Терроризм.Терроризм на воздушном транспорте

 

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

  ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ  СЛУЖБЫ 
 

Факультет  экономики и права

Специальность  080100.62 «Налоги и  налогообложение»

Кафедра БЖД 
 
 

РЕФЕРАТ 

Терроризм. Терроризм на воздушном  транспорте 

Студент                                                                                                     А.Е. Мартынчук

группа                                 ___________________________        

713 Б                                                          подпись

                                               __________________________       

                                                                      дата

 

Научный руководитель                                                                         Н.И. Решетников

к.и.н., доцент                         ___________________________               

                                                                    подпись

                                             ____________________________

                                                                       дата 
 

 

                                                  Содержание.

  1. Введение……………………………………………………………
  2. Типологии терроризма…………………………………………….
  3. Терроризм на воздушном транспорте…………………………….
  4. Борьба с терроризмом на воздушном транспорте……………….
  5. Заключение………………………………………………………….
  6. Список используемой литературы…………………………………

 

                                                    Введение.

Терроризм сегодня  – это мощнейшее оружие, инструмент, используемый не только в борьбе против власти, но очень часто  и самой властью для достижения своих целей.

Современный терроризм  выступает в форме: международного терроризма (террористические акты, имеющие  международный масштаб); внутриполитического терроризма (террористические действия, направленные против правительства, каких-либо политических группировок внутри стран, или имеющие цель дестабилизации внутренней обстановки); уголовного терроризма, преследующего чисто корыстные цели.

Терроризм появляется, когда общество переживает глубокий кризис, в первую очередь - кризис идеологии  и государственно-правовой системы. В таком обществе появляются различные оппозиционные группы: политические, социальные, национальные, религиозные - для которых становится сомнительной законность существующей власти.

Люди в большинстве стран отвыкли от политического насилия и боятся его, поэтому сегодня самые ходовые и эффективные методы террора - насилие не в отношении представителей власти, а против мирных, беззащитных и, что крайне важно, не имеющих отношения к "адресату" террора людей, с обязательной демонстрацией катастрофических результатов террора, как было в Америке при взрыве зданий торгового центра в сентябре 2001 году.

Терроризм в любых формах своего проявления превратился в одну из опасных по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям общественно-политических и моральных проблем, с которыми человечество вошло в XXI столетие. Терроризм в любых проявлениях все больше угрожает безопасности многих стран и их граждан, влечет за собой огромные политические, экономические и моральные потери, оказывает сильное психологическое давление на большие массы людей. 

И так , в своем реферате я хочу разобраться в типологиях терроризма и подробно рассмотреть терроризм на воздушном транспорте, а также какие меры принимаются для борьбы с ним. 
 
 
 

                                     Типологии терроризма. 

Эксперты, изучающие  феномен терроризма выделяют шесть основных типов современного терроризма:

- националистический терроризм

- религиозный терроризм

- терроризм с поддержкой государства

- терроризм левых экстремистов

- терроризм правых экстремистов

- терроризм анархистов

Националистический  терроризм.

Террористы  этого вида обычно ставят своей целью  формирование отдельного государства  для своей этнической группы. Они  называют это "национальным освобождением", про которое, по их мнению весь остальной мир забыл. Этот вид террористов часто завоевывает симпатии на международной арене.

Эксперты говорят, что именно террористы-националисты могут в процессе своей вооруженной  борьбы сократить уровень применяемого ими насилия или, по крайней мере, соотнести его с действиями своих  врагов.

Это делается в  основном для того, чтобы не утратить поддержку своего этноса. Многие террористы-националисты утверждают, что они не террористы, а борцы за свободу своего народа.

 Типичные  примеры - Ирландская Республиканская  Армия и Организация Освобождения  Палестины. Обе организации в  90-х годах заявили, что они  отказываются от террористических  методов. К этому же виду  террористов эксперты относят  организации Баскская Родина  и Свобода, которая намерена  отделить районы традиционного  проживания басков от Испании,  и Партия Трудящихся Курдистана, которая хочет создать свое  государство на территории Турции.

Религиозный терроризм.

Религиозные террористы используют насилие в целях, которые, по их мнению, определены Господом. При  этом объекты их нападений размыты  и географически, и этнически, и  социально. Таким образом они хотят добиться немедленных и кардинальных перемен, часто на глобальном уровне.

