Развитие кредитно-банковской системы Аргентины



Министерство образования                                Министерство экономического

и науки РФ                   развития и торговли РФ

 

 

 

Государственный Университет –

Высшая школа экономики

 

 

 

 

Реферат

 

на тему «Развитие кредитно-банковской системы Аргентины»

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила:

Прокудина Екатерина Борисовна

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва – 2008

Введение

Аргентина – одна из наиболее развитых стран Латиноамериканского региона. Кредитно-банковская система формировалась здесь сложным путем, зависела от перемен, которые происходили  и в хозяйстве региона, и в других странах. Кредитно-банковский сектор - самое уязвимое место в современной глобальной экономике, именно поэтому он был взят предметом исследования в данной работе. 

Целью данной работы является изучение процессов развития и формирования современного облика кредитно-банковской системы Аргентины: ее институциональной структуры, роли иностранных и государственных банков, правительственных программ и мер экономической политики. Основные задачи исследования – рассмотрение методов решения проблем банковской системы Аргентины в кризисный период, определение зависимости банковского сектора Аргентины от других стран, сравнение данного сектора Аргентины с Российским банковским сектором в период реформ.

Данная тема является актуальной, поскольку экономика Аргентины недавно оправилась от серьезного кризиса кредитно-банковской системы. Кредитно-банковская система представляет особый интерес, поскольку для стран с переходной экономикой, в том числе и для России, актуальной остается задача предотвращения системных кризисов в экономике и банковском секторе. Поэтому, помимо оценки эффективности технологий этого перехода, очень важно также проанализировать причины экономических и банковских кризисов в этих странах на переходном этапе, методы их преодоления, достижения, а также угрозы экономике посткризисного периода.

Данное исследование проведено на базе таких работ, как справочник по кредитной системе стран Латинской Америки Кособчук (Лобанцовой) С.Н. и статей  сотрудников ИЛА РАН, дающих описание широкого спектра процессов, происходящих в финансовой сфере: Шереметьева И.К., Симоновой Л.Н., Холодкова Н.Н., Клочковского Л.Л.

Помогают ориентироваться в комплексе событий аналитические выводы Бобровникова А.В, монографии и публикации Давыдова В.М. о месте стран Латинской Америки в мире. Используются данные статистической отчетности (Центра валютных исследований Латинской Америки CEMЛA, Экономической комиссии ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна ЭКЛАК), отчетов Межамериканского банка развития МАБР, международной банковской статистики, протоколов о банках и финансовых услугах в рамках соглашений о Североамериканской зоне свободной торговли  НАФТА и Общего рынка стран Южного Конуса МЕРКОСУР. Опираясь на эти данные, был проведен структурно-динамический анализ кредитно-банковской системы Аргентины. 

Основная часть

Особенности развития банковской системы Аргентины до кризиса 2001г.

В начале XX века банковский сектор состоял только из банков и контролировался Центральным Банком. С развитием производства возросла необходимость в потребительском  кредите, в связи с чем, стали появляться кредитные организации. Данные организации были внесены в список законом 18.061 в 1961 г. и представляли собой финансовые компании, кредитные кассы и общества потребительских кредитов.

В 30–70 гг. XX века аргентинская модель экономики и банковского сектора имела определенные сходства с экономиками социалистических стран. Как и в социалистических странах, в 70-е гг. в Аргентине стали нарастать экономические трудности, связанные с низкой эффективностью и конкурентоспособностью народного хозяйства, несбалансированностью государственного бюджета, инфляционными процессами, наблюдалась и гиперинфляция[1].

В 1976 г. банковская система Аргентины состояла из 707 финансовых организаций, в том числе  117 банков: (35 официальных, 64 частных национальных, 18 иностранных) и 590 небанковских организаций (Табл. 1). С 1976 г. правительство запретило кредитным кассам привлекать вклады до востребования, заставляя их преобразовываться в коммерческие банки.

Табл. 1  Структура банковской системы в 1976 г[2].

