Экономическая и политическая система фашистской Германии

Донской Государственный Технический Университет

                   Кафедра Инновационного бизнеса и менеджмента

             Факультет Мировой Экономики

Реферат по дисциплине «Экономические и политические системы востока и запада» на тему:

«Экономическая и политическая система фашистской Германии».

Выполнила:

студентка группы ИМЭ-22                                                                                                           Бакланцева Л.А.

Ростов-на-Дону

2008 г.

Содержание:

1.           Вступление                                                                                        3.

2. Победа  Гитлера.  Реорганизация  экономической,   политической  и правовой структуры Германии                                                            5.

3. Экономическая политика фашистской Германии                        12.

4. Заключение                                                                                       18.

Вступление.

ФАШИЗМ (итал. fascismo, от fascio - пучок, связка, объединение) - идеология, политическое движение и социальная практика, которые характеризуются следующими признаками и чертами: обоснование по расовому признаку превосходства и исключительности одной, провозглашаемой в силу этого господствующей нации; нетерпимость и дискриминация по отношению к других "чужеродным", "враждебным" нациям и национальным меньшинством; отрицание демократии и прав человека; насаждение режима, основанного на принципах тоталитарно-корпоративной государственности, однопартийности и вождизма; утверждение насилия и террора в целях подавления политического противника и любых форм инакомыслия; милитаризация общества, создание военизированных формирований и оправдание войны как средства решения межгосударственных проблем.

Как видно из приведенного в определении перечня, он охватывает и учитывает многие признаки и характерные черты, из совокупности которых слагается наиболее распространенная и адекватная формула фашизма. Такой широкий набор признаков объясняется тем, что фашизм - ложное, многомерное социальное явление, отмеченное в разных странах особенностями и отличием в истоках, предпосылках, формах проявления, социально-экономических условиях и национально-политических традициях, способствующих зарождению и становлению Ф.

Применительно к гитлеровской Германии и аннексированной ею Австрии, как правило, используется термин национал-социализм (нацизм), что характерно и для послевоенного законодательства этих стран о запрете национал-социализма, нацистских организаций и их деятельности, а также пропаганды идей национал-социализма. И хотя многие политологи справедливо указывают на размытость (неопределенность) понятия Ф., представляется правомерным говорить о Ф. в широком смысле, то есть включая в него национал-социализм, итальянскую, португальскую и другие его разновидности. При этом также следует учитывать, что Генеральная Ассамблея ООН во многих своих резолюциях об угрозе возрождения фашизма и необходимости борьбы с ним использует это понятие в широком смысле.

В наиболее концентрированном виде, хотя и в самых крайних, экстремальных проявлениях родовые признаки и характерные черты Ф. получили реальное воплощение в нацистской Германии, где расизм, массовой террор и агрессия были обоснованы в идеологии, легализованы в законодательстве и реализованы в преступной политике и практике государства.

I. Победа  Гитлера.  Реорганизация  экономической,   политической   и правовой структуры Германии.

      Выборы в рейхстаг 1932 г. стали вехой нового этапа кризиса  Веймарской

республики.   Гитлеровцам   удалось   в   значительной   мере    «поглотить»

промежуточные  буржуазные  партии:  фракция   НСДАП   увеличилась   до   230

депутатов, в  то  время  как  все  другие  буржуазные  партии  получили  145

мандатов.

      Нацисты претендовали на пост канцлера  и  другие  ведущие  портфели  в

кабинете. Центр же, как и стоявшие за ним политические силы, не были  готовы

к этому, рассчитывая получить в свои руки  рычаги  управления  государством.

