Развитие сельского хозяйства

Содержание

Введение  (стр. 2-3)

1. Сельское хозяйство и особенности его развития  (стр.3-4)

2. Эволюция аграрного строя   (стр.4-5)

3. Аграрные реформы в сельском хозяйстве  (стр.5-8)

4. Аграрно-промышленный комплекс  (стр.8-9)

5. Заключение  (стр.9)

6. Список литературы  (стр.10)

Введение

Россия  является индустриально – аграрной страной. Сельское хозяйство – одна из приоритетных отраслей народного хозяйства, в которой процессы производства, распределения, обмена и потребления имеют свои особенности, а действие экономических законов приобретает специфические формы. Данная специфика в значительной мере определяется включенностью в воспроизводственный процесс. Основные отрасли сельского хозяйства — растениеводство и животноводство, в которые входят более мелкие отрасли, дифференцирующиеся в свою очередь по группам сельскохозяйственных культур, видам сельскохозяйственных животных и т. п.

Сельскохозяйственные  угодья России составляют 219,6 млн. га, в  т. ч. пашня 132,3 млн. га, сенокосы 23,2, пастбища 64,7. Более 4/5 пашни приходится на Центральный  и Центрально-Черноземный районы, Поволжье, Северный Кавказ, Урал и Западная Сибирь. Земледелие дает 36% валовой  продукции сельского хозяйства, животноводство свыше 60%.

Агропромышленный  комплекс (АПК) – совокупность взаимосвязанных  отраслей хозяйства, участвующих в  производстве, переработке сельскохозяйственной продукции и доведении ее до потребителя. Он занимает особое место в жизни  государства, так как обеспечивает страну продовольствием. Развитие аграрно-промышленного  комплекса сильно влияет на уровень  народного благосостояния, поскольку  его продукция составляет 80 процентов  товаров торговли.

В настоящее время перед агропромышленным комплексом России стоит множество  важнейших проблем. Основная из них  – проблема самообеспечения страны продовольствием. Другой, не менее важной, задачей сельского хозяйства является развитие различных форм собственности в селе, которое может решить проблему повышения производительности труда в отечественном сельском хозяйстве. От решения проблем, накопившихся в АПК, зависит здоровье и уровень жизни россиян. Именно поэтому я считаю, что выбранная мною тема курсовой работы является особо актуальной в настоящее время.

Объект  исследования – сельское хозяйство.

Предмет исследования – особенности аграрных отношений в современной России.

Целью работы является выяснение особенностей воспроизводства в аграрной сфере, сущности рентных отношений, основных путей радикального преобразования собственности в сельском хозяйстве.

Задачи исследования:

1.            Рассмотреть особенности развития  сельского хозяйства и эволюцию  аграрного строя;

2.            Проанализировать состав и структуру  АПК, его значение для экономики  России;

3.            Изучить сельскохозяйственный спрос  на землю, его особенности и  виды рент;

4.            Оценить состояние АПК России  на сегодняшний день;

5.            Обозначить тенденции развития  и перспективы;

В первой главе рассматриваются особенности  сельского хозяйства, его развитие, исторические аспекты, а также состав, структура и значение АПК.

Во  второй главе показываются методы изучения спроса на землю, виды рент и способы  расчетов. А также особенности  аграрных отношений России в настоящее  время по данным за 2007 – 2008 годы.

Курсовая  работа выполнена на основе материалов современных учебных пособий  по экономической теории и экономике, а также статей научно – практических и аналитических журналов.

1.      Сельское хозяйство и особенности его развития

Для большинства населения планеты  сельское хозяйство остается наиболее важной отраслью производящей продовольственные  товары. Из 6 миллиардов населения земного  шара, проживающего в странах с  низким уровнем экономического развития, сегодня голодает около 1 миллиарда  человек. Проблема обеспечения продуктами питания достаточно остро стоит  для сотен миллионов людей  в различных странах. Сельское хозяйство  является основной сырьевой базой для  пищевой и легкой промышленности. Кроме того, в этой отрасли происходит непосредственное взаимодействие человека с природой, от которого в значительной мере зависит здоровье человека, его  психологическое, нервное, эмоциональное  состояние.

