Развитие сельского хозяйства в России

 
 
 
 
 
 

Развитие  сельского хозяйства  в России 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

АННОТАЦИЯ 

      Темой данной работы является «Развитие сельского хозяйства России».

      В данной работе рассматриваются теоретические основы изучения сельского хозяйства. Представлен обзор текущей ситуации на рынке сельского хозяйства и прогноз на ближайшие годы.

      Так же мы рассмотрели развитие сельского  хозяйства на территории Брянской области.

      В заключении сделан вывод о состоянии  и перспективах развития рынка сельского  хозяйства России на основе полученных результатов исследования.

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………………...4

1.Структура агропромышленного комплекса……………………...…………5

1.1. Животноводство…………………………………………………................7

1.2.Растениеводство……………………………………………………………9

2.Развитие  сельского хозяйства в России……………………………………11

3.Государственные программы………………………………………………..13

3.1. Национальный проект «Развитие АПК»…………………………………13

3.2. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия    ……………………………………………………………….18

4. Развитие  сельского хозяйства в Брянской  области……….………………..22

4.1.АПХ  « Мираторг»……………………………………………………………22

4.2. Брянсксельмаш……………………………………………………………...25

5.  Проблемы и перспективы развития сельского хозяйства…………………27

Заключение……………………………………………………..………………..29

Список  литературы…………………………………………………...…………30 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

    Сельское  хозяйство является одной из важнейших  отраслей экономики любого государства. Оно дает жизненно необходимую человеку продукцию: основные продукты питания  и сырье для выработки предметов  потребления.

    Сельскохозяйственное  производство - центральное звено  агропромышленного комплекса страны.

    Агропромышленный  комплекс Российской Федерации (АПК) включает отрасли, имеющие тесные экономические  и производственные взаимосвязи, специализирующиеся на производстве сельскохозяйственной продукции, ее переработке и хранении, а также обеспечивающие сельское хозяйство и перерабатывающую промышленность средствами производства.

    Объект  исследования – сельское хозяйство  Российской  Федерации.

    Предметом исследования выступает ситуация на рынке сельского хозяйства.

     Цель  работы состоит в изучении сельского хозяйства России.

     Задачи  работы:

- рассмотреть  основные определения  и структуру  АПК.

- выявить  тенденции и перспективы развития  сельского хозяйства; 
 
 
 
 
 
 
 

1.Структура агропромышленного комплекса.

    В структуре АПК выделяют три сферы: первая - отрасли, производящие средства производства для сельского хозяйства, - тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение для  животноводства и кормопроизводства, производство мелиоративной техники, минеральных удобрений, сельское производственное строительство, комбикормовая и  микробиологическая промышленность, обслуживающие  сельское хозяйство производства и  др.; вторая - сельское хозяйство (земледелие и животноводство) и лесное хозяйство; третья - отрасли, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье, - пищевая, отрасли легкой промышленности, связанные с первичной обработкой льна, шерсти и др., а также отрасли, обеспечивающие заготовку, хранение, транспортировку  и реализацию продукции агропромышленного  комплекса.

    Структура АПК России далека от совершенства. Сельское хозяйство является в нем  главным звеном: оно производит свыше 48% объема продукции АПК, располагает 68% производственных основных фондов комплекса, в нем занято почти 67% работающих в производственных отраслях АПК. В  развитых же странах в создании конечного  продукта основная роль принадлежит  третьей сфере АПК (например, в  США на долю перерабатывающих и сбытовых отраслей приходится 73% производимой продукции  АПК, сельское хозяйство дает лишь 13%).

     Сбалансированное  развитие всех сфер АПК - необходимое  условие решения проблемы обеспечения  страны продовольствием и сельскохозяйственным сырьем. В настоящее время слабое развитие перерабатывающих отраслей АПК  и производственной инфраструктуры комплекса приводят к огромным потерям  продукции сельского хозяйства. Например, потери составляют 30% собранного зерна, 40-45% картофеля и овощей. Потребность  в оборудовании для отраслей промышленности, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье, удовлетворяется лишь на 55-60%, степень износа оборудования составляет 76%.

    Важная  проблема, препятствующая нормальному, сбалансированному развитию всего  АПК - это неразвитость рынка средств  производства. До последнего времени  в снабжении действовала система  фондового распределения ресурсов, на смену которой должен придти рынок. В условиях рыночных отношений поставки необходимых материально-технических  средств осуществляются по прямым связям с изготовителями, через оптовых  посредников, а также путем закупки  через организованную рыночную инфраструктуру (товарные биржи, аукционы, ярмарки  и пр.). Становление рынка средств  производства, повышение качества продукции  отраслей первой сферы АПК необходимо для создания высокоэффективного сельскохозяйственного  производства в России.

