Полиция Великобритании, ее структура и основные функции

ПОЛИЦИЯ ВЕЛИКОБРИТАНИИ, ЕЁ СТРУКТУРА И ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ

Поморцев Е.В., Метенько В.В., Ю-01

Руководитель: Лебединцев С.В.,

преподаватель

иностранного языка КузИЭПа

  Введение:

            Уважаемые слушатели, мы выбрали данную тему не случайно. В настоящее время весьма актуальна проблема полиции так как в нашей стране проходит реформа по изменению органов внутренних дел, изменяется состав, структура и система органов полиции. На наш взгляд весьма интересно сравнить полицию нашей страны с полицией Великобритании так как их система полиции достаточно долго существует и нам бы хотелось сравнить, что общего и какие различия присутствуют в двух этих системах.

          Объектом нашего исследования являются органы полиции Великобритании. Мы изучим их состав, структуру, организацию, виды подразделений и сравним их на примере с нашей страной. Выделив самое главное мы сможем обозначить для себя ряд вопросов которые нам необходимо решить:

1. История создания Полиции Великобритании
2. Структура Полиции Великобритании и ее функции
3. Система оплаты труда и сравнение заработной платы в полиции Великобритании с полицией Российской Федерации

В ходе исследования будут выделены и другие вопросы на которые мы непосредственно обратим внимание.

Актуальность данной работы является бесспорной, так как в наше время, полиция играет огромную роль в жизни государства и граждан и ее изучение

помогает ориентироваться в государственном устройстве и следовательно развивает в гражданах правовое сознание. 

Методы исследования:

1. Сравнительный
2. Описательный
3. Метод практического исследования

В ходе нашей работы будут использованы материалы из разных статей и журналов, а так же статистика и научные труды.

                                                                 Глава 1

                                      История полиции Великобритании

       Слово «полиция» — латинского происхождения и означает «гражданская администрация». Предтечей нынешних полицейских сил считается полиция Лондона, созданная в конце 20-х годов XIX века и своей главной задачей ставившая предотвращение преступлений.

       В 6 часов вечера во вторник, 29 сентября 1829 года, первые констебли полиции Лондона заступили на патрульно-постовую службу. В то время, головной офис полиции размещался в доме номер четыре на Уайтхолле, пять местных офисов — в центральной части Лондона. Полицейские носили тёмно-синие куртки и брюки, а также чёрные шляпы с кожаной тульей. Высокий кожаный воротник куртки предназначался для защиты от удушения. Столь характерное обмундирование было разработано для того, чтобы констебли как можно больше отличались от солдат. Каждый полицейский имел трещотку для вызова помощи, а единственным его оружием служила короткая дубинка.

      На момент своего появления, полиция Лондона насчитывала 895 констеблей, 88 сержантов, 20 инспекторов и восемь суперинтендантов. При этом, гражданский персонал полиции состоял всего лишь из пяти клерков, а район действия охватывал лишь центр города в радиусе 7 миль.

Первые констебли практически не получали никакого обучения. Им просто предварительно показывали маршрут патрульной службы. Все они были снабжены отпечатанной инструкцией комиссара полиции.

В инструкции отмечалось, что первой обязанностью констебля является предотвращение преступлений. В ней также говорилось, что стражи порядка обязаны быть вежливыми с людьми всех чинов и классов, быть выдержанными и не злоупотреблять своей властью.

      Тогдашнему министру внутренних дел Роберту Пилю потребовалось семь лет, чтобы убедить парламент в необходимости такого подразделения. Лондон тех лет был городом Реджина и Оливера Твиста. Однако решение о создании полиции было продиктовано страхом не перед преступностью, а перед гражданскими беспорядками. Правительство Великобритании боялось революции. В начале XIX века восстания в Лондоне и других городах подавлялись войсками. В 1815 году лондонские преступники на три дня установили полный контроль над районом Вест-Энд, грабили и сжигали городские дома дворян, в том числе и дома министров. В 1819 году одиннадцать человек были убиты и сотни ранены, когда кавалерия напала на большой политический митинг в Манчестере. Данное событие вынудило герцога Веллингтона призвать к немедленному созданию гражданских полицейских сил для поддержания общественного порядка.

