Введение

     Проблема  импорта фальсифицированных товаров  на  территорию Российской Федерации  является на сегодняшний день особенно актуальной, в вязи с растущим уровнем  международных отношений России. Российская Федерация является участником внешнеэкономических отношений, тем самым подвергая себя и свой внутренний рынок опасности со стороны производителей товаров, не соответствующих международным стандартам безопасности. Именно поэтому необходимо производить обязательную и полную экспертизу всех товаров перевозимых через таможенную границу Российской Федерации.

     Целью курсовой работы является изучение теоретических  аспектов таможенной экспертизы строительных материалов, определение товарных характеристик  выбранной товарной группы, изучение основных нормативных документов, регламентирующих данные товары, а так же таможенных тарифов согласно товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности и основных проблем данного рынка, изучение методов и способов проведения идентификации и экспертизы на предмет фальсифицирования.

     При выполнении курсовой работы были поставлены следующие задачи:

1. Рассмотреть понятие «Таможенное дело» и теоретические аспекты таможенной экспертизы;
2. Изучить классификацию и методы таможенной экспертизы;
3. Исследовать классификацию строительных материалов, а так же товарную группу по ТН ВЭД;
4. Ознакомиться с основными поставщиками и производителями данных видов товара;
5. Изучить нормативные документы, регламентирующие товарную группу строительные материалы;
6. Ознакомиться с основными методами изготовления подделки, идентификации и таможенной экспертизы.

Содержание

Глава 1. Теоретические аспекты таможенной экспертизы

1.1. Понятие таможенной  экспертизы. Цели  и задачи проведения

     Цель  экспертизы – получить ответ на вопросы, возникшие при осуществление  таможенного контроля. Экспертиза проводиться  на товары, транспортные средства или  на документы, в которых содержится информация о товаре или транспортном средстве, либо на совершенные действия по отношению к товару или транспортному средству.

     Проведение  таможенной экспертизы направлено на истинное установление потребительских  свойств товаров. В перечень мероприятий, осуществляемых во время проведения таможенной экспертизы, входят специальные исследования и опыты, которые проводят эксперты на основании взятых предварительно проб или материализованных источников информации. Таким образом, в результате таможенной экспертизы продовольственных товаров или мебели, одежды или медикаментов, специализированного оборудования или транспортных средств можно определить не только истинный код ТНВЭД или выявить товары двойного назначения, но и идентифицировать контрабандные товары либо продукцию, нарушающую таможенные правила. Немаловажным мероприятием, проводимым в ходе таможенной экспертизы товара, является определение истинного кода ТНВЭД. ТНВЭД - это общепринятая и утвержденная Правительством РФ классификация товаров. Он состоит из 10 знаков и имеет важнейшее значение при определении таможенных пошлин, льгот и сборов. Заказывая проведение таможенной экспертизы в нашей компании, вы можете получить квалифицированную консультацию по общим вопросам таможенной товароведческой экспертизы.

     При проведении таможенной товароведческой  экспертизы решаются следующие вопросы:

1. Определение истинных физических и химических свойств товара, что помогает правильно идентифицировать продукцию согласно ТНВЭД;
2. Определение среднерыночной цены товара (осуществляется при проведении таможенной экспертизы мебели, одежды, обуви, оборудования и других видов товаров);
3. Установление истинного производителя продукции, то есть принадлежность его к стране-производителю (имеет немаловажное значение при осуществлении таможенной экспертизы мебели, одежды, обуви, бытовой техники и оборудования);
4. Идентификация предметов искусства и предметов, имеющих художественную или историческую ценность;
5. Идентификация запрещенных, наркотических и психотропных веществ (особенно важна при таможенной экспертизе продовольственных товаров и медикаментов).[1]

1.2. Классификация  и методы таможенной  экспертизы

   Таможенная  экспертиза также может классифицироваться по следующим признакам:

По  цели:

1. судебные (носящие процессуальный характер)
2. несудебные (ведомственные)

По  очерёдности проведения:

1. первичные
2. повторные

По  масштабности решаемых задач:

1. основные
2. дополнительные

По  количеству исследуемых объектов:

1. малообъектные
2. многообъектные

По  количеству экспертов и способу их работы:

