Суд присяжных США и России

Суд присяжных  США

Американская  система судов присяжных была унаследована от средневековой Англии, где в каждом населенном пункте созывалась коллегия из 12 «свободных и обладающих всеми законными правами» мужчин, чтобы помочь королю вершить правосудие. Эти коллегии, вынося решения, веками руководствовались тем, что им было известно о правонарушениях в своей округе. Но по мере роста населения Англии присяжные уже не могли более полагаться на соседские пересуды и начали все чаще и чаще опираться в своих решениях на свидетельства, услышанные ими в суде. К тому времени, когда американская судебная система впитала в себя основные элементы британской модели, присяжным стали давать наказ игнорировать все, что они знают о деле, и судить о фактах только на основании доказательств, представленных в суде.  

Однако, полного копирования английской правовой и судебной системы в  США не произошло и поэтому  американское правосудие приобрело  некоторые самобытные черты, которые  следует принимать во внимание и  при рассмотрении такого важного  института американской демократии как суд присяжных. 

Благодаря Биллю о правах 1791 года суд присяжных  был окончательно введен в судебную систему США. В нем  указывалось, что «при всяком уголовном преследовании  обвиняемый имеет право на скорый и публичный суд беспристрастных  присяжных».  Билль о правах также гарантировал право на суд присяжных и по гражданским делам.

Институт  присяжных сохранил в США гораздо  большее значение, чем в Англии главным образом потому, что его вмешательство было предусмотрено VII поправкой к Конституции США. «Во всех исковых производствах, основанных на общем праве, где оспариваемая цена иска превышает двадцать долларов, сохраняется право на суд присяжных; ни один факт, рассмотренный присяжными, не может быть пересмотрен каким-либо судом Соединенных Штатов иначе, как в соответствии с нормами общего права».¹

На протяжении сотен лет  система эволюционировала, отражая  сдвиги в общественном сознании, но по сей день сохранилась в своем  изначальном качестве – как гарантия от произвола властей.

Америка постоянно развивалась, увеличивалась  территория. Следовательно, должны были произойти изменения и в судебной системе. Верховный суд США издал  ряд ключевых законов. В частности, изначально состав присяжных формировался из белых  мужчин-землевладельцев, затем это право было дано женской части  населения и представителем национальных меньшинств.  Также поначалу состав присяжных всегда состоял из 12 человек. Позже Верховный суд постановил, что  состав может меняться: не менее 6 человек. Раньше решения должны были приниматься только единогласно, в  последующие годы это измелилось. Мелкие дела не разбирались судом  присяжных, и подсудимый мог отказаться от своего права, и тогда его дело разбирал бы судья. С самого начала были установлены высокие цензы (имущественные, образовательные и др.), затем они были снижены. Сейчас же единственное условие для избрания присяжным заседателем в США – это оседлость. «Оседлым» считается лицо, если оно прожило в одном штате от 7 до 12 лет (в зависимости от законов штата). Так же бедные подсудимые защищались сами, но Верховный суд постановил, что таким людям должен предоставляться казенный адвокат.

Суды  присяжных в США распространены более чем в других странах мира: 90% всех разбирательств с привлечением присяжных происходит в США. 

В США потенциальным присяжным  заседателем может стать любой  гражданин США, достигший 18 лет, поскольку  их подбор осуществляется наугад специальными служащими, ответственными за формирование состава присяжных, используя предоставленный судам регистрационный список избирателей или список кандидатов на получение водительских прав. В некоторых судах это делается вручную, в других – с помощью компьютера. Так или иначе, метод отбора предназначен для того, чтобы произвести набор присяжных заседателей из всех слоев американского общества.

В России иная ситуация: присяжным  заседателем может стать практически  любой гражданин, но существуют некоторые  ограничения. Так,  присяжными заседателями и кандидатами в присяжные  заседатели не могут быть лица:

1) не достигшие к моменту составления  списков кандидатов в присяжные  заседатели возраста 25 лет;

2) имеющие непогашенную или неснятую  судимость;

3) признанные судом недееспособными  или ограниченные судом в дееспособности;

4) состоящие на учете в наркологическом  или психоневрологическом диспансере  в связи с лечением от алкоголизма,  наркомании, токсикомании, хронических  и затяжных психических расстройств.²

А также, к участию в рассмотрении судом конкретного уголовного дела в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, в качестве присяжных заседателей не допускаются  также лица:

1) подозреваемые или обвиняемые  в совершении преступлений; 
2) не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство; 
3) имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.³

Но требования по поводу оседлости гражданина в РФ не существует, что наблюдается в уголовном процессе США: потенциальный кандидат в присяжные заседатели должен проживать на территории судебного округа в течение одного года.

