Трудовой потенциал украины

 
 
 

Реферат по дисциплине

«Экономика  труда и социально-трудовые отношения»

на  тему: « Трудовой потенциал Украины» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Содержание

  1. Введение…………………………………………………………………….3
  2. Трудовой  потенциал Украины……………………………………………4
  3. Социальная защита населения…………………………………………...10
  4. Заключение………………………………………………………………..14
  5. Список использованной литературы…………………………………….15
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Во  все времена экономисты разных взглядов, школ и направлений признавали, что  труд является одним из главных факторов экономического развития. Носителем, персонификатором труда является человек, он - субъект  хозяйства, представитель трудового потенциала государства и нации. Первые попытки применения новых понятий были сделаны экономистами западных стран. Еще в 50-х годах они начали использовать термины "человеческий фактор", "человеческий капитал" и т.п. В Украине несколько десятилетий брали верх количественные показатели расчетов населения и трудовых ресурсов, которые были приравнены к материально-сырьевых факторов производства. Под влиянием качественных изменений в экономике, внедрений научных достижений в производство, дальнейшего развития научно-технической революции возникает необходимость в преодолении чисто количественного (валового) подхода к трудовым ресурсам. Рассмотрим трудовой потенциал Украины с позиций современного состояния экономической науки, которая основной упор делает на его демографическом измерении, но с наиболее полным учетом проблем занятости и социальной защиты. Эти проблемы особенно актуальны в связи с глубокими кризисными тенденциями, которые развиваются в экономике, глубокими качественными трансформациями, вызванными переходом от командно-административной к рыночной системе. Переходные процессы в экономике сильнее сказываются на особенностях воспроизводства, занятости и социальной защиты трудового потенциала, что является в определенной степени индикатором объективных экономических процессов в Украине. 
 
 
 
 

Трудовой  потенциал Украины

     Понятие "трудовые ресурсы" употребляется  в мировой практике редко, чаще используется понятия "экономически активное население".

     Трудовые  ресурсы - часть населения страны, которая имеет соответствующее  физическое развитие, знания и практический опыт работы, которые потенциально могут быть использованы в общественном хозяйстве.

     К трудовым ресурсам относят как занятых, так и потенциальных работников. В Украине к трудовым ресурсам принадлежит население в трудоспособном возрасте (мужчины до 60 лет и старшие, женщины - до 55 лет и старше, а также  подростки в возрасте до 16 лет, которые  работают). Численность и состав трудовых ресурсов приведен в таблице 1.2. Преобладающую часть трудовых ресурсов страны составляет население  в трудоспособном возрасте. В составе  рабочих за пределами трудоспособного  возраста свыше 4/5 приходится на пенсионеров. Степень их участия в общественном производстве связанное с потребностями  общественного хозяйства в рабочей  силе, опыте конкретного лица, системой материального стимулирования, уровнем  жизни населения. Изменения численности  трудовых ресурсов зависят от естественного  движения населения - рождаемости и  смертности. За других одинаковых условий  быстрому возрастанию население  отвечает быстрое возрастание трудовых ресурсов и наоборот. Однако изменения  в рождаемости на трудовые ресурсы  повлияют лишь через 16 лет. Соотношения  численности поколений, которые  вступают в трудоспособный возраст, также изменяется. Часть населения  трудоспособного возраста в общей  численности жителей Украины  в 1990 г. равнялась 54,1, в 1996 г. - 58,8 процента.

     Численность всех занятых в национальном хозяйстве  в 2003 г. составляла 21,4 млн. человек Основная часть трудоспособного населения  занятая в промышленности и строительстве (30,6%). Дале идут сельское и лесное хозяйство (22,5%), транспорт и связь (6,3%), торговля, общественное питание, материально-техническое снабжение и сбыт, заготовка (6,9%), здравоохранение , физкультура и социальное обеспечение (6,3%), народное образование, культура, искусство, наука и научное обслуживание (11,0%), аппарат управления, кредитования и государственное страхование (3,8%), а также другие области национального хозяйства (5,2%). Причем приблизительно 66% население работает в производственной сфере и близко 38% - в сфере услуг.

