Дискуссионные вопросы теории финансов. Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ»

(ФГБОУ ВПО «СПбТЭУ»)

КАФЕДРА ФИНАНСОВ, ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ И КРЕДИТА

РЕФЕРАТ

по дисциплине «Финансы»  на тему

«Дискуссионные вопросы  теории финансов. Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями»

Разработала: Аннатулаева Сельби Рустамовна,

факультет ФЭФ, группа №231

№ зачетной книжки 10366-УД

Руководитель: Боровкова Виктория Анатольевна

доктор экономических  наук, профессор кафедры финансов, денежного обращения и кредита

Санкт-Петербург

2013 г.

Содержание

Введение……………………………………………………………...........................3

Глава 1. Дискуссионные вопросы сущности и функций финансов……………....4

1. Вопрос об экономической природе и границах финансовых отношений..….4
2. Вопрос о качественных признаках, определяющих специфику финансов.....4
3. Вопрос о функциях финансов…………………………………………………..5
4. Воспроизводственная и распределительная концепции финансов…..............6

Глава 2. Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями…….11

2.1 Цена и финансы………………………………………………………………...11

2.2 Заработная плата и финансы…………………………………………………..12

2.3 Кредит и финансы……………………………………………………………...12

Заключение………………………………………………………………………….14

Список использованной литературы……………………………………………...16

Введение

Финансы являются одной  из важнейших экономических категорий, отражающей экономические отношения  в процессе создания и использования денежных средств. Их возникновение произошло в условиях перехода от натурального хозяйства к регулярному товарно-денежному обмену и было тесно связано с развитием государства и его потребностей в ресурсах.

Одним из главных признаков финансов является их денежная форма выражения и отражение финансовых отношений реальным движением денежных средств.

Условием функционирования финансов является наличие денег, а  причиной появления финансов служит потребность субъектов хозяйствования и государства в ресурсах, обеспечивающих их деятельность.

Без финансов невозможно обеспечить индивидуальный и общественный кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру  экономики, стимулировать быстрейшее внедрение научно-технических достижений, удовлетворять другие общественные потребности.

В финансовой науке существует ряд дискуссионных вопросов: вопрос об экономической природе и границах финансовых отношений, вопрос об участии  государства в финансовых отношениях, а также вопрос о функциях финансов.

Цель данной работы –  рассказать об дискуссионных вопросах теории финансов, а также о взаимосвязи  финансов с другими экономическими категориями.

Глава 1. Дискуссионные  вопросы сущности и функций финансов.

1.1 Вопрос об экономической природе и границах финансовых отношений

В конце 50-х – начале 70-х годов появляются многочисленные работы экономистов, посвященные теории финансов. Наиболее значительные из них: А. Александров «Финансы социализма» (1965); А. Бирман «Очерки теории советских финансов» (три выпуска— 1968, 1972, 1975); Э. Вознесенский «Дискуссионные вопросы теории финансов» (1969); Г. Точильников «Социалистические финансы» (1974). В этот же период выходит ряд учебников и учебных пособий по дисциплинам «Финансы СССР» и «Финансы СССР», среди которых особо следует отметить учебник «Финансы СССР» под редакцией М.Шерменева (1977). 
     Суть дискуссии по вопросам теории финансов сводится к определению места финансов в системе расширенного воспроизводства. Базируясь на единой политэкономической теории Маркса, авторы различных концепций делятся на две группы. Первые считают, что место финансов – это лишь система отношений распределения денежных средств, носящая безэквивалентный характер. Исходя из этого финансы лишь косвенно через распределение влияют на отношения производства, обмена и потребления материальных благ. Яркими представителями этой группы ученых были В. Дьяченко, Г. Точильников и М. Шерменев. 
    По мнению экономистов второй группы (А. Александрова, А. Бирмана, Э. Вознесенского), финансовые отношения суть отношения всех четырех или нескольких стадий воспроизводства. Этот подход характеризует расширительную концепцию финансов. 
    Из-за таких различий в основе теоретических концепций отличаются взгляды ученых на производные вопросы (особенности финансовых отношений, функции финансов, границы финансов, состав финансовой системы и др.).

1.2 Вопрос о качественных признаках, определяющих специфику финансов

К числу дискуссионных  относится вопрос о качественных признаках, определяющих специфику финансов как экономической категории. Споры идут в основном о том, включать или не включать в определение финансов такой их признак как императивность. Причем термин ”императивность” трактуется учеными по-разному: одни видят в нем активную роль государства по организации финансовых отношений, другие причину, порождающую функционирование финансов.

Если под императивностью  понимается практическая деятельность государства, направленная на организацию  финансовых отношений, выработку форм их проявления и использования, то такое употребление термина не вызывает возражений, но ничего не добавляет к характеристике сущности финансов.