В США помимо оседлости устанавливаются  и другие ограничения. Так, лицо не может  быть присяжным заседателем если:

1. В настоящее время обвиняется в серьезных преступлениях.
2. Было осуждено за совершение серьезных преступлений.
3. Освобождено от обязанностей присяжных.
4. Находится на действительной службе в вооруженных силах.
5. Является сотрудником полицейских и пожарных департаментов.
6. Является государственным должностным лицом определенной категории.
7. Имеются временные отсрочки от выполнения обязанностей присяжных.
8. В качестве присяжных не могут выступать судьи, адвокаты, служащие суда, полицейские, священнослужители и душевнобольные.

Участие в суде присяжных в США  является гражданским долгом. Гражданину по почте присылается уведомление  о том, что он должен принять участие  в заседании суда. За отказ или  неявку следует административное наказание. Оно различно в зависимости от штата. Например, по закону штата Нью-Йорк, если человек в четвертый раз  отказывается стать присяжным заседателем, он должен заплатить штраф в размере 1500 долларов.

Однако из всякого правила есть исключения. Так, срок службы лица в  суде в качестве присяжного не должен нарушать его рабочее расписание или другую деятельность. Если происходит такое нарушение, то лицо может перенести  службу в суде присяжных на другое удобное для него время. Однако это  делается только в экстренных случаях  с разрешения судьи. Поэтому если лицо, призванное выполнять обязанности  присяжного заседателя чувствует, что не сможет принять участие в суде в обозначенное в повестке время, то обязан об этом известить по телефону судью.

Судья может и не разрешить присяжному заседателю перенести службу в суде только потому, что ему это неудобно или у него много работы, серьезной  причиной для этого может быть лишь болезнь. Если все-таки у присяжного будут в отдельные дни его  срока трудности с участием в  суде, то суд может его на эти  дни освободить от службы.

В США присяжные заседатели за участие в суде получают от государства материальную компенсацию в размере около 20 долларов за каждый день, который они провели в суде. В РФ также предусмотрена такая компенсация, она составляет одну вторую часть должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период.

Граждане Соединенных  Штатов могут быть привлечены в качестве присяжных заседателей на срок до 4 месяцев (срок зависит от штата). В  России сроки значительно меньше (10 рабочих дней), но срок может увеличиться в зависимости от срока рассмотрения уголовного дела с участием присяжных заседателей.

Присяжные заседатели в США  могут участвовать как в уголовном, так и в гражданском процессе. Это главное отличие института  суда присяжных США от того же суда в Российской Федерации.

Процедура отбора присяжных зависит от вида процесса.

Процедура подбора присяжных по уголовным делам очень похожа на процедуру по гражданским делам. Однако для участия в процессе по делам о  тяжких преступлениях выбирается 20 присяжных, окончательный состав будет включать 12 членов. Для участия в процессе по делам о менее опасных преступлениях окончательный состав включает 7 присяжных.

В России в основной состав присяжных  избирается 12 лиц, два запасных присяжных  заседателя. С учетом характера и сложности уголовного дела по решению председательствующего может быть избрано большее количество запасных присяжных заседателей, которые также включаются в протокол судебного заседания.

Перед началом судебного процесса судебный пристав вызывает потенциальных  присяжных в зал заседаний. Клерк или судебный пристав просит потенциальных присяжных принести клятву, что они будут правдиво отвечать на все вопросы, которые будут им заданы. Затем судья называет им тяжущиеся стороны и их адвокатов и коротко разъясняет суть дела. После чего уточняет, имеют ли присяжные отношение к любому, кто вовлечен в рассмотрение этого дела, имеется ли финансовый или какой-либо другой интерес, связанный с результатами решения данного дела, и т.п.

Если присяжный посчитает, что  не сможет вынести справедливого  и беспристрастного решения по какой-либо причине по данному делу, то он должен заявить об этом судье.