Сельское  хозяйство, возникшее на заре человеческой цивилизации, наиболее быстрыми темпами  развивалось в последние два  столетия. Если в середине XVIII века в  сельском хозяйстве было занято около 80 % совокупной рабочей силы, то в  конце XIX – начале XX века в развитых странах мира в этой отрасли трудилось  уже около 40 %, а примерно 35 % —  в промышленности. В середине 90-х  годов XX века в передовых странах  мира в сельском хозяйстве было занято около 5 % трудоспособного населения, а в США — только 2,5 %.

Резкое  сокращение численности занятых  в сельском хозяйстве в развитых странах обусловлено значительным ростом производительности труда в  этой отрасли, что позволяет меньшему количеству работников прокормить основную часть населения. Например, в США  один работник, занятый в сельском хозяйстве, обеспечивает продуктами питания 139 жителей страны. Поэтому условная доля продукции в расчете на одного занятого в сельском хозяйстве в  начале 90-х годов составляла в  США около 30 тысяч долларов, во Франции  – 21 тысячу долларов, в Германии –  примерно 19 тысяч долларов.

Ни  одна отрасль народного хозяйства  не зависит от природно-климатических  условий в такой мере, как сельское хозяйство. Это обусловлено, прежде всего, использованием в производстве земли как специфического, искусственно невоспроизводимого средства производства, различающегося плодородием, месторасположением. Земля при условии рационального  использования не только не теряет своих полезных свойств, но может  и улучшаться, а ее ценность –  расти.

В сельском хозяйстве производство продукции  растениеводства и животноводства связано с действием природных (в том числе биологических) законов. Так, сроки выращивания растений и животных, предопределенные генетически, мало поддаются регулированию. Сезонный характер выращивания сельскохозяйственной продукции обусловливает и ритм работы предприятий перерабатывающей промышленности.

Специфический характер земли как средства труда  состоит также в том, что она  одновременно является и предметом  труда. К специфическим биологическим  формам основных производственных фондов сельского хозяйства принадлежат: производительный скот, древесные, плодово-ягодные  и другие культуры; своеобразными  оборотными фондами являются семена, молодняк на откорме, корма и др. Для сельского хозяйства характерны низкие темпы оборачиваемости производственных фондов (вследствие непродолжительного сезонного использования) и высокая фондоемкость производства.

Специфика сельскохозяйственного производства требует значительной сезонной мобилизации  сил тружеников села, поскольку посеять  и собрать урожай без потерь нужно  в очень сжатые агротехнические  сроки. В этой сфере существует значительный разрыв между рабочим периодом и  временем производства (получения конечного  результата): Чтобы сельскохозяйственная техника не простаивала в межсезонный  период, необходимо создавать универсальные  машины (например, тракторы с набором  нескольких десятков рабочих орудий, агрегатов, органов). Большая зависимость  сельского хозяйства от природных  условий предопределяет необходимость  создания страховых фондов от засухи, половодий, града и других природных  катаклизмов.

Большой разрыв между рабочим периодом и  временем получения конечного результата, проявляющийся в сезонности производства, существенно влияет на формирование доходов тружеников села, поскольку  итоговый размер их доходов становится известным только после реализации сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, основными особенностями  развития сельского хозяйства являются:

1.         Тесное переплетение и взаимодействие  экономических законов с природными (в том числе биологическими);

2.         Непосредственное взаимодействие  человека с природными факторами  в процессе производственной  деятельности;

3.         Специфический характер действия  экономических законов в данной  сфере, что обусловлено особенной  ролью земли и других природных  факторов в процессе сельскохозяйственного  производства;

4.         Огромное разнообразие природно-климатических  условий, качества и месторасположения  участков земли относительно  рынков сбыта сельхозпродукции;

5.         Наличие, наряду с общественными  факторами повышения производительности  труда, природных компонентов  производительных сил (например, химический, механический состав  грунта и биологические организмы) факторов;

6.         Значительный разрыв между рабочим  периодом и временем получения  конечного результата.