Однако в некоторых  публикациях императивность трактуется как сущностная черта финансовых отношений. Подчеркивается, что при характеристике категории финансов без данной черты не обойтись, поскольку именно государство создает новые распределительные финансовые отношения, что непосредственной причиной возникновения и развития финансов является деятельность государства и его органов. Подобные утверждения неправомерны, ибо не сама деятельность государства, а объективные потребности общественного развития вызывают существование финансов.

1.3 Вопрос о функциях финансов

К числу дискуссионных  относится также вопрос о функциях финансов. Многие экономисты считают, что финансы выполняют две функции - распределительную и контрольную. Хотя в литературе можно найти утверждения, что финансам, помимо этих двух функций, присущи и другие: производственная (разные авторы называют ее по-разному),  стимулирующая,  регулирующая и т. д. Но при этом происходит подмена вопроса о функциях финансов вопросом об их роли в общественном воспроизводстве, так как это разные, хотя и взаимосвязанные вопросы. Конечно, финансы играют важную роль в общественном воспроизводстве, с их помощью может стимулироваться эффективное использование факторов производства, регулироваться стоимостные пропорции, обеспечиваться условия для проведения режима экономии и т. д. Однако отождествлять эти результаты, достигаемые благодаря функционированию финансов, с их функциями неправомерно. Некоторые авторы не признают распределительной функции финансов, считая, что она не выражает их специфику, поскольку процессы стоимостного распределения обслуживаются разными экономическими категориями. Но сторонники распределительной функции отнюдь не считают, что она порождена самим фактом функционирования финансов на второй стадии воспроизводственного процесса, а наоборот, они связывают ее со специфическим общественным назначением финансов, подчеркивая, что, ни одна другая категория, действующая на стадии стоимостного распределения, не является столь ”распределительной”, как финансы.

Некоторые экономисты считают, что  финансам присущи три функции: формирование денежных фондов (доходов), использование денежных фондов (доходов) и контрольная. Однако первые две, хотя реально существуют, но они больше напоминают механизм реализации распределительной функции, чем самостоятельный способ действия категории финансов.

Наличие дискуссионных вопросов обуславливает необходимость дальнейшей разработки теоретических проблем сущности и функций финансов. Более глубокое знание экономической природы финансов и присущих им свойств позволит активнее разрабатывать пути лучшего использования данной категории в практике хозяйствования, научно обосновывать меры, направленные на финансовое оздоровление экономики и совершенствование системы финансовых взаимосвязей.

4. Воспроизводственная и распределительная концепции финансов

В рамках трудовой теории стоимости были сформированы 2 основные концепции сущности финансов: 
- распределительная 
- воспроизводственная

Автором наиболее распространённой советской теоретической концепции  общественных финансов, распределительной, является  В.П. Дьяченко (московская школа), считавший, что «отказываться в применении к социалистическому обществу от исторически сложившегося понятия государственных финансов нет никаких оснований». Под «исторически сложившимся» понималось представление о финансах, как о денежных отношениях, «во первых, распределительных, во-вторых, связанных с существованием и функционированием государства». Исходя из этого, западная теория распределения общественных благ была адаптирована к условиям советской модели экономики путем скрытого терминологического соглашения, суть которого состояла в том, что в под термином «распределение» стали подразумевать не только распределение общественных благ между сферой производства и сферой потребления, но и процесс дробления валовой денежной выручки на общественных производственных предприятиях (т. н. «первичное распределение»). Кроме того, ввиду полного обобществления производственного сектора, для обозначения различия между общественными фондами (в принятом западной наукой понимании этого словосочетания) и фондами частных предприятий, тоже ставших в СССР общественными, были введены понятия «централизованные фонды» и «децентрализованные фонды»: «финансы социалистического государства есть система денежных отношений, на основе которых через плановое распределение доходов и накоплений обеспечивается образование и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных ресурсов государства в соответствии с его функциями и задачами».

Чтобы подчеркнуть отличия  между распределением общественных благ при социализме и при капитализме, финансы советских предприятий были разделены сторонниками распределительной концепции на две составные части: производственную и распределительную. Так называемое «первичное распределение» (валового дохода по различным фондам предприятия) вошло в состав финансов социалистического государства, а «производственная» составляющая, была выделена в самостоятельную категорию «финансы отраслей народного хозяйства СССР», представляющую собой денежную сторону отношений, складывающихся на предприятиях в процессе движения стоимости в производственной форме (основных фондов, комплектующих, сырья, готовой продукции): «Совокупность денежных отношений, объективно существующих в отраслях народного хозяйства, возникающих в процессе производства и реализации продукции и опосредствующих этот процесс, составляет финансы отраслей народного хозяйства СССР».