Вместе с тем процесс поляризации сил продолжался, причем быстро  укреплялось

пронацистское крыло.  Созданный  в  1932  г.  «кружок  Кеплера»,  в  который

входили наиболее могущественные покровители Гитлера, давал ему  рекомендации по экономической части программы. В этой ситуации рейхстаг  был  распущен  и на  6  ноября  1932  г.  назначены  новые  выборы.  Однако  к  осени  начали обнаруживаться симптомы кризиса фашистского движения. В  результате  выборов нацисты получили 11,3 миллиона голосов – на 2,5  млн.  меньше,  чем  в  июне 1932  г.  Германские  финансовые  магнаты   отдавали   отчет   о   возможных политических последствиях развала НСДАП.

      Последнее  правительство  Веймарской  республики,  которое   возглавил

генерал Шейхер, не имело опоры в рейхстаге  и  носило  переходный  характер.

Представители  крупнейших  монополий,  банков  и  генералитета  окончательно

переходили на профашистские позиции.  В  адрес  президента  были  направлены

послания, подписанное более  чем  20  представителями  крупного  финансового

капитала, с требованием без промедления  назначить  Гитлера  рейхсканцлером.

На закулисных встречах и переговорах  были  определены  состав  и  программа

правительства Гитлера.

      30 января Гинденбург назначил Гитлера рейхсканцлером. В течение первых

двух лет  фашистской  диктатуры  (1933  –  1934)  шел  процесс  консолидации

нацистской системы господства – ее  политической  и  правовой  унификации  и

административной централизации, подавления  оппозиционных  сил.  Параллельно происходила реорганизация экономики.

Первое  фашистское  правительство  было  коалиционным.  Привлечение  в кабинет  представителей  некоторых  правых  партий  объяснялось  стремлением

создать видимость соблюдения конституции. Учитывалось, что,  в  избранном  в

ноябре 1932 г., рейхстаге НСДАП не имела большинства  и  не  могла  законным

путем реализовать в полном объеме цели  партии.  Поэтому  Гитлер  потребовал

роспуска рейхстага в расчете  на  победу  в  выборной  борьбе.  Выборы  были

назначены  на  5  марта  1933  г.  Уже  в  начале  февраля  были   запрещены

антиправительственные демонстрации и  митинги.  Против  нарушителей  порядка применялось оружие. Фашистские штурмовые отряды и  силы  СС  были  объявлены частью  госаппарата  и  наделены  правами  вспомогательной  полиции.  Однако вскоре стало ясно,  что  решающего  поворота  в  соотношении  сил  в  пользу нацистов не произошло. Тогда гитлеровцы решились на провокацию:  27  февраля 1933 года они подожгли рейхстаг. Прибыв к горящему  зданию,  Гитлер  заявил, это  перст  Божий.  Теперь   никто   не   воспрепятствует   нам   уничтожить коммунистов».  Обвинив  КПГ  в  поджоге   и   подготовке   коммунистического восстания,  фашисты  добились  принятия  чрезвычайных  декретов,  отменявших важнейшие  статьи  Веймарской  конституции.  Опираясь  на   эти   основания,

гитлеровцы начали массовые репрессии против коммунистов.

      Подверглись репрессиям многие функционеры КПГ, в том числе Э. Тельман.

Однако выборы 5 марта  1933  г.  не  дали  желаемого  результата:  НСДАП  не

завоевала дух третей общего числа мандатов в рейхстаге, необходимых  ей  для

получения чрезвычайных  полномочий.  Фашистская  партия  собрала  17,2  млн.

голосов (43,9 %)  и  получила  288  мандатов  из  647.  Более  22  миллионов

избирателей голосовали  против  НСДАП,  причем  12  миллионов  голосов  было

отдано за КПГ и СДПГ.

      Нацисты аннулировали мандаты КПГ, после чего 24 марта 1933 г. рейхстаг

принял закон о наделении Гитлера чрезвычайными  полномочиями.  Правительство было выведено из-под контроля парламента, получив право издавать  законы,  в том  числе,  изменяющие  конституцию  или  отклоняющиеся  от  нее.  Рейхстаг лишился роли законодательного учреждения государства.