В свою очередь адвокаты с каждой стороны также могут присяжным  задать по несколько вопросов. Если судья решит, что кто-то из присяжных  не сможет вынести справедливого  решения, то он попросит такого присяжного отойти и уступить место другому  потенциальному присяжному. После того как судья решит, что все присяжные  отвечают требованиям справедливого  и беспристрастного слушания дела, секретарь составит список присяжных  и отдаст его адвокатам. Каждая из сторон может отклонить три кандидатуры  из списка, они могут не указывать  причины, почему они это сделали. В РФ же у сторон есть возможность заявить лишь по два немотивированных отвода, по одному мотивированному.

Оставшиеся присяжные, затем, дают клятву, что будут слушать дело и вынесут решение, которое сочтут справедливым. Процесс готов к  началу.⁴

В тех случаях, когда судья считает, что рассмотрение дела может затянуться на несколько дней, он может провести дополнительную процедуру отбора нескольких альтернативных присяжных, которых иначе можно назвать заместителями. Они избираются из тех, кто избран на службу в суд присяжных, по той же процедуре, что и первоначальные присяжные, избранные по данному делу. Во время судебного процесса эти заместители также находятся в зале суда с другими присяжными и вместе с ними следят за ходом дела и доказательствами.

Если член суда присяжных освобождается  от участия в заседании суда по исключительному случаю, например по болезни, то его заменяет присяжный  заместитель, который на полных правах участвует в рассмотрении дела судом  присяжных и выносит решения. Заместитель, который не будет приглашен  для замены присяжного, будет освобожден судьей после заключительного выступления  адвокатов.

За участие в судебных разбирательствах платят по 50долл. в день в Верховном  суде и от 5 до 10долл. в судах первой инстанции. Помимо оплаты заседатели получают также различные льготы - оплату парковки автомобиля возле здания суда, компенсацию расходов на бензин. Кроме  того, они получают бесплатное питание  и право бесплатно звонить  из зала суда (мобильные телефоны на время заседания отбираются).

В ходе судебного процесса судья  может попросить присяжных выйти  из зала суда. Пока суд присяжных  отсутствует, адвокаты и судья начинают обсуждать квалификацию содеянного, а также какие доказательства по рассматриваемому делу принять во внимание, а какие - нет. Целью такого обсуждения является оценка обоснованности доказательств, которые будут представлены вниманию суда присяжных для принятия им решения по делу. После завершения обсуждения и принятия решения суд  присяжных снова приглашается в  зал.⁵

После того как судья даст присяжным  свои инструкции, а адвокаты выступят с заключительной речью, присяжные  покидают зал заседания. В РФ ситуация немного другая. Судья с учетом результатов судебного следствия, прений сторон формулирует в письменном виде вопросы, подлежащие разрешению присяжными заседателями, зачитывает их и передает сторонам.

Они идут в специальную комнату, где начинают свое разбирательство  по делу. «Разбирательство» - это процесс, в течение которого суд присяжных  всесторонне обсуждает доказательства, факты и сопоставляет их с нормами  закона и лишь после этого выносит  свой приговор. При этом следует иметь в виду, что в комнате, где суд присяжных осуществляет свое разбирательство, не должно быть посторонних. В России также существует тайна совещания присяжных заседателей. Присутствие в совещательной комнате иных лиц, за исключением коллегии присяжных заседателей, не допускается. Если суду присяжных понадобится какая-либо помощь или возникнут вопросы, то решить их можно будет через судебного пристава.

Перед началом разбирательства  суд присяжных в первую очередь  должен выбрать из своего состава  одного члена в качестве председателя, который бы следил за тем, чтобы каждый присяжный имел возможность принимать  участие в оценке доказательств  и чтобы во время обсуждения царил  порядок. Лицо, избранное в качестве председателя, принимает участие  в разбирательстве и голосует по приговору вместе с другими.

В России присяжные заседатели, входящие в состав коллегии, в совещательной  комнате открытым голосованием избирают большинством голосов старшину, который  о своем избрании сообщает председательствующему.

Старшина присяжных заседателей  руководит ходом совещания присяжных  заседателей, по их поручению обращается к председательствующему с вопросами  и просьбами, оглашает поставленные судом вопросы, записывает ответы на них, подводит итоги голосования, оформляет  вердикт и по указанию председательствующего  провозглашает его в судебном заседании.

