Международная стандартизация. 6

CАНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ 
 

Факультет Социального управления 

Социально-культурный сервис и туризм 

Контрольная работа 

по предмету Стандартизация и сертификация 

на тему: Международная стандартизация 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                                                                 Выполнил: 

                                                                                         Камнев М. Б. гр. 653-1/4

                                                                                                                  Проверил: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Санкт-Петербург

2011

Содержание: 

  Введение....................................................................................................3

  1.Понятие стандартов и стандартизации. Система стандартов Российской Федерации.......................................................................................................4

  2.  Роль стандартизации в повышении  эффективности производства..9

  3. Международная стандартизация...........................................................11

  Заключение..................................................................................................23

  Список  использованной литературы.........................................................24 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

  Стандартизация  является инструментом обеспечения  качества продукции, работ и услуг  – важного аспекта многогранной коммерческой деятельности.

  Проблема  качества актуальна для всех стран  независимо от зрелости их рыночной экономики. Чтобы стать участником мирового хозяйства и международных экономических отношений необходимо совершенствование национальной экономики с учетом мировых достижений и тенденций.

  Отставание  национальных систем стандартизации во многом предопределило те трудности, которые испытывают отечественные предприятия в условиях современной конкуренции не только на внешних рынках, но и на внутреннем.

  Переход России к рыночной экономике определяет новые условия для деятельности отечественных фирм и промышленных предприятий. Право предприятий на самостоятельность не означает вседозволенность в решениях, а заставляет изучать, знать и применять в своей практике принятые во всем мире «правила игры». Международное сотрудничество по любым направлениям и на любом уровне требует гармонизации этих правил с международными и национальными нормами.

    Стандартизация в том виде  как это было в плановой  экономике, не только не вписывалась  в новые условия работы, но  и тормозила либо просто делала  невозможной интеграцию России в цивилизованное экономическое пространство. Особенно ярким примером служит тому условие вступления нашего государства в ГАТТ/ВТО..

  Сегодня изготовитель и его торговый посредник, стремящиеся поднять репутацию  торговой марки, победить в конкурентной борьбе, выйти на мировой рынок, заинтересованы в выполнении как обязательных, так и рекомендуемых требований стандарта. В этом смысле стандарт приобретает статус рыночного стимула. Таким образом, стандартизация является инструментом обеспечения не только конкурентоспособности, но и эффективного партнерства изготовителя, заказчика и продавца на всех уровнях управления.

  Стандартизация  основывается на последних достижениях  науки, техники и практического  опыта и определяет прогрессивные, а также экономически оптимальные решения многих народнохозяйственных, отраслевых и внутрипроизводственных задач. Органически объединяя функциональные и прикладные науки, она способствует усилению их целенаправленности и быстрейшему внедрению научных достижений в практическую деятельность.

  Стандартизация  создает организационно-техническую  основу изготовления высококачественной продукции, специализации и кооперирования производства, придает ему свойства самоорганизации.

  Стандарт  – это образец, эталон, модель принимаемые за исходные для сопоставления с ними других подобных объектов. Как нормативно-технический документ стандарт устанавливает комплекс норм, правил, требований к объекту стандартизации и утверждается компетентным органами.

  Стандарт  разрабатывается на материальные предметы (продукцию, эталоны, образцы веществ), нормы, правила и требования различного характера.

  Итак, переход страны к рыночной экономике  с присущей ей конкуренцией, борьбой  за доверие потребителей заставляет специалистов коммерции шире использовать методы и правила стандартизации в своей практической деятельности для обеспечения высокого качества товаров, работ и услуг.  

  1.Понятие стандартов и стандартизации. Система стандартов Российской Федерации 

  Стандартизация  – деятельность, направленная на достижение упорядочения в определенной области посредством установления положений для всеобщего и многократного применения в отношении реально существующих и потенциальных задач. Эта деятельность проявляется в разработке, опубликовании применении стандартов.

  Цель  стандартизации – достижение оптимальной  степени упорядочения в той или  иной области посредством широкого и многократного использования  установленных положений, требований, норм для решения реально существующих, планируемых или потенциальных  задач.

    Аспект стандартизации – направление стандартизации выбранного объекта стандартизации, характеризующее определенное свойство  ( или группу свойств) данного объекта.

  Так, аспектами стандартизации конкретной продукции являются:

  Термины и определения;

  Условные обозначения и сокращения;

  Классификация, требования к главным параметрам и (или) размерам (показателям целевого или функционального назначения);

  Требования  к основным показателям уровня качества (полезности);

  Требования  к основным показателям уровня экономичности;

  Требования  к комплектности продукции;

  Требования  к методам  и средствам хранения и транспортировки;

  Требования  безопасности продукции для жизни, здоровья и имущества при ее производстве, обращении и потреблении;

  Требования  охраны окружающей природной среды (требования к экологически опасным свойствам продукции при ее производстве, обращении и потреблении);

  Требования  к правилам и средствам приемки  продукции;

  Требования  к маркировке продукции;

  Требования  к упаковке продукции, транспортной и потребительской таре.

