Постинтернатное воспитание

Введение

Основная цель постинтернатного патроната - адаптация к самостоятельной  жизни выпускников организаций  для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также  лиц из числа детей-сирот и  детей, оставшихся без попечения  родителей, в возрасте от 18 до 23 лет  по окончании их пребывания в организации  для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях попечителей, приёмных родителей, патронатных  воспитателей. Адаптация обеспечивается на основе индивидуального сопровождения выпускника, оказания ему помощи в получении образования, трудоустройстве, реализации социальных гарантий и защите его личных, жилищных, имущественных, иных прав и законных интересов.

Постинтернатный патронат устанавливается на основании договора и осуществляется на безвозмездной основе, по месту фактического проживания выпускника - в форме посещения работником уполномоченной организации и (или) постинтернатным воспитателем выпускника (не реже двух раз в неделю).

Выпускник может выступать инициатором  заключения договора о постинтернатном патронате или его расторжения.

Постинтернатными воспитателями могут быть граждане РФ, совершеннолетние лица обоего пола, независимо от семейного положения, имеющие постоянное место жительства в г. Москве. Гражданин, выразивший желание стать постинтернатным воспитателем, обращается с соответствующим заявлением в уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа по месту жительства. При подаче заявления гражданин представляет паспорт, медицинское заключение о состоянии здоровья и справку из органов внутренних дел об отсутствии судимости. Уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа проводит обследование условий жизни гражданина, результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть постинтернатным воспитателем указываются в акте обследования. Для заключения договора о постинтернатном патронате гражданин обращается в уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа по месту жительства выпускника или по месту фактического нахождения уполномоченной организации.

Постинтернатный воспитатель и уполномоченная организация не являются законными представителями ребёнка-сироты или ребёнка, оставшегося без попечения родителей, над которым установлен постинтернатный патронат.

Организациями для детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения  родителей, выпускникам этих организаций  до трудоустройства или дальнейшего  обучения предоставляются (до одного года) бесплатное проживание и питание  в данной организации. Выпускники, обучающиеся  в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального  образования, приезжающие в организацию  для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в выходные и праздничные дни или на каникулярное время зачисляются на бесплатное питание и проживание, им создаются  условия для проживания в указанный  период, оказывается содействие в  защите их прав.

Выпускник, над которым установлен постинтернатный патронат, может временно (до одного года) проживать у постинтернатного воспитателя (с его согласия), а также в выходные, праздничные дни или в каникулярное время.

Постинтернатный патронат устанавливается уполномоченным органом в сфере опеки, попечительства и патронажа над выпускниками после окончания их пребывания в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под попечительством, в том числе в приёмной семье, на патронатном воспитании.

Выпускник самостоятельно обращается с заявлением об установлении постинтернатного патроната в уполномоченный орган  в сфере опеки, попечительства и  патронажа по месту нахождения организации  для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускником  которой он является, либо в уполномоченную организацию.

Выпускник по окончании пребывания в семье попечителя, приёмного  родителя, патронатного воспитателя  самостоятельно обращается с заявлением об установлении постинтернатного патроната  в уполномоченный орган в сфере  опеки, попечительства и патронажа  по своему месту жительства.

Договор о постинтернатном патронате в отношении ребёнка-сироты, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, заключается между уполномоченным органом в сфере опеки, попечительства и патронажа (по месту жительства ребёнка, над которым устанавливается постинтернатный патронат), уполномоченной организацией и (или) постинтернатным воспитателем и указанным ребёнком.

Договор о постинтернатном патронате в отношении выпускника из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет заключается между уполномоченным органом в сфере опеки, попечительства и патронажа (по месту жительства выпускника, над которым устанавливается постинтернатный патронат), уполномоченной организацией и (или) постинтернатным воспитателем и указанным выпускником.

Договор о постинтернатном патронате заключается на срок не более одного года. В интересах выпускника, над которым установлен постинтернатный патронат, допускается продление договора до исполнения выпускнику возраста 23 лет.

Договор о постинтернатном патронате не прекращает своего действия в случаях временного пребывания выпускников в медицинских организациях и организациях, оказывающих социальные услуги. В случае изменения места жительства выпускника и (или) постинтернатного воспитателя договор о постинтернатном патронате расторгается.