Если в ходе разбирательства  суду присяжных будут непонятны  инструкции судьи, то можно попросить  судью объяснить их. Обычно это  делается через судебного пристава, который передает судье изложенные в письменном виде вопросы присяжных. Прежде чем ответить на такие вопросы, судья обсуждает их с адвокатами.

Перед началом разбирательства  каждый присяжный может иметь  свое личное мнение по рассматриваемому делу, но в итоге они должны достичь  единодушного решения. Поэтому в  ходе разбирательства присяжные  должны быть способны тщательно выслушивать  мнение других своих коллег. Кроме  того, присяжные заседатели не должны позволять себя запугивать или под  этим влиянием менять свое мнение. Присяжный  может изменить свое мнение только тогда, когда он искренне согласен с  тем, что сказал другой присяжный. После  полного обсуждения вопросов суд  присяжных должен вынести решение, с которым с чистой совестью согласится каждый присяжный, т.е. принять единодушный  приговор.⁶ В российском уголовном законе не существует обязательного требования о принятии единодушного решения. Присяжные заседатели при обсуждении поставленных перед ними вопросов должны стремиться к принятию единодушных решений. Если присяжным заседателям при обсуждении в течение 3 часов не удалось достигнуть единодушия, то решение принимается голосованием. 
Обвинительный вердикт считается принятым, если за утвердительные ответы на вопросы, поставленные перед присяжными, проголосовало большинство присяжных заседателей.

Оправдательный вердикт считается  принятым, если за отрицательный ответ  на любой из поставленных в вопросном  листе основных вопросов проголосовало  не менее шести присяжных заседателей.

После принятия приговора по делу присяжный, которого избрали председателем, должен написать приговор суда присяжных  в специальном бланке, приготовленным судьей, подписать его и уведомить  судебного пристава о том, что  приговор вынесен. Судебный пристав  уведомит судью, который вызовет всех, включая суд присяжных, в зал судебного заседания. Секретарь попросит приговор суда присяжных и зачитает его вслух. 

Согласно исследованиям национального  центра судов штатов, проведенного в 2007 году, опубликованы следующие данные:

- ежегодное число судебных процессов  с участием присяжных в США:  примерно 154 000 (149 000 в судах штатов, 5000 в федеральных судах);

- 66 процентов процессов - по уголовным  делам (47 процентов по тяжким  преступлениям и 19 процентов по  менее серьезным проступкам);

- 31 процент процессов - по гражданским  делам;

- 4 процента - другие судебные процессы;

- число граждан США, вызываемых  ежегодно в суд для отправления  обязанности присяжного: примерно 32 млн.;

- число повесток будущим присяжным,  возвращаемых почтой отправителю  из-за невозможности доставки  адресату: примерно 4 млн.;

- число жителей США, лишенных  права служить присяжными (не  граждане, нерезиденты, лица, имеющие  судимости за тяжкие преступления): примерно 3 млн.;

- число автоматически освобожденных  от обязанности присяжного (лица, которые недавно служили присяжными, лица определенных профессий): примерно 2 млн.;

- число освобожденных от обязанности  присяжного из-за финансовых затруднений  или по состоянию здоровья: примерно 3 млн.;

- число освобожденных судом  от обязанности присяжного до  назначенной даты явки в суд  из-за отмены или переноса процесса: примерно 8 млн.;

- число не явившихся в суд  по повестке для отправления  обязанности присяжного: примерно 3 млн.;

- число ежегодно являющихся  в суд по повестке для отправления  обязанности присяжного: примерно 8 млн.;

- число ежегодно отправляющих  обязанность присяжного: примерно 1,5 млн.

Правоведы, судьи и другие специалисты, занимающиеся изучением института  суда присяжных, указывают на целый  ряд проблем, порожденных нынешними  условиями и совершенно непредставимых для авторов Билля о правах, включивших в него гарантию суда присяжных.