 

707

100%

Банки

117

91,7

Официальные

35

61,1

Частные национальные

64

20,5

Иностранные

18

10,1

Небанковские организации

590

8,3

Финансовые компании

78

3,9

Кредитные кассы

424

3,5

Ипотечные организации

22

0,4

Общества потребительских кредитов

66

0,5

 

В конце 70-х гг. и для социалистических стран и для Аргентины стала очевидной необходимость модернизации экономики. В стране были предприняты определенные шаги по реформированию экономики, в частности, ликвидированы ограничения на капитальные операции, снижены торговые барьеры, введена конвертируемость национальной валюты. Однако в эти же годы начинается рост внешней задолженности как правительства, так и частных компаний, в том числе банков.

Значительные внешние обязательства страны в условиях нестабильности платежного баланса привели к банковскому кризису 1980 г. В феврале 1981 г. национальная валюта была девальвирована на 10%, в апреле – на 34, в июне – на 38%. Рост военных расходов, связанных в том числе с неудачной войной из-за Фолклендских островов, снижение цен на мировых товарных рынках, рост стоимости обслуживания внешнего долга вследствие увеличения процентных ставок по займам привели к дальнейшему снижению курса аргентинского песо и нестабильности в банковской системе[3].

Сложная задача реструктуризации финансового сектора и ликвидация более чем 200 предприятий в период с 1983 по 1989 гг. препятствовали проведению серьезных нововведений в банковской системе. Количество финансовых организаций сократилось с 707 в 1976 г. до 221 в 1990 г. Данное сокращение произошло в основном в небанковском секторе, в котором количество предприятий составляло всего 51, по сравнению с 590 в 1976 г. Причиной тому послужили преобразования предприятий небанковского сектора в банки, количество последних возросло с 117 до 170.

В 90-е годы усиливается процесс трансформации в коммерческие банки, начатый в 1976 г., принося вред специализированным и  кооперативным организациям, но поощряя появление иностранных банков и процесс концентрации[4] (Табл. 2).

Табл. 2. Структура кредитно-банковской системы Аргентины в 1991 г[5].

 

Всего

117

Банки

93

Государственные

15

Национальные

2

Муниципальные

13

Частные

78

Общества с национальным капиталом

38

Кооперативы

2

Местные с иностранным капиталом

21

Филиалы иностранных банков

17

Финансовые небанковские организации

24

С национальным капиталом

9

С иностранным капиталом

8

Кредитные кассы

7

 

В период с 1988 по 1991 гг. количество финансовых организаций сократилось с 267 до 214, в основном это коснулось небанковских организаций. Такое сокращение произошло вследствие ликвидации 21 организации, в том числе 6 банков, среди которых Banco del Iterior y Buenos Aires.

С мая 1988 г. из режима гарантий по вкладам (ст. 56, закон 21.526) были исключены вклады физических и юридических лиц, которые прямо или косвенно были связаны с налоговыми органами и органами управления организаций. В 1990 г. был ликвидирован Banco del Interior y Buenos Aires, который к концу 1989 г. занимал 22 место в рейтинге финансовых организаций по привлечению вкладов, которые составляли 1,19% банковской системы.

В 1989 г. с приходом к власти президента К. Менема в Аргентине начинаются достаточно радикальные реформы, учитывавшие рекомендации МВФ. На начальном этапе (1989–1990 гг.) были приняты законы о приватизации, дерегулировании товарных и валютных рынков, режима иностранных инвестиций[6]. В этот период вследствие притока иностранного капитала отмечалось улучшение состояния платежного баланса (в 1990 г. он был сведен без дефицита, в то время как в 1989 г. дефицит достигал 9,5 млрд долл.). 

Отношение денег в свободном обращении к ВВП снизилось с 40% в 1940-е годы до 7% в 1990 г. Это было связано с нестабильностью цен, которая привела к гиперинфляции, повысила степень неуверенности в доходности ценных бумаг и послужила причиной долларизации экономики. В связи с повышением степени неуверенности, понизились сроки погашения финансовых инструментов, которые составляли менее одной недели в 1990 г.