  Основными результатами деятельности по стандартизации должны быть повышение степени соответствия продукта (услуг), процессов их функциональному  назначению, устранению технических  барьеров в международном товарообмене, содействия научно-техническому прогрессу и сотрудничество в различных областях.

  Стандартизация  осуществляется на разных уровнях:

  международная стандартизация;

  региональная  стандартизация;

  национальная  стандартизация – в одном конкретном государстве;

  административно-территориальная стандартизация.

  Стандарт  – нормативный документ, разработанный  на основе соглашения большинства заинтересованных сторон и утвержденный признанным органом (или предприятием), в котором устанавливаются общие принципы, характеристики, требования и методы, касающиеся определенных объектов стандартизации, направленных на упорядочение и оптимизацию работы в определенной области.

  Виды  стандартов:

  государственные стандарты;

  международные стандарты;

  отраслевой  стандарт;

  стандарты предприятий;

  стандарты общественных объединений (научно-технические общества)

  (стандарты  на новые продукции и услуги);

  Объектом  стандартизации могут быть продукция, услуги и процессы, имеющие перспективу  многократного воспроизведения  и (или) использования. В стандартах регламентируются методы измерения, контроля и испытания продукции. Стандартизации подлежит и сам порядок разработки, согласования, утверждения и регистрации стандартов и технических условий. Именно в стандартах устанавливаются требования  к выпускаемой продукции, соблюдение которых  позволяет считать эту продукцию качественной.

  Показателями  стандартов являются характеристики объектов стандартизации, выраженные с помощью  условных единиц, обозначений или  понятий. Показатели могут быть даны в виде размеров, химического состава, физических свойств, весов, эксплуатационных качеств, экономичности, надежности, долговечности.

  В настоящее время сформировалась государственная система стандартизации Российской Федерации (ГСС), которая  регламентирует процессы построения, изложения и распространения стандартов в Российской Федерации. ГСС включает 5 основополагающих стандартов.

  Нормативные документы по стандартизации делятся  на следующие разновидности:

    национальные стандарты России (ГОСТ);

  отраслевые  стандарты (ОСТ);

  технические условия (ТУ);

  стандарты организаций. 

  Государственные стандарты России содержат обязательные и рекомендационные требования. К  обязательным относятся:

  требования, обеспечивающие безопасность продукции  для жизни, здоровья и имущества  граждан, ее совместимость и взаимозаменяемость, охрану окружающей среды, и требования к методам испытаний этих показателей;

  требования  техники безопасности и гигиены  труда со ссылками на соответствующие  санитарные нормы и правила;

  метрологические нормы, правила, требования и положения, которые обеспечивают достоверность и точность измерений;

  положения, которые обеспечивают техническую  совместимость во время разработки, изготовления, эксплуатации продукции.

  Рекомендационные  требования государственных стандартов России подлежат безусловному исполнению, если:

  это предусмотрено соответствующими законодательными актами;

  эти требования включены в договора на разработку, изготовление и поставку продукции;

  изготовителем (поставщиком) продукции сделано  заявление о соответствие продукции  этим стандартам.

  Обязательные  требования государственных стандартов подлежат безусловному исполнению органами государственной исполнительной власти, всеми предприятиями, их объединениями, организациями и гражданами –  субъектами предпринимательской деятельности; на деятельность которых распространяется действие стандартов.

  Отраслевые  стандарты разрабатываются на продукцию  при отсутствии государственных  стандартов России или в случае необходимости  установления требований, которые превышают  или дополняют требования государственных стандартов. Обязательные требования отраслевых стандартов подлежат безусловному исполнению предприятиями, их объединениями и организациями, которые входят в сферу управлению органа, который их утвердил.

  Стандарты научно-технических и инженерных объединений разрабатываются в случае необходимости расширения результатов фундаментальных исследований в сфере профессиональных интересов. Эти стандарты могут использоваться на основе добровольной договоренности.

  Технические условия и стандарты предприятий содержат требования, которые регулируют отношения между поставщиком (разработчиком, производителем) и потребителем (заказчиком) продукции.

  Можно выделить семь актуальных задач, нашедших свое воплощение в основополагающих стандартах ГСС или в ее исходной концепции:

  Гармонизация  отечественной нормативно - технической  документации с международной, зарубежной, национальной и региональной нормативной  документацией.

  Минимизация ограничивающих инициативу (изготовителей  и потребителей) запретов и предписаний, ориентация на добровольность применения и возможность выбора документов того или иного вида при заключении  договоров и контрактов.