Религиозные террористы принадлежат не только к небольшим  культам, но и к распространенным религиозным конфессиям. Этот тип терроризма развивается гораздо динамичнее остальных. Так, на середину 90-х годов из 56 известных террористических организаций почти половина заявляла о религиозных мотивах.

Поскольку "религиозники" не озабочены восстановлением прав на какой-то определенной территории или реализацией каких-либо политических принципов, масштаб их нападений часто гораздо больше, чем у "националистов" или идеологических экстремистов. Их враги - все, кто не является членом их религиозной секты или конфессии.

В эту категорию  террористов входит и "Аль-Каида" Усамы бен Ладена, и группировка суннитских мусульман "Хамас", и ливанская шиитская группа "Хезболла", и радикальные еврейские организации покойного рабби Меера Кахана, некоторые американские ку-клус-клановские "народные дружины", и японский культ "Аум Сенрике".

Терроризм с поддержкой государства.

Некоторые террористические группы были преднамеренно использованы правительствами различных государств в качестве дешевого способа ведения войны. Такие террористы опасны прежде всего тем, что их ресурсы обычно намного мощнее, они могут даже производить бомбардировки аэропортов.

Одно из наиболее громких дел - использование Ираном группы молодых боевиков для захвата  заложников в американском посольстве в 1979 году.

В настоящее  время госдепартамент США считает  Иран одним из основных спонсоров  терроризма, однако в поддержке террористов  обвиняются и Куба, и Ирак, и Ливия, и Северная Корея, и Судан, и Сирия.

Среди известных  террористических групп можно выделить следующие связи с правительствами: Хезболла поддерживается Ираном, организация Абу Нидал -- Ираком, Японская Красная Армия - Ливией.

"Аль-Каида"  Усамы бен Ладена была так тесно связана с талибами, когда те были у власти в Афганистане, что некоторые эксперты относят ее к этой же категории.

Терроризм левых экстремистов.

Наиболее  радикальные левые хотят уничтожить капитализм и заменить его коммунистическим или социалистическим режимом.

Поскольку они  обычно считают гражданское население  жертвами капиталистической эксплуатации, они не часто прибегают к терактам против обычных граждан. Они в  гораздо большей степени прибегают  к похищениям богатых людей или  взрывают различные "символы капитализма".

Примерами таких  групп могут служить немецкая Баадер-Мейнхоф, Японская Красная Армия и итальянские Красные Бригады.

Терроризм правых экстремистов.

Правые экстремисты - обычно самые неорганизованные группировки, часто связаны в западноевропейскими неонацистами.

Их задачи - борьбы с демократическими правительствами  для замены их фашистскими государствами.

Неофашисты нападают на иммигрантов и беженцев, по взглядам такие группы прежде всего расисты и антисемиты.

Терроризм анархистов.

Террористы-анархисты  были глобальным феноменом с 1870-х  по 1920-е годы. Один из президентов  США Вильям Макинли был убит анархистом в 1901 году.

В России в этот же период анархисты совершили немало успешных терактов. Пришедшие к власти в России в результате октябрьского переворота 1917 года большевики были тесно  связаны с многими "взрывателями", хотя сами в основном занимались грабежами банков - так называемыми "экспроприациями".

Некоторые эксперты предполагают, что современные антиглобалисты могут породить новую волну анархического  терроризма. 
 
 
 
 

                         Терроризм на воздушном транспорте.

Сегодня терроризм  все чаще атакует воздушный транспорт(ВТ). Этому служат следующие предпосылки:

  • реальность захвата и угона ВТ за границу представляет минимальную опасность для преступника и большую угрозу жизни пассажиров и экипажа;
  • захват и угон ВТ расценивается преступником как одно из результативных средств достижения задуманной им цели;
  • выполнить преступные действия террорист способен при использовании минимальных сил и средств; обычно одно лицо (как подтверждает статистика) осуществляет похищение ВТ. Преступление совершается индивидуально, независимо от того, является ли его исполнитель одиночкой или соучастником преступной группы;
  • ВТ представляет значительную ценность, легко поступиться которой государство не может;
  • действующие группировки преступников считают захват ВТ наиболее легким и дешевым способом приобретения популярности, освобождения отбывающих наказание террористов, получения выкупа. Немаловажное значение для них имеет побег в государства, предоставляющие им политическое убежище;
  • в случае катастрофы большинство пассажиров погибает, террорист остается анонимным лицом.