2. Эволюция аграрного строя

Аграрные  отношения во многих странах Европы в XIX – начале XX века характеризовались  господством крупного землевладения. Значительное распространение в  этот период получило фермерское хозяйство.

В XX веке развитие аграрных отношений  в капиталистических странах  происходило преимущественно через  создание крупных ферм, коллективных хозяйств, сокращение численности фермерских хозяйств, расширение арендных отношений (временное предоставление земли  за плату арендатору).

Разновидность аренды — семейная аренда, при которой  глава семьи передает свой участок  земли в аренду за определенную плату  одному из членов семьи. Особенностью арендных отношений в некоторых развитых странах мира является объединение семейных ферм в сельскохозяйственные корпорации.

В СССР эволюционный (поступательный) путь развития аграрных отношений прервала форсированная коллективизация, результатом  которой стало массовое создание колхозов и совхозов. Крестьянские хозяйства были ликвидированы, а  наиболее трудоспособная и активная (а потому — и более зажиточная) часть крестьян попала в разряд кулаков и была репрессирована.

В ходе коллективизации происходило  насильственное обобществление средств труда, скота и др. Не желая вступать в колхозы, крестьяне массово вырезали скот. Поэтому количество лошадей с 1929 по 1935 год сократилось с 32,6 до 14,9 миллионов, примерно в два раза уменьшилось поголовье крупного рогатого скота, остановился рост валовой продукции сельского хозяйства.

На  фоне развития официально признанных форм собственности — коллективной и государственной — происходило  вытеснение других форм собственности, прежде всего, — частной.

В действительности же, коллективная форма  собственности в сельском хозяйстве  была коллективной, государственной, управление ею осуществлялось административно-командными методами. В течение нескольких десятилетий  через механизм «ножниц цен» прибавочный  и часть необходимого продукта, созданного в аграрной сфере, изымались из села. Вследствие этого имело место  отчуждение сельскохозяйственных работников от земли и других средств, производства, утрачивались стимулы к труду. Наряду с этим проводилась политика преобразования части колхозов в совхозы.

После распада СССР перед независимыми государствами встал вопрос о  радикальной перестройке аграрных отношений.

3. Аграрные реформы в сельском хозяйстве

Аграрные  реформы – это процесс трансформации  экономических отношений и, прежде всего, отношений собственности, в  сельском хозяйстве.

В системе земельных отношений  можно выделить следующие структурные  элементы, исходя из принципа их объективной  определенности:

1.         Земли аграрного производства (сельскохозяйственного  назначения);

2.         Земли мощностей промышленности, строительства, инфраструктурных  отраслей (транспорта, связи, хранилищно-складского хозяйства) и др;

3.         Земли, содержащие залежи природных ресурсов (энергоносителей, рудных, нерудных, строительных материалов, минерального сырья) и др.;

4.         Земли государственного лесного  фонда;

5.         Земли урбанизированных территорий  и выделенные под селитебную  застройку;

6.         Земли заповедных территорий  и природоохранных зон;

7.         Земли резерва Госземфонда.

В структуре первого блока –  аграрного землепользования можно  выделить три группы отношений:

1)         земельной собственности (поземельные), определяющие социальный генотип  аграрного строя общества: распределение  функций распоряжения, владения, пользования  землей;

2)         сельскохозяйственного предпринимательства  (земледельческие), характеризующие  экономический строй хозяйственной  деятельности товаропроизводителей  в рыночно конкурентной среде  и охватывающей всю гамму функциональных  связей, обеспечивающих естественно-воспроизводственный  режим хозяйствования (производства, распределения, обмена и потребления);

3)         агропромышленные связи по обеспечению  определенного уровня агрокультуры  благодаря применению технических,  химических средств производства сельскохозяйственного назначения, производимых за пределами собственно аграрной сферы (в ресурсопроизводящих отраслях первой сферы АПК), но формирующих соответствующий агротехнический строй производства и его технологические уклады, а значит, и уровень культуры сельскохозяйственного производства.