  Освоение, адаптация, совершенствование процедур сертификации продукции в сочетании  с разработкой документов по сертификации систем качества, аккредитации испытательных подразделений различного уровня для проведения сертификационных испытаний продукции и услуг.

  Сопровождение тенденции отказа от ужесточения  входного контроля, выходных испытаний  и приемки, переход на пооперационный производственный контроль в технологическом цикле.

  Оптимизация количественного состава и структуры  технической документации на продукцию, процессы и услуги, обеспечение информативности  и коммуникативности документов.

  Совершенствование методологии разработки документации.

  Обеспечение влияния нормативных документов на повышение технико-экономической  эффективности производств.

  Государственное управление стандартизацией в России, включая координацию деятельности государственных органов управления и органов исполнительной власти на местах, осуществляет Госстандарт России, который формирует и реализует государственную политику в области стандартизации, осуществляет государственный контроль и надзор  за  соблюдением обязательных требований государственных стандартов, участвует в работах по международной (региональной) стандартизации.

    Создание  в России системы стандартов, соответствующих требованиям рыночной экономики, позволяет:

  значительно расширить круг заказчиков и потенциальных пользователей стандартов, существенно повысить заинтересованность и изменить мотивации их разработки, усиливая внимание к проблеме снижения издержек производства;

  превратить стандарты в практический инструмент борьбы за рынок потребителей;

  стимулировать в интересах потребителей использование стандартов для усиления конкуренции между производителями за более высокие потребительские свойства товаров;

  превратить  стандарты в продукт демократического согласования заинтересованных участников, что позволяет избегать диктата  и обеспечивает заинтересованность в применении и соблюдении требований стандартов;

  создать необходимые условия конкурентоспособности  и успешной работы на рынке. 

  2.  Роль стандартизации в повышении эффективности производства 

  Повышение качества изделий. Унификацией, агрегатированием и стандартизацией регулируют номенклатуру изготовляемых типов и типоразмеров изделий. Серийное и массовое производство организуют, как правило только таких изделий, для которых стандартизированы размеры, показатели качества, а часто и конкуренция. Отмена стандарта на изделие означает снятие его с производства. Унифицируют и стандартизируют оптимальные параметры и показатели качества узлов и машин, особенно если используют метод опережающей стандартизации. Метод комплексной стандартизации позволяет шире применять принцип агрегатирования, устанавливать взаимно увязанные требования к сырью, материалам, комплектующим изделиям, технологическому процессу и оборудованию, измерительным средствам и другим объектам, при выполнении которых обеспечивается заданное качество конечного изделия. При большой сложности многих типов современных машин и приборов и широкой межотраслевой кооперации комплексная стандартизация является единственным методом наиболее эффективного обеспечения требуемого качества изделий.

  Повышению качества изделий способствует внедрению ЕСТПП, Государственной системы управления и аттестации качества продукции, а также применение унифицированных централизованно изготовляемых общетехнических деталей и узлов, норм проектирования.

  Выпуск  деталей и узлов с чётко оговорёнными геометрическими, механическими, электрическими и другими функциональными параметрами при оптимальной их точности и оптимальном качестве поверхности, создание гарантированного запаса работоспособности машин и приборов позволяют обеспечить взаимозаменяемость всех выпускаемых заводом однотипных изделий по их эксплуатационным показателям. При этом их точность и долговечность повышается на 20 – 30%, брак сокращается на 20 – 40%, а трудоёмкость подгоночных и регулировочных работ уменьшаются на 30 – 50%.

  Включение в перспективные и годовые  планы разработки и пересмотра государственных  и отраслевых стандартов заданий  по повышению показателей технического уровня и качества важнейших видов  стандартизируемых изделий, использование  результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для обязательной разработки стандартов на модифицируемые изделия ускоряет внедрение достижений науки и техники и позволяет управлять качеством изделий в масштабе отрасли и всего народного хозяйства.

  Сокращённая номенклатура изделий, стандартизация и взаимозаменяемость их узлов и  агрегатов создают условия для  развития специализации и отраслевого  и межотраслевого кооперирования заводов. Унифицированные детали, узлы и агрегаты на специализированных заводах изготовляют на высокопроизводительном оборудовании с использованием более точных и стабильных технологических процессов и средств измерения, что обеспечивает повышение производительности труда и качества изделий. Принцип взаимозаменяемости создаёт предпосылки для осуществления специализации и кооперирования производства в масштабе ряда стран – членов СЭВ.