Бомбы, гранаты, пистолеты стали средством и  оружием принуждения, применяемым современными воздушными террористами. Они отдают себе отчет в собственной силе: ничто не служит демонстрацией решительности лучше, чем взрывной заряд в руках безрассудного террориста. Через аэропорты, пункты контроля, салоны лайнеров и пилотские кабины проходит фронт борьбы с терроризмом. Идет настоящая война.

Как считает  американский профессор Маккензи Ора, руководитель программы «Терроризм и авиация», существующей в рамках Всемирного фонда авиационной безопасности, «это война, которую невозможно выиграть, но нельзя проиграть».

Первый случай захвата и угона самолета был  зарегистрирован в 1931 году в Южной  Америке. В дальнейшем, вплоть до 1967 г., этот вид незаконного вмешательства  не пользовался особой популярностью у преступников. С 1930 по 1967 год было отмечено всего 65 случаев захвата и угона ВТ. И только начиная с 1967- 1968 годов, когда по Северной и Южной Америке, а затем и по всему миру, прокатилась волна захватов и угонов ВТ, диверсий и шантажа, вопросы борьбы с воздушным терроризмом были выдвинуты на первый план.

Наибольшее количество актов незаконного вмешательства (АНВ) отмечено в период с 1970 по 1979 годы (10 лет). За этот период в мире зарегистрировано примерно 700 случаев попыток захвата  и угонов ВТ, погибло свыше 1100 человек, ранено свыше 1000 человек. За этот же период зарегистрировано свыше 10 000 угроз захвата ВТ и диверсий. Высокий процент успешных попыток захвата и угона самолётов в первые годы активизации преступных действий явился результатом попустительства ряда государств, не принявших практически никаких мер по отношению к лицам, виновным в угоне ВТ на их территорию.

По оценке американцев  степень наибольшей угрозы воздушного терроризма перенесена в аэропорты Европы и Ближнего Востока.

В период с 1980 по 1998 годы в мире было зарегистрировано около 500 попыток захвата и угона  ВТ.

     Воздушный терроризм в СССР и Российской Федерации

Первая попытка  захвата ВТ в СССР произошла в 1958 году. За 22 года, с 1958 по 1979 годы произошло 22 попытки захвата ВТ и 6 случаев захвата и угона ВТ за границу, убито 10 человек и ранено 7. (За этот же период в мире зафиксировано свыше 800 аналогичных случаев, погибло примерно 1200 человек и ранено 900 чел. В США за данный период зафиксировано свыше 200 попыток захвата и угонов ВТ).

С 1980 по 1989 годы, количество актов незаконного вмешательства увеличивается почти в 10 раз (283 АНВ). Из них: 15 попыток захвата ВТ, 5 случаев угона ВТ за границу и 263 случая угроз в адрес гражданской авиации. (В мире за этот период зафиксировано свыше 250 попыток захвата и угонов ВТ). Преступные акты воздействия на гражданскую авиацию приобретают постоянный характер, начиная с 1984 г. количество угроз в гражданской авиации увеличивается.

С 1990 по 1994 г., количество АНВ в деятельность воздушного транспорта по сравнению с прошедшими 32 годами (с 1958 по 1989 г.) удвоилось. Помимо таких преступлений, как попытки захвата и угон ВТ, угроз ГА, появляются новые виды преступлений: попытки диверсий, нападения на земле с захватом заложников с целью шантажа и вымогательства, несанкционированные проникновения в ВТ, блокирование ВТ и объектов ВТ, а также других инцидентов. Характер преступлений становится более организованным и жестоким. В 1990 г. отмечено небывалое за всю историю Аэрофлота количество попыток захвата и угона ВТ. Было осуществлено 32 такие акции. (23 попытки захвата ВТ и случаев угона ВТ за границу).

9 июня 1990 года был угнан самолет из Минска в Стокгольм, 18 июня — из Измаила в Турцию, 19 июня — из Риги в Хельсинки, 24 июня — из Таллинна в Хельсинки, 28 июня попытка угона в Турцию самолета ТУ-154, совершавшего рейс Краснодар — Оренбург — Краснодар, 30 июня самолет, вылетевший из Львова, по требованию террориста, изменил курс и совершил посадку в Стокгольме.

«Плотность» угона  самолетов беспрецедентна не только в истории отечественной гражданской  авиации, но и в мировой практике. За последние 6 лет (с 1990 по 1995 годы) произошло 62 случая попыток захвата, захватов и угонов ВТ, что составляет примерно 33 % от зафиксированных аналогичных случаев в мире (свыше 180). 