      Закон  24  марта  1933  г.  стал   юридической   основой   дальнейшего

фашистского  законодательства.  К  середине  1933  г.  были  распущены   или

самоликвидировались все  нефашистские  организации  и  политические  партии.

Была унифицирована и поставлена под  контроль  пресса.  Принятый  в  декабре

1933 г. закон «Об обеспечении единства партии и государства» объявлял  НСДАП

«носительницей  немецкой  государственной  мысли»,  принцип  фюрерства   был

распространен   на   весь   государственный   аппарат.   Составной    частью

реорганизации    политической    структуры     являлась     административная

централизация  –  государство  из   федеративного   было   преобразовано   в

унитарное. «Система административного и политического  управления  приобрела вид жесткой пирамидальной иерархии –  опору  унитарной  власти  фюрера.  Она воспроизводила внутреннюю структуру НСДАП, в  том  числе  и  территориальное деление на гау».

      На  основании  принятого  в  апреле  1933  г.  закона  об   унификации

политического  режима  создавался  институт  штатгальтеров   –   наместников

правительства в  землях.  Ими,  как  правило,  были  руководители  земельных

организаций НСДАП – гаулейтеры.  Штатгальтер  имел  широкие  полномочия:  он определял состав местного правительства и  всего  чиновничьего  аппарата.  В

январе 1934 г. были упразднены ландтаги, а позже – и правительство земель  –

рейхстаг.  Местные  органы  власти  превратились  в   послушный   инструмент

фашистской диктатуры.

      В результате чистки государственного  аппарата  от  демократов  и  лиц

«неарийского  происхождения»  он  оказался   целиком   в   руках   нацистов.

Завершающим актом сосредоточения государственной власти в  руках  фашистской элиты явилось объединение (после  смерти  Гинденбурга  2  августа  1934  г.) функций президента и  канцлера.  В  руках  Гитлера  оказались  юридически  и фактически все рычаги власти, обеспечивающие ему пожизненное правление.

      Перестройка  социально-экономической  структуры  шла   в   направлении

централизации экономических рычагов в руках фашистского государства с  целью подготовки войны-реванша. Процесс реорганизации экономики  начался  в  слабо монополизированных отраслях производства:  он  охватил  сельское  хозяйство, розничную  торговлю,   ремесло.   Организованный   нацистами   боевой   союз промыслового среднего сословия попытался  реализовать  антимонополистические декларации программы НСДАП, но эти попытки были пресечены Гитлером.

      В 1933 – 35 гг. был принят ряд законов,  составивших  правовую  основу

механизма  государственно-монополистического  регулирования.  Созданное   на

основании законов от 13 и 29 сентября 1933  г.  Продовольственное  сословие,

поглотило  все  организации,  действовавшие  в   сельском   хозяйстве.   Его

возглавил  министр  продовольствия  и  земледелия  (он   же   шеф   аграрно-

политического  отдела  нацистской  партии)   В.   Дарре.   Продовольственное

сословие  представляло  собой  всеохватывающий   аппарат   централизованного

контроля   и   государственно-монополистического   регулирования   сельского

хозяйства прежде  всего  в  целях  подготовки  и  ведения  войны.  Важнейшей

основой  аграрного  законодательства  фашистской  Германии   был   закон   о

наследственных  дворах.  Сельскохозяйственное  население  делилось  на   две

категории: крестьян и сельских хозяев. Собственники земли  (от  7,5  до  125

га)   арийского   происхождения   объявлялись    крестьянами,    владельцами

«наследственных  дворов».  Все  остальные  считались  сельскими   хозяевами.

«Наследственный двор»  передавался  по  наследству,  как  правило,  старшему

сыну, он не подлежал  разделу  или  продаже  за  долги.  Таким  путем  НСДАП

пыталась создать прочную социальную опору фашистской  диктатуры  в  деревне.