Организация постинтернатного сопровождения и поддержки выпускников находящихся в трудной жизненной ситуации

1. Проблема социализации выпускников

По данным российских исследований трудности, которые испытывает выпускник  интернатного учреждения, можно разделить на два блока:

• комплекс социальных затруднений: жилищно-бытовая неустроенность, неразвитость социальной сети, в которую включены выпускники, отсутствие мотивации к социальной реализации, не оформившиеся социальные навыки, отсутствие позитивных социальных связей и т. д.
• комплекс психологических затруднений: отсутствие доверия к миру людей, искаженное формирование образа себя и значимых взаимоотношений, значительные трудности в управлении и планировании своей жизни, депривация, перенос негативного опыта взаимоотношений в семье на собственных детей, низкая готовность самостоятельно решать жизненные задачи и т. п.

У большинства обследованных девочек  отмечается отсутствие представления  о будущей семье, о супружеской  жизни, семейных обязанностях, функциях женщины в семье.

 Неблагоприятными факторами постинтернатной социальной адаптации являются: низкий интеллект, снижение активности, инициативы, эмоциональная нивелировка, чрезмерная открытость и доверчивость, а также (особенно) психопатические черты - возбудимость, неустойчивость, ранние сексуальные и патологические влечения (лживость, бродяжничество, воровство и т.д.), нервно-психические расстройства (интеллектуальная недостаточность и эмоционально-волевая незрелость).

Отягощенная наследственность, неблагоприятные  биологические и социальные факторы  являются причинами различных отклонений в развитии детей-сирот, воспитывающихся  в интернатных учреждениях, что представляет значительные трудности их социальной адаптации, в том числе школьной.

Проблемы психологического характера  чаще определяются недостатком родительской ласки и любви, ранней депривацией неформального общения со взрослыми. Этот фактор, как известно, накладывает отпечаток на весь дальнейший период формирования личности. Проблемы педагогического характера наиболее часто связаны с социально-педагогической запущенностью детей-сирот, поступающих в детский дом с девиантным поведением до того, как они оказались в нем, и в первые месяцы после поступления оно наблюдается у 70% детей и подростков. Вместе с психопатологическими проявлениями почти у половины поступающих воспитанников выявляется общее психическое недоразвитие, что затрудняет реабилитационный процесс. 

Низкое осознание собственной  жизнедеятельности порождает потребительское  отношение к жизни, психологический  инфантилизм. Недостаточная самостоятельность, зависимость от группы, доверчивость, хрупкая эмоциональность, подчиняемость толкают их порой в группы социального риска.

Выпускники детского дома испытывают большие трудности, оказавшись один на один с самостоятельной жизнью. Большинство выпускников не могут  успешно адаптироваться к жизни. После выхода из детского дома выпускник  не в состоянии решить многие проблемы, с которыми ему приходится сталкиваться ежедневно без поддержки взрослых (родителей, родственников).

Во всех случаях, даже при относительно благоприятном прогнозе выпускники интерната нуждаются в долговременном социально-педагогическом сопровождении. Особенно тщательно тактика социально-педагогической постинтернатной поддержки должна быть обозначена в тех случаях, когда  отмечаются черты повышенного риска  по социальной дезадаптации.

2. Деятельность службы постинтернатного сопровождения

Оказание помощи выпускникам детского дома в социальной адаптации, получении  профессии и трудоустройстве, подготовке к семейной жизни осуществляется специалистами и педагогами-кураторами службы постинтернатного сопровождения.

Включает в себя три  направления:

1. Информационно-аналитическое.

2. Социально-психологическое.

3. Организационно-методическое.

- Информационно-аналитическое  направление: 

• создание банка данных о выпускниках, обратившихся за помощью, осуществление обмена необходимой информацией с организациями и учреждениями; 
• анализ профессионально-личностного становления;
• ведение карт сопровождения; обследование ЖБУ;
• отслеживание результатов сопровождения.