При всей значимости отношений третьей  и второй групп, формирующих материально-технический  базис сельскохозяйственного производства (как воплощение достигнутого уровня развития его производственных сил) и производственно хозяйственный уклад аграрного предприятия, особым объектом институционально-трансформационных преобразований в аграрной сфере, придающим им общесистемный характер, являются земельные отношения, т.е. отношения присвоения определяющего ресурса биопроизводственного потенциала сельхозпроизводства – земли.

Значимость  выбора алгоритма решения вопроса  эффективного хозяйствования на земле  определяется тем, что в экономической  цепочке «собственность на землю  – ее хозяйственное использование  – рыночное признание результатов  деятельности сельхоз товаропроизводителей (выручка от продаж, определяемая мерой  удовлетворения покупательского спроса) – доход предпринимателя (субъекта хозяйствования) – рента собственника земли» узловым элементом (исходным и завершающим) выступает экономический  интерес и волеизъявление собственника.

Исходя  из оценки сегодняшнего состояния аграрной сферы экономики: уровня отечественного производства продовольствия и сырья  сельскохозяйственного происхождения, интервенции производственного  импорта, производственной зависимости  страны, разрушения производственно-ресурсного потенциала АПК, катастрофического  падения эффективности производства, резкого снижения плодородия хищнически истощаемых земель, выбытия из хозяйственного оборота значительной доли (доходящей  в ряде районов до 40 %) сельскохозяйственных земель, массовой убыточности и разорения  хозяйств — следует признать удачным  избранный курс аграрно-земельных реформ.

Разрушение  производственного потенциала сельского  хозяйства методом ускоренно-политизированного  слома (демонтажа) сложившейся производственно-хозяйственной  структуры аграрной сферы принесло непоправимый ущерб ее развитию, поскольку  нарушило первый из двух главных принципов, определяющих успешность реформационных преобразований: преемственность инновационность. Созидающий потенциал реформ оказался несоизмеримым с разрушительной силой революционных потрясений аграрной сферы.

Конструктивным  устройством этой сферы, отвечающим традициям и духу общественно-коллективистского  менталитета населения, могло стать  платное землевладение на основе аренды земли как общенародного  достояния (объекта общенародной собственности, избавленной от гипермонопольной ее деформации госаппаратом) для всех форм (традиционных, трансформирующихся и новых) хозяйствования (при использовании инструментария кадастровой оценки почвенных разностей) и осуществление процедуры межхозяйственного землеустройства, высвобождающей недостаточно эффективно используемые земли из хозяйственного оборота традиционных хозяйств (вследствие платности этого ресурса) для разделения их между новыми, формирующимися хозяйствами (в том числе фермерскими).

Этот  путь, реализуя главную цель реформ — создание эффективного хозяина (индивидуального  или ассоциированного) на земле (и  одновременно собственника произведенного продукта) на началах обособления  сферы и объекта хозяйствования и индивидуализации присвоения земли (в режиме владения и пользования) и товарного продукта (в режиме собственности), полностью отвечал  бы вышеприведенной формуле необходимых  и достаточных принципов-условий  успешности реформ, позволил бы созидать новую экономическую систему  аграрного строя на рыночно конкурентных основах, избежав гибельных последствий разрушительной силы декретного переустройства села. Жизненность этой модели арендного землевладения доказана мировым опытом успешного аграрного производства. Поэтому предстоит принять взвешенное решение о дальнейшем ходе земельной реформы, избавляющее от опасности возможных в будущем негативных процессов необратимого характера.