     Современное производство предопределяет объективную  необходимость постоянного повышения  качества рабочей силы. Высокий образовательный  уровень, широкая общая культура, глубокая профессиональная подготовка и специальные знания, творческое отношение к работе и сознательная дисциплина превращается в обязательное условие высокопроизводительной работы все более широких слоев работающих. Возрастает удельный вес рабочих  с высшим и средним образованием - 90% занятых. Причем каждый четвертый  имеет диплом вуза или техникума. Уровень образования женщин достиг уровня образования мужнин. Много  профессий в непроизводственной сфере, преимущественно в здравоохранении , образованию, требует более высокого уровня образования и продолжительной  профессиональной подготовки. Большинство  рабочих и служащих, занятых в  народном хозяйстве,- женщины. Более  всего их в областях сферы услуг - 70-80%.

     Высочайший  уровень обеспеченности трудовыми  ресурсами имеют западные области, которые характеризуются значительной густотой сельского населения. В  южных и восточных областях этот уровень кое-что низший. Значительными  являются отличия в использовании  трудовых ресурсов в селах и городах. Во всех наибольших и больших городах  сложилась высокая часть занятости  в промышленности (машиностроения, легкая, пищевая), на транспорте, в социальной сфере. В областях преимущественно  аграрно-промышленной специализации  высшей есть удельный вес работающих в сельском хозяйстве. В високоиндустриальних областях значительно преобладает число занятых в промышленности. В приморских и карпатских областях увеличивается частица занятых в сфере обслуживания население, в частности в рекреации.

     Трудовой  потенциал Украины, как и любой  другой страны, является сложной социально-экономической  категорией, главным компонентом  которой выступают физические параметры  воспроизводства населения - естественной основы трудового потенциала. Речь идет о демографическом измерении трудового потенциала, которым последний, безусловно, не исчерпывается. Воспроизводство населения и его трудовых ресурсов - это только один из компонентов, хотя и очень важных, трудового потенциала, который на каждом историческом этапе является воплощением всей культуры нации, государства, народа, прошедшего сложный путь своего развития под влиянием эндогенных и экзогенных факторов. Особенно сложным был процесс развития населения и его трудового потенциала в Украине в течение XX века. Достаточно напомнить о демографических последствиях первой и второй мировых войн, голодомора 1921,1932-1933, 1946-1947 годы. 

     Для определения трудового потенциала очень важно знать закономерности его развития, тенденции и удельный вес трудоспособного населения  во всем населении. Согласно методике, что до сих пор применяется в Украине, к трудовым ресурсам относятся прежде трудоспособные возрасте 16-59 лет. Их удельный вес в населении в 1970-1989 гг составляла более 60%, обнаружив тенденцию к уменьшению. В этот период резко снижалась удельный вес молодежи в возрасте до 14 лет и росла категория людей пенсионного возраста. Населения трудоспособного возраста составляло 59,4% и 55,0%, пенсионного возраста соответственно 13,5% и 16,9%.Соотношение между различными возрастными категориями населения имеет региональные различия. В отдельных регионах удельный вес людей пенсионного возраста достигает 23,5%. Ухудшаются и другие показатели населения. Например, доля женщин в фертильном возрасте в 1959-1989 гг снизилась с 53,3 до 44.6%. Если то, что женщины - основа здорового поколения, то вполне понятным является то, которое отрицательное значение имеет снижение деторождения для воспроизводства трудового потенциала. Слишком негативно сказывается на трудовом потенциале населения уменьшение удельного веса молодежных групп населения. Так, по переписи населения 1989г., Отношение группы населения 10-14 лет в группу 50-54 лет составил в Украине 98%, тогда как в Российской Федерации -106%. Старение населения в Украине происходит в некоторой степени за счет иммиграции, которая в 1979-1988 гг составила 153 тыс. человек. В 1991-1995 гг количество прибывших в Украину была на уровне 2,4-2,5 млн. человек. Высокий удельный вес среди иммигрантов приходится на тех, которые работали за пределами Украины, а теперь, вернувшись на Родину, осложняют социальные проблемы молодого государства. Оценка трудового потенциала на современном этапе должна учитывать его адаптивность к научно-технической революции. Конечно, в этом контексте, особое значение приобретает половозрастная структура, от которой зависит восприятие научно - технических нововведений. Относительно женского и мужского населения, то в течение последнего десятилетия между этими категориями установилась определенная стабильность. Так, мужское население составляет 46%, а женское - соответственно 54%. Таким образом, сложилось соотношений в пользу женского населения, в силу многих причин слабее адаптируется к научно-технического прогресса, чем мужская. Исследования показывают, что основная часть населения и его трудового потенциала сосредоточена в городах.