       Первыми комиссарами, которых в начале июля 1829 года выбрал Роберт Пиль, были 47-летний подполковник Чарльз Роан и 33-летний адвокат Ричард Мэйн. Комиссары имели в своём распоряжении меньше трех месяцев для того, чтобы наметить планы работы, рекрутировать необходимых людей и найти жильё для них. Роан, полагаясь на свой армейский опыт, разработал структуру полицейских сил, которая сохранилась, по большей части, до наших дней. Он же ввёл и базовую систему патрульно-постовой службы.

 Зарплата обоих комиссаров в 1829 году была очень скромной — 800 фунтов в год. Кроме того Роан, которого Пил рассматривал как старшего, имел бесплатную квартиру в Скотленд-Ярде. Само название «Скотленд-Ярд» было дано офису полиции, в реальности находившемуся по адресу 4 Whitehall Place, по той причине, что своей задней стороной он выходил на улицу с одноименным названием Скотленд-Ярд. В 1890 году полиция переехала в новую штаб-квартиру, в прекрасное здание на набережной Темзы, которое стало известным на весь мир под названием Новый Скотленд-Ярд.

        Набиравшиеся в полицию рекруты должны были быть моложе 35 лет, обладать хорошим физическим здоровьем, быть ростом не менее 1,67 м, уметь читать и писать, иметь хороший характер. Сначала половина констеблей работала в ночную смену с девяти вечера до шести утра. Остальные работали в течение оставшихся пятнадцати часов. Констебль, который осуществил арест в ночное время, должен был оставаться на службе до тех пор, пока арестованный не предстанет перед судом. Еженедельного дня отдыха не было. Пенсионной системы — тоже. Констеблям платили по три шиллинга в день, что составляло примерно половину зарплаты квалифицированного ремесленника в Лондоне. Неудивительно, что многие констебли были уволены в первые же годы за пьянство, кражи, вымогание денег у арестованных. Другие через короткое время уходили на более высокооплачиваемую работу.

 Жизнь первых констеблей была нелёгкой. На них часто нападали. Между полицией и солдатами из лондонских казарм нередко происходили стычки, инициируемые, как ни странно, самими армейскими командирами, боящимися сокращения численности армии мирного времени после создания новой полиции. Даже пожарные атаковали полицейских, если заставали их на месте пожара за тушением огня, так как это лишало их зарплаты. Первые попытки полиции управлять хаотическим транспортом Лондона поставили её в ещё более опасное положение.

        Часто извозчики сбивали полицейских, управлявших уличным движением, — и такие действия поощряли работодатели. Газеты чуть ли не ежедневно публиковали преувеличенные и лживые отчёты о поведении полиции. Полицейским давали клички «Пилер» или «Бобби» — «в честь» министра Роберта Пила. Радикальные газеты называли полицию «Кровавая банда Пиля», — такое название вполне отражало настроение преступников и лондонской бедноты. Богатые горожане: купцы, банкиры и новое поколение промышленников, также ненавидели полицию, потому что она не соглашалась возвращать украденное имущество без некоторых вопросов к собственникам.

        Полицейские должны были сами выступать в суде по своим делам. Когда один сержант арестовал мужа за избиение жены, магистрат осудил мужа и наложил на него небольшой штраф. Муж выдвинул против сержанта обвинение в нападении. Магистрат поддержал обвинение, и полицейский был приговорён к двум месяцам тюрьмы. Однако он не вышел из тюрьмы и после истечения этого срока, поскольку не смог оплатить судебные издержки. Нередко магистраты просто закрывали дела на тех лиц, которые обвинялись в нападении на полицейских. Так, главарь банды, проколовший констебля заострённым железным прутом,был оштрафован на 20 шиллингов, а пострадавший констебль был уволен из полиции по состоянию здоровья.

           Тем, что полиция Лондона успешно прошла через начальный период своего существования, она обязана личным качествам Чальза Роуна и Ричарда Мэйн, а также самоотверженности, с которой рядовые полицейские выполняли свои обязанности.