Одной из наиболее тягостных проблем  этого рода является влияние расового фактора на формирование жюри присяжных. По традиции при отборе присяжных  каждая из сторон имеет право отвода без объяснения причин определенного  числа кандидатов из списка потенциальных  членов жюри (так называемый «произвольный  отвод»). В последние годы некоторые  прокуроры пользуются этим правом для  отвода всех афроамериканских кандидатов, которые, по представлению обвинителей, склоняются в пользу подсудимых в  судебных разбирательствах по уголовным  делам. Верховный суд США осудил подобную практику и постановил, что  прокуроры должны иметь веские основания  для отвода афроамериканских кандидатов в присяжные. Но это решение нелегко  проводить в жизнь, потому что  прокуроры приспособились находить всевозможные предлоги для отвода потенциальных  присяжных из числа афроамериканцев, не упоминая об их расовой принадлежности. В результате среди чернокожих обвиняемых и их адвокатов поселилось недовольство системой, которая, с их точки зрения, лишает подсудимых права предстать  перед присяжными равного с ними социального статуса.⁷

Другая проблема, которую никак  не могли предвидеть отцы-основатели американского государства, связана  с пагубным воздействием на институт суда присяжных процессов по делам  знаменитостей. Популярность кино и  телевидения в Америке породили гламурную культуру, где на богатых  и знаменитых взирают как на высшие существа, не заслуживающие обращения, которое является уделом рядовых  граждан. В результате, когда перед судом предстает знаменитость, а в коллегии присяжных заседают ее поклонники, может возникнуть парадоксальная ситуация.

Классическим примером этого стал калифорнийский процесс 2005 года по делу о растлении малолетних, на котором в роли подсудимого выступал король эстрады Майкл Джексон, ныне покойный. При отборе присяжных выяснилось, что, хотя заседать в коллегии присяжных в течение длительного времени весьма обременительно, многие потенциальные кандидаты всячески интриговали, чтобы попасть в присяжные. Со всего мира на суд слетелись любопытные, жаждущие увидеть Джексона на скамье подсудимых, и некоторые присяжные были настолько ослеплены блеском гламура, что начали вести себя странным образом. Например, один из присяжных, желая что-то доказать, контрабандой пронес в совещательную комнату видеозапись телевизионного репортажа из зала суда. Присяжные единогласно вынесли оправдательный вердикт, но двое из них тут же выступили в телевизионном интервью и объявили, что на самом деле считают Майкла Джексона виновным, и что они собираются написать книгу об этом деле.

Урбанизация Америки породила и  другие проблемы для системы судов  присяжных, которые не могли предвидеть отцы-основатели. Освещение ярких  судебных дел со стороны СМИ носит  такой всепроникающий и массированный  характер, что отбор непредубежденных присяжных занимает недели, если не месяцы. Появилась даже новая профессия  консультантов по присяжным, которые  предлагают адвокатам изощренные методики социологических опросов в качестве орудия отбора желательных присяжных. Отбор присяжных на сенсационных процессах превратился в настолько  головоломную процедуру, что дает преимущество подсудимым, которые могут позволить  себе нанимать дорогих адвокатов. А  это, в свою очередь, укрепляет бытующее в народе мнение о том, что система  служит интересам богатых. ⁸

Тем не менее, несмотря на все проблемы, институт присяжных глубоко укоренился в США. Присяжные казнят и милуют, опираясь на громадную мощь государства. В этом смысле они стоят выше суверена, и именно поэтому весь мир так  зачаровано взирает на них.

Нормативно-правовые акты

1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ, 2001. - № 52. – Ст. 4921.

2. Федеральный закон Российской Федерации «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» // собрание законодательства РФ, 2004. – N 34. – Ст. 3528.

3. Конституции США. Принята 17 сентября 1787 года.

Список использованной литературы

1. Грэм Ф.. Американские суды присяжных // Анатомия суда присяжных, 2009.
2. Мухамеджанов Э.. Как работает суд присяжных в США: Юрист, 2004. - № 4.

¹ Поправка VII Поправок к Конституции США. Принята 17 сентября 1787 года.

² П. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» // собрание законодательства РФ, 2004. – N 34. – Ст. 3528.

³ П. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» // собрание законодательства РФ, 2004. – N 34. – Ст. 3528.

⁴ Мухамеджанов Э.. Как работает суд присяжных в США: Юрист, 2004. - № 4.

⁵ Мухамеджанов Э.. Как работает суд присяжных в США: Юрист, 2004. - № 4.

⁶ Мухамеджанов Э.. Как работает суд присяжных в США: Юрист, 2004. - № 4.

⁷ Грэм Ф.. Американские суды присяжных // Анатомия суда присяжных, 2009.

⁸ Грэм Ф.. Американские суды присяжных // Анатомия суда присяжных, 2009.