     Однако  городов с большой концентрацией  населения в Украине немного. Согласно переписям только Днепропетровск, Одесса и Харьков имеют более миллиона жителей, а Киев - более 2,6 млн. Урбанизация положительно сказывается на качественных параметрах трудового потенциала, в частности на его образовании, профессиональной подготовке и др.

     определение количества населения трудоспособного  возраста на тот или иной период - это еще далеко не точно рассчитанные трудовые ресурсы. Ведь под влиянием ухудшения окружающей среды возникают и развиваются болезни, лишающие людей трудоспособности.От экологических загрязнений умирает много людей в трудоспособном возрасте, рождаются инвалиды и т.д.

В Украине  в последние годы екогомологични исследования начали проводиться с  широким привлечением медицинских, статистических и социологических  обследований. Обобщенные результаты таких обследований является в научных публикациях и диссертациях. Они свидетельствуют об ухудшении качественного ¬ них параметров среды и его негативное влияние на воспроизводство трудового потенциала населения. Известно, что территория Украины перенасыщена загрязнителями, она объявлена ​​зоной экологического бедствия. Отрицательные воздействия на здоровье людей резко углубила Чернобыльская катастрофа. Экономический кризис, затянувшийся на несколько лет, ограничивает возможности противостоять влиянию экосистем на воспроизводство трудового потенциала нации, заставляет молодое украинское государство прибегать к помощи мирового сообщества, которое должно активно содействовать выживанию украинской нации. Итак, при выяснении особенностей и закономерностей развития трудового потенциала населения нужно учитывать как можно больше факторов, ибо только так можно познать всю сложность объективной реальности. Современное состояние в Украине, если говорить о населении и его трудовой потенциал, неутешительный. Анализ этого состояния нужно проводить, руководствуясь многими научными принципами, обосновывая действенные меры, направленные на преодоление негативных тенденций в воспроизводстве трудового потенциала Украины 
 
 

     Для осмысления системы занятости, сложившейся  в Украине, ее концептуальных основ  нужна ретроспектива в недалекое  прошлое, когда господствующими  были взгляды, согласно которым высшим достижением считалось достижение полной занятости трудоспособного  населения. Надо сказать, что полная занятость трудоспособного населения как бы декларировалась, поскольку ее никогда не было в действительности. Не случайно статистические органы фиксировали из года в год количество трудоспособных, которые были незанятые в общественном производстве, или же занятых в домашнем хозяйстве.

Когда заходит речь о трансформации  условий занятости в Украине  в переходный период, то напрашивается  параллель об изменении в общественных отношениях в связи с ликвидацией  крепостничества, вследствие которого крестьянин оказывался в совершенно новой товарно-денежной ситуации. Похожая ситуация сейчас в Украине, где официальная пропаганда десятилетиями твердила о социальное спокойствие, о гаранты занятости подобное. В результате многие привыкли к такому состоянию, переложив свои заботы "на начальство".  

      В новых условиях система занятости  требует новой "философии", сформировавшаяся на почве общих ценностей. Старые командно-административные методы все  больше становятся непригодными при  переходе к рыночным отношениям. Необходимо использование других мотивационных механизмов. 