Вслед за достижением сбалансированности платежного баланса в 1991 г. в стране вводится режим валютного совета, предусматривавший привязку денежной массы к валютным резервам (доллару США)[7]. Законодательно запрещалась любая индексация цен, долговых обязательств или балансовой стоимости в национальной валюте. Разрешалось использовать доллар США в качестве валюты платежа при заключении контрактов на внутреннем рынке. В 1992 г. были значительно расширены полномочия и статус Центрального банка.

В результате удалось добиться роста экономической эффективности на проданных предприятиях, однако в то же время за счет сокращения персонала выросла безработица в стране. Радикальные реформы были проведены и в бюджетной системе, в частности, ограничивалась финансовая поддержка региональных бюджетов со стороны федерального бюджета.

В первые годы реформ удалось добиться определенных успехов в экономической сфере. Так, по итогам 1991 г. впервые за много лет был отмечен значительный экономический рост на уровне 10%, бюджетные доходы увеличились на 3,5% ВВП. В 1992 г. рост ВВП составил 8,4%, в 1993 г. – 5,3, в 1994 – 6,7%[8]. По оценкам экспертов, в 1991–1994 гг. в Аргентину вернулся капитал на сумму около 25 млрд долл. Значительный приток краткосрочных инвестиций привел к стремительному увеличению фондового рынка (в 1991 г. рост достиг 432%).

В течение 1992-1994 гг. применялась экономическая политика дерегуляции, приватизации и открытости экономики, начатая в 1989 г. Но за эти два года сумма внешнего долга значительно выросла. В 1993 г. Аргентина по плану Брэди провела переговоры с иностранными банками по поводу внешнего долга, что позволило сократить долг на 2,5 млрд. долл. Но сумма внешней задолженности продолжала расти.

Процесс приватизации государственных предприятий и ослабление роли государства в экономике привели к притоку инвестиций в страну, которые в основном вкладывались в приватизированные компании, в продажу важных промышленных предприятий с частным национальным капиталом и в укрепление финансовой системы. Важно отметить, что основная часть инвестиций в приватизированные компании была направлена из Европы[9].

Быстрый процесс открытости экономики навредил малым и средним промышленным предприятиям Аргентины, которым приходилось функционировать в условиях конкуренции с крупными международными  корпорациями, которые пользовались экономией от масштаба производства  и привлекали дешевую рабочую силу из Китая и других стран юго-восточной Азии. Это привело к росту уровня безработицы и существенно снизило уровень и качество жизни населения.

Период с 1991 по 1994 гг. характеризуется стабильностью кредитно-банковской системы: число предприятий сократилось с 214 до 206 в результате слияний и поглощений. Например, в 1992 г. Национальный Банк Развития (Banco Nacional de Desarrollo) был поглощен Банком Аргентины (Banco de la Nacion Argentina). Национальный Банк Развития занимал 3 место по привлечению депозитов в 1980 г., но впоследствии он стал терять позиции и в 1991 г. занял 23 место[10]. В 1993 г. данный банк был ликвидирован.

Государственные банки играют важную роль в кредитно-банковской системе Аргентины. Плохое функционирование большинства провинциальных банков привело к появлению большого количества займов, по которым не выплачивались проценты. Количество «проблемных займов» во многих государственных банках (33%) превышало их количество в частных (10,3%)[11].

В 1994 г. на региональные банки приходилось около одной четверти всех депозитов. Данный тип банков предназначался для финансирования дефицита. Но в связи с ухудшением налоговой ситуации большинства регионов и слабой политикой, большинство региональных банков обанкротилось.