                       Борьба с терроризмом на воздушном транспорте.

     Угроза международного терроризма  вынуждает различные государства  сотрудничать в борьбе с ним.  Необходима консолидация усилий ряда государств в масштабах региона или всего мира. Этому способствуют международные органы и организации: ООН, Интерпол, Международная организация экспертов. Политика большинства западных государств базируется на следующих принципах: не делать террористам никаких уступок; оказывать максимальное давление на страны, поддерживающие терроризм; в полной мере использовать все силы и средства, в том числе и военные, для наказания террористов. 

Цели  системы обеспечения  защиты деятельности ГА:

  • предупреждение нападения;
  • сведение к минимуму ущерба при нападении;
  • поддержание системы общей безопасности аэропорта в экстремальных ситуациях (пожары, стихийные бедствия, отказ аварийных систем и т. п.).
 

  Меры  обеспечения авиационной  безопасности:

  • составление программ безопасности аэропорта /авиакомпании;
  • планирование, отработка и координация ответных действий на акты незаконного вмешательства в деятельность ГА;
  • подготовка специалистов в области авиационной безопасности;
  • обучение авиаспециалистов мерам авиационной безопасности;
  • ограждение аэродромов и объектов авиапредприятий;
  • оснащение техническими средствами обеспечения безопасности (технические средства досмотра и охраны);

  - охрана аэропорта и жизненно важных объектов;

  • организация и поддержание пропускного и внутриобъектового режима аэропортов;
  • специальный предполетный осмотр ВС на безопасность;
  • досмотр пассажиров, их ручной клади и багажа, совершенствование технологии досмотра;
  • производство специальной досмотровой техники, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию принципиально новых типов такой техники;
  • создание и совершенствование национального законодательства в области авиационной безопасности страны.
 

Для обеспечения авиационной  безопасности Российской Федерации необходимо:

- оснащение  авиапредприятия  современной  аппаратурой, обнаруживающей оружие, взрывчатые устройства и взрывчатые  вещества.

- реорганизовать  систему предполетного обслуживания  авиапассажиров международных аэропортах для обеспечения 100% осмотра багажа.

- разработать   и организовать серийный выпуск  отечественной аппаратуры досмотра, отвечающей требованиям мировых  стандартов в целях экономии  валютных средств расходуемых  в настоящее время на приобретение  зарубежного оборудования и т.д. 

 

                                           
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                          Заключение. 

Борьба с терроризмом - серьезная проблема, требующая глубокого и всестороннего изучения. Для того, чтобы выстроить эффективный механизм противодействия террористическим угрозам, следует предварительно разобраться с тем, что собой представляет сам объект воздействия. 

Предупреждение  терроризма представляет собой исключительно  сложную задачу, поскольку это  явление порождается многими  социальными, политическими, психологическими, экономическими, историческими и  иными причинами. Следовательно, такие  причины и должны быть объектом профилактического  вмешательства, но сделать это совсем не просто.

Цивилизованное  общество должно стремиться к тому, чтобы не давать терроризму распространяться и вовремя выявлять террористическую угрозу.

Не только государство, но и население должно бороться с этой проблемой . Мы должны проявлять бдительность, наблюдательность, интерес ко всему, что происходит вокруг нас.

                           
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                       Список используемой литературы. 

  1. Паин , Э. А. Социальная природа экстремизма и терроризма//Общественные науки и современность. – 2002. - №4.
  2. Хлобустов, О. Средства массовой информации и насилие в обществе//Власть. – 1999. - №10.
  3. «Страх терроризма» http://psyfactor.by.ru/terror.htm 10.12.02 (По материалам книги С. Кара-Мурзы «Манипуляция сознанием» М., 2001)
  4. http://referat.ru/referats/view/8346;
  5. http://samsonblinded.org/rublog/1658.htm;
  6. http://privacyandterrorism.org/;
  7. http://www.krugosvet.ru/enc/istoriya/TERRORIZM.html;
  8. http://www.aif.ru/society/opinions/1571;
  9. http://www.aif.ru/society/news/50831;

Терроризм.Терроризм на воздушном транспорте 📙 Реферат → 🆔 278358

Терроризм.Терроризм на воздушном транспорте 📙 Реферат → 🆔 278358

Терроризм.Терроризм на воздушном транспорте