     Валовой подход к трудовому потенциалу и  занятости не оправдал себя. В этом контексте, как уже отмечалось, важно знать возрастную структуру занятости. Основную категорию занятых в народном хозяйстве Украины, его сферах и отраслях составляют работники в возрасте от 20 до 50 лет, резко уменьшается занятость после 55 лет. Самым длительным средний возраст есть в сельском хозяйстве, в котором удельный вес женщин до последнего времени составляла около 40%. Самая высокая удельный вес женского труда существует в непроизводственных отраслях, в частности на предприятиях общественного питания, где широко применяется ручной труд. В последнее десятилетие было написано много книг и статей о женской занятости, о необходимости механизировать их труд, улучшить условия работы и т.п. Складывались и популяризировались даже целевые комплексные программы механизации ручного труда. Однако механизмы их внедрения в жизнь были неэффективными. Потому ручной труд женщин в народном хозяйстве не только не сократилась, но и возросла. Сегодняшняя Украина дает немало доказательств того, что социальное напряжение именно там, где имеет место этническая неоднородность. Показательным в этом отношении является ситуация в Крыму и других регионах. Следовательно, система занятости населения охватывает широкий спектр экономических, социальных, природоохранных, этнических, политических, культурных и других отношений, которые необходимо всегда учитывать. Занятость нельзя сводить только к трудоустройству и производительность труда, несмотря на значимость этих аспектов.

     Социальная  защита населения

     Воспроизводства трудового потенциала, его занятости, рынок труда тесно переплетаются  с понятием социальной защиты населения. Как правило, термин "социальная защита населения" используется для политических спекуляций без надлежащего его понимания при поверхностном видении социально-экономических явлений и процессов. Чаще всего под социальной защитой людей понимают помощь обездоленным, бедным, пенсионерам и т.д.

     Если  трактовать трудовой потенциал государства  с общественных позиций, заботиться о его количественные и качественные измерения в контексте будущего нации, то нужно социальной защите населения  трактовать расширительно, то есть учитывать  все социальные слои и группы. Ведь только в целостной их взаимодействия воспроизводства трудового потенциала населения будет иметь благоприятные условия. До сих пор главным источником существования большинства занятого населения является труд на государственных предприятиях промышленности, строительства и транспорта, в сельском хозяйстве и т.д. Основным источником формирования семейного бюджета является заработная плата, которая при существующей инфляционной ситуации не поддается точному расчету.

     Для социальной защиты населения в Украине  используются как унаследованные от командной системы методы, так  и родившиеся в новых условиях. Например, те, кто работает в неблагоприятных условиях, имеют различные льготы: дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день, бесплатное получение молока или других равноценных пищевых продуктов, доплаты за условия и интенсивность труда.Выплаты на стипендии и пенсии также входят в систему мер по социальной защите населения. По социальной защите населения должны выступать профсоюзы, которые, правда, еще не имеют должного опыта в этом деле.  

     Некоторые экономисты считают, что для устранения кризисного положения в социальной сфере, в частности поддержание  уязвимых слоев населения, нужно: 
а) применить различные формы компенсации повышения цен и ограниченной индексации; 
б) внедрить помощи семьям с низкими доходами; 
в) перестроить систему оказания помощи безработным в целях обеспечения ее строгой целевой адресности; 
г) применить политику либерализации заработной платы при ограничении, в случае необходимости, ее чрезмерного роста; 
д) установить предельные уровни бюджетных расходов на дотации цен на товары и услуги, которые еще находятся под административным контролем; 
е) реформировать систему социального страхования, постепенно отменить субсидирование фондов социального обеспечения, перевести их на коммерческие принципы; 
е) финансировать народное образование, культуру, учреждения здравоохранения и культуры за счет бюджета. Выдвигаются и другие предложения, направленные на социальную защиту населения. Однако он может быть эффективным только на основе высокоразвитой экономики. Эффективная национальная экономика - это исходный пункт обеспечение социального комфорта всех граждан. На это должны быть направлены все усилия молодого украинского государства