Младшие отпрыски этих хозяев направлялись в армию или  пополняли  кадры  СС.

Производство сельскохозяйственных  продуктов  и  первичная  обработка  сырья находились под строгим контролем аппарата Продовольственного сословия.

      В  феврале  1934  г.  на  основании  принятого  закона  «О  подготовке

органического строения  экономики»  была  создана  Организация  промыслового

хозяйства. Она объединяла в  принудительном  порядке  предприятия  различных

отраслей  экономики,  и  делилось   на   семь   главных   имперских   групп:

промышленность,  энергетику,  ремесло,  торговлю,  транспорт,  банковское  и

страховое дело. Наряду с функциональным делением создавалась и  региональная

структура управления: окружные и районные экономические  палаты,  в  которых

были представлены низовые органы отраслевых экономических  групп  и  местные промышленные, торговые и ремесленные палаты. Окружные  экономические  палаты объединялись   Имперской    экономической    палатой,    которая    являлась координирующим  органом  функциональных  и  территориальных   управлений   и подчинялись министерству  экономики.  Имперские  группы  были  единственными представителями   соответствующих    отраслей    экономики,    а    окружные экономические палаты – высшим органом экономической власти  на  местах.  Они возглавлялись назначенными министром экономики  крупнейшими  представителями финансовой олигархии. Так имперскую группу промышленности  возглавил  Крупп, а затем Э. Геккер. Во главе экономической  палаты  Рейнской  провинции  стал крупный  банкир  К.   Шредер.   Отраслевым   и   региональным   организациям представлялись  широкие  права,  они  создавали  и  распускали  промышленные объединения, регулировали  распределения  заказов,  кредитов,  сырья,  объем

производства, уровень цен.

      В 1936 г. был  провозглашен  «четырехлетний  план»,  цель  которого  –

осуществление в четырехлетний срок подготовки к  войне  экономики  и  армии.

Стержнем  нового  плана  было  создание  собственной   сырьевой   базы   для

обеспечения нужд военного производства.  Государство  представляло  огромные

кредиты монополиям для развертывания  исследований  в  области  производства

синтетического  горючего,  каучука,  алюминия,   гарантировало   сбыт   этой

продукции по военным ценам. Генеральный  уполномоченный  по  «четырехлетнему плану» Г.  Геринг  получил  диктаторские  права  в  области  экономики:  его распоряжения имели силу закона и были обязательны для  всех  государственных и  партийных  органов.  80  %  всех  инвестиций  направлялось   на   военную промышленность. Часть промышленных предприятий была объявлена  «решающей»  в военном отношении. Эти  предприятия  в  первую  очередь  снабжались  сырьем, кредитами, рабочей силой. Направление внешней  торговли  также  определялось запросами военного производства. Своеобразной формой  концентрации  капитала и расширения государственного сектора являлась  так  называемая  оргиизация, то есть конфискация собственности  лиц  еврейского  происхождения.  На  этой базе возник могущественный концерн «Г. Геринг».

      С первых лет в Германии стала складываться  система  внеэкономического

принуждения. Сначала как средство сокращения безработицы, а с 1935  г.  в

качестве постоянного института была введена для юношей и  девушек  18  –  25

лет принудительная трудовая повинность. С 1934 г. квалифицированные  рабочие

были лишены свободы передвижения  и  направлялись  на  работу  только  через

специальные бюро труда.

      2 мая 1933 г. были распущены профсоюзы.  Вместо  них  нацисты  создали

«Немецкий  трудовой  фронт»  (НТФ).  Он  рассматривался   как   организация,

примыкающая к НСДАП и работающая под ее  контролем.  Закон  «Об  организации национального  труда»   (январь   1934   г.)   представлял   предпринимателю неограниченную власть:  он  объявлялся  высшей  инстанцией  рабочих  данного предприятия  в  решении  административных   и   производственных   вопросов.