    Сельское  хозяйство - это совершенно особая сфера  производства, главная особенность  которого - наличие земли в качестве основного средства производства. Земля  в отличие от других средств производства - не продукт труда человека, ее размеры  не могут быть увеличены; при правильном ее использовании в сельском хозяйстве  земля не только не теряет своих  качеств, но даже улучшает их, в то время  как все другие средства производства постепенно устаревают морально и физически, заменяются другими. Земля, являясь  средством производства, выступает  и как средство труда, и как  предмет труда. 
 
 
 
 

    1.1. Животноводство

    Животноводство - отрасль сельского хозяйства, занимающаяся разведением сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов.

    Животноводство - наиболее древний промысел человечества после охоты, собирательства и рыболовства, освоенный наряду с земледелием, в неолите. Появлению скотоводства предшествовал процесс одомашнивания  определённых видов диких зверей, которые были пригодными для жизни  с человеком и из которых могла  быть извлечена польза в форме  источника мяса, молока, шкур или  в качестве рабочего животного, тянущего плуг.

    Как и земледелие, животноводство позволяло  обеспечивать более стабильное и  предсказуемое пропитание, и таким  образом сокращало затраты времени  на поиски пищи по сравнению с обществами, занимающимися охотой и собирательством. К тому же, разведение определённых видов животных позволяло транспортировать грузы на бомльшие расстояния и положило начало разветвлённой торговле. Многие учёные сходятся во мнении, что эти  факты послужили мощным импульсом  для развития культуры, новых бытовых  изобретений, а также более крупных  обществ и народностей, возникавших  на основе объединяющей их идентичности.

    Основными животными, годившимися для животноводства, были коровы, козы, овцы, свиньи, верблюды, олени и другие. Естественные ареалы большинства видов, пригодных для  одомашнивания, пересекались в регионе  так называемого Плодородного полумесяца на Ближнем Востоке, что дало обитавшим  в нём народам преимущество в  развитии и повлекло за собой возникновение  первых цивилизаций, в том числе  шумеров, вавилонян, египтян, ассирийцев и финикийцев. Основной базой производства продуктов животноводства является поголовье скота и птицы. Это - основные фонды животноводства. Скот и птица - это «биологические машины»  для превращения растительного сырья в мясо, молоко, яйца, шерсть. Отправляемый на мясокомбинаты скот является и конечным продуктом животноводства. Таким образом, количество скота и птицы - первый абсолютный показатель состояния отрасли. Другой фактор - продуктивность скота и птицы - не испытывает столь сильных колебаний, как урожайность, поскольку меньше подвержен влиянию погодных условий. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.2. Растениеводство

    Отрасли растениеводства производят более 40% всей сельскохозяйственной продукции  страны. Растениеводство -  основа сельского  хозяйства. От его уровня развития зависит  и уровень животноводства России.

    Ведущая роль в структуре растениеводства  принадлежит зерновому хозяйству. Именно зерновые культуры занимают почти 55% всех посевных площадей страны.

    Затраты на производство 1 ц. зерна у нас  сравнительно небольшие, и оно более  высокого качества (в частности благодаря  твердым сортам пшеницы).

    По  производству ячменя, овса и ржи  Россия занимает первое место в мире, по валовому сбору пшеницы - одно из первых. В целом по производству зерновых и зернобобовых культур  страна находится на четвертом месте  в мире

    Зерновое  хозяйство - одна из главных отраслей растениеводства. Широкое распространение  зерновых культур на всей земледельчески освоенной территории России обусловлено  значительным разнообразием их биологических  особенностей, многообразием видов  и сортов. Зерно злаковых культур  имеет важное продовольственное  значение, а также служит ценным кормом для животных. Природной основой  сельского хозяйства являются земельные  угодья, и прежде всего сельскохозяйственные угодья.

    Сельскохозяйственные  угодья -  это часть земельных  угодий, используемых в сельском хозяйстве. Они имеют сложную структуру, их значительная часть приходится на пашню, сенокосы и пастбища. В России сельскохозяйственные угодья занимают 220 млн. га (13% площади страны), из них  пашня - 120 млн. га (7% площади страны), сенокосы -  около 20 и пастбища - 60 млн. га. Их площадь медленно и постепенно сокращается из-за увеличения потребности в территориях самых разных населенных пунктов, прежде всего городов, промышленно-производственного строительства, транспортного и иных видов инфраструктурного строительства.