 На протяжении почти 90 лет организация английской полиции и методы ее работы оставались без существенных изменений. Начало ХХ века ознаменовало собой резкое увеличение применения новых средств расследования преступлений Скотленд-Ярдом, который вскоре обогнал по технической оснащенности аналогичные службы Европы и США. Так, в октябре 1910 года, Скотленд-Ярд успешно раскрыл дело Хоули Харви Криппена – врача, отравившего свою жену и скрывшего следы своего преступления путем профессионально проведенного расчленения тела, удаления с него всех признаков, позволявших впоследствии идентифицировать даже пол жертвы. Применение в этом деле новейших методов гистологии ознаменовало собой внедрение в криминалистику науки судебной медицины. Тогда же медик Джон Спилсбери впервые в мире применил в ходе расследования преступлений микроскопию тканей для рубцовой идентификации в отношении застарелых телесных повреждений. Бурное развитие английской криминалистики в дальнейшем привело к таким достижениям, как открытие судебной баллистики путем создания сравнительного микроскопа (каждое оружие оставляет на пуле свой неповторимый след, в Скотленд-Ярде была создана самая крупная коллекция оружия и боеприпасов).

 В наши дни, полиция Великобритании пользуется заслуженным доверием граждан и прекрасно справляется со своими задачами: уровень преступности Соединенного Королевства значительно ниже среднеевропейского.

                                                                   Глава 2

                         Структура полиции Великобритании и её основные функции

Скотланд-Ярд, Скотленд-Ярд (официально англ. New Scotland Yard) — штаб-квартира полиции Большого Лондона (Metropolitan Police Service), исключая лондонский Сити, который имеет свою полицию. Название часто используется в СМИ для обозначения полиции Лондона (The Metropolitan Police Service (MPS)).

Имя Скотланд-Ярд происходит от его первоначального местоположения на улице Большой Скотланд-Ярд (англ.) в районе Уайтхолла. Интересны и версии происхождения названия улицы. По одной из них в X веке английский король Эдгар отдал шотландскому королю Кеннету кусок земли рядом с Вестминстерским дворцом в Лондоне. Он потребовал, чтобы король Кеннет построил там резиденцию и посещал её ежегодно, отдавая тем самым дань уважения королевству Англии от лица Шотландии. Король Кеннет построил себе дворец и жил там всякий раз, когда приезжал в Англию. Дворец оставался владением шотландских королей и считался территорией Шотландии. Когда в 1603 году умерла королева Елизавета I, король Шотландии Яков VI стал королём Англии и Шотландии, и дворец потерял своё первоначальное предназначение. Его разделили на две части: первую назвали «Большой Скотланд-Ярд», вторую — «Средний Скотланд-Ярд». Их стали использовать как правительственные здания.Существуют также версии, что в Средние Века улица принадлежала человеку по имени Скотт, а также, что с этой улицы когда-то отправлялись дилижансы в Шотландию. К XVII веку, улица стала местом расположения правительственных зданий, спроектированных архитекторами Иниго Джонсом и Кристофером Реном, жившими здесь.Полиция Большого Лондона была сформирована министром внутренних дел сэром Робертом Пилем, во исполнение инициированного им же Закона о лондонской полиции, принятого Парламентом в 1829 году.[1] Сэр Роберт Пиль при помощи Франсуа Эжена Видока выбрал первоначальным местом расположения Главного управления современный Скотланд Ярд. В 1829 году здание было занято полицией во главе с её первыми начальниками сэром Чарльзом Роуэном (англ.) и сэром Ричардом Мэйном (англ.).[1] (Интересно, что до 1855 года этот пост совместно занимали два офицера). Два начальника, наряду с офицерами полиции и персоналом, заняли частный дом по адресу Уайтхолл, 4, задняя часть которого выходила во внутренний двор. Она была использована как отделение полиции. Это и был тот адрес, благодаря которому полиция Большого Лондона названа Скотланд-Ярдом.К 1887 году Скотланд-Ярд занимал дома номер 3, 4, 5, 21 и 22 по площади Уайтхолл, дома 8 и 9 по улице Большой Скотланд Ярд, дома 1,2 и 3 по Дворцовой площади, а также различные пристройки и автономные здания, склады и хранилища, Public Carriage Office (англ.) (орган, отвечающий за лицензирование деятельности таксистов и кэбменов) и CID offices (англ.) (Департамент уголовного розыска). Ввиду такого бурного и неадекватного роста в 1890 году эти управления были перемещены на набережную Виктории, спроектированную Ричардом Норманом Шоу, и получили название Новый Скотланд-Ярд. Кстати, во время строительства одного из зданий рабочие нашли расчленённый труп женщины, предположительно, одной из жертв Джека-Потрошителя.