- Социально-психологическое: 

• защита личных, жилищных имущественных прав и интересов выпускников;
• предоставление консультаций по вопросам профессиональной ориентации, получения профессионального образования и трудоустройства;
• социальный патронат;
• организация работы по повышению психологической устойчивости;
• оказание помощи выпускникам в решении социально-бытовых вопросов;
• организация реабилитационных мероприятий для выпускников, находящихся в трудной жизненной ситуации.

- Организационно-методическое:

• организация деятельности (педагогов, администрации детского дома и социальных партнёров), направленной на поддержку выпускника;
• организация теоретических семинаров по обучению педагогов социально-правовой и психолого-педагогической помощи выпускникам;
• выпуск методических материалов, брошюр по организации индивидуального сопровождения и поддержки выпускника в процессе его социализации.

3. Алгоритм постинтернатного сопровождения выпускников

Выход из учреждения означает для  ребёнка, оставшегося без попечения  родителей, начало самостоятельной  жизни, в которой на первый план выходят  проблемы социальной адаптации.

Социальная адаптация означает включение личности в социальную среду через обретение социального  статуса, места в социальной структуре  общества (О.И. Зотова, И.К. Кряжева).

Содержание социальной адаптации  затрагивает следующие категории: социальный статус, профессиональное самоопределение, сформированность социально значимых способностей, качеств; положение в обществе, в системе межличностных отношений ближайшего социального окружения; характерологические особенности и качества личности; возможность проявления индивидуальности.

Основной технологией применяемой  при сопровождении выпускников  является кураторство (общественное попечительство/наставничество).

Алгорит сопровождения выпускников состоит из следующих этапов: подготовительный, деятельностный, постинтернатное сопровождение.

Необходимо использовать дифференцированный подход в работе с выпускниками.

Этап 1 – подготовительный.

Задачей подготовительного этапа  является сбор и систематизация информации о проблемах выпускников в  постинтернатной жизни, определение  методов решения данных проблем.

Шаг 1. Сбор информации о выпускнике: учёба, работа, место жительства (фактическое и закреплённое).

Для сбора информации используется:

- личное дело выпускника детского  дома;

- беседы с воспитателями;

- информация от родственников;

- информация, полученная в ходе  обследования ЖБУ;

- индивидуальные беседы с выпускниками.

 Шаг. 2. Составление базы данных.

На основе полученной информации составляется база данных о выпускниках детского дома, где отражается:

1. Ф.И.О.

2. Дата рождения

3. Место проживания

4. Место обучения

5. Место учёбы/работы

6. Выявленные проблемы.

По мере поступления дополнительной информации о выпускниках в базу данных вносятся изменения.

Шаг 3. Проведение обследования жилищно-бытовых условий. Для получения объективной информации о жизнедеятельности выпускника, социальным педагогом проводится обследование жилищно-бытовых условий, результаты которого фиксируются в специально установленной форме.

Шаг 4. Заполнение социально-педагогической анкеты. Социально-педагогическая анкета позволяет получить информацию об основных трудностях и проблемах выпускника. В процессе заполнения анкеты необходимо выяснить, прежде всего интересы, потребности и возможности выпускника. Позиция педагога выражается в поддержке, пробуждении ресурсов, актуализации средств и способов достижения поставленной цели.

 Шаг 5. Обращение в службу выпускника. При установлении социального патроната над выпускником требуется его согласие. С выпускником заключается договор о постинтернатном сопровождении, в котором предусматриваются меры оказания социальной помощи лицу, меры по защите его прав, права и обязанности сторон, порядок и условия расторжения договора, срок договора, порядок осуществления контроля. В течение 10 дней со дня обращения лица из числа детей-сирот издаётся приказ об установлении постинтернатного сопровождения из числа детей-сирот. Постинтернатное сопровождение осуществляют педагоги и воспитатели детского дома.

Шаг 6. Заполнение индивидуальных планов постинтернатного сопровождения. После определения круга проблем выпускника, заполняется индивидуальный план постинтернатного сопровождения, в котором предусматривается участие органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций и других институтов гражданского сообщества. Для оказания помощи и поддержки выпускникам к сотрудничеству привлекаются различные внешние структуры, выстраивается пространство межведомственного взаимодействия с заинтересованными социальными партнёрами. Заключены договора о сотрудничестве для обеспечения успешной социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в период их постинтернатной адаптации.