1. единоличные
2. коллективные

     Методы  экспертизы - это совокупность методических приёмов, которые применяются при  экспертном исследовании потребительских  свойств товаров, отображённых в  документах экспертизы. Для проведения таможенной экспертизы, в том числе и экспертизы по безопасности, могут быть использованы следующие методы:

     Измерительный - метод определения значений показателей качества продукции, осуществляемый на основе технических средств измерений и контроля. С его помощью определяют массу изделия, силу тока, скорость автомобиля, мощность двигателя и др.;

     Органолептический - метод определения качества продукции на основе анализа восприятия органами чувств внешнего вида (цвет, форма, консистенция), запаха, вкуса, звука, восприятия на ощупь, наличия дефектов. Органолептический метод не исключает возможности использования технических средств (лупа, линейка, весы, микроскоп, микрофон, слуховая трубка и прочее), повышающих восприимчивость и разрешающие способности органов чувств. Это самый простой и экономичный метод, а главное его достоинство состоит в том, что он позволяет быстро и без разрушения проводить диагностику и оценку различных материалов, пищевых продуктов, что очень важно в таможенной практике.

     Инструментальный - основан на показаниях технических средств, с помощью которых определяются функционально-химические свойства и различные признаки (диагностические, идентификационные) материалов. Чувствительность, точность и надежность данных методов во много раз превышают органолептические и измерительные методы.[1]

Глава 2. Товароведение строительных материалов

2.1. Классификация строительных  материалов

     В этом разделе мы рассмотрим классификацию  строительных материалов. Но так как  это токарная группа очень обширная, мы подробно изучим этот вопрос на примере керамических изделий, гипса, цемента, асбеста, слюды или аналогичных материалов.

     Ассортимент строительной керамики можно подразделить по назначению на пять групп:

1. стеновая;
2. облицовочная;
3. кровельный материал;
4. материал для полов;
5. специального назначения;

Стеновую  керамику изготовляют из глинистых  и кремнеземистых (трепела, диатомита) пород, промышленных отходов с минеральными и органическими добавками и  без них. В производстве кирпича  эффективно применение топливосодержащих  отходов в качестве добавки в шихту, это снижает на 30...40% расход сырья, на 50...70% температуру обжига и рас- ход топлива. Новая технология с жестким формованием обеспечивает сокращение энергозатрат на 20%, снижение расхода металла на вагонетки. Экологически чистое производство обеспечивается при улавливании сернистого газа и переработке его в гипсовое вяжущее.[2]

К этой группе строительных материалов относятся:

• кирпич глиняный обыкновенный;
• кирпич глиняный эффективный;
• камни керамические;
• панели керамические.

Кирпич  составляет до 50% общего количества стеновых материалов. 

Основными видами облицовочных керамических изделий  являются плитки, реже кирпичи. В зависимости  от назначения различают:

• фасадные плитки;
• лицевые кирпичи и камни;
• глазурованные плитки для внутренней отделки стен и плитки для настилки полов.[3,4]

Керамическая  плитка бывает:

• Из красной, белой или цветной массы (в зависимости от исходного сырья);
• С пористой или плотной основой (в зависимости от корпуса плитки);
• Эмалированная (глазурованная) или не покрытая глазурью и т.д.[5]

К группе керамических материалов особо назначения относят следующие виды керамических изделий:

• Теплоизоляционная керамика;
• Кислотоупорная керамика;
• Огнеупорные керамические изделия;
• Канализационные и дренажные керамические трубы;[6,7]

2.2. Товарная  группа по товарной  номенклатуре внешнеэкономической  деятельности и  таможенные тарифы

     Товарная  номенклатура внешнеэкономической  деятельности РФ (ТН ВЭД) — классификатор товаров, применяемый таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в целях проведения таможенных операций. Принимается Правительством РФ, в разработке и дополнении участвует Федеральная таможенная служба. ТН ВЭД является расширенным российским вариантом Гармонизированной Системы (ГС), разработанной Всемирной таможенной организацией и принятой в качестве основы для товарной классификации в странах Евросоюза и других. Суть классификатора состоит в том, что каждому товару присваивается 10-значный код (для ряда товаров применяется 14-значный код), который в дальнейшем и используется при совершении таможенных операций, таких как декларирование или взимание таможенных пошлин. Такое кодирование применяется в целях обеспечения однозначной идентификации товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, а также для упрощения автоматизированной обработки таможенных деклараций и иных сведений, предоставляемых таможенным органам при осуществлении ВЭД её участниками.[]

     Состоит из 21 раздела и 97 групп (77 группа ТН ВЭД  в настоящее время зарезервирована  и не используется).

