с перспективами кризиса ни у кого нет, а высокая безработица может быть как результатом глубокого спада, так и итогом ошибочной политики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.Заключение

 

Экономический кризис имеет два аспекта – собственно экономический и психологический. Ибо разруха, как известно, в головах.

После увольнения с работы или существенного сокращения доходов  – явлений приобретающих в  периоды мировых экономических  кризисов характер эпидемии, люди впадают в депрессию, нередко перетекающую (по причине свободного времени) в бытовой алкоголизм.

Дело не в самих  потерянных деньгах, благо далеко не для всех этот критерий является важнейшим  и единственным.

Снижение доходов означает существенное изменение привычного образа жизни из-за необходимости на чем-либо экономить.

Однако депрессия в  такие периоды жизни - это настоящий  капкан, попасть в который человек  не имеет права хотя бы ради самого себя и своих близких.

Даже если почва  уходит из под ног, и все вокруг рушится, это не повод для апатии.

Нужно крутиться, делать хоть что-нибудь, потому что ситуаций, в которых невозможно ничего сделать, практически не бывает.

Кризис - это не слепое стихийное бедствие, от которого не скрыться, потому что при верной тактике в этот период можно не только обеспечить себе достойное существование, но и хорошо заработать и даже открыть свое дело.

Когда банкротятся гиганты, их место частично занимает малый  бизнес. Главное попасть в струю.

Нужно помнить, что кризис - это не повод впадать в отчаяние и предаваться распитию алкоголя. И то и другое ничего в  жизни не изменят, наоборот - в нынешних условиях такие вещи за пару месяцев опустят вас на дно! Не нужно поддаваться им!

Кризис требует от нас собранности!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.Список литературы

http://www.crisisrussia.ru/bezrabotitsa.html

http://russianews.ru

http://bfm.ru/news/2009/

http://www.mirkrizis.ru/

http://www.infocrisis.ru

http://www.finmarket.ru

http://kommersant.ru

http://vedomosti.ru

http://zanimaem.ru

http://www.mirovoy-crisis.ru/sokraschenie-personala.php

http://fin-crisis.ru/news/2008-12-08-965

http://ecch.ru/index.php?id=494

www.news.made.ru

журнал Эксперт №11 (650)/23 марта 2009

«Ведомости» 18.03.2009, №47 (2317)