      По сравнению с другими странами  мира Россия имеет высокую  обеспеченность сельскохозяйственными  угодьями, в том числе пашней. При этом в разных частях  страны удельные показатели обеспеченности  жителей сельскохозяйственными  угодьями, в том числе пашней, существенно различаются, как  и различается их качество. Степень  сельскохозяйственной освоенности  территории увеличивается с севера  на юг.

    В России находится 10 % всех пахотных земель мира. Свыше 4/5 пашни в России приходится на Центральное Поволжье, Северный Кавказ, Урал и Западную Сибирь. Основные сельскохозяйственные культуры: зерновые, сахарная свекла, подсолнечник, картофель, лён. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    2.Развитие  сельского хозяйства  в России

    Сельское  хозяйство России — отрасль российской экономики. Доля сельского хозяйства  в ВВП России — 4,7 % (2009 г.) Объём валовой добавленной стоимости в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве России — 1,53 трлн руб (2009 г.) Доля занятых в сельском хозяйстве — 10 % (2008 г.).

    Потенциал страны дает возможность увеличивать  объемы производства и обеспечивать качественной продукцией всю Россию. Российское сельское хозяйство может производить собственную конкурентоспособную продукцию. Потенциал страны дает возможность увеличивать объемы производства и обеспечивать качественной продукцией всю Россию. Более 80% от общего объема овощей в России производится малыми формами хозяйствования, фермерами. 

    Фермеры являются одним из наиболее активных слоев сельского населения. Темпы  роста производства в фермерском секторе за последние десять лет  в 4,3 раза выше, чем в целом по отрасли. В 2009 году малые формы хозяйствования произвели 54% сельхозпродукции, в том  числе: картофеля – около 90%, овощей – более 80%, молока – 56%, мяса – 45%. Сбор зерновых в крестьянско-фермерских хозяйствах за последние 10 лет увеличился почти в 4 раза и составляет свыше 20% от всего урожая зерна в стране. Благодаря фермерам на селе создаются  новые рабочие места, обеспечивается занятость более 1,5 млн. сельских жителей. 

    Понимая перспективы отечественного сельского  хозяйства, развития малых форм хозяйствования, государство оказывает серьезную  поддержку развитию отрасли. Действуют  отраслевые программы «Развитие  крестьянских (фермерских) хозяйств» (2009-2011 гг.), «Развитие пилотных семейных молочных ферм» (2009-2011 гг.).  

    Государственная поддержка также осуществляется и в рамках других отраслевых программ – развитие мясного и молочного скотоводства, птицеводства, свиноводства, а также ФЦП «Социальное развитие села». Все эти меры позволили создать не только устойчивую базу для развития фермерского движения в России, но и всей отрасли в целом.[8]

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    3. Государственные программы

      3.1. Национальный проект «Развитие АПК» 

    Приоритетный  национальный проект «Развитие АПК» включает в себя три направления:

• «Ускоренное развитие животноводства»;

• «Стимулирование развития малых форм хозяйствования»;

• «Обеспечение доступным жильем молодых специалистов  на селе».

    Реализация  первого направления Национального  проекта позволит повысить рентабельность животноводства и промышленного  рыбоводства, провести техническое  перевооружение действующих животноводческих комплексов (ферм), предприятий промышленного  рыбоводства (аквакультуры) и ввести в эксплуатацию новые мощности.

Это станет возможным за счет:

- повышения  доступности долгосрочных кредитов, привлекаемых на срок до 5 и  8 лет;

- роста  поставок по системе федерального  лизинга племенного скота, техники  и оборудования для животноводства  и промышленного рыбоводства  благодаря увеличению уставного  капитала ОАО «Росагролизинг»,  снижению ставки за использование  средств уставного капитала ОАО  «Росагролизинг» и продлению  срока лизинга техники и оборудования  для животноводческих комплексов  и предприятий промышленного  рыбоводства (аквакультуры) до 10 лет;

- совершенствования  мер таможенно-тарифного регулирования  путем утверждения объемов квот  и таможенных пошлин на мясо  в 2006-2007 годах и вплоть до 2009 года и отмены ввозных таможенных  пошлин на технологическое оборудование  для животноводства, не имеющее  отечественных аналогов.

    Второе  направление Национального проекта  направлено на увеличение объема реализации продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Это предполагается достичь путем:

- удешевления  кредитных ресурсов, привлекаемых  малыми формами хозяйствования  АПК;

- развития  инфраструктуры обслуживания малых  форм хозяйствования в АПК  – сети сельскохозяйственных  потребительских кооперативов (заготовительных,  снабженческо-сбытовых, перерабатывающих, кредитных).