Фашистские  власти  учитывали  значение  средних  слоев  как  массовой  базы фашизма и, придя к власти, приняли ряд мер с целью  удержать  их  за  собой: были  расширены  возможности  получения  кредитов,  издан  закон  о   защите розничной торговли и т.д.

      Однако  общее  тяжелое  положение  средних  слоев   породило   призывы

распространить  «национальную  революцию»  на  сферу  экономики.  Это   было

использовано сподвижниками Гитлера – начальником штаба штурмовых отрядов  Э. Ремом  и  другими  фашистскими  лидерами.  Они  рассчитывали,  опираясь   на штурмовые отряды, сами занять  руководящие  позиции.  Однако  эти  претензии натолкнулись  на  отпор   генералитета   рейхсфера,   а   так   же   крупных промышленников. По их требованию Гитлер силами эсэсовских отрядов  уничтожил 30 июня 1934 г. около 2 тысяч своих сподвижников, в том числе и Рема.

      Разгром  оппозиции  в  НСДАП,  расширение  сферы  действия   механизма

тоталитарной   диктатуры   ускорили   консолидацию    фашистского    режима.

Относительная стабильность   фашистского  режима,  поддержанного  гигантским

аппаратом  террора  и   насилия   и   системой   государственно-политической

организации населения. «Фашистские теоретики исходили  из  того,  что  любая

форма  организованной,  автономно  ассоциированной,   жизни   воодушевляется

государством. Государство по своей сущности интегрально  и  тоталитарно,

в его рамках нет места частному в  отрыве  от  публичного.  Эта  идея  нашла

доктринальное выражение в афоризме Муссолини:  «Все  внутри  государства

ничего вне государства и ничего против государства».

      Сеть подконтрольных НСДАП массовых организаций  являлась  инструментом фашистского  государства.  Главным  механизмом  являлась   сама   фашистская партия. 500 тысяч функционеров партии – от блоклейтеров  до  рейхслейтера  – держали под своим контролем все население. Школьники  входили  в  нацистскую организацию «Юнгфольк», затем вступали в «Гитлерюнгенд» или  «Союз  немецких девушек». В последующем проходили фашистскую обработку в  трудовых  лагерях, в армии, отрядах СА и СС, в НТФ и т.п.

II. Экономическая политика фашистской Германии.

Придя к власти, нацисты под флагом "борьбы против коммунизма" начали расправу со всеми демократическими силами и в первую очередь с оммунистами. В мае 1933 были разогнаны профсоюзы, в течение июня - июля были распущены или самораспустились все партии, кроме нацистской. Последняя была объявлена

"носительницей немецкой государственности" и стала главной силой, 

осуществлявшей политику германских монополий.

Фашистская диктатура неизмеримо усилила могущество крупнейших

капиталистических монополий. По уровню развития государственно-

монополистического капитализма Германия выдвинулась на 1-е место в

капиталистическом мире.

"Закон об органическом построении германской экономики" (1934) и последующие декреты, уточнявшие его, предусматривали создание 6 имперских хозяйственных групп, а также большого количества подгрупп и хозяйственных палат, во главе которых стали крупнейшие монополисты и банкиры. Всё народное хозяйство подверглось перестройке в целях приспособления к нуждам агрессивной войны, которую готовил германский империализм. Эта перестройка значительно ускорилась с 1936 (после назначения Г. Геринга уполномоченным по проведению "четырёхлетнего плана").

Созданные в этот период учреждения постепенно превратились в основные органы государственно-монополистического регулирования экономики. Положение рабочих на предприятиях определялось "Законом о порядке национального труда" (1934), ликвидировавшим завоевания, достигнутые в ходе многолетней борьбы немецкого пролетариата. В 1935 был издан декрет о принудительной трудовой повинности для юношей, в 1938 он был распространён на всё взрослое население.