Общая информация

Вступление в ОБСЕ: 25 июня 1973 г.

Обзор полицейской деятельности: В Соединенном Королевстве силы правопорядка в основном организованы на уровне административных округов. В Англии и Уэльсе они называются полицейскими силами Министерства внутренних дел (Home Office police forces). Всего в Соединенном Королевстве насчитывается 52 полицейских формирования: 43 в Англии и Уэльсе, 8 в Шотландии и 1 в Северной Ирландии.

Служба столичной полиции

1. Общая информация 
Служба столичной полиции была образована в 1829 году. Это первое в мире формирование полиции в современном понимании этого слова. Служба столичной полиции – самая большая полицейская служба из числа действующих в Большом Лондоне, и охватывает территорию площадью 620 квадратных миль с населением 7,2 миллиона человек.

2. Функции и полномочия 
Миссия Службы столичной полиции выражается следующими словами: «Работать сообща, чтобы сделать Лондон самой безопасной столицей в мире».

Работа Службы столичной полиции строится на следующих семи принципах:

• обеспечивать присутствие полиции на каждом избирательном округе Лондона;
• бороться с терроризмом и укреплять безопасность;
• разоблачать действия криминальных сетей для снижения ущерба, который они наносят городу;
• обеспечивать безопасность транспортных сетей и Олимпийских игр, одновременно проявляя гибкость в работе с крупными происшествиями;
• обеспечивать сотрудников полиции, партнеров и население необходимой информацией в случае возникновения такой потребности;
• постоянно и максимально соответствовать видению полицейской службы обществом;
• улучшать качество обучения сотрудников в области лидерства.

3. Структура и организация 
В структуру Службы столичной полиции входят следующие отделы:

• Специальные операции – три подразделения, которые заняты борьбой с терроризмом, обеспечением безопасности воздушных перелетов, охране членов королевской семьи и дипломатов, а так же принадлежащих им строений, министров правительства и Вестминстерского дворца;
• Управление по борьбе с особыми преступлениями – особые силы, работающие во всех областях, связанных с тяжкими и особыми преступлениями;
• Информационное управление – обеспечивает снабжение Службы столичной полиции информацией, коммуникационными и технологическими средствами;
• Управление людскими ресурсами – отвечает за кадровую работу и организацию обучения полицейского и гражданского персонала;
• Территориальная полиция – местная полиция Лондона, состоящая из 32 отрядов по охране 32 правительственных районов Лондона (по одному отряду на каждый район) и одного отряда по охране аэропорта Хитроу. В состав Территориальной полиции также входят следующие отряды, действующие на всей территории британской столицы:
• Дорожная полиция;
• Подразделение служебных собак;
• Конная полиция – наблюдательное патрулирование и обеспечение общественного порядка;
• Подразделение морской поддержки;
• Центральное спецподразделение стрелков (CO19) – оказывает огневую поддержку невооруженным сотрудникам полиции;
• Территориальная группа поддержки – следит за порядком во время проведения массовых мероприятий в Лондоне.

С полным списком отделов и служб Вы можете ознакомиться на официальном сайте, адрес которого находиться в разделе Ссылки, расположенном в конце страницы.

4. Данные о штате 
В 2011 году количество сотрудников Службы столичной полиции равнялось 31 141; полицейский персонал – 13661; дорожные инспекторы – 414; офицеры по работе с населением – 2 106.

5. Контроль и надзор 
Ведомство Службы столичной полиции – независимый орган, образованный в 1999 году на основе Ведомственного закона Большого Лондона (The Greater London Authority Act), и начавший свою деятельность в июле 2000 года. 23 сотрудника Ведомства тщательно следят за работой Службы столичной полиции.

В случае получения жалобы на поведение полицейского или гражданского сотрудника со стороны любого члена общества или в случае выявления фактов нарушения закона или Кодекса поведения предусмотрено проведение соответствующего расследования. Разбирательством серьезных нарушений занимаются следующие органы:

• Антикоррупционная группа. Отвечает за рассмотрение заявлений о фактах коррупции и за организацию так называемых «упреждающих расследований»;
• Независимая комиссия по вопросам жалоб. Специальная организация, созданная в апреле 2004 года.