10 - значный  код товара по ТН ВЭД представляет  собой:

2 первые  цифры — товарная группа ТН  ВЭД 

4 первые  цифры — товарная позиция 

6 первых цифр — товарная субпозиция

10 цифр, полный код товара, который и  указывается в грузовой таможенной  декларации — товарная подсубпозиция.

     Изделия из камня, гипса, цемента, асбеста, слюды  или аналогичных материалов в  товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельно (далее ТН ВЭД) находятся в разделе XIII «Изделия из камня, гипса, цемента, асбеста, слюды или аналогичных материалов; керамические изделия; стекло и изделия из него» и занимают 3 товарных группы, которые в свою очередь делятся на позиции и субпозиции:

1. 68 - Изделия из камня, гипса, цемента, асбеста, слюды или аналогичных материалов;
2. 69 - Керамические изделия;
3. 70 - Стекло и изделия из него.

    Таможенная  импортная пошлина на изделия  из камня, гипса, цемента, асбеста, слюды  или аналогичных материалов в среднем значении составляет 15%, а экспортная пошлина отсутствует вовсе. Но из-за того, что товарная группа является очень обширной, точное значение для каждой товарной субпозиции необходимо смотреть в ТН ВЭД.[13,18,20]

2.3. Основные  поставщики керамических изделий

2.3.1. Польша

    Производится  польская керамика на итальянском оборудовании с помощью самых современных  технологий. Качество изделий подтверждается мировым стандартом DIN EN ISO 9001:94. Производители  польской керамической продукции стремятся предложить своим клиентам только исключительные изделия с неповторимым дизайном и отменным качеством. Основу материала составляет местная польская глина, остальные составляющие, такие как глазурь, добавки и т.д. поставляются из Западной Европы. Состав подбирается и контролируется итальянскими лабораториями.

    Коллекции керамической плитки польских производителей обновляются каждый год. В дизайнах присутствуют как близкие нам  славянские черты, так и ощущается  влияние европейской школы. Каждый производитель по-своему уникален, поэтому и коллекции отличаются разными стилевыми решениями. Дизайнеры предлагают как оформление в классическом стиле, так и в современном.

    Помимо  керамической плитки линейка продуктов  включает и изделия керамогранита. Они имитируют природный камень и отличаются повышенной прочностью и износостойкостью. Также представлены у польских производителей коллекции из клинкера. Он помимо всего морозостоек и успешно применятся для оформления фасадов, заграждений и садового ландшафта. Польская керамическая продукция настолько разнообразна, что может удовлетворить все требования взыскательных покупателей.

    На  прилавках магазинов имеются  подлинные товары из Польши таких  производителей как:

1. Aplauz (Opoczno)
2. Gloria (Paradyz)
3. Gwinea (Opoczno)
4. Inwencja (Opoczno)
5. Jesien (Opoczno)
6. Madera (Opoczno)
7. Nicol (Paradyz)
8. Sagra (Cersanit)

   В скобках указывается фабрика-производитель.[6,7]

2.3.2. Италия

     В Италии находятся обширные месторождения  красной глины, которая является сырьем для производства итальянской  керамической плитки. Первые образцы этой продукции, найденные в Италии, относятся к IX веку. Именно здесь керамика начала изготавливаться в промышленных масштабах.