Начиная с марта 1995г. произошло значительное сокращение вкладов. Режим гарантий по вкладам, будучи успешным в 1994г., стал недостаточным в 1995г. Поэтому Центральный Банк создал гарантийный фонд с помощью Банка Аргентины, а также создал систему передачи ценных бумаг между частными предприятиями с избытком или нехваткой ликвидности. С помощью международных кредитных организаций было создано два кредитных фонда. Их  целью было упрощение процесса приватизации государственных банков провинции и выделение средств на проведение реструктуризации частных предприятий.

В результате финансового кризиса 31 декабря 1995г. общая сумма вкладов достигла 43,2 млрд. песо, что на 4,5% меньше, чем 20 декабря предыдущего года[12]. С 12 мая 1995г. вклады выросли на 17,7% . Во время кризиса произошло сокращение финансовых организаций, в основном это коснулось частных национальных банков. Резкое сокращение числа банков произошло в результате ликвидации 13 организаций и серии слияний и поглощений.

В 1995 г. ухудшение финансовой и налоговой ситуации в регионах привело к приватизации региональных банков. Например, шесть региональных банков Corrientes, Chaco, La Rioja, Entre Rios, Misiones и Formosa были проданы частному сектору. Данный процесс приватизации был проведен благодаря помощи Фонда Приватизации Банков, созданным Мировым Банком (500 млн. песо) и правительством Аргентины (700 млн. песо). Среди банков, чьи лицензии были отозваны в 1995г. числились два банка, которые входили в число 50 наиболее значимых:

                   Banco Integrado Departamental Coop. Ltdo. (BID) занимал 27 место в рейтинге организаций и владел 0,77% банковских вкладов

                   Banco Feigin S.A. с 0,48% всех вкладов банковской системы занимал 40 место[13]

В обоих случаях были зафиксированы проблемы, связанные с коррупцией. Данные банки пользовались финансовой помощью Центрального Банка, что впоследствии привело к миллионному ущербу для государства.

За последние три месяца 1996г. ВВП страны вырос на 9,2% по сравнению с тем же периодом 1995г. В течение 1996 г. происходило восстановление финансовой системы после тяжелого кризиса 1995 г., о чем свидетельствует увеличение депозитов на 23,9%. В 1997 г. различные сектора экономики начали динамично развиваться. За последние три месяца сектор производства товаров вырос на 9,7%, а сектор услуг – на 6,6%.

В период с 1996 по 1998 гг. был продолжен процесс концентрации банковской системы. В 1996 г. были приватизированы банки провинций Формоса, Мисионес, Сальта, Рио Негро, Тукуман и Сан Луис. В 1997 г. иностранные финансовые компании приобрели долю в четырех частных национальных банках: Liniers Sudamericano S.A., Rio de la Plata S.A., Roberts S.A. и Credito de Cuyo[14]. В 1998 г. 100% уставного капитала банка Buen Ayre S.A. было приобретено бразильским банком Itau S.A.

В 1998 г. после дефолта в России, проблем, связанных с налогами в Бразилии, и снижения мировых цен на экспортируемые товары, в экономике Аргентины произошло снижение темпов роста. Возникшие в связи с этим финансовые неурядицы были сглажены благодаря финансовой помощи таких международных организаций, как Международный Валютный Фонд, Мировой Банк и Межамериканский Банк Развития.

Вследствие политики открытости экономики, каждый мировой  кризис наносил свой отпечаток на экономику Аргентины. Так, в конце 1997 г. дальнейшее развитие  экономики страны было связано с «азиатским кризисом», возникшим в июле в Таиланде, продолжившимся в Гон-Конге и на мировых биржах[15]. Уязвимость экономики Аргентины доказала несостоятельность применяемой экономической модели. Кризис негативно сказался на рынках капитала, упали котировки ценных бумаг, ссуды и депозиты продолжали расти, резко возросли процентные ставки. Неуверенность на финансовых рынках, не отразилась на реальной экономике: производство и инвестиции росли.