Экономика фашистской Германии, обладавшей мощным промышленным потенциалом, получила однобокий военный характер. За короткий срок было построено 300 новых военных заводов, была реконструирована и расширена авиационная промышленность. В 1938 г. в Германии насчитывалось 30 самолетостроительных, 15 авиамоторных и 110 вспомогательных авиационных заводов. На полную мощность работали крупнейшие самолетостроительные предприятия Юнкерса, Хейнкеля, Дорнье, Фокке-Вульф. На заводах Даймлер-Бенца, Бюссинга, Вандерера развернулось производство танков, на предприятиях Круппа в Эссене и их филиалах — орудий. На заводах Леве, Вальтера, Маузера изготовлялись винтовки и пулеметы. Предприятия общества Гира, заводы Вернера в большом количестве производили боеприпасы.

Военные предприятия пользовались финансовыми льготами и привилегией в

обеспечении рабочей силой, сырьём, электроэнергией и др. Готовясь к агрессивной войне, фашистская Г. стремилась преодолеть узость сырьевой базы своей промышленности путём расширения импорта стратегического сырья - нефти и нефтепродуктов, цветных металлов и др. и одновременно форсировала освоение местного низкокачественного сырья, например железных руд Зальцгиттера, на основе использования которых государственным концерном "Рейхсверке Герман Геринг" (основан в 1937) был построен крупный комбинат чёрной металлургии.

В добывающей промышленности большое развитие получила угольная отрасль – по добыче каменного угля (в 1937 она составляла 184,5 млн. т) Германия занимала в капиталистической Европе 2-е место, по добыче бурого (184,7 млн. т) - 1-е.

Большая часть каменноугольной промышленности (около 70% добычи) была сосредоточена в Рурском бассейне, 2/3бурого угля – в Средней Германии. Чёрная металлургия почти на 2/3 (1939) работала на привозных рудах (из Швеции, Франции и др. стран), значительное количество стали плавилось из металлолома. По производству стали (19,4 млн. т в 1937) Г. заняла в капиталистической Европе 1-е место.

Германия форсировала выплавку лёгких металлов. По производству алюминия (из импортных бокситов) она вышла на 1-е место в мире (127,6 тыс. т в 1937 - 27% мирового капиталистического производства); в качестве заменителя алюминия использовался магний, для чего было налажено на базе местного сырья его производство.

Высокого уровня развития достигли металлообработка, машиностроение и химическая промышленность, выпуск продукции которых в значительной мере был подчинён военным интересам. Крупные масштабы имела электротехническая и оптико-механическая промышленность. Усиленно форсировалось развитие основных отраслей химической промышленности, главным образом основанных на использовании каменного и бурого угля, - коксохимической, красочной, синтетического азота.

Особое внимание уделялось развитию производства синтетических продуктов, заменяющих недостающее сырьё и топливо. Главной военно-промышленной базой германского милитаризма был Рурский район, однако новое военно-промышленное строительство осуществлялось в значительной мере в районах Средней Германии, удалённых от государственных границ (зона Среднегерманского канала, бывшая прусская провинция Саксония).

Транспортная сеть Германии отличалась высокой степенью густоты и разветвленности, длина железных дорог составляла около 60 тыс. км. Сеть автодорог была дополнена автострадами, естественные водные пути

были связаны друг с другом весьма совершенными с технической точки зрения

судоходными каналами.

Решающую роль в экономике и политике играли гигантские военно-промышленные концерны. "Фарбениндустри" контролировала значительную долю производства основных химикатов, в том числе 100% производства стратегически важного синтетического каучука, 72% производства азотных соединений, на которых базировалось производство боеприпасов, и т. д. На долю угольно- металлургических концернов Рура - "Ферайнигте штальверке" ("Стальной трест"), возглавлявшегося Тиссеном, концернов Круппа, Маннесмана, Хеша, Клёкнера, Ханиеля и Флика - приходилось 80% производства чугуна и 95% стали.