Этап 2 - Деятельностный этап. Задачей деятельностного этапа является защита прав и интересов выпускников, реализация индивидуального плана постинтернатного сопровождения с участием органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций и других институтов гражданского сообщества. Оказывается помощь выпускникам при решении наиболее актуальных вопросов, связанных с жильём, получением образования, трудоустройством, оказание ему юридической и медицинской помощи.

- Межведомственное взаимодействие с органами государственной и муниципальной власти. Для привлечения внешних структур администрацией детского дома организуются встречи с руководителями, направляются письма, ходатайства, осуществляются посещения, телефонные переговоры, организуются круглые столы с обозначением основных проблем и методов их решения в стенах учреждения.

- Защита социальных прав. Основной задачей службы постинтернатного сопровождения является информирование выпускников об их правах, и контроль за соблюдением данных прав.

В числе социальных гарантий, контролируемых службой, находятся:

1. Получение жилья.

2. Бесплатное обучение и государственное  обеспечение во время обучения.

3. Пенсии, пособия.

Специалисты службы собирают информацию о жилье. Посещают квартиры, закреплённые за выпускниками, составляя акты обследования жилищно-бытовых условий. В случае отсутствия жилья, выпускник помещается для временного проживания в социальную гостиницу.

Оказывается помощь в переоформлении пенсий.

Осуществляется сбор информации о  месте обучения, получении ими  государственных пособий. В случае выявлении нарушений, специалисты  службы оказывают содействие в разрешении конфликтной ситуации.

- Юридическая помощь. Одной из основных задач службы является оказание помощи в защите прав и законных интересов выпускника. С этой целью заключён договор о сотрудничестве между детским домов и адвокатом Адвокатской палаты ЯНАО, целью которого является оказание юридической консультативной помощи выпускникам по вопросам: семейного, гражданского, жилищного, трудового, административного права. Выпускникам оказывается помощь в составлении ходатайств, жалоб, исковых заявлений. Работа службы подразумевает помощь в получении, замене, восстановлении утраченных документов, помощь в получении жилья, отстаивании своих прав на закреплённое жильё.

Мероприятия по юридической защите повышают юридическую грамотность  и компетентность выпускников, позволяют  самостоятельно ориентироваться в  жизненных ситуациях и, без проведения данной работы невозможна успешная адаптация  выпускника в современном обществе.

- Трудовая адаптация. Решение проблем трудоустройства является частью адаптационного процесса. Очень важно, чтобы бывший воспитанник детского дома, условия проживания которого отличаются от сверстников, правильно сориентировался, выбрал профессию по своим интересам, возможностям, затем успешно устроился на работу.

Большая часть выпускников обучаются  в системе начального профессионального  образования. Специалисты службы взаимодействуют  с мастерами начального профессионального  образования.

Для неработающих выпускников службой  создаются условия для активизации  участия выпускника в своём трудоустройстве:

• индивидуальные беседы по выбору профессии и формированию адекватного понимания выпускником своих профессиональных возможностей и соответствующей им оплаты труда.
• сотрудничество службы с центром занятости населения. Это помощь в подготовке документов для трудоустройства или на получение пособия по безработице.

Мероприятия службы по трудовой адаптации  позволяют выпускникам решить вопросы  трудоустройства и быть полноправными, материально независимыми членами  общества.

- Психологическая  помощь. Психологом проводится комплексное изучение уровня социальных навыков, социальных сетей, уровня социальной адаптации. Также проводится диагностика профессиональной направленности и профпригодности.

Психолог проводит лекции с выпускниками, индивидуальные беседы, осуществляет консультирование. Проводится коррекция  сферы профессионального самоопределения. Специалистами организуются упражнения и игры, направленные на развитие навыков эффективного общения и взаимодействия, повышение самооценки и уверенности в себе, развитие самостоятельности.

- Создание среды  позитивного общения. После выпуска из детского дома, выпускники испытывают дефицит положительного общения. Для решения этой задачи необходимо организовать условия для установления выпускником новых контактов путём привлечения его к разнообразным занятиям, повышения его общественного статуса, уровня образования и развития интеллекта, расширение круга общения. Проведение комплекса мероприятий по вовлечению выпускников в позитивную среду общения могут включать следующие методы и формы работы: индивидуальные занятия и коллективное общение, включающее встречи, совместный развивающий досуг, участие в общественно полезном труде, спортивно-массовых мероприятиях.