Последствия азиатского кризиса продолжали сказываться на экономике Аргентины в 1998 г. За первое полугодие 1998 г. темпы роста превышали 7%, что отражало способность быстро восстанавливаться  после мировых финансовых кризисов. Во второй половине 1998 г. после дефолта в России, неуверенность в экономической стабильности распространилась по всей Аргентине[16]. Недоверие проявилось среди мировых финансовых инвесторов, которые после дефолта стали удаляться от развивающихся стран, не принимая во внимание особенности каждой из них.

Что касается институциональной структуры, то за 90-е годы количество финансовых организаций сократилось на 47%. К концу 1999 г. банковский сектор состоял из 117 организаций. Было закрыто 19 банков, 15 из них по собственному желанию. В 2000 г. их число сократилось еще на 3, составив 113 финансовых организаций. В данном году произошло 5 поглощений, были отозваны лицензии у 5 банков, которые не входили в рейтинг первых 50[17].

В период с 1999 по 2000 гг. сумма депозитов продолжала расти, что отражало высокую степень доверия к финансовой системе. Но темпы экономического роста замедлялись, наблюдались резкие колебания процентной ставки. Общая сумма депозитов в декабре 1999 г. достигла 78,7 млрд. песо, что на 2,8% больше депозитов  предыдущего года. А в 2000 г. сумма вкладов выросла еще на 6,7%, при этом вкладчики предпочитали в большей степени осуществлять вклады в долларах, нежели чем в песо. Это объяснялось ожиданиями изменения курса песо по отношению к доллару. Отрицательная динамика депозитов в конце 2000 г. продолжилась, что в 2001 г. привело к спаду банковской системы.

Что касается концентрации, то на первые пять финансовых организаций, которые предоставляли 47% от общей суммы кредитов, приходилось 50% всех депозитов. А на 10 первых предприятий – 71% вкладов при 70% кредитов[18]. Самыми крупными организациями являлись Банк Нации Аргентины и Банк Провинции Буэнос-Айреса.

В данный период существовало около 5000 филиалов, что составляло 42 филиала на одно предприятия. Тогда как в 1977 г. на одну организацию приходилось 6 филиалов. Половина филиалов расположена в Буэнос-Айресе и его пригороде, где население составляет 48%, а депозиты 78% от общей суммы. Что касается присутствия аргентинских организаций за границей, то 24 филиала находятся в 10 странах и 16 представительств в 8 странах.

Период экономического кризиса 2001 г.

 

В 2001 г. девальвация национальной валюты превышала 70%. Система возмещения депозитов банковским вкладчикам могла окончательно подорвать банковскую систему Аргентины. В этом году страной был объявлен дефолт в 141 млрд. долл. Фиксированный курс аргентинского песо по отношению к доллару был отменен, что негативно сказалось на финансовой системе страны. В связи с массовым изъятием депозитов, было принято решение ввести ограничения на снятие денег со счетов, что спасло банки от разорения. Активы банков обесценились, т.к. долларовые кредиты были пересчитаны в песо по курсу 1 долл.=1,4 песо, а государство отказалось платить по долгам, притом, что основную часть инвестиционного портфеля  банков Аргентины составляли государственные облигации. ВВП сократился на 15%, а уровень безработицы увеличился до 24%[19].

До начала кризиса средства на депозитных счетах составляли, примерно, 30 млрд. долл., из них около 90% – в долларах. В декабре все валютные активы были пересчитаны в песо по тому же курсу 1:1.4, однако даже в нынешних условиях изъятие их со счетов неминуемо приводит к краху банковской системы. Ограничения на выдачу наличных с банковских счетов, введенные в декабре 2001 года, вызвали волну массовых беспорядков.