Калийные концерны "Винтерсхалль" и "Зальцдетфурт" владели практически всей калийной промышленностью. В электротехнической промышленности господствовали концерны Сименса, "АЭГ" и Боша.

Банковско-кредитное дело находилось в руках "большой тройки" крупных банков - "Дойче банк", "Дрезденер банк" и "Коммерц банк". Все независимые мелкие и средние предприятия в законодательном порядке были поставлены под контроль монополий и больших предприятий (так называемое принудительное картелирование и "органическая постройка" хозяйства).

Росту экономического и военного потенциала Германии способствовала широкая финансовая поддержка, которую оказывали западные державы, прежде всего США и Великобритания, а также ввоз частного иностранного капитала, особенно американского. Последний захватил серьёзные позиции в автомобильной ("Дженерал моторс", "Форд"), электротехнической ("Дженерал электрик"), химической ("Дюпон де Немур"), нефтеперерабатывающей ("Стандард оф Нью- Джерси") и других отраслях промышленности (в Германии ему принадлежало более чем 80 крупных предприятий).

С целью самообеспечения продовольствием и сельскохозяйственным сырьём на случай войны и для укрепления социальной базы фашизма в деревне большинство кулацких хозяйств (85%), часть средних хозяйств (35%) и многие юнкерские хозяйства были объявлены не подлежащими разделу "наследственными дворами" (закон 1933).

С самого начала фашистское государство приступило к регулированию цен, нарушив тем рыночные отношения. Был установлен низкий уровень цен на товары народного потребления. В результате эти товары исчезли с полок магазинов и теперь их можно было купить только на «черном рынке» по гораздо более высоким ценам. Пришлось вводить карточки на продовольствие.

Таким образом, все хозяйство Германии было переведено в централизованную систему, которой по линии государства управляли лидеры монополистической буржуазии. Установив контроль над хозяйством, гитлеровское государство начинает экономическую подготовку к войне.

В 1936 году был принят второй четырехлетний план, основной задачей которого было обеспечение экономической независимости Германии от импорта и ускоренное развитие тех отраслей, которые составляют базу военной промышленности.

Военные расходы за период 1933-1939 годов увеличились в 10 раз и составили 15-16 млрд. марок в год, или 75 % всех доходов государственного бюджета. Особое внимание уделялось производству «эрзацэв» - синтетических материалов и заменителей: синтетического бензина, синтетического каучука и т.п. Была поставлена цель производить в Германии все, необходимое для ведения войны, но в этой стране не было каучуковых плантаций и нефтяных месторождений, цветных металлов, алюминия, поэтому натуральные ресурсы приходилось заменять синтетическими. Также расширялся экспорт для получения валюты, направляемой на закупку необходимого сырья, и сокращался импорт всех других видов продукции. Реализация этого направления нашла отражение в плане Я. Шахта (по имени директора Рейхсбанка). В нем указывались меры, с помощью которых предлагалось осуществлять регламентацию внешнеторговой деятельности (предоставление определенных льгот промышленникам-экспортерам, централизованное определение объемов импорта, переход к клиринговой системе взаимных расчетов и др.).

В 1940 году был принят четырехлетний план, задача которого была более узкой – развить военное производство и военно-промышленный потенциал. Планирование фашистской Германии не было индикативным – преобладали административные методы управления. Впрочем, в экстремальных условиях, условия подготовки к войне и войны, такие методы оказались достаточно эффективными.

Во-первых, военное производство развивалось за счет невоенных отраслей.

Предприятия, не попавшие в категорию важных для ведения войны (бумажные,

шерстяные, хлопчатобумажные и т. д.), подлежали ликвидации. В результате

военная продукция составила 80% всей промышленной продукции страны, а

недостающая  продукция доставлялась из оккупированных стран.

Во-вторых, из оккупированных стран доставлялись и ресурсы для военного

производства. Из них поступала половина потребляемого металла, четверть