- развития  системы земельно-ипотечного кредитования, что позволит выдавать кредиты  под залог земельных участков  и поможет решить проблему  отсутствия залоговой базы для  малых форм хозяйствования в  АПК.

    Реализация  третьего направления позволит обеспечить доступным жильем молодых специалистов  на селе, создаст условия для формирования эффективного кадрового потенциала агропромышленного комплекса.[9] 

    Недостаточное развитие животноводства – одна из причин безработицы и бедности на селе. Его развитие позволит решить не только важные общегосударственные  экономические задачи, но и ощутимо  повысить благосостояние сельских жителей.

    С 1991 по 2005 гг. поголовье крупного рогатого скота сократилось с 54,7 до 21,4 млн  голов, свиней – с 35,4 до 13,3 млн голов. Производство мяса скота и птицы  на убой в живом весе снизилось  с 14,5 до 7,6 млн тонн. В настоящее  время мясное животноводство в целом  нерентабельно, а производство мяса крупного рогатого скота – самое  убыточное (-31,1% в 2004 году)

    Естественно, что в такой ситуации растет импорт мяса и мясопродуктов, доля которого на внутреннем рынке составляет свыше 34%. Подобная зависимость нашей страны от импорта при наблюдаемом сегодня  мировом росте цен на мясо провоцирует инфляцию и сдерживает увеличение реальных доходов населения.

    Развитие  животноводства будет способствовать увеличению объемов качественных отечественных  продуктов питания на внутреннем рынке, расширению производства зерновых и кормовых культур и тем самым  стимулировать развитие растениеводства.

    Поголовье племенных коров в племенных  хозяйствах составляет 588 тыс. голов, что  не превышает 7% от общего поголовья  коров в стране и в два раза ниже необходимого уровня численности  племенного скота для нормального  воспроизводства продуктивного  стада КРС. Существующее положение  приводит к острому дефициту отечественного племенного молодняка.

    В условиях снижения цен и спроса на шерсть отрасль овцеводства испытывает необходимость в постепенной  замене значительной части поголовья  шерстных пород овец на мясные породы. Особенно это касается районов, для  которых овцеводство является традиционным и определяет уклад жизни населения, где невозможно разведение других видов  животных.

Оленеводство  и табунное коневодство, являющиеся традиционными занятиями коренных и малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, в настоящее  время стали отраслями с крайне низкой рентабельностью, что связано  с существенным подорожанием энергоносителей, сложной транспортной схемой и рядом  других факторов. Однако при условии  создания стабильного механизма  государственной поддержки северного  оленеводства и табунного коневодства  отрасль может стать основой  устойчивого развития Северных территорий России.

    Фактический объем товарного выращивания  водных биоресурсов в России в 2005 г. составил 115 тыс. тонн. Потенциальные  возможности выращивания водных биоресурсов страны существенно  выше. При получении долгосрочных льготных кредитных ресурсов в 2007 году в объеме 1,0 млрд руб. предприятиями  аквакультуры может быть реконструировано и введено в эксплуатацию около 5,0 тыс. га прудовых площадей, что позволит получить дополнительно не менее 5,6 тыс.тонн товарной рыбы.

    Малые формы хозяйствования агропромышленного  комплекса вносят существенный вклад  в продовольственное обеспечение  страны, производя около 60% объема всей сельхозпродукции, а также имеют  ключевое значение для обеспечения  социальной стабильности в сельских территориях.

В настоящее  время в стране насчитывается  около 18 млн. личных подсобных хозяйств (ЛПХ), которые производят примерно 90% картофеля, около 80% овощей, до 50% мяса и молока, около 57% шерсти.

    Крестьянские (фермерские) хозяйства – 255,4 тыс. единиц – производят более 19,9% зерна, 29% семян  подсолнечника и около 12% сахарной свеклы. Они существенно заполняют  нишу, образовавшуюся с началом реформ из-за сокращения объемов производства сельскохозяйственной продукции в  крупных и средних сельскохозяйственных организациях.

    Поэтому для модернизации и дальнейшего  роста мелкотоварного производства, равно как и создания устойчивой и конкурентоспособной среды  на селе, требуется поддержка со стороны государства.

    Национальный  проект «Развитие агропромышленного  комплекса»

Два года реализации приоритетного национального  проекта «Развитие АПК» полностью  подтвердили правильность выбранного курса аграрной политики. Начиная  с 2008 года, ПНП «Развитие АПК» трансформировался  в Государственную программу  развития сельского хозяйства и  регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденную Постановлением Правительства РФ от 14.07.2007 № 446.