Агентство по борьбе с особо опасной организованной преступностью

Агентство по борьбе с особо опасной организованной преступностью

1. Общая информация 
Агентство по борьбе с особо опасной организованной преступностью было создано в апреле 2006 года для снижения воздействия особо опасных преступлений, совершаемых организованными преступными группами, на жителей Объединенного Королевства. Финансирование Агентства осуществляется Министерством внутренних дел, не смотря на то, что оно является операционно независимым от Министерства.

2. Функции и полномочия 
Агентство по борьбе с особо опасной организованной преступностью объединяет функции Национального отдела по борьбе с преступностью, Национальной разведывательной службы, Ведомства доходов и таможенных пошлин Королевского двора (в расследовании незаконного оборота наркотических средств и связанных с этим денежных доходов), а также некоторые функции Службы иммиграции Соединенного Королевства, связанные с организованной преступностью в области иммиграции.

Приоритетными направлениями деятельности Агентства по борьбе с особо опасной организованной преступностью являются:

• Повышение уровня осведомленности об особо опасной организованной преступности, о вреде, который она приносит и эффективности способов борьбы с нею;
• Увеличение доли возвращенных средств,полученных незаконным путем, и количества раскрытых уголовных дел;
• Повышение угрозы для деятельности особо опасных организованных криминальных групп в Соединенном Королевстве через отработанные следственные приемы и внедрение новых способов борьбы;
• Сотрудничество с партнерами в Соединенном Королевстве и за рубежом для усиления деятельности по снижению ущерба;
• Определение уровней высокоэффективной помощи партнерам Агентства по борьбе с особо опасной организованной преступностью и, в случае необходимости, получение взаимной поддержки.

3. Структура и организация 
Агентство по борьбе с особо опасной организованной преступностью является вневедомственным общественным институтом, руководимым Правлением, большинство членов которого не участвуют в его повседневном управлении. Правление следит за исполнением Агентством своих уставных обязанностей и поручений Министра внутренних дел.

4. Контроль и надзор 
Глава Агентства по борьбе с особо опасной организованной преступностью (назначается Министром внутренних дел Великобритании) отвечает за выработку общих подходов и стратегии деятельности Агентства, за сотрудничество с министрами и правительством и совместно с неисполнительными директорами контролирует эффективность оперативной работы Агентства.

Региональная полиция

1. Общая информация 
Каждый орган полиции в Великобритании отвечает за обеспечение эффективной полицейской деятельности на местном уровне в пределах соответствующих территорий.

2. Функции и полномочия 
Полицейская служба Соединенного Королевства состоит из оперативно независимых полицейских единиц (или иначе «управлений констеблей»), которые отвечают за решение разнообразных задач на местном уровне: от полицейской деятельности на местах до корпоративного развития; от ведения криминальной статистики до предотвращения бытового насилия; от борьбы с вымогательством до защиты прав человека; от организации работы дорожной полиции до проведения розыскных и спасательных мероприятий.

3. Структура и организация 
Не смотря на то, что структуры Региональной полиции Англии и Уэльса, Северной Ирландии и Шотландии существуют отдельно друг от друга, принципы их формирования фактически одинаковы:

• Англия и Уэльс: 43 полицейских службы, которые могут существенно отличаться друг от друга по размеру. Для сравнения: полицейская служба Большого Манчестера, охватывая большие города и их предместья, насчитывает несколько тысяч сотрудников; в сельской местности численность сил полиции, как правило, не превышает 1 500-2 000 человек;
• Миссия Полицейской службы Северной Ирландии: «Сделать Северную Ирландию более безопасной для каждого через организацию профессиональной и прогрессивной полицейской деятельности». Является единственной полицейской службой на всей территории провинции.
• Структура и обязанности полиции Шотландии в целом повторяют те, что существуют в Англии и Уэльсе. Исключением является Шотландское агентство по борьбе с нелегальным оборотом наркотических средств, которое было создано в 2000 году для предотвращения и раскрытия особо опасных преступлений в организованной криминальной среде, и снижения ущерба на национальном и международном уровнях. В дополнение к этому, в Шотландии существует восемь отдельных полицейских формирований. Управляет и осуществляет постоянное руководство каждым формированием Главный констебль, который отчитывается перед полицейским органом власти, образованным из шотландских региональных советников. Государственный секретарь Шотландии выполняет ту же роль в отношении к полиции, что и Министр внутренних дел в Англии и Уэльсе. Шотландский полицейский отряд и Ведомство криминалистического учета располагаются в Глазго.