     Таким образом, развитие украинского государства  происходит в условиях глубоких пережитков административно-командной системы, которая особенно негативно отразился  на количественных и качественных показателях  развития населения и его трудового  потенциала. Формирование трудового потенциала Украины в конце XX в. имеет тенденцию к суженного воспроизводства, проявлением которого является падение естественного прироста населения, уменьшения молодежных когорт, сокращение фертильности женщин, увеличение заболеваний, быстрое старение нации и т.д.Все это негативно сказывается на трудовом потенциале, центральным направлением развития которого должно быть качественное улучшение этого потенциала за счет укрепления здоровья, повышения образовательного ценза, профессионализма, хозяйственной деловитости. В системе занятости, которая носит инфраструктурный характер, нужно усилить адаптивные способности к новейшим технологиям, к изменениям в окружающей природной среде. Переориентация занятости на новые производства, переструктуризации хозяйственного комплекса, перелив трудового потенциала в отрасли непроизводственной сферы - это требования сегодняшнего. Коренной перестройки требуют службы занятости. В условиях формирования рыночной экономики безработица, безусловно, будет расти, но при хорошо функционирующем рынке труда оно будет протекать без чрезмерных социальных напряжений. Об этом должна позаботиться система социальной защиты, которая должна обогащаться многолетним опытом передовых стран Запада. Главные социально-защитные функции должна взять на себя общество в государственной форме. Множественность форм социальной защиты обеспечивают его эф ¬ тельность. Экономической основой социальной защиты является эффективно функционирующая экономика, которая обеспечивается частной инициативой. Это означает, что и воспроизводства трудового потенциала, и система занятости, и рынок труда, и социальной защите населения требуют коренной перестройки хозяйственных отношений путем экономических и политических реформ. Именно этот путь избрала Украина. Возможно, продвижение по этому пути происходит несколько медленно, с определенными остановками, но продолжается оно целенаправленно и последовательно. Единство всех общественных сил, определенность Их действий, их политическая воля является объективным условием утверждения Украинского государства, повышения ее социальное ориентированных защитных функций. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение

     К 2015 году трудовой потенциал Украины  сократится как минимум на 25%. Основные причины такого прогноза — устаревшая и неэффективная система охраны труда и здравоохранения, отрицательная  динамика роста населения страны. Ситуация с каждым годом усугубляется из-за нежелания правительства перейти  от слов к делу, то есть начать реальные реформы, которые подтвердят, что  жизнь и здоровье человека в Украине  — наивысшая ценность.

     В первую очередь необходимо изменить существующую систему инспектирования  труда, в частности ориентировать  ее работу на профилактику здоровья трудящихся. ФРУ также предлагает объединить разрозненные ныне ведомственные инспекции  труда в единую инспекцию, деятельность которой будет основана на принципах  превентивности и социального диалога. Также, Федерация работодателей  предлагает создать Национальный консалтинговый центр по вопросам безопасных и достойных  условий труда. На базе этого центра планируется готовить экспертов  национального уровня по вопросам безопасности труда.

     Отвечая на вопрос о предполагаемой стоимости  реформы системы охраны труда  для государственного бюджета, генеральный  директор ФРУ заявил, что, на его  взгляд, расходы будут минимальные. Сэкономить удастся, прежде всего, за счет снижения уровня коррупции, а также  расходов на содержание нынешних инспекций. 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  использованной литературы

  1. http://www.hrliga.com/index.php/%3C/index.php?module=news&op=view&id=3144
  2. Петрова I. Економiко правовi засади забеспеченностi зайнятостi населення Украiни//Украiна аспекти працi,2002,№6. – С.25-33.
  3. Богиня Д. Социально-трудовые отношения в контексте организачии оплаты труда и регулирования доходов// Украина: аспекты труда,2003,№7. – С.3-8. 
  4. Курочкин Г.Ф. Розмiщення продуктивнях сил  и регiональна економiка. – К.НАУ, 2004. - 273 с. 
  5. Алаев Э.Б Социально-экономическая география: Понятийно-терминологический словарь. – М.: Мысль, 1983. -350 с. 
Трудовой потенциал украины