    Программа определяет цели и основные направления  развития сельского хозяйства области  на среднесрочный период, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий.

В программу  вошли все направления национального  проекта, Государственной программы  развития сельского хозяйства.

    Для развития животноводческой отрасли, повышения  продуктивности сельскохозяйственных животных предусмотрены средства на содержание и приобретение племенного скота, на компенсацию затрат по содержанию племенных животных и маточного  поголовья овец, будут субсидироваться  затраты за произведенное молоко, реализованное на перерабатывающие предприятия  области, возмещаться  затраты на приобретение племенного суточного молодняка птицы и  племенного инкубационного яйца.

    Доступность кредитов является основой повышения  финансовой  устойчивости сельхозтоваропроизводителей. Этому способствует предусмотренное  программой ежегодное увеличение объемов  субсидируемых кредитов, в т.ч. инвестиционных.

    Мероприятия по повышению финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе включают, кроме привлечения кредитов, и такой показатель, как рост объема реализации продукции, произведенной  хозяйствами населения и фермерскими  хозяйствами, а также рост удельного  веса работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Новым направлением государственной поддержки  является техническая и технологическая  модернизация сельского хозяйства. Она включает приобретение сельхозтехники организациями АПК, фермерскими  хозяйствами за счет привлечения  кредитных ресурсов в коммерческих банках. Отдельно предоставляются субсидии на возмещение части затрат на приобретение современной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники, произведенной  в Ростовской области.

    Снижение  рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции будет  достигнуто за счет увеличения удельного  веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 15 процентов.

  
 

3.2. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия   

    Выполнение  основных показателей развития сельского  хозяйства и сельских территорий, определенных Государственной программой, характеризуется следующими данными. Объем производства продукции сельского  хозяйства в действующих ценах  в январе—сентябре 2011 года составил 23253,3 млн. рублей, или 119,6% в сопоставимой оценке к уровню 2010 года.

    В рамках этого направления действует  долгосрочная целевая программа  «Социальное развитие села» (2003–2012 годы) и федеральная целевая программа  «Социальное развитие села до 2012 года».

Из средств  областного бюджета выделено 21,6 млн. рублей на выплату субсидий гражданам  на приобретение жилья, из федерального — 39,2 млн. рублей на те же цели, из них  — 19,4 млн. руб. на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов.

За отчетный период всеми участниками программ построено и приобретено 6,3 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, в том числе молодыми семьями  и молодыми специалистами — 3,9 тыс. кв. метров. Введено 26,32 км распределительных  газовых сетей и 20,47 км локальных  водопроводов.

По программе  «Кадровое обеспечение агропромышленного  комплекса Брянской области» (2011–2015 годы) профинансированы мероприятия  по выплате единовременных и ежемесячных  пособий молодым специалистам, принятым на работу по контракту в сельхозпредприятия в сумме 11,4 млн. рублей.

    В рамках данного направления реализуется  областная целевая программа  «Повышение плодородия почв Брянской области» (2011–2015 годы). За анализируемый  период сельхозтоваропроизводителям  выделены денежные средства в сумме 20,1 млн. руб., которые направлены:

• на приобретение минеральных удобрений — 9,2 млн. руб.;

• создание электронных баз геоинформационных систем — 0,3 млн. руб.;

• авансирование агрохимического обследования — 0,7 млн. руб.;

• выплату субсидий за выполненные работы по известкованию и фосфоритованию кислых почв — 6,95 млн. руб.;

• культуртехнические работы — 2,85 млн. руб.;

• выплату субсидий за приобретенные средства защиты — 0,1 млн. руб.

    По  ведомственной целевой программе  «Развитие птицеводства в Брянской области» (2010–2012 годы) из областного бюджета  выделено 15,0 млн. руб. на выплату субсидий на возмещение части затрат за приобретенное  технологическое оборудование для  содержания кур-несушек.

    По  ведомственной целевой программе  «Животноводство» выделены средства в  сумме 13,5 млн. руб., в том числе: 3,8 млн. руб. субсидии на поддержку племенного животноводства; 3,7 млн. руб. на выплату  субсидий за строительство, реконструкцию  и модернизацию животноводческих помещений; 6 млн. руб. на возмещение затрат за производство мясокостной муки и приобретенные  белково-витаминныепрепараты и ферроцины, консерванты для заготовки сочных кормов.