Британская транспортная полиция

1. Общая информация 
Британская транспортная полиция – национальное формирование для работы на железной дороге. Транспортная полиция оказывает свои услуги операторам железной дороги, сотрудникам и пассажирам, передвигающимся по территории Англии, Уэльса и Шотландии. Она также организует полицейскую охрану лондонского метро, легкого наземного метро в Докландс (Docklands), трамвайной системы Мидланд (Midland) и трамвайной сети города Кройдон.

2. Функции и полномочия 
Задача Британской транспортной полиции – осуществление полицейской деятельности в целях обеспечения безопасности на железной дороге и окружении и превращения ее в зону, свободную от преступных посягательств.

3. Данные о штате 
В штате Британской транспортной полиции состоит приблизительно 2 280 полицейских сотрудников и 700 единиц вспомогательного персонала.

Система уголовного судопроизводства

1. Общая информация 
Совместная работа большого числа различных учреждений, включая полицию, суды, тюремную службу, Службу уголовного преследования и Национальную службу апробации, направлена на организацию процесса уголовного делопроизводства. Деятельность всех этих учреждений контролируется тремя правительственными институтами: Министерством внутренних дел, Генеральным адвокатским ведомством и Департаментом конституционных дел.

2. Судебное преследование 
До создания Службы уголовного преследования в 1986 году решение о передаче дел в суд принималось полицией, которая и в настоящее время организует следственные мероприятия в отношении лиц, подозреваемых в совершении преступления. Хотя в большинстве случаев именно сотрудники Службы уголовного преследования предъявляют обвинение в уголовном преступлении и определяют соответствующую меру наказания.

Они руководствуются теми же принципами и в ситуациях, когда наказание выносит полиция (как правило, это незначительные или рутинные дела).

Получить более подробную информацию о Службе уголовного преследования Вы сможете, обратившись к разделу

Глава 3

Система оплаты труда и сравнение заработной платы в полиции Великобритании с полицией Российской Федерации

         Все служащие полиции работают не более 40 часов в неделю. Всё, что свыше этого — считается сверхурочным, и оплачивается по ставке 150% от зарплаты (пример: если зарплата служащего полиции переводится в 40 долларов в час, то его сверхурочное время будет оплачено 60 долларов в час), или же временем (пример: служащий полиции отработал 8 часов больше положенного — ему дали 12 часов времени, которые он может использовать позже, чтобы взять выходной или уйти с работы раньше).

        Зарплаты полицейских в Великобритании  варьируются. В основном, это зависит от местного бюджета, или бюджета Федерального управления, желания местных властей, способности профсоюза, представляющего полицейских управления требовать поднятие зарплаты, и других факторов.

       Начальная зарплата по стране варьируется от 25 до 40 тысяч в год. Начальная зарплата — это та, которую служащий полиции получает попав в управление, в течении обучения в Академии, и последующие несколько месяцев. Эта начальная зарплата может длиться от 6 месяцев до полтора года. Далее она постепенно поднимается. Обычная зарплата полицейского со стажем в десять и более лет в нижнем ранге (обычно, это Офицер) варьируется между 45 и 70 тысяч. Средняя зарплата по стране — около 60 тысяч. В среднем, полицейские зарабатывают больше всех. За ними следуют Федеральные агентства, после — городские, и за ними — все остальные. С каждым последующим званием, зарплата служащего полиции может подниматься на 10-20%.

       В среднем, служащий полиции может выйти на пенсию, отработав 20-25 лет. Пенсия в этом случае — 50% от последней годовой получки, в которую может быть включена не только зарплата, но и дополнительные выплаты, например, за работу в ночное время, переработка во внеурочное время, добавка за годы работы и др.

       Мы увидели с вами систему заработной платы в Великобритании. Теперь давайте сравним заработную плату с Российской полицией.