Керамическая  итальянская плитка производится на многих фабриках, самые популярные из которых: «Fap Ceramiche», «Edilcuoghi Ceramiche», «Bayker», «Iris Ceramica», «Aurelia Ceramiche», «Naxos» получили признание во всем мире.[7]

     Долговечность, износостойкость, прочность и водонепроницаемость  делают немецкую керамическую плитку не заменимой в любом доме. Керамическую продукцию можно использовать как для отделки внутри помещений, так и снаружи. Немецкая плитка пригодится для отделки бассейна или садового ландшафта. Производители керамической продукции обращают внимание и на безопасность использования плитки. Её поверхность выполнена таким образом, что на ней невозможно поскользнуться. Это качество позволяет использовать керамическую плитку для оформления пола в ванной комнате, на кухне или за пределами дома. Чаще всего материалом для керамической плитки служит белая глина, которая пользуется большой популярностью благодаря своей пластичности.

   Производители:

1. Agrob
2. Jasba
3. Boizenburg[5,7]

     Керамическая  плитка, произведённая в Литве, и  правда внушает доверие массовому  покупателю. Помимо выработанных веками плиточных традиций в ней можно встретить множество современных элементов. Конечно, образцом подражания для стран со столь небольшой плиточной инфраструктурой всё же остаются лидеры рынка: Испания и Италия. Но во всех коллекциях литовской плитки явно чувствуется индивидуальный ни с чем не сравнимый национальный колорит, что делает плитку уникальной и хорошо узнаваемой.

     Ещё одно положительное качество керамической плитки, произведённой в Литве  – это сравнительно небольшая  её стоимость при отличном качестве продукции. Литовские производители, несмотря на соответствие производимой ими продукции всем высоким международным стандартам качества, ещё не настолько возвеличены массовым потребительским сознанием, как известные страны лидеры керамического рынка. Это обстоятельство и формирует разумный рыночный подход к каждому клиенту. Ведь цена на керамическую плитку литовского производства вполне устроит каждого потребителя.

     Наиболее  известным представителем литовского рынка керамической продукции является компания «Dvarcioniu Keramika». Многочисленные коллекции керамической плитки этого производителя отличаются высочайшим качеством. И дизайн, и эксплуатационные характеристики коллекции находятся на самом высоком уровне.[6,7]

2.4. Нормативные  документы, регламентирующие товарную группу строительные материалы

    Данная  товарная группа и проведение каких-либо операций с вещами, относящимися к  этой товарной группе, регламентируются следующими нормативно-правовыми документами:

1. Принципы международных коммерческих договоров (УНИДРУА)
2. Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров
3. Конвенция Организации Объединенных Наций о договорах международной купли продажи товаров
4. Федеральный закон о международных договорах РФ
5. ГОСТ 25192—82. Бетоны. Классификация и общие технические требования.
6. ГОСТ 6141—91. Плитки керамические глазурованные для внутренней облицовки стен. Технические условия.
7. ГОСТ 30244-94. Материалы строительные. Методы испытаний на горючесть
8. ГОСТ 530—95. Кирпич и камни керамические. Технические условия.
9. ГОСТ 30301-95. Изделия асбестоцементные. Правила приёмки.
10. Конституция РФ
11. Гражданский кодекс РФ
12. Уголовный кодекс РФ
13. Таможенный кодекс таможенного союза
14. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности [8,9,10,11,12,14,15,16,17,18,19,20,21]

Глава 3. Таможенная экспертиза строительных материалов

3.1. Способы идентификации  товаров

    С развитием промышленного производства фальшивки были поставлены на поток. По данным Организации экономического сотрудничества и развития, международный  оборот контрафактных и пиратских изделий в 2009 году достигал $250 млрд. В России рынок такой продукции, по расчётам экспертов, составляет не менее 47% от объёма легальных товаров.

    Теперь  подробнее изучим способы идентификации  фальсификата.

     Фирменная упаковка для строительных смесей обычно изготовлена из многослойной бумаги. При этом информация и маркировка наносятся непосредственно на пакет, а не на наклеенную этикетку. Иногда упаковку снабжают дополнительными «степенями защиты». Это может быть голограмма, тиснение и т.д. Часто пакеты и коробки со строительными смесями от крупных производителей имеют зип-ленту, облегчающую их вскрытие. Если заказывать такую упаковку небольшими партиями, то она обойдется слишком дорого и производство контрафактной смеси окажется невыгодным. Поэтому зип-лента — верный признак качественного товара.