  Повышение экономичности производства. Применение унифицированных и стандартизированных  агрегатов и элементов машин  способствует росту производительности труда и качества их проектирования. При этом сокращаются затраты на проектные работы. При внедрении ЕСТПП, благодаря использованию стандартного инструмента и оснастки уменьшаются затраты и сроки на подготовку производства. Большая эффективность достигается за счёт применения деталей, узлов и изделий, изготовляемых на специализированных заводах. В настоящее время удельный вес специализированных производств стандартизированных и унифицированных агрегатов и элементов составляет около 10%. Если довести этот показатель до 20%, то в результате снижения себестоимости изготовления изделий можно получить экономию около 5 млрд. руб.

  Взаимозаменяемость  также повышает экономичность производства, так как она в значимой степени  упрощает сборку изделий, которая сводится к соединению деталей в узел и узлов в изделие без пригонки или с минимальными регулировочными или подборочными работами. При этом упрощается эксплуатация и ремонт изделий, так как износившейся или вышедшие из строя детали и узлы можно легко заменить запасными без ухудшения эксплуатационных показателей, т.е. повышаются восстанавливаемость и ремонтопригодность изделий.

  Роль  взаимозаменяемости в ускорении  темпов технического прогресса в  промышленности очень велика. Так, комплексная  механизация и автоматизация производственных процессов, создание автоматических линий, цехов и предприятий могут быть оснащены только на основе взаимозаменяемого производства, обеспечивающего выпуск всех деталей, узлов и изделий установленных размеров, форм и качества. 

  3.  Международная стандартизация 

  Международная стандартизация – это совокупность международных организаций по стандартизации и продуктов их деятельности –  стандартов, рекомендаций, технических  отчетов и другой научно-технической  продукции. Таких организаций три: Международная организация по стандартизации – ИСО (ISO), Международная электротехническая комиссия – МЭК (IEC), международный союз электросвязи – МСЭ (ITU).

  Международная организация по стандартизации –  самая крупная и авторитетная из вышеназванных. Основная ее цель сформулирована в Уставе ИСО: “…содействие развитию стандартизации в мировом масштабе для обеспечения международного товарообмена и взаимопомощи, а также для расширения сотрудничества в областях интеллектуальной, научной, технической и экономической деятельности”.

  О масштабе деятельности организации  свидетельствуют следующие факты: свыше 30 тыс. экспертов участвуют  в технической работе, которая  осуществляется в рамках 187 технических  комитетов, 576 подкомитетов, 2057 рабочих  групп. Ежегодно в разных странах мира проводятся более 800 заседаний упомянутых выше технических органов. Парк стандартов ИСО превышает 14 тыс. единиц, ежегодно публикуется свыше 800 новых и пересмотренных стандартов.

  Основное  назначение международных стандартов – это создание на международном уровне единой методической основы для разработки новых и совершенствование действующих систем качества и их сертификации.

  В последние годы ИСО уделяет много  внимания стандартизации систем обеспечения качества. Практическим результатом усилий в этих направлениях являются разработка и издание международных стандартов. При их разработке ИСО учитывает ожидания всех заинтересованных сторон – производителей продукции (услуг), потребителей, правительственных кругов, научно-технических и общественных организаций.

  В стратегии последних лет ИСО  уделяет особое внимание торгово-экономической  деятельности, требующей разработки соответствующих решений в интересах  рынка, и оперативной модели, позволяющей  в полной мере использовать потенциал  информационных технологий и коммуникационных систем, учитывая при этом, в первую очередь интересы развивающихся стран и формирование глобального рынка на равноправных условиях.

    Стандарты ИСО, аккумулирующие передовой научно-технический опыт многих стран, нацелены на обеспечение единства требований к продукции, являющейся предметом международного товарообмена, включая взаимозаменяемость комплектующих изделий, единые методы испытаний и оценки качества изделий.

  Пользователи  международных стандартов ИСО –  промышленные и деловые круги, правительственные и неправительственные организации, потребители и общество в целом.

  Международные стандарты ИСО не имеют статуса  обязательных для всех стран-участниц. Любая страна мира вправе применять  или не применять их. Решение вопроса  о применении международного стандарта ИСО связано в основном со степенью участия страны в международном разделении труда и состоянием ее внешней торговли. В российской системе стандартизации нашли применение около половины международных стандартов ИСО.

  В России принят такой порядок внедрения международных стандартов:

  прямое  применение международного стандарта  без включения дополнительных требований;

  использование аутентичного текста международного стандарта  с дополнительными требованиями, отражающими потребности народного хозяйства.

  По  своему содержанию стандарты ИСО  отличаются тем, что лишь около 20% из них включают требования к конкретной продукции. Основная же масса нормативных документов касается требований безопасности, взаимозаменяемости, технической совместимости, методов испытаний продукции, а также других общих и методических вопросов. Таким образом, использование большинства международных стандартов ИСО предполагает, что конкретные технические требования к товару устанавливаются в договорных отношениях.