При этом важно учитывать свойство земли (кар и ссудного капитала, выступающего в роли капитала-собственности и  капитала-функции) в рыночной экономике  приносить устойчивый доход в  качестве объекта собственности  ее субъекту и одновременно функционировать  в качестве незаменимого природного фактора сельскохозяйственного (био индустриального) производства, воплощенного в этой специфической натурально-вещной форме капитала-функции, принося доход сельхоз предпринимателю. Кроме того, использование земли как объекта собственности и как объекта хозяйствования должно иметь соответствующие правовые механизмы и экономические формы реализации титула собственности и статуса арендатора (владельца или пользователя) земли.

Поскольку до настоящего времени экономико-правовой и нормативно-процедурный механизм обеспечения ликвидности титула собственности на землю, который  бы предусматривал сделки по рыночному  обороту земли, возможности сдачи  ее в аренду, залога под ссуду (ипотеки), наследования, дарения и т.п., не отработан, а также в целях предотвращения спекуляции землей крупными финансовыми  структурами и частными лицами при  убыточности хозяйств и отсутствии денежных средств у аграриев (уровень зарплаты наемных работников сельхозпредприятий в 2,5 раза ниже среднего по России) представляется целесообразным ограничить законодательными мерами оборот сельскохозяйственных земель рынком прав владения (пользования), т. е. ограниченного распоряжения (распределительного присвоения и производственного использования) земельными долями (участками). Это позволило бы, не разрушая до «молекулярного состояния» причудливо сложившуюся конгломератную структуру трансформированных и новых форм (кооперативной, акционерной и частной) собственности на землю, постепенно перестраивать отношения землевладения и землепользования в направлении становления эффективного функционирующих хозяйственных структур.

Сохранение  при этом титула собственности на землю за получившими свой земельный  пай (долю) аграриями будет служить  им стабильным источником дохода.

При условии и по мере правовой отработки  рыночного механизма оборота  земли (купли-продажи) и при сложившейся (в перспективе) эффективной структуре  хозяйственного землевладения и  землепользования можно воспользоваться  опытом применения экономических рычагов  ограничения распорядительной власти собственников для предотвращения краткосрочных спекулятивных сделок с землей.

Зонирование земель на сельскохозяйственные и иные имеет целью предотвращение случаев  использования первых не по назначению (Дания).

Таковы  ориентиры аграрно-экономических  преобразований в сфере земельных  отношений.

В странах Центральной и Восточной  Европы аграрные реформы осуществляются путем основания акционерных  обществ, ваучерных акционерных обществ, создания индивидуальных фермерских хозяйств (основанных на труде хозяина и членов его семьи, а также на наемном труде), кооперативов и др. Преобладает в процессе таких преобразований коллективная форма собственности.

Кооперативы, основанные на частной собственности  их членов на землю и другие средства производства, не следует относить к частной форме собственности. Они являются начальными формами  коллективной собственности, в которой  имеет место объединение частных  и коллективных элементов при  преобладании коллективных.

В процессе разгосударствления и приватизации коллективная собственность выступает  основой частной, а не наоборот; данный процесс характеризуется, таким  образом, сочетанием коллективного  с частным при преобладании коллективных основ.

При этом во многих развитых странах мира значительную долю занимает государственная  собственность на землю.

Важным  направлением радикальной аграрной реформы является создание эффективного аграрно-промышленного комплекса (АПК).

4. Аграрно-промышленный комплекс

АПК — это совокупность отраслей народного  хозяйства, занятых производством, переработкой, хранением и доведением до потребителя сельскохозяйственной продукции.

В состав АПК входят следующие основные сферы:

1.         Производство средств производства для сельского хозяйства и его производственного обслуживания;

2.         Собственно сельское хозяйство;

3.         Сбор, заготовка, переработка, хранение, транспортировка сельскохозяйственной  продукции.

Возникновение АПК обусловлено развитием производительных сил народного хозяйства, углублением  общественного разделения труда, развертыванием НТР. Внедрение достижений НТР в  сельское хозяйство приводит к сокращению занятых в этой отрасли, сужает сферу  сельскохозяйственного производства.

К первой сфере АПК относятся отрасли  и предприятия, которые изготавливают  для сельского хозяйства технику, электрооборудование, строительные материалы, удобрения и ядохимикаты, комбикорма, медикаменты и др.