Долларовые депозиты, в декабре 2001 года переведенные в песо, предполагалось пересчитать снова в доллары и конвертировать в десятилетние облигации, которые должны были обращаться на вторичном рынке. Для инвалидов, сирот, лиц старше 75 лет и тех, кто держал на счету менее 10 тыс. песо ($7.2 тыс. по курсу 1:1.4), предусматривались трехлетние ценные бумаги, а небольшая доля депозитов, которые изначально деноминировались в аргентинской валюте, подлежала конвертации в пятилетние бумаги с плавающей процентной ставкой на 2% выше индекса инфляции. Депозиты могли конвертироваться не только в облигации, но и в сертификаты, предназначаемые для приобретения акций или долговых ценных бумаг аргентинских компаний. Ставка по облигациям была предложена несколько иной, чем в первоначальном варианте (вместо LIBOR + 1% указывался LIBOR-шестимесячный), проценты выплачивались не раз в три месяца, а раз в полгода.

В апреле-мае 2002 года Министерство экономики Аргентины разработало план обмена банковских депозитов на государственные облигации сроком от трех до десяти лет[20]. За это время правительство рассчитывало постепенно рассчитаться со всеми вкладчиками и, при этом, спасти банки от краха. Однако согласно этому плану обеспечение облигаций в случае дефолта по ним государства перекладывалось на банки, которые отвергли эту инициативу. В итоге решение проблемы депозитов было снова отложено.

Особенность аргентинской банковской системы заключается в том, что большинство крупных банков страны контролируются иностранными финансовыми институтами, для которых данный рынок не имеет приоритетного значения. В то же время, по местным законам, если собственник компании откажется покрывать данные ею обязательства, компания должна быть ликвидирована.

В начале 2002 года большинство иностранных банков, имевших подчиненные структуры в Аргентине, выделили средства, необходимые для поддержания их на плаву на какое-то время, однако одновременно они, фактически, списали все свои аргентинские инвестиции. Желание иностранных банков сохранять свое присутствие в Аргентине стало стремительно падать. Некоторые иностранные компании ушли с аргентинского рынка.

Так, например, канадский Scotiabank, отказался выделить $300 млн., необходимые для обеспечения его дальнейшего функционирования, так что центральному банку Аргентины пришлось приостановить его операции сначала на 30, а затем и на 60 дней, взяв банк под свой контроль. Банку Scotiabank принадлежал занимавший 11-тое место в стране по объему активов Scotiabank Quilmes.

В конце мая французский банк Credit Agricole, которому принадлежат в стране сразу три финансовых института – региональные банки Banco Bisel, Banco Suquia и Banco Entre Rios с совокупными активами около 4 млрд. песо ($1.2 млрд.) объявил о списании всех своих инвестиций в Аргентине на общую сумму в $300 млн., а потом отказался от перечисления порядка $61.5 млн., необходимых для спасения трех своих банков от банкротства[21]. Все три банка оперативно перешли под контроль крупнейшего государственного института Banco Nacion.

По оценкам аналитиков, стоимость восстановления банковской системы Аргентины составляла порядка $70-80 млрд. Первой реакцией МВФ на начало кризиса в Аргентине в декабре 2001 года оказалась заморозка кредитной линии в $22 млрд., которая уже была открыта для страны несколькими месяцами ранее. Еще в начале 2002 года МВФ выдвинул перед Аргентиной два условия разблокирования кредитной линии. Первое – внесение в закон о банкротстве изменений, значительно расширяющих права кредиторов, в том числе иностранных. Выполнение этого требования снимало все барьеры для перехода большинства местных компаний в собственность их кредиторов, а также ставило граждан страны перед невеселой перспективой продажи собственного имущества для покрытия долгов.

Второе условие касалось отмены так называемого закона об экономических преступлениях, принятого еще в 1974 году с целью пресечения финансирования банками оппозиционных партий. Его в последнее время использовали в целях борьбы с незаконным вывозом капитала. Согласно этому правовому акту, за содействие несанкционированному переводу средств за пределы страны банкирам грозили арест и тюремные сроки.

К середине мая парламент Аргентины внес необходимые изменения в законодательство, однако к тому времени у МВФ появилось третье условие, касающееся сокращения расходов в провинциях. В связи с этим, в начале июня большинство провинций заявили о сокращении своих расходов. Но МВФ не принял решения о возобновлении финансирования в связи с тем, что, отменив закон об экономических преступлениях от 1974 года, аргентинские парламентарии одновременно проголосовали за утверждение нормативного акта аналогичного содержания, касающегося контроля финансовых потоков банков.