   Впрочем, тщательного изучения требует упаковка любого продукта. Надписи должны быть четкими, а логотипы и фирменные  цвета производителя — соответствовать  тем, которые встречаются в рекламе, на интернет-сайтах и т.д. Следует проверять и наличие таких деталей, как сведения о производителе (включая контактную информацию), штрихкод, дата изготовления и срок хранения продукта. Кроме того, на упаковке большинства действительно качественных товаров, реализуемых в России, обычно присутствует т.н. знак соответствия — логотип Ростеста с расположенным под ним буквенно-цифровым кодом органа сертификации. Точно такой же код должен быть и на сертификате, который продавец обязан предъявить по первому требованию. Крупные производители наносят знак соответствия непосредственно на упаковку, не используя никаких дополнительных наклеек. Если вам скажут, что сертификация многих видов товаров сегодня не обязательна, помните — солидные компании, как правило, добровольно сертифицируют свою продукцию, даже если этого можно и не делать.

     Очень часто подделку легко идентифицировать по внешним признакам. Например, если корпус трубопроводной арматуры изготовлен методом литья, то от оригинального  он может отличаться неровной поверхностью с наплывами. А шаровые затворы фирменных вентилей подвергаются алмазной шлифовке, после чего покрываются никелем или хромом. Поэтому шар имеет идеальную зеркальную поверхность, в отличие от поддельного — тусклого и шероховатого.

     Можно привести и другие похожие примеры. Так, если кафельная плитка, выдаваемая за известный бренд, является подделкой, то, как правило, это легко определить по блеклому рисунку и некачественной поверхности, на которой часто встречаются потеки, белесые края, а иногда и мелкая паутина трещин — т.н. цека.

     Некоторые производители проводят активную просветительскую работу среди потребителей, распространяя  информацию об отличиях своей продукции  от подделок. Так, немецкая компания Honeywell, выпускающая фильтры для воды, открыла специальный русскоязычный сайт www.filter-poddelka.ru, на страницах которого можно ознакомиться с отличительными признаками контрафактной продукции, выпускаемой под этим товарным знаком.[1]

3.2. Способы  фальсификации строительных  материалов

     Существует несколько способов, которыми пользуются производители поддельной продукции:

     Легально  покупается строительная смесь известной  фирмы в крупной расфасовке. В  типографии заказываются «фирменные»  пакеты, и смесь продается в  упаковках по 2-3 кг. Такая смесь  будет вести себя предсказуемо и качество работ не пострадает.

     «Пираты»  приобретают дешевые строительные смеси малоизвестных производителей и пересыпают их в «фирменную»  упаковку. Или же просто аккуратно  снимают верхний слой бумаги (мешк, как правило, многослойные) и наклеивают сверху копию упаковки, распечатанную на лазерном принтере. При таком варианте качество отделочных работ может пострадать достаточно серьезно.

     Самое худшее – это продажа смесей неизвестного производства и загадочной рецептуры  в «фирменных» мешках. Тут говорить о каком-либо качестве не приходится вообще. Скорее всего, работать с таким материалом будет просто невозможно.[1]

3.3. Способы экспертизы  строительных материалов

При проведении экспертиз в отношении строительных материалов подвергается изучению:

1. Физические и химические свойства, количество и качество состава товара, позволяющие однозначно идентифицировать товар в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации.
2. Среднестатистическая свободная (рыночная) цена исследуемого товара либо аналогичного товара, классифицируемого в той же позиции ТН ВЭД России;
3. Идентификация товаров в продуктах переработки;
4. Возможность согласования норм выхода продуктов переработки, с учетом конкретного технологического процесса применяя таможенные режимы переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории;
5. Идентификация страны происхождения некоторых товаров и страны-производителя товаров.

     Процесс проведения экспертизы строительных материалов производится при помощи методов: измерительного, органолептического и инструментального.[1]

Заключение

    При выполнении курсовой работы были изучены  следующие аспекты экспертизы строительных материалов:

1. Теоретические аспекты таможенной экспертизы строительных материалов определение;
2. Товарные характеристики выбранной товарной группы;
3. Таможенные тарифы согласно товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности и основных проблем данного рынка;
4. Методы таможенной экспертизы строительных материалов на примере керамических изделий;
5. Способы подделки и идентификации фальсификата.