В отличие от западных учёных, выделявших у общественных финансов одну функцию — распределительную (перераспределительную), советские финансовые теоретики наделили финансы СССР ещё одной функцией — контрольной: «В процессе развития учения о финансах социалистического государства были сформулированы две их основные функции — распределительная и контрольная. Первая рассматривалась как общая для государственных финансов и в досоциалистических формациях, и при социализме, но в досоциалистических формациях она сводилась к перераспределению денежных ресурсов, а при социализме распространяется и на отношения первичного распределения национального дохода; вторая (контрольная) была определена как специфическая функция советских финансов». При этом автор распределительной концепции наделял термин «перераспределение» иным смыслом, нежели было принято в западной теории распределения общественных благ. Исходя из того, что согласно официальной советской идеологии в СССР отсутствовали бедные и богатые, в перераспределении ресурсов между ними не было необходимости. Как результат, термин «перераспределение» в советской финансовой теории утратил свой первоначальный смысл. Под перераспределением стали понимать распределение того, что поступило в госбюджет после т. н. «первичного распределения» внутри производственных предприятий. В частности, благодаря подобного рода «перераспределению» в СССР могли существовать планово убыточные предприятия, и даже целые отрасли, убытки которых покрывались через госбюджет за счёт прибыли других общественных предприятий и отраслей. Современные представители этой концепции российской научной школе - профессор Радионова, Дробызина, Лушин.

Воспроизводственная концепция  советских финансов, автором которой является  А.М.Александров (ленинградская школа), принципиально отличалась от распределительной тем, что денежные отношения внутри предприятий не делились на распределительную и воспроизводственную составляющие, а объединялись в одно целое под называнием «опосредствование производственного процесса» и полностью включались в предметную область, охватываемую понятием «финансы социализма». В результате такого подхода все денежные отношения, входящие в понятие «финансы социализма», по версии воспроизводственной концепции представляли собой систему из двух типов отношений:

1) «опосредственные»

2) распределительные  (в подлинном смысле этого слова,  изначально принятом в западной  теории распределения общественных  благ).

Некоторые экономисты наделяют финансы производственной функцией. Основной аргумент состоит в том, что финансы не только распределяют, но и обслуживают кругооборот фондов, обеспечивая денежными ресурсами воспроизводственный процесс. По версии воспроизводственной концепции социалистические финансы — «это система денежных отношений опосредствующих кругооборот производственных фондов в народном хозяйстве на расширенной основе и обеспечивающих образование и использование различных фондов для удовлетворения разнообразных потребностей социалистического общества».

Многолетняя научная  дискуссия между сторонниками распределительной  и воспроизводственной концепций  сводилась к тому, в какой мере следует включать финансы советских  предприятий и отраслей народного  хозяйства в состав общественных финансов. При этом согласно воспроизводственной и распределительной концепций в состав финансов социализма не входили личные финансы и финансы непроизводственных предприятии и организаций, к которым относились все учреждения здравоохранения, образования, культуры и спорта. Таким образом, воспроизводственная концепция тоже не охватывала всю предметную область финансов. Современные представители - Вознесенский, Александров, Сычев.

Глава 2. Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями.

2.1 Цена и финансы

Процесс стоимостного распределения  общественного продукта осуществляется с помощью разных экономических  категорий, каждая из которых выполняет  специфическую, только ей присущую роль. Финансы, участвуя в стоимостном  распределении, тесно связаны и взаимодействуют с такими категориями как цена, заработная плата и кредит.

Цена - является инструментом, благодаря которому стоимость продукта получает денежное выражение. Чтобы  процесс первичного распределения  стоимости и образования различных  форм денежных доходов и накоплений мог начаться, созданная в производстве стоимость  должна быть реализована. Цена определяет конкретную величину денежных средств, поступающих в тот или иной сектор экономики, тому или иному собственнику. Цена выступает основой, на которой совершается весь дальнейший распределительный процесс т.к. именно в ней находят выражение различные элементы стоимости (заработная плата, амортизационные отчисления, прибыль, отчисления на социальное страхование).

Части стоимости сложившиеся  на стадии распределения переходят в денежные формы фонда возмещения (амортизационные отчисления) и различные виды доходов (заработная плата, прибыль). Это превращение осуществляется не посредством цены, хотя и на ее основе, а с помощью финансов.

Взаимосвязь: цена является основой финансового метода распределения стоимости, а финансы, базируясь на пропорциях распределения, сложившихся под влиянием цен, выступают инструментом, реализующим эти пропорции. Теснейшая взаимосвязь финансов и цены предопределяет зависимость размера финансовых ресурсов от ценового механизма, однако и финансы способны оказывать на цены определенное воздействие. Так, при уменьшении или увеличении размера налоговых ставок происходит соответствующая корректировка цены. Возьмем банальный пример. В цене на водку 80 процентов составляет акциз. Значит, путем изменения ставки можно воздействовать на цену водки. От цены зависит реализация этого любимого народом напитка, а, следовательно, и доходы государства.