В июне МВФ выдвинуло новое условие  "разморозки" аргентинской кредитной линии: снятие ограничений на выдачу наличных с банковских счетов. По действовавшим в Аргентине лимитам граждане не могли снимать со своих счетов сумму, превышающую эквивалент 500 долларов США в месяц. Однако даже в таких условиях аргентинские банки потеряли с начала года около 10% вкладов населения, так как многим вкладчиком удалось вернуть их через суд.

Отказ от режима валютного управления и девальвация национальной валюты крайне благоприятно подействовали на аргентинскую экономику. Начали расти экспорт и спрос на отечественную продукцию. Весной 2003 г. властям наконец удалось заключить с МВФ промежуточное соглашение о резервном кредите. Началось размораживание счетов граждан в банках, восстановился экономический рост (его прогноз был скорректирован с 1% до 4%), существенно замедлилась инфляция (с 35% до 8% в годовом исчислении).

Сравнение антикризисных мер в Аргентине и России

 

Аргентина и Россия – похожие в экономическом плане страны. Особенно интересно рассмотреть период реформ 1998-2001 гг., выделить сходства и различия применения реформ в данных странах. В связи со слабостью системы государственных финансов и недостаточным финансированием государственного бюджета, произошло увеличение внешнего долга. В 2001 г. он составил 2,8% ВВП, или 142 млрд. долл., что приблизительно равно государственному долгу России. Но нужно учесть, что население Аргентины - 36 млн чел. и на одного человека приходится 4 тыс. долл. внешнего долга, тогда как в России этот показатель ниже в 4 раза.

Что касается отличий экономики Аргентины от экономики России, то  Аргентина в большей степени интегрирована в мировую экономическую и финансовую систему. ВВП на душу населения в данной стране почти в 4 раза выше, чем в России. Отношение внешнего задолженности к ВВП как для Аргентины, так и для России составляло около 50% ВВП. Но на долговые кризисы помимо данного показателя также влияет  неспособность государства обслуживать свои долги в краткосрочной перспективе. Это и послужило основной причиной дефолта России в 1998 г. и Аргентины в конце 2001 г[22].

Процессы либерализации финансовой системы Аргентины и привязки песо к доллару имели двоякие последствия. С одной стороны, благодаря более активному присутствию иностранных банков, чем в России, аргентинская банковская система оказалась в меньшей степени

подверженной  шокам международной ликвидности. Важную роль сыграли меры в области банковского регулирования. Благодаря реформам кредитно-банковской системы, для частного сектора открылся доступ к кредитам как в

национальной валюте, так и в долларах (80% частных заимствований).

С другой стороны, в процессе девальвации песо увеличение долларовой задолженности могло привести к  банкротству большинства

предприятий. Поэтому решение о смене курсового режима было отложено на потом. Как и в России, из-за переоценки национальной валюты создавалась иллюзию быстрого экономического роста в стране.

Вследствие высокой степени включенности в мировую экономику на Аргентине негативно сказались такие мировые финансовые кризисы, как Азиатский, кризис в Бразилии и России. Ситуация в стране усугублялась ограничительными мерами в денежно-кредитной политике по рекомендациям МВФ. В итоге в 2001 г. ВВП сократился на 6%, а безработица достигла 20%.

На экономическую ситуацию Аргентины негативно повлияли как внутренние политические, так и внешние факторы. Среди них – меняющаяся позиция США по отношению к испытывающим финансовые трудности странам. МВФ также не поддержал страну, настаивая на дальнейшем ужесточении денежно-кредитной политики притом, что  привязка песо к доллару не имела никакой перспективы. Данная политика не позволяла улучшить экономическое и финансовое состояние в стране и требовала финансовых поступлений извне.

Развитие кредитно-банковской системы Аргентины