      Полицейские в нашей стране уже давно находятся в ожидании повышения заработной платы. С начала 2012 года зарплата полицейского должна увеличиться примерно в 2 раза. Состоять она будет с двух частей: оклада по званию и традиционно должностного оклада. В связи с этим заработная плата лейтенанта составит 40 тыс. руб. по сравнению с 20 тыс. сегодня, а доход полковника увеличится до 75 тыс. руб. (сейчас не более 40 тыс. руб.). Эти ориентиры выше обещанного повышения Медведева в сентябре 2010 г., когда активно обсуждался вопрос о реформе МВД. Тогда президент РФ обещал повышения ежемесячного довольствия лейтенанта до 30 тыс. руб. Региональная сетка полиции взяла эти цифры на вооружение.

Высшее руководство в то время комментировало возможность повышения зарплаты через массовое сокращение сотрудников. Говорилось о том, что для поднятия зарплаты лейтенанту до 30-33 тыс. руб. необходимо уволить из органов около 7,5 тыс. полицейских. Освободившиеся денежные средство должны были пойти на зарплату милиции. Подобная арифметика объясняется просто: в бюджет 2011 года не заложено ни копейки на реформу МВД. Зарплата полиции в таких условиях должна была оставаться на прежнем уровне, что привело бы к массовому увольнению сотрудников и низкой квалификации молодого персонала через «текучку» кадров. И в то же время в бюджете РФ заложена расходная статья на нужды МВД, финансирование по которой было увеличено на 22 млрд. руб. Не менее актуальным остается вопрос социальных гарантий полиции. Но эти выплаты и компенсации будут рассмотрены чиновниками уже после решение основного финансового вопроса сотрудников МВД.  Все еще нет представления, каким образом будет проходить финансирование органов на переходном этапе, когда сократят 20% сотрудников. Будут ли сэкономленные средства сразу же направляться на повышение заработной платы?! Открыты вопросы по региональным надбавкам, а также выделению жилья сотрудникам МВД.

Сложная ситуация в полиции усугубляется еще и кризисными явлениями в экономике страны, которые все еще наблюдаются. Невыплаты по кредитам в банке, в связи с повышением курса валют, становятся психологическим стрессом для отдельных сотрудников. Просрочка погашения кредита является проблемой государственных служащих, зарплата которых все еще остается на низком уровне. И решение вопроса только в реформе МВД, которую обязаны провести чиновники в ближайшее время. В противном случае – мы увидим новые социально-экономические проблемы в стране с неприятными для всех последствиями.

   В итоге мы видим, что заработная плата офицера полиции Англии составляет 40 тыс. долларов в год. Это если перевести на наши деньги 1160000 тыс. руб. в год. Зарплата же нашего офицера в год составляет в среднем 480000 тыс. в год. Это меньше, чем в Англии в 2 раза. 

Для сравнения возьмем  статистику эффективности  работы органов Внутренних дел разных стран. Из данной схемы видно, что Россия находиться  на 1 месте, а полиция  Великобритании на 5.

На данной картинке мы видим здание главного управления полиции в Нью-Йорке.

А на следующем здание ГИБДД в Казани.

Из этого можно сделать выводы что в полиции России процветает очень большая коррупция и отмывание денег, а заработная плата сотрудников на много ниже Европейского уровня. В связи с этим напрашивается мнение, что реформа полиции в России не дала задуманных результатов.

                                                Заключение:

      Мы познакомились с  правоохранительными органами Великобритании. Изучили структуру, устройство, оплату труда в полиции Великобритании и сравнили полицию Великобритании с другими странами, в том числе с Россией и Соединенными Штатами Америки. Мы выяснили что структура полиции Великобритании значительно отличается от структуры полиции России.

    Исходя из вышесказанного можно сделать следующие выводы: полиция России находиться в подвешенном состоянии и реформа полиции России не дала ожидаемых результатов. Полиция Великобритании это отточенная система, которая складывалась годами, со своими традициями и законами. Нам есть что позаимствовать из полиции  Англии и есть чему поучиться у нее. Считаю целы которые мы ставили перед собой при составлении данной работы достигнуты, а задачи выполнены.

Список литературы:

1)http://toemigrate.com/blog/England/istorija-britanskoj-policii.html история полиции

2)http://www.lawlibrary.ru/izdanie21286.html структура  полиции

3)http://asskolkovo.com/2011/08/27/