Важное  место в составе АПК занимают отрасли третьей сферы – производственной и социальной инфраструктуры: дорожно-транспортное хозяйство, элеваторно-складские предприятия, связь, материально-техническое обслуживание, жилые и культурно-бытовые объекты. Неотъемлемой частью АПК являются кредитные учреждения и научно-консультативные фирмы, страховые компании, экспортные объединения и др.

АПК развитых стран Запада включает от 20 до 30 % всего трудоспособного населения. Его конечная продукция – это  результат взаимодействия отраслей всех трех сфер межотраслевой кооперации.

Роль  первичного производственного звена  в сельском хозяйстве этих стран  постепенно переходит от фермерских и крестьянских хозяйств к крупным капиталистическим фермам, аграрно-промышленным объединениям и агрокорпорациям. Получает распространение кооперация фермерских хозяйств, которые объединяются в сбытовые, потребительские, кредитные союзы, кооперативы для оказания производственных услуг, общего использования и ремонта техники и др.

Поскольку отдельным фермам и даже сельскохозяйственным кооперациям приобрести всю необходимую  технику невозможно, а часто –  и экономически невыгодно, в развитых странах мира получило распространение  сервисное инженерно-экономическое  обеспечение со стороны технических  центров крупных машиностроительных фирм, диллерских предприятий (экономически или юридически независимых).

Наиболее  рентабельными в деятельности таких  диллерских предприятий является аренда и прокат сельскохозяйственной техники. В аграрно-промышленном комплексе развитых стран мира практикуется продажа машиностроительными фирмами техники в кредит аграриям и снабжение последними магазинов сельскохозяйственной продукцией в порядке погашения этого кредита.

Государство активно регулирует деятельность АПК  через механизм цен, налогообложение, кредитную политику, предоставление субсидий для сельского хозяйства, путем поощрения экспорта сельскохозяйственной продукции и др.

5. Заключение

В результате проделанной работы мною была рассмотрена тема «Аграрные  отношения и их особенности в  современной России», которая является одной из самых актуальных для  нашей страны в настоящее время.

Подводя итоги, можно сделать следующие  выводы. Конечно, сельское хозяйство  нашей страны находится в плачевном  состоянии. Причин этому множество, в том числе последствия перестройки, неправильная государственная политика и т.д. Однако существует множество  предпосылок для коренного преобразования и улучшения сложившейся ситуации.

В итоге, поставленные в начале работы задачи мною выполнены, а также достигнута главная цель – выяснение особенностей воспроизводства в аграрной сфере, сущности рентных отношений, основных путей радикального преобразования собственности в сельском хозяйстве.

6. Список литературы

1.         Конституция Российской Федерации.  – М.: ИНФРА-М, НОРМА, 1997.-48с.

2.         Бюджетное послание Президента  РФ Федеральному Собранию «О  бюджетной политике в 2007 году».

3.         Постановление Правительства РФ  «Об утверждении правил предоставления  из федерального бюджета субсидий  бюджетам субъектов РФ» от 04.0269..2006. № 69.

4.         Большая энциклопедия Кирилла  и Мефодия – 2005.

5.         Региональная статистика: учебник  / под ред. Е.В. Заровой, Г.И. Чудилина. – М., 2006.

6.         Электронный учебник ОГИМ –  2 курс.

7.         Города и районы Оренбургской  области: Стат. сб. / Территориальный  орган ФСГС по Оренбургской  области. – Оренбург, 2007.

8.         Доклад о мировом развитии 2006 года. Справедливость и развитие. – М.: Весь мир, 2006.

9.         Информационно-аналитический сборник  «Некоторые проблемы сельского  хозяйства зарубежных стран», 2006.

10.       Научно-практический и аналитический  журнал «Региональная экономика.  Теория и практика» (56, 60), - 17.12.2007; 03.01.2008.

11.       Обзор сельскохозяйственной политики. Российская Федерация. № 7, 2004. С. 5-55.