Цена и финансы являются важнейшими инструментами регулирования экономики. Во многих странах государство компенсирует производителям потери в связи со своим вмешательством в ценообразование.

2.2 Заработная  плата и финансы

Заработная плата - как  экономическая категория выражает стоимостные отношения, возникающие в процессе распределения вновь созданной стоимости, путем формирования  индивидуальных доходов, поступающих работникам в зависимости от количества и качества затраченного ими труда, а финансовые ресурсы находятся в распоряжении предприятий и государства и используются для удовлетворения общественных потребностей.

Задолженность по заработной плате – это финансовый ресурс предприятия т.к. начисленная сумма  заработка не сразу попадает в  руки ее владельца, находится в обороте  предприятия и выступает источником формирования оборотных средств.

Взаимосвязь: финансы помогают заработной плате формировать фонд оплаты труда, отделяя его от других денежных фондов предприятия, а заработная плата, начисление которой по времени не совпадает с выплатой, выступает источником формирования части финансовых ресурсов предприятия.

2.3 Кредит и  финансы

Кредит - как экономическая  категория участвует в стоимостном  распределении.

При недостатке у предприятия  финансовых ресурсов для осуществления  производственного процесса и расширения производства, они используют банковские кредиты, а временно свободные финансовые ресурсы предприятия хранятся на счетах в банках, что способствует росту кредитных средств, а функционирование кредита, позволяет формировать финансовые ресурсы предприятия.

Взаимосвязь: функционирование финансов способствует созданию и росту кредитных средств, а функционирование кредита, позволяет формировать финансовые ресурсы предприятия.

Опираясь на взаимосвязь  финансов с важнейшими экономическими категориями, необходимо особое значение придавать вопросам финансового менеджмента, т.е. наиболее эффективного управления финансовыми ресурсами.

Заключение

Таким образом, несмотря на длительную историю существования финансов как научного понятия, их сущность до конца не раскрыта. Задача более  полного познания сущности финансов осложняется тем, что она глубоко  скрыта за внешними формами ее проявления, в которых различные финансовые явления предстают на поверхности общественной жизни. 

При изучении сущности финансов первостепенное значение имеет  правильное понимание фундаментальных  теоретических проблем и категорий. 

Исследованию проблем  сущности финансов уделяли внимание такие ученые и экономисты как  Дьяченко В. П., Александров А. М., Вознесенский Э. А. В период перехода России к рыночной экономике исследованиями теоретических проблем в области финансов занимаются такие ученые и экономисты как Родионова В. М., Дробозина Л. А., Романовский М. В. 

В теории финансов одним  из проблемных вопросов является вопрос о необходимости финансов вообще. Изучением финансов занимались очень  мало и поверхностно. Имел место  упрощенный, формальный подход к решению этой проблемы. Так профессоры Вознесенский Э. А. и Бирман А. М. считали, что основным условием возникновения и функционирования финансов является государство.  

Большинство экономистов  обуславливали объективную необходимость  финансов наличием государства и товарно-денежных отношений без основательного обоснования этого положения применительно к категории финансы.  

«Вне государства  финансы не существуют»

Но это слишком  упрощенный подход к такой категории  как финансы. Профессор Родионова  В. М. считает, что обусловленность части финансовых отношений фактором существования государства не дает основание для того, чтобы считать его деятельность причиной, порождающей финансы. По ее мнению обязательным условием функционирования финансов, является наличие денег, а причиной, порождающей их появление, можно считать потребности субъектов хозяйствования и государства в ресурсах, обеспечивающих их деятельность.

Однако есть еще  один фактор, без которого финансы  не могут функционировать. Это общественное воспроизводство, с его непрерывно повторяющимися и взаимосвязанными циклами. В настоящее время практически все ученые-экономисты признают необходимость финансов и их важную роль в выполнении государством своих функций. 

Однако до конца  остается не выясненным вопрос сущности финансов и границы их распространения. 

Список использованной литературы:

1. Вознесенский Э.А.Дискуссионные вопросы теории социалистических финансов. — Ленинград: ЛГУ, 1969.
2. Дьяченко В. П. Сущность и функции советских финансов.// Вопросы теории финансов. — М: Госфиниздат, 1957.
3. Ковалева А.М., Финансы, М., Финансы и статистика,2003.
4. Учебное пособие под ред. Ковалева В.В. – Финансы. 2003.
5. Захарченков С.П. Советская теория финансов в контексте мировой финансовой науки. : Бизнесинформ – N 8. – С. 122-129, 2011