- Работа с  сетью социальных контактов. Важным моментом реабилитационной работы будет являться привлечение внешних сил с целью поддержать выпускника и перевести ситуацию на социально приемлемый уровень. Внешние силы - это и окружение выпускника по месту жительства, детский дом, социальные партнёры.

Вовлечение сети социальных контактов в реабилитационный процесс базируется на построении взаимосвязи различных социальных систем, окружающих выпускника, гармонизации их взаимодействия. «Сетевой» подход может рассматриваться как элемент, связывающий все три уровня (выпускник-ближайшее окружение-внешний мир) в единое целое, создающий единое пространство, целостную картину мира, в котором существует выпускник, что служит, прежде всего, основой для формирования устойчивого отношения к действительности. Реабилитационная работа с привлечением сети социальных контактов может быть реализована также на различных уровнях. Это:

•  мобилизация контактной сети (естественные механизмы изменений);

• сетевые собрания (терапия);

• Сетевая перспектива, широкий  учет социального контекста.

- Поддержка молодых родителей и матерей-одиночек. Существует большой риск того, что дети выпускников интернатных учреждений могут оказаться социальными сиротами. Факторами риска отказа матери от ребёнка являются:

- низкий уровень осознания материнской  ответственности, несформированная  мотивация к материнству;

- отсутствие жилья;

- семейная неустроенность, отсутствие  мужа;

- склонность к асоциальному  поведению, вредные привычки;

- медицинские проблемы, в т.ч.  психологического характера;

- отсутствие родственников или  близких людей, способных оказать  помощь, психологическую поддержку;

- низкий уровень доходов или  их отсутствие.

Без поддержки юные мамы не могут  самостоятельно обеспечить себя и своего малыша всем необходимым для жизни. В связи с этим встал вопрос о создании и реализации проекта  «Маленькая мама», основной целью которого является профилактика отказа от детей  молодыми матерями из числа детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения  родителей.

В сопровождение девушек включены специалисты службы постинтернатного сопровождения при ведущей роли куратора. В ходе сопровождения оказывается  помощь в оформлении необходимых  документов, оказывается психологическая  поддержка юных матерей, проводится работа по формированию у них адекватной самооценки, уверенности в собственных  силах, оказывается помощь в приобретении профессии. Куратор становится для  них помощником, который вовремя  подскажет и поможет справиться с трудностями.

Этап 3 – Постинтернатное  сопровождение.  Мониторинговое сопровождение становится возможным при наличии нормальных условий жизни, трудоустройстве выпускника на постоянную работу со стабильным заработком, а также личностной зрелости выпускника, наличии развитой социально-поддерживающей сети (родственники, друзья, значимые люди).

Для организации своевременной  поддержки выпускника детского дома в период социально-профессионального  становления, направленной на благоприятную адаптацию в социуме, специалистами службы осуществляется социальный патронат выпускников.

   В ходе социального патроната  педагогом-куратором оказывается  необходимый комплекс мер выпускнику, включающий юридическую, психолого-педагогическую, медицинскую поддержку; результаты  работы фиксируются в картах  социального сопровождения выпускника.

   Отслеживание социальной  адаптации выпускника детского  дома осуществляется по следующим  показателям:

• социальное положение (образование, трудоустройство);
• средства к существованию (стипендия, заработная плата, сберегательная книжка, социальные выплаты);
• семейное положение (женат/холост/замужем/незамужем; состав семьи, психологический климат);
• законопослушность (правонарушения, алкоголизм, токсикомания и т.д.);
• жилищно-бытовые условия (состояние жилья, сохранность имущества, оплата коммунальных услуг);
• отношения с кровными родителями, родственниками (поддерживает, не поддерживает);
• круг общения (отношения с друзьями, детьми детского дома и выпускниками).

          Помощь  в организации досуга и отдыха. Привлечение выпускников для  участия в коллективных творческих  мероприятиях детского дома. Организация  и проведение лечебно-профилактических  мероприятий на базе оздоровительного